雙城論壇可能喊停 陸委會今說明立場

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2024/12/11 第8733期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 雙城論壇可能喊停 陸委會今說明立場 專題 新聞眼／政府對軍演「寄厚望」 劍指雙城論壇 曲兆祥：雙城論壇若停辦 交流轉檯面下更難監督 國安人士：開不了口的演習 多項因素 國防部：陸傳達台海內海化訊息 美關切解放軍活動 陸不回應是否軍演 話題 陽光行動／土蟲橫行 黑幫「濫倒產業鏈」 陽光行動／犯罪手法…棄土四部曲 砂石車繞場倒土秀 陽光行動／一魚兩吃…貪財地主 賣土方、填廢土 新聞眼／垃圾之島…國土危機加劇 政府裝睡 陽光行動／檢方痛批：土資場不夠 中央卻說沒問題 陽光行動／官員坦言 濫倒監管機制失靈 要聞 2024代表字「貪、鬥、騙」分居前三 反映社會政治亂象 觀察站／年度代表字選拔17年 今年正面字最少 朝野看2024代表字「貪」：引以為戒 焦點新聞 大法官人事案／被批變色龍 姚立明：一生不求官 新聞眼／藍白不願埋單 大法官人事審查僅是過場 男性照顧老年家人 家總：離職風險高 政治新聞 川普就職典禮 賴總統指派韓國瑜率團 拚北市長 傳綠推苗博雅戰蔣萬安 質疑柯文哲違哪條法 陳佩琪嗆：活著看綠垮台 社會新聞 母女輕生案 10車手逮9人 開交通罰單涉圖利 台中23警遭約談 經濟新聞 台美FTA 積木堆好一半？台美貿易倡議 首批協定生效 上市櫃台商投資 棄陸、轉海外 兩岸新聞 習近平喊話川普：中美貿易戰沒有贏家 需求低迷 陸11月進口意外萎縮 國際新聞 以軍空襲敘300次 猛炸軍事基地 最快明年2月 南韓執政黨擬讓尹錫悅辭職   雙城論壇可能喊停 陸委會今說明立場 記者廖士鋒、林麗玉、羅印沖／綜合聯合報 今年台北上海雙城論壇預計下周二（十七日）登場，此案仍在賴政府審查階段。知情人士透露，鑒於預定舉行的日期趨近，陸委會預定今天說明政府對此案的基本立場，若中共持續對台進行軍事脅迫，不排除喊停雙城論壇。 知情人士：兩岸交流 看氣氛 知情人士指出，這一段時間以來，政府的立場很明確，兩岸交流與溝通，一定要氣氛好；近日共軍在鄰近海域的動作頻頻，已對台灣形成壓力。「我方持續、高度關注這件事情（指中共對台軍演）是否發生」。但他也說，情勢仍在動態發展中，我方對兩岸交流的立場一貫且明確，否則交流也沒有多大意義。 對於我方擬將大陸對台的軍事脅迫作為雙城論壇舉辦准駁的依據，陸委會昨天回應本報表示，政府對於各種情況都在掌握研析當中。 大陸日前在東南沿海劃設「保留」空域，但至截稿前尚未宣布對台軍演。上述人士援引近日我國防部官員披露的訊息指出，共軍現在的動作就像「沒有宣告軍演的軍演」，我方會密切關注情勢變化。 審查氣氛詭譎 3種可能狀況 針對我方可能因大陸軍事動作封殺雙城論壇來回擊大陸，北市府表示，截至昨晚還沒收到雙城論壇審查過不過的消息，依慣例今天應會有審查結果。知情人士已推演三種可能情況，最糟就是全團封殺，在論壇邁入第十五年中斷。 市府知情人士說，北市府送件後雖未被要求補件，但審查氣氛詭譎，之前陸委會就曾說「交流氣氛要好」，這兩天民進黨從中央到民代不斷釋出「共機擾台，雙城論壇停辦」訊息，國防部近期也積極發布共機擾台訊息，的確有感覺到一點「刻意」。 改視訊會議 對岸不見得願意 這名人士認為，雙城論壇行之多年，實在沒有不准的道理。他說，正在送審的雙城論壇可能有三個結果，最順利的狀況就是上海方一○二人名單全都通過，次好就是有幾個人刻意不給過，最糟就是陸委會用各種理由不給過、全盤封殺雙城論壇。「的確三種狀況都有可能，目前市府還沒有收到最後訊息。」 二○二二年因新冠疫情，時任台北市長柯文哲曾和上海以視訊方式辦雙城論壇。但北市府人士說，如果今年雙城論壇橫生波折，即使改視訊會議也要經過陸委會審查核准，上海方甚至北京也不見得願意，「北市府會很被動」。 新聞眼／政府對軍演「寄厚望」 劍指雙城論壇 本報記者廖士鋒聯合報 台灣媒體這幾天都在拚命「找軍演」，在國安人士「全力襄助」下，似乎兩岸必須面對又一次的軍事緊張。與此同時，暌違六年將再度於台北實體舉辦的雙城論壇，因我方政府一再示警共軍「軍演」，傳出遭政府否決或大砍訪團名單的可能性不斷上升。 雙城論壇已到了政府公布審核結果的關鍵時刻，連日經由我方國安人士與國防部不斷「披露」消息，似乎整個黃海、東海到南海一帶已經滿布共艦，隨時可能宣布演習，若沒有宣布，也是規模遠較前幾次對台演習來得更大的海上軍事動員。 共軍東部戰區沒有宣布消息，海事局、海警局官網也沒有航行警告，大陸國防部、外交部接連被問到軍演議題都只重申反對台獨的立場，但與大陸的低調相比，我方政府對「聯合利劍Ｃ」之所以「寄予厚望」，劍指雙城論壇的意味愈來愈濃。 今年十月中旬，陸委會、海基會偕記者到馬祖時，陸委會副主委梁文傑就曾公開指出共軍軍演會影響我方對大陸人士來台交流審查跟開放；針對雙城論壇，梁文傑再度強調「交流、溝通，一定要氛圍好」，在多次對兩岸交流「前提」宣示後，搭配國安人士不斷透過媒體「詳述」共軍海上布局、甚至說「一九九六年以來最大規模」，雙城論壇照常舉辦似乎就變得「不合時宜」。 賴政府上任後，陸委會對藍營執政縣市進行兩岸交流的「不歡迎」態度早有端倪。例如官員曾說就算由上海市長龔正來台，但因其非該市一把手，「層級不會太高」；今年南投舉辦「兩湖論壇」也曾因中央審核太晚通過而被迫延期，之後更是低調舉辦。 只不過，賴政府如此對兩岸地方政府交流擺臉色，實際上也是打臉賴總統「推動健康有序交流」的宣示。近日我方持續藉由「軍演」塑造兩岸敵意升高態勢，如果最後果真影響到雙城論壇，未來對兩岸各項交流的復甦將更難找到樂觀理由了。 曲兆祥：雙城論壇若停辦 交流轉檯面下更難監督 記者林麗玉／台北報導聯合報 文化大學國家發展暨大陸問題研究所兼任教授曲兆祥認為，雙城論壇是目前兩岸官方交流剩下的少數小窗口，若停辦，未來檯面上的東西會慢慢轉向檯面下，最大問題是檯面下的關係無法監督，若連不觸及兩岸政策擬定面、僅是城市交流的論壇都不能容忍，可以想像兩岸關係會愈來愈糟。 「如果陸委會不准雙城論壇續辦，很清楚代表賴清德兩岸政策『愈鎖愈緊』。」曲兆祥說，最近觀察到大陸對台態度更加緊縮，關鍵除賴總統出訪獲美方接待，還有就是美國總統當選人川普即將上台，美中關係變化目前看起來變化不大，但沒人說得準，台灣看來是採取「先縮」政策。 政大外交系教授黃奎博認為，之前聯合利劍系列演習都沒影響兩岸地方交流，若這次「各說各話」的中共（準）軍事行動成為賴政府不核准雙城論壇理由，兩岸官方互動恐怕難上加難、雪上加霜。 國安人士：開不了口的演習 多項因素 記者侯俐安／台北報導聯合報 國安人士表示，共軍近日軍事部署是一九九六年以來最大規模海上軍事行動，參加單位包括中國北部、東部、南部戰區超過九十艘海警及海軍艦艇，針對島鏈內所有各方部署，這樣的規模前後會需要七十天，遲未宣布演習，是為趕在美國新舊政權交接期做出戰略威懾與態勢。 國安人士說，政治上中共處於各種難處糾結，一來他們非要對我總統的出訪做出反應，綜合過去幾天行為，海軍模擬攻擊船團、飛機模擬攻擊水面艦或地面目標，以及中國萬噸級海警，但海象差加上遇到兩岸企業峰會、中央經濟工作會議及雙城論壇，發動與否時機難以掌控。 在海象差的情況下部署數千名海軍官兵卻變成「開不了口的演習」，國安人士分析，由於部署需要長達七十天，因此與賴總統出訪無關，目標是對付明年一月廿日美國政權交接，衝撞的是區域各方，否則不需要在東海跟南海大規模部署。 國安人士表示，近來共軍打貪清洗，中共中央軍委委員、政治部主任苗華倒台，確實必須要高度關注，因此各方必須高度聯繫，此時「寧願放海軍在海上搖，不要在陸地上讓軍心搖」也是必然。該人士表示，中國大規模海上部署遠超過利劍系列，儘管共軍遲遲無法宣布，我方仍嚴肅以對。 國防部：陸傳達台海內海化訊息 記者李人岳、林銘翰／台北報導聯合報 中國大陸宣布在東南沿海劃設「保留空域」，我密切注意是否發動對台軍演？國防部情報次長謝日昇昨天表示，大陸未進一步宣告軍演，仍屬常態性訓練，但劃設範圍約一千公里，顯示要震懾的對象不只我方，尤其艦船活動「數字非常驚人」，已經延伸到西太平洋形成可拒止外軍的兵力，意圖就是要傳遞「台海內海化」訊息。 國防部昨公布中共解放軍最新動態，從周一清晨到昨天清晨六點，偵獲共機四十七架次、共艦十二艘及公務船九艘持續在台海周邊活動，其中十六架次共機曾跨越海峽中線及進入西南空域。 根據航跡示意圖，昨有中共主、輔戰機及無人機計廿六架次在我北方空域活動，最接近時距離東引東北方約卅浬，同時在西南空域到防空識別區邊緣也發現十五架共機活動。 軍方透露，共軍比照「二○二四聯合利劍Ｂ」操演規模，有十二艘共艦執行圍台警巡操演，多保持在距岸四十浬外海域，衡山指揮所嚴密監控中。至於日前在我西南、東部、東北水域部署的七至九艘海警船，昨已脫離至距岸一五○浬左右海域。 謝日昇說，陸方在七個保留空域沒進行實彈操演，除了部分區域禁止航空器進入，並未限制航班通過。他強調，中共雖然刻意避開國際航路、且在台海中線以西，但台灣北部、浙江東面的海空軍數量明顯增加，不難理解代表的意涵。 謝日昇指出，中共至今沒宣布軍演，但幾個戰區海軍在西太平洋已集結形成可拒止外軍的兵力，台海周遭海軍、海警艦船增多，等於在台灣東面形成兩道解放軍海軍的「牆」，就是要傳遞「台海內海化」、「台海議題由中共來處理」的訊息，軍方不能等這些情況發生再應對，隨時注意共軍在任何時間由訓轉演、由演轉戰。 他強調，我方不應該掉入對岸用錯誤邏輯所形塑可能發動針對性軍演的理論；國防部會做出最客觀研判和最壞預期提供決策參考。 據觀察，國軍為因應情勢，高雄左營軍港幾乎呈現「空港」狀態，一級艦悉數出港，各作戰區也提升戒備，北部陸軍六軍團罕見在桃園國際機場北六哨口管制區內部署ＣＭ11戰車、ＣＭ34雲豹裝甲車，並裝掛偽裝網執行戰備；十軍團工兵則在台中大甲海灘架設灘岸阻絕設施，呈現一片山雨欲來態勢。 國防部作計室聯戰計畫處長董冀星少將表示，軍方仍舊維持常態應處，並未提升戰備等級，但因應軍事行動威脅，下達實施立即備戰操演命令，按敵情練兵和磨練實戰化原則，啟動應變中心應處突發狀況並下達各項戰備指導，包括各種戰備部隊及備戰兵力對應共軍可能行動；實戰化練兵部分，由各作戰部隊依各自防衛作戰計畫在戰術位置執行各項備戰部署，進行戰力保存、整體防空、聯合反登陸等各項演練。 美關切解放軍活動 陸不回應是否軍演 國際中心、特派記者廖士鋒／綜合報聯合報 賴清德總統日前出訪友邦過境美國夏威夷和關島，同時傳出中國大陸將再度對台軍演。美國國務院一名發言人九日以電子郵件回覆中央社詢問指出，美國密切關注中國人民解放軍在台灣附近的活動，「我們持續呼籲中華人民共和國保持克制，避免採取可能破壞台海及區域和平與穩定的行動」，並指賴總統例行過境不應被當成對台軍事施壓的藉口。 曾任美國太平洋司令部作戰主任的海軍退役少將蒙哥馬利表示，中國對賴總統出訪感到不滿和憤怒，他預期無論如何，解放軍這個冬天都會進行這些演習，今年共軍對台軍演最令人擔憂的是它們的規模和細緻化程度比以前更大、更複雜。 蒙哥馬利表示，中國軍演愈趨複雜有兩個目的，一是中共針對台灣民眾傳遞戰略訊息，二是為解放軍提供操作訓練的機會。他認為美國和台灣應該不要理會中國的抱怨，繼續依照雙方認為適合的方式推進雙邊關係。 當台灣不斷釋出共軍軍演消息之際，大陸國防部、共軍東部戰區、空軍、海軍、火箭軍、陸軍、海警局、海事局等各單位均無軍演訊息，指標性軍方媒體「解放軍報」也未特別刊登與台灣相關評論。 記者昨在大陸國防部的台媒記者群裡向官方提問是否軍演？至截稿時也未有回應。大陸外交部發言人毛寧昨面對外媒記者提問，僅重申台灣問題是中國的內政，中方將堅定捍衛國家主權和領土完整。 陽光行動／土蟲橫行 黑幫「濫倒產業鏈」 記者張議晨、林宛諭、張宏業、黃羿聯合報 處理營建土石方及廢棄物已成一條產業鏈，黑道幫派是隱身幕後經營的要角，一路以合法掩護非法。據刑事局統計查扣各類犯罪所得，黑幫在土石棄置的獲利已超越毒品買賣，排名第三；據了解，載運廢棄物及土方的車隊多達百餘支，業界形容黑幫物流車隊龐大，堪比連鎖超商。 「他們（黑幫）早就集團化經營營建（廢棄物）這一塊。」環境部南區稽查員阿娟（化名）一直在抓亂倒的土蟲，她說，棄土集團大致分為出土端的土頭、棄土端的土尾和司機頭三段。 從土頭到土尾 都有黑影 「從土頭（工地出土）到土尾都有黑道大哥的身影。」工程包商阿振專標學校工程，他說，工程一標完就會接到許多幫忙載土、推銷混凝土、瀝青等電話，不能隨便拒絕，「每通電話背後都代表某個勢力，今天來拿這些工程的『大哥』，日後可能就會站在完工剪綵典禮上」，他們另一個身分可能是民意代表或某公會理事長。 阿振說，黑幫各據地盤，在地建商都會買帳，好比都更前期，若有釘子戶阻礙合建協議和開工時程，便委由黑幫「處理」加速排除；日後工地開工，拆屋、挖地基產生的廢棄物和土方去化更是一大塊肥肉，全由在地黑幫承攬。 「營建廢棄物的物流車隊不輸全聯和超商。」阿振說，黑幫車隊有自營和靠行兩種，西部加起來有一百卅多支各有所屬的車隊，一般跑單幫的聯結車、砂石車必須先靠行，由司機頭「發牌」認證才能加入。 查扣犯罪現金 超越毒品 刑事局統計二○二一年一至九月各類犯罪查扣的現金，土方棄置已擠進前三名，超越第四名的毒品買賣。彰化檢方以偵辦「一條龍」棄土案一年為例，二家清運業者、四家土資場的非法利益上看二億多元。細查一家非法車隊的帳冊，一年不法收入也近三億元，還未計算砂石車司機。 彰檢表示，源頭和末端的黑幫都想分食這塊利益，先前芳苑鄉農地被亂倒廢棄物，在地角頭向司機索取每車三百至一千七百元不等的「看場費」。雲林也有類似狀況。 ▌延伸推薦： 國在山河廢 陽光行動／犯罪手法…棄土四部曲 砂石車繞場倒土秀 記者林宛諭、洪敬浤、鄭朝陽／專題聯合報 營建廢棄物非法濫倒破壞國土，西部各縣市幾無一倖免；政府雖訂有看似完整的監管機制，但不肖業者串連上中下游組成的非法產業鏈，彼此分工合謀，破解每個環節，讓政府遭譏是紙老虎。 「營建棄土、廢棄物亂倒已經很久了。」內政部官員說，為確保廢棄物有合法去化管道，第一關是工地承造商須提土方處理及廢棄物清理兩項計畫書，經建管機關核准才能取得拆除或建造執照開工，但此後的土方及廢棄物清運就走了樣，整個過程如同詐騙集團手法。 假三聯單賺錢 像印鈔票 第二關由承造商委託清運業者處理棄土，清運業者須申報棄土去向，就要向合法土資場取得三聯單，證明棄土會運到該土資場持續分篩再利用。 「不少土資場都是開單賺錢，很像在印鈔票。」現任南投地檢署主任檢察官姚玎霖二年前偵辦彰化芳苑非法棄土案時，起訴四家位於新北及新竹縣市的土資場，他們在台北設辦公室專開假三聯單，依不同土質和廢棄物種類收費，砂石車司機只要持有三聯單等同護身符，不怕警察攔查。 姚玎霖查出四家土資場開的三聯單，每立方公尺（簡稱「每米」）從十五元到一五○元不等，有影響力的業內人士，甚至能制定三聯單裡各種棄土的價格，從中再賺一手。 載土車應過磅 沒人敢查 其實政府還規定載土車進土資場要拍照存證，還須過磅，為何還過得了關？檢方從偵辦經驗得知，土資場都有地方黑幫圍事，甚至與白道掛鉤，「沒人敢去查，當然都沒事」。 為何土資場開假證明很少被戳破？工程包商「柱仔」說，法令對土資場棄土「管進不管出」，即使進場棄土早就超過胃納量，業者只要拿假帳出來唬弄「已分類活化再利用」，就能過關。 彰化檢警發現有家近三公頃的土資場，把大部分土地租給砂石業者，只保留一百坪供非法車隊來繞場做假證明，根本就是「空殼」土資場。 第三關是棄土運離工地後，有些縣市要求砂石車須造冊列管，並加裝衛星定位系統GPS追蹤流向，倒土時還要錄影存證，實際運作卻「魔高一丈」。 常晝伏夜出追查棄土集團的彰化縣警局刑警大隊小隊長陳宥任說，司機為符合GPS座標管制，把砂石車開到土資場「繞場」一圈，並抬高車斗假裝倒土，其實鏡頭角度只拍到車斗抬高，看不到是否倒土，只是交差了事。 最後一關就是透過「土尾」找土地傾倒，常見土尾找掮客用人頭與偏鄉農民或魚塭地主，簽訂「土石買賣契約」或租地合法倒土，一旦砂石車被查獲，就拿出這紙契約，以改良土質、墊高土地為由，掩護非法濫倒行徑。 陽光行動／一魚兩吃…貪財地主 賣土方、填廢土 記者陳雅玲、劉星君、潘奕言、游振聯合報 「祖先留下的良田變成垃圾場，實在愧對祖先！」非法土尾集團利用資訊落差，以低價或免費提供土方改良農地或高價承租誘騙地主，卻偷天換日回填營建等廢棄物，不少受害地主除要負法律責任，更為數百萬至上千萬的清除費用發愁；但也有地主「一魚兩吃」，農地土方挖出賣掉再回填營建廢棄物，大賺黑心錢。 十月初，雲林縣元長鄉一名年近九旬的老農輕信土尾集團保證免費提供乾淨土方，甚至補貼一筆現金，讓他覺得是「天上掉下來的好康」，未料二千六百多坪大的良田「長」出逾一千五百多噸的營建物廢土，讓他無奈望著自家土地，心情複雜。 雲林環保稽查員說，非法土尾集團專挑偏僻閒置農地，甚至專人下鄉尋找目標，承諾提供免費土方供農地改良或高價租地，為取信地主還會簽約，卻趁夜間傾倒、回填大批營建廢棄物，通常二、三天內完成，受騙老農不少，連失智老農也沒放過。 業者留假資料，查不到簽約源頭，地主須承擔清除廢棄物等責任，稽查員說，很多地主下跪求情，希望不被法辦，但有了合約，地主難逃法律責任。 清運業者說，清除費依廢棄物複雜程度而定，每噸可能要幾千到上萬元不等，有受害者清除費高達上千萬元，「不少老農聽到報價當場痛哭」，也有地主付不出錢，求情要分期付款，有的落得四處借貸或變賣土地的淒慘下場。 一名郭姓地主廠房以每月七萬元出租，被偷倒逾三四七○公噸事廢，他向主嫌求償五千七百餘萬元清除，橋頭地院今年判賠四千多萬元，地主氣憤又無奈說，對方有無能力償還不知道，判決有何用？ 有些地主先賣掉農地土方再回填營建廢棄物，彰化檢方偵辦「一條龍」棄土案，就起訴七十名地主，檢方偵辦時，涉案地主都喊冤、說被騙了，但檢方掌握金流，有仲介供稱「地主也分到四萬元」，涉案地主才承認。 新聞眼／垃圾之島…國土危機加劇 政府裝睡 本報記者鄭朝陽聯合報 台灣被譏為「垃圾之島」名不虛傳，近年各縣市堆出百餘座垃圾山，遭戲稱「垃圾百岳」；如今在大量工程驅動下，營建廢棄物及剩餘土石方四處流竄，另在良田、魚塭、荒野堆出垃圾百岳二點○，多年來不僅治理失靈，還變本加厲。這場國土保安危機正挑戰「行動創新ＡＩ內閣」。 違法亂倒營建廢棄物，各縣市無一倖免，疲於奔命執法，耗費大量公務資源。檢警環從諸多查辦的個案，清晰理出上中下游的共犯結構，如何結合黑幫勢力，破解政府的整套監管制度；但政府裝睡一直叫不醒，繼續放任監理機制死當，導致這場國土危機蔓延擴大。 好比內政部主管營建業務，雖動用衛星偵查偷倒行為，卻不思規畫足夠的土資場，源頭解決去化管道不足問題，也未善用核發執照的行政權，落實監管工地土方及廢棄物去向，難怪前朝前政務委員吳澤成直指內政部「失職、要負最大責任」。 營建混合物理應在分類、回收再利用、焚化或掩埋的去化管道中，被逐一安頓；除了去化管道不足，各項工程使用再生級配的意願低，政府若不創造需求，再生級配有行無市現象就無解，自然沒誘因要業界花成本處理，消失的營建廢棄物黑數就居高不下。 廢棄物毀國土現象之所以令人憂心，與當下事業廢棄物難去化的窘境有關。南部環保官員指北部南運的營建混合物，若摻雜廢塑膠的事廢能賺更多，一車約七萬元，扣除上繳土尾的一、二萬元，可淨賺五、六萬元；直接亂倒，七萬元就全數入袋。換言之，成分愈雜愈好賺，重賞就有鋌而走險的勇夫，卻害沉默的土地受苦。 全盤檢討整套漏洞百出監管制度，更是當務之急。從土資場開假證明聯單、供砂石車繞場做假紀錄，到各縣市證明聯單格式不統一易蒙混、地主被人頭詐騙供地倒廢棄物，都是外界熟悉的犯案技倆，但因黑幫介入，中央不想管、地方不敢碰，問題就繼續擺爛。 運棄營建廢棄物的不法利益龐大，躍為黑幫收入前三名，超越經營賭場，行政院曾視為重大經濟犯罪，但缺乏打詐、打酒駕的決心，也不健全制度，讓地方貫徹執行，如何翻轉「國在山河廢」窘況？ 陽光行動／檢方痛批：土資場不夠 中央卻說沒問題 記者鄭朝陽、胡蓬生、黃于凡、陳雅聯合報 中南部的農田、魚塭和偏僻郊野成了營建廢棄物濫倒天堂，中央、地方聯手抓違法土蟲，但第一線執法官員坦言，營建廢棄物太多黑數，怎麼抓都抓不完，執法疲於奔命，「關鍵是全台土石資源堆置場（土資場）明明不夠用，中央卻說沒問題」。 內政部統計全國填埋型的土資場，截至十一月底只剩八七六萬立方公尺胃納量，以去年產出需要填埋的土石方達三八八萬立方公尺估算，兩年後就不夠用。 僅一成多事廢 經合法處理 再看營建混合物處理與再利用的落差，中央許可五十二家業者每年可分類回收再利用一一九二萬噸，但是實際進場的處理量僅一六三萬噸，占比不到一成四；至於無再利用價值的廢棄物，中央許可一年可處理二五四萬噸，實際進場處理僅四十一萬噸，比率僅一成六，消失的廢棄物，正是官員口中的黑數。 嘉義縣環保局長張輝川感嘆，全台土資場幾乎一直都是滿的，營建土石方被歸類為有價資源，可再利用作工程填方或綠建材，歸內政部國土署管，國土署要負責規畫哪些地方需要這些土，讓縣市政府找去化管道，不應讓夾在中間環保稽查或警方傷腦筋。 南部環保公司負責人安迪說，土資場處理量能不足是主因，這幾年前瞻基礎建設案件多、房市也熱，營建廢棄物產量大增，但合法土資場數量未增加，很多土資場處理量早已飽和，營建業者為了趕工，「能處理掉就好」。 環境部在中南部抓非法棄土業者，很多犯罪案場挖開來都是磚、土、木板、塑膠管、陶瓷碎片等混雜的營建混合廢棄物，官員和檢察官都明顯感受土資場量能不足、去化管道受限，造成營建廢棄物非法外運棄置亂象。 彰檢痛陳，土資場存在價值僅剩「開立假證明」賺錢；不少空殼土資場只開證明收錢不收土石，合法運作的土資場則幾近飽和，「明明就不夠，為何中央的數字都說夠？太諷刺了！」 增設土資場 內政部沒下文 「供需明顯失衡，內政部要負最大責任。」卸任不久的前政務委員吳澤成直指內政部失職，他說，去年初他走訪幾個犯罪案場，回來就召集內政部、環境部開會檢討，要求內政部盤點合適的土資場地點，交由地方規畫興設，「一年多過去了，到現在都沒下文」。 內政部國土署表示，相關部會將定期盤點未來廿年可供處理土方的海域、陸域及港區，促進土石方再利用。 申設土資場，屢遭地方抗爭。苗栗縣長鍾東錦說，各縣市都面臨營建土石方無處去困擾，苗縣府希望與地主合作設土資場，但一直沒人遞件申請，提高誘因並配套嚴格管理後，才有數件投遞。 陽光行動／官員坦言 濫倒監管機制失靈 記者林媛玲、葉德正、趙容萱／專題聯合報 這幾年民眾察覺，裝潢廢棄物清運價格，一車從三、五千元一路飆升至破萬元，有的縣市更喊到一萬二千元以上。處理廢棄物的業者說，價格漲這麼多，應是反映合法處理成本，各地卻不時傳出營建廢棄物被亂倒，可見整套管理制度失靈。 全台都有「棧仔場」暫時收納營建混合物，之後經粗、細分類流程，把可再利用的土石資源轉賣，殘存廢棄物則送到焚化爐或掩埋場。 曹學明在新北經營合法棧仔場，場內四百坪約四座籃球場大的空間，從未分類的營建混合物到篩分好的土石和廢棄物，堆得井然有序。 棧仔場：難合法就轉地下 他說，早年五股棧仔場最多，未管制時，一車廢棄物約二千元，新北市府整頓「五股垃圾山」，無法合法化的棧仔場陸續退場，價格逐漸飆升；加上有縣市為防制空汙，焚化爐拒燒或只給事業廢棄物極少的去化空間，都是助漲推力，如今行情已是八千元起跳，民眾裝潢時荷包都喊「痛」。 去化價格漲四、五倍，營建廢棄物為何仍是國土之痛？有棧仔場業者表示，有些難合法就轉為地下經營，倒在哪可想而知，這也是為何中南部農田常被挖坑埋垃圾。業者舉例，焚化爐拒絕多種廢塑膠，回收市場也不收，要業者倒哪裡？ 內政部官員坦言，國內工程利用回收的營建剩餘土石比率仍低，造成大量土石有行無市、消化不良，且分類回收成本高，負責清運的「土頭」乾脆「整車倒掉比較簡單」。 工程商：回收土石不好用 工程包商「柱仔」說出有行無市的原因，這些回收土石稱為「再生級配」，拿來當地基填料並不好用，雖經夯實壓密，但鑽心取樣測試不容易過，營造商大多不用。 嘉義縣環保局張輝川說，全台土資場容量不足，許多清運業者被取締時，老是叫苦「土資場就不讓下土啊」，司機問要倒哪？「說真的，我答不出來」，他們乾脆載去人煙稀少的地方違法倒掉。 台中市環保局長陳宏益也說，中央尚未統一訂定土石方檢測辦法，包括採樣數量、雜質成分及占比等，也困擾業界。幾名檢察官更直指土石清運證明三聯單「一個縣市長一個樣」，稽查時也難以認定，喪失辦案先機。 至於載土車空車到土資場繞場做ＧＰＳ追蹤等假紀錄，應付查核，中央及地方官員都坦言，根本沒人在盯著看，整套監管機制只是虛有其表。 稽查員：只判幾個月太輕 環境部稽查員也抱怨，嫌犯依廢棄物清理法可處一到五年徒刑，併科罰金最高一千五百萬元，看似頗重，但嫌犯會脫產，若符合減刑要件，通常只判幾個月，和不法所得不成比例。 檢察官莊珂惠兩年內查辦百餘件、收押超過五十人，「若想守護雲林這片糧倉，須統合事權，並比照打詐、打酒駕的決心，及早提行動對策」。 前政務委員吳澤成說，去年初他曾召集內政部、環境部等檢討，「當時聽起來制度都沒問題，我反問為何仍到處被亂倒？」他認為制度面從法令到指引等配套缺乏，加上未貫徹執行，讓黑幫大賺黑金。 2024代表字「貪、鬥、騙」分居前三 反映社會政治亂象 記者陳宛茜／台北報導聯合報 「台灣二○二四代表字大選」票選結果昨天公布，「貪」在五十七個候選字中以八七三六票拿到第一高票，獲選為今年的年度代表字。 「貪」字拿到第一高票，第二名是拿到八三二六票的「鬥」字，跟第一名的「貪」字只有四百餘票的差距，加上第三名的「騙」（五一○二票），「貪、鬥、騙」總結了台灣這一年的人心與社會、政治亂象。 台灣二○二四代表字大選由聯合報主辦，邀請各界推薦五十七個代表字，從十一月十三日至十二月八日止，累積廿五天、民眾選票七萬五九二六張，比上屆多了近一萬票。票選第一到第十名的年度代表字，依序為貪、鬥、騙、亂、韌、震、籌、險、安、電。 昨天代表字公布記者會邀請今年拿下巴黎奧運銅牌的體操國手「亞洲貓王」唐嘉鴻，以及曾獲全國書法大賽第一名的高雄市東光國小學生楊書璿，當場揮毫寫出代表字。 楊書璿負責提筆揭曉代表字，她氣定神閒寫出虎虎生風的「貪」字，成熟的筆觸與可愛的模樣形成有趣反差。 「貪」字的推薦人是台灣大哥大總經理林之晨。他表示，選擇七原罪之一的「貪」，是對當今社會的批判，也是對人性的反思。台語俗諺「貪字，貧字殼」，個人過度貪婪，最終只會造成自己與社會的總體淨損失，提升每個人的智慧，才能徹底肅「貪」。 對於年度代表字選出「貪」字，聯合報總編輯王茂臻形容是「意外也不意外」。今年爆發多起政治人物涉貪司法事件，以及國人對詐騙事件的厭惡，都讓國人對「貪」字很有感。 「聯合報的ＤＮＡ是監督與關懷。」他表示，根據過去投票數據，聯合報讀者常選出「監督力道比較強」的代表字，代表對社會國家「恨鐵不成鋼」的態度。就像推薦人林之晨所言，推薦「貪」字是期許政治的清廉及人心與操守的提升。 唐嘉鴻表示，運動員付出許多努力希望奪勝、拿下好成績，這種奪勝欲望也可詮釋為「貪」的另一種角度，而把這種慾望轉為正向的力量傳遞給支持者，是可以努力的方向。 「台灣年度代表字大選」活動已經邁入第十七年，從二○○八年起陸續選出「亂」、「盼」、「淡」、「讚」、「憂」、「假」、「黑」、「換」、「苦」、「茫」、「翻」、「亂」、「疫」、「宅」、「漲」、「缺」、「貪」，每個字都刻畫了當年社會意向與民眾想法。王茂臻表示，相信多年後大家再來回顧代表字累積的資料庫，必能發現其對國家社會產生的意義與力量。 觀察站／年度代表字選拔17年 今年正面字最少 本報記者陳宛茜聯合報 二○二四年是台灣年度代表字選拔十七年以來，正面字出現最少的一次。前十名僅第五名的「韌」字與第九名的「安」字洋溢正面能量。前四名貪、鬥、騙、亂，雖字字驚心，卻也準確涵蓋台灣這一年的社會、政壇與人心。 年初，台灣透明組織協會公布，台灣的清廉指數在全球一八○個國家中排名廿八名，在東亞僅次於新加坡、香港和日本。雖然台灣的清廉，國際排名屬前段班，但總統大選後爆發多起政治人物涉貪事件，無論是台南市經發局前局長陳凱凌被爆光電弊案，還是海基會前董事長鄭文燦在桃園市長任內捲入收賄醜聞、台鹽前董事長陳□昱掏空公司資產等，都嚴重打擊台灣人對政府清廉的信心。 「貪」、「腐」兩字宛如連體嬰，政府貪汙嚴重、政治就腐化，如何掃蕩台灣之瘤的「貪」官汙吏，將是政府最重要的任務。 因為貪所以鬥，選後至今，國會朝野惡鬥不休，鬥不過就號召青鳥，訴諸釋憲。「鬥」字的推薦人包括國民黨主席朱立倫、中華青雁和平教育基金會董事長洪秀柱、雲品國際董事長盛治仁、清大前校長陳力俊。盛治仁指出，國際有烏俄和以哈戰爭，兩岸關係和國內政黨亦未見和緩，充滿「鬥」的氛圍。 貪、鬥，伴隨著就是騙。政府打詐行動看似積極，民眾感受卻是「愈打愈詐」，早成了民怨之首。打詐儀表板統計，光十一月全台詐騙損失金額便超過一二六億元，比去年一整年警方公布詐騙金額還多。 □「騙」字的推薦人是樂齡網總經理張慶光。他表示，詐騙集團猖獗，已經嚴重影響你我生活，從社群軟體、電子郵件、電話，再到身邊友人、政治都可能是詐騙集團，台灣人現在的生活已難以擺脫「騙」字。 但台灣這一年不只「貪、鬥、騙、亂」，參與票選的五十七個代表字，其實逾半都是洋溢積極能量的正面字，代表推薦人對台灣的信心與期許。拿下票選第五名的「韌」字，便是台北市長蔣萬安對台灣的期許。 從巴黎奧運到世界棒球十二強，今年有許多台灣選手在運動場上拿到好成績。雖然棒球賽時間落在代表字票選開跑後，網友屢屢敲碗的「棒」、「強」等字來不及參加，但仍有不少運動選手推薦反映運動精神的正面能量字眼，如巴奧體操男子單槓銅牌唐嘉鴻推薦「擇」字。他認為，「努力與自律都是選『擇』，事情沒有能不能做到，只有要不要。」 朝野看2024代表字「貪」：引以為戒 記者屈彥辰、張曼蘋、林銘翰／台北聯合報 二○二四代表字為「貪」，第二、三名依序是鬥、騙。國民黨立委李彥秀表示，「戒貪、戒鬥、戒騙」，既可用來提醒最有權力、執政的民進黨，也是對在野政黨的鞭策與惕勵。民進黨立院黨團書記長蔡易餘表示，請大家心存善念，做好本分，切莫貪婪。 李彥秀說，今年的年度代表字，由「貪」字拿下第一高票，這不僅是台灣人民對過去一年政治、社會亂象的反思，更是所有政治人物必須深以為戒。 李彥秀指出，過去一年看到許多公眾人物，原本擁有極高聲望前程，卻因為貪圖錢財、名位、聲色，引取順情之塵境而無厭，最終招致惡果。 對於「貪」字獲選為今年度代表字，民眾黨立委林國成認為「不意外」，不管是光電弊案或其他方面，看起來似乎「貪」得非常嚴重，這就是老百姓的認知，也是政府的執政危機，執政黨務必好好檢討，「肅貪大家都會支持，但是請不要再鬥了」。 大法官人事案／被批變色龍 姚立明：一生不求官 記者王千豪、蔡晉宇、林銘翰、張曼聯合報 立院全院委員會昨天審查司法院大法官人事案，副院長被提名人姚立明政治經歷橫跨各黨派，遭在野立委批評「政治變色龍」。姚立明表示，他全部都是被動邀請，沒有一個是他主動；他還爆料，連立法院長韓國瑜參選高雄市長前也曾邀請他。 姚立明口頭報告時，指他一生不求官，有人質疑賴清德總統提名他是酬庸，可是大法官提名需要一定法定資格，光提名程序就非常繁複，更何況需要經過立院同意，目前民進黨沒有多數，要通過不容易，怎可以用「酬庸」形容？ 姚立明表示，也有批評稱他不忠於政黨、不忠於特定意識形態，但這豈不證明了他只忠於專業、自己的良心，正是大法官所需要的條件；他就是確信，能堅持專業與理想，用憲法專業、政治經驗，讓憲法解釋更落實，才接受總統提名。 姚立明強調，他在新黨的憲政主張就是中華民國，從沒有改變論述；中華民國不是討論對象，只有如何在憲法定位中華人民共和國，才是要面對的憲法問題；中華人民共和國若不是叛亂團體，就是被我國承認接受的國家，當然是兩個國家概念。 昨天審查時，朝野立委問題五花八門，從姚立明過往經歷、學術成就、提名資格、死刑存廢議題，再到修憲議題等。國民黨立委王鴻薇、民眾黨立委陳昭姿細數姚立明政治經歷，並質疑為何在送交立法院的自傳中漏掉「倒扁紅衫軍」的經歷。 姚立明表示，紅衫軍是社會運動，不是什麼職務或頭銜，「我從來也不是，是媒體賦予我副總指揮」，他不需要否認過往經歷，僅是被邀請參與其中。 有關「政治變色龍」稱號，姚立明說，他全是被動的，被動被民眾黨主席柯文哲、施明德、賴總統邀請，甚至被動參與新黨選舉立委，所以不是變不變的問題，並強調「接觸任何一位政治人物，不需要變動，為什麼要排斥任何人？」 姚稱「賴清德不可能戒嚴」 國民黨立委吳宗憲關注南韓戒嚴之亂，姚立明說，賴清德不可能宣布戒嚴，但他同意修改戒嚴法規定，將追認時間由一個月改為廿四小時。他說，不會因為賴清德做出違法違憲的行為，就避口不談。昨天是世界人權日，賴總統也在臉書發文表示，民主台灣是我們唯一要走的道路，絕對不會走回頭路。 新聞眼／藍白不願埋單 大法官人事審查僅是過場 本報記者唐筱恬聯合報 立法院昨天終於啟動大法官人事審查，司法院長被提名人張文貞首先上陣，民眾黨團總召黃國昌認為她面對廢死議題態度模糊，大喊失望；司法院副院長被提名人姚立明針對「政治變色龍」質疑，強調都是「被動變色」，充分展現其政治性格，也讓在野立委搖頭。 賴清德總統今年八月提出上任首份大法官名單，人選一出，各界譁然，張文貞是民進黨聲請國會改革釋憲案的鑑定人，姚立明則是賴清德競選總統時的主委，與憲法對大法官「超出黨派之外」的規定有所出入，人選還幾乎全是「綠友友」，教在野黨如何接受？ 從昨天詢答來看，張文貞面對立委詢問死刑議題，數度稱尊重憲法法庭裁判，不無閃躲之意。但司法院長未來將主持憲法法庭，針對重大人權議題態度為何，難道全民沒有知的權利？ 姚立明是大法官人事審查的重中之重，藍白全聚焦在姚曾遊走不同政治光譜。姚口才便給，與立委唇槍舌戰，但可否超然獨立於黨派之外？恐難讓外界信服。 在野聯手掌握國會過半，連姚立明都心知肚明「要通過不容易」；藍白早就批評這是「史上最爛大法官名單」，審查也僅是「過場」，姚立明等人最後恐難逃被刷下的命運。賴清德總統若不能及早尋覓更適合人選，將難迅速補齊大法官。 男性照顧老年家人 家總：離職風險高 記者沈能元／台北報導聯合報 男人真命苦，主計總處調查發現，若照顧年滿六十五歲家人，男性離職風險大於女性一點六倍，而家庭照顧者關懷總會（家總）發現，近卅年男性照顧者占比從一成增至四成，從未學過照護，卻得照顧失能家人，壓力沉重，少部分人身心俱疲，加害被照顧者，引爆長照悲歌。 家總昨舉辦「二○二四大缺工時代-ESG友善長照職場論壇」，理事長陳維萍表示，男性照顧老年家人，離職風險更高，很可能工作不保，為此，提出「照顧不離職」友善長照職場六步驟，包括政策制定、雇主關懷信、正式公告、教育課程、意見調查及特殊個案服務，期待更多外部的資源及支持，讓家庭照顧者能照顧好自己及家人。 除了離職風險較高，家總最新調查發現，今年至今，國內爆發八起長照悲歌死亡案，加害人均為男性，這是自一○七年統計以來首次出現現象，家總秘書長陳景寧表示，這凸顯男性擔任照顧者時飽受壓力，但常礙於面子，不願向外求助，時間一久，撐不住了，就可能引發人間憾事。 「就像是在沒有任何裝備下，就要上戰場打仗的戰士。」家總秘書長陳景寧說，年逾五十歲男性於年輕時受過軍訓教育，大部分都當過兵，且在刻板印象下，幾乎不曾受過照護訓練，一旦照顧老邁雙親，或是另一半，常毫無心理的準備，也缺乏照顧的技巧。 家總調查資料顯示，一九九六年女性照顧者占九成，男性僅約一成，但女性照顧者降至六成，男性則增至四成。值得一提的是，媳婦照顧老邁公婆的比率不到一成，陳景寧表示，愈來愈多兒子擔負起照顧失能長輩的責任，這似乎也說明今年八件長照死亡案例中，為何加害者均為男性。 為避免類似憾事一再發生，陳景寧提倡「照顧者解放運動」，希望社會鼓勵照顧者勇於向外求助，不要給照顧者更大的責任及壓力。此外，長輩如以重度失能，建議送至長照機構，由專業人員照顧，減輕照顧者負擔，甚至有機會重返職場。 陳景寧提醒，在成為照顧者前，應先透過量表評估自己是否有耐心、經濟條件如何、身體健康與否，能否應付家人日益惡化的病情等，適時尋求長照協助。 川普就職典禮 賴總統指派韓國瑜率團 記者唐筱恬、周佑政、張曼蘋、林銘聯合報 昨天是世界人權日，賴清德總統、立法院長韓國瑜一同出席第十九屆亞洲民主人權獎頒獎典禮，並肩而坐的兩人多次交頭接耳、互動熱絡。據了解，兩人談話除聚焦獲獎的孟加拉「奧迪卡人權基金會」，賴清德也祝福韓國瑜「一路順風」，間接證實將指派韓率團參加美國新任總統川普就職典禮。 川普明年一月廿日就職，據了解，府方日前已透過管道邀請韓國瑜代表總統出席川普就職典禮，但基於雙方默契而尚未公布。由於立法院尚未收到府方函文，韓國瑜辦公室人士僅低調回應稱「一切尊重府方安排」，目前尚無訊息可以報告。總統府發言人郭雅慧表示，目前代表團相關作業仍在規畫邀約中，待確定後會正式向國人報告。 對於賴清德「不卡韓」、擬依慣例指派韓國瑜率團參與川普就職典禮，朝野立委多抱持肯定態度。國民黨立委李彥秀表示，賴清德派韓國瑜可以讓朝野關係獲得舒緩，並可向全世界展現台灣自由、民主、多元的價值。 民眾黨立委林憶君也稱，期盼賴總統能夠釋出更多善意，也樂見未來朝野有良好互動。 民進黨立院黨團書記長蔡易餘強調民進黨團還是希望在野要一起把明年度總預算案完成三讀，不要拖延到韓國瑜的美國行程。 我方慶賀美國總統就職，過去多由國會議長率團。立法院前院長王金平二○○九、二○一三年代表我國率團參與美國總統就職典禮，二○一七年川普就職也由時任立法院長游錫□率團參與。 拚北市長 傳綠推苗博雅戰蔣萬安 記者洪子凱、林麗玉、邱書昱／台北聯合報 2026縣市長選舉，民進黨傳出有意在艱困選區北市採「民主大聯盟」策略，推社民黨議員苗博雅挑戰蔣萬安市長連任路，苗昨未否認；但黨內也拋出英系立委王世堅、新系立委吳思瑤，甚至親賴的政院副院長鄭麗君等人，黨內初選恐勢在必行。 藍營人士則直指，「這不是民主大聯盟2.0，是綠營內部矛盾檯面化」。 「這時間被點名就是要當箭靶被罵的。」苗博雅昨說，前天發生很多奇妙的事，今天開始各種莫名其妙攻擊會更多，政治這條路一定有很多對手，想盡辦法把你弄出局，只能把每一步確實走好，「雖不想涉入太多無謂紛擾，但紛擾總會跟著做事的人。」 民進黨內人士說，苗博雅本屆大安區立委選舉以4成4得票率逼戰國民黨羅智強到最後一刻，自然會有人想複製大安區模式到北市選戰，但現階段挑戰蔣萬安最有實力是可「陸空戰」並行的王世堅，英系最支持，北市也是英系大本營，聲量不下於苗博雅。 黨內人士說，新潮流非常排外，黨主席賴清德最想扶持的人應是鄭麗君，黨內拋出苗博雅，恐只是試水溫。 被點名的吳思瑤說，她現在就是顧好黨團，做好立委。民進黨在北市先天有三大劣勢，包括基本盤結構，還須面對蔣萬安連任，蔣有蔣家人後代和藍營儲君地位，挑戰難度高，苗博雅會是奇兵，或許可出其不意。王世堅則僅簡單回應「恭喜」。 北市議員洪健益說，苗博雅是一步好棋，但黨內有初選機制，且人才濟濟。包括王世堅、鄭麗君，還有北市議員簡舒培、民進黨秘書長林右昌等「都是好人才」。 民進黨北市黨部主委張茂楠表示，尊重與苗博雅合作的想法，但黨內還是有許多優秀人選，會推最強人選、積極徵詢會贏的人。 國民黨議員李明賢認為，王世堅、吳思瑤動作多，王往「中間路線」修正，吳往「激進路線」衝，都是為挑戰市長寶座；現在拋出苗博雅應是要提醒「王世堅、吳思瑤你們要乖一點，提名還是掌握在我賴清德手上。」 「應該是試探性訊息。」國民黨議員張斯綱認為，這透露民進黨2026會以大聯盟概念打選戰，最後人選未必是苗博雅，只是要引更多人選出來。 至於民眾黨，黨內人士說，藍白合因市府查五大案「還很難說」，國民黨過去在北市議員提名都提好提滿，如果議員沒有協商空間，市長選舉就難有藍白合空間。 質疑柯文哲違哪條法 陳佩琪嗆：活著看綠垮台 記者蕭雅娟、林銘翰／台北報導聯合報 台北地檢署偵辦京華城容積率案，昨天提訊台北市議員應曉薇出庭，訊後還押；另傳喚已交保恢復自由身的台北市前兵役處處長朱亞虎，朱之前坦承貪汙行賄罪，昨由律師陪同應訊約九十分鐘，釐清威京集團高層是否以捐贈名義行賄，訊後請回。 台北市前市長柯文哲妻子陳佩琪昨天質疑，台北市都委會是實際負責人，台北市長只是名義負責人，柯文哲究竟違背哪一條法令，是否有人能夠出面說明？她強調自己最近的身心狀態不好，但是仍然會好好活著，「直到這個惡質政權垮台」。 應曉薇是京華城案首位收押被告，偵查中羈押四個月期限本月廿八日屆滿，檢方昨再度提訊，她紮馬尾、手拿紙袋下囚車進候審室，訊後還押。 檢方認定，應曉薇與沈慶京共犯圖利、洗錢、隱匿貪汙犯罪所得財物罪，涉透過中華華夏希望關懷協會收受威京集團四七四○萬元，並以議員身分陳情協助關說、施壓市政府。但應曉薇否認。 朱亞虎為鼎越開發公司董事長，也是沈慶京心腹，偵查中坦承行賄，檢方認為已無羈押必要，上月廿二日以二百萬元具保停押。朱恢復自由後昨首度至北檢應訊，檢方重點釐清威京集團以七名高層幹部名義捐贈民眾黨政治獻金。 檢方追查京華城容積率一路暴增，認定朱亞虎出面以威京集團旗下企業七名董監事名義，捐款二一○萬「政治獻金」，是沈慶京答謝柯文哲的「前金」；朱承認傳訊息給柯的「大帳房」李文宗「七人二一○好了，感謝五六○」；檢方另追查沈慶京涉行賄柯文哲一五○○萬元為「後謝」。 母女輕生案 10車手逮9人 記者李奕昕、李隆揆／台北報導聯合報 台北市一名婦人遭假投資詐騙一二○○萬元，八日與女兒在家輕生，事件牽扯出受理員警「言詞不當」；警方鎖定有十名車手曾向婦人取款，交款地點均在內湖路婦人住家附近早餐店旁，昨天拘提四人，另有五人已落網服刑或羈押中，還有一人在逃。 檢警昨中午先拘提卅五歲楊姓、廿歲黃姓男子，分別在今年七月十八日、八月十四日向婦人取款廿萬、四十萬元。二人落網稱應徵取款工作，不知是詐騙，得知婦人身亡一臉茫然。 二人供稱是在臉書應徵取款取物工作，不知從事詐騙，以為只是幫忙跑腿取款，均已上交，酬勞為款項百分之五，尚未拿到。檢方訊後認為黃男有串證、反覆實施之虞，依加重詐欺、偽造文書、組織犯罪、洗錢等罪嫌，向法院聲請羈押禁見獲准；楊男五萬元交保、限制住居。 警方昨傍晚再逮十八歲謝姓、廿四歲王姓男子；二人分別在今年八月一日、廿三日向婦人取款五十萬、一百萬元，漏夜調查。 五名服刑或羈押車手中，警方昨借詢四十三歲李姓、四十三歲陳姓男子，二人分別在七月下旬、九月上旬向婦人取款五十萬、十六萬元。 警方調查，詐團假冒投資理財網紅「柴鼠兄弟」招攬投資飆股，架設投資網站顯示獲利，誘使被害人加碼投資；五十五歲婦人今年七月廿七日至十月十一日，面交十次、以網路銀行及臨櫃匯款十五次，共交付一二○○萬元。 婦人四日由女兒陪同赴內湖警分局港墘派出所報案，指還抵押住家借貸一七○萬元，八日母女被發現在家輕生。 警方清查，婦人匯款至十五個人頭帳戶，接獲報案通報警示帳戶時都已無款項，已向銀行調閱金流資料，將通知人頭到案；另向地政事務所調閱設定抵押相關資料，追查代書是否勾結詐團。 ★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打 安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980 開交通罰單涉圖利 台中23警遭約談 記者曾健祐、陳宏睿、趙容萱／台中聯合報 台中市警第六分局九月爆發員警取締交通違規，涉將開立白單轉為罰額較低紅單，有十二人涉嫌圖利；檢方昨展開第二波行動，再約談太平警分局偵查隊長金桂明等廿三警到案，均列貪汙圖利罪被告，漏夜複訊中。 台中市長盧秀燕說，這是警方自檢自辦，自清門戶，少數人違反法令不應該；市警局長李文章說，涉案員警多是二○一九年至去年曾在六分局西屯所服務，為相同案件，後續會汰除違紀人員。 檢方今年九月鎖定西屯所李姓巡佐等十二人，清查其等多次取締交通違規，涉嫌將原本開立白單（逕行舉發）約六百元至九百元罰單，改成紅單（當場舉發）罰額介於三百元至六百元，讓被取締對象減少罰款。 李姓巡佐當時被依貪汙圖利罪嫌聲押獲准，因警員集體涉案，檢方不排除有人主導，至於要求改單、減輕罰則對象，也要清查。 台中地檢署昨指揮廉、調、警等單位，搜索台中市警第一、第五、第六、豐原、大甲，霧峰等警分局，另有人已調新竹、高雄，也遭搜索，專案小組共帶回廿三警。 據了解，被約談官階最高為太平警分局偵查隊長金桂明，金曾任西屯派出所所長，因涉案時間橫跨多年，多名基層警員各自調往不同分局或他轄警局服務，檢方昨同步搜索，另也同步提訊收押中的李姓巡佐到庭訊問。 台美FTA 積木堆好一半？台美貿易倡議 首批協定生效 記者黃婉婷、賴昭穎、國際中心／綜聯合報 台美昨天共同宣布，台美廿一世紀貿易倡議首批協定昨起生效。行政院經貿談判辦公室表示，協定生效有助推動貿易便捷化，並提升中小企業進入美國市場機會，雙方將設立中小企業對話聯絡機制。 首批協定生效後，台美將在貿易便捷化、良好法制作業、反貪腐、服務業國內規章、合作提供中小企業更多資源等五大議題密切合作，行政院長卓榮泰認為，這是台美關係發展非常重要的一天，證明彼此都走在正確與相同道路上，有助未來持續發展多邊跟雙邊關係。中央社報導，美國貿易代表戴琪感謝台灣夥伴協助達成這個重要里程碑，稱這是加強美台經貿關係的重要一步。 台美廿一世紀貿易談判被視為簽署自由貿易協定（ＦＴＡ）的前期準備，有共識的議題先談先簽，再以堆積木方式逐步完善ＦＴＡ；台美去年六月簽訂首批協定，歷時一年半後，協議在昨天生效。至於第二階段議題農業、勞工、環境等，先前因美國大選暫停，知情官員表示，預計明年一月廿日美國新政府上任後繼續處理。 安永會計師吳雅君表示，實質優惠包括開放美國出口商申請預先審核，及簡易通關快遞貨物上限自五萬元提升至兩千五百美元（約台幣七點五萬元），進出口到台灣業者可望受惠。 上市櫃台商投資 棄陸、轉海外 記者廖珮君、楊筱筠／台北報導聯合報 金管會統計發現，今年前三季上市櫃公司投資海外市場（不含大陸）大增九一九二億元、創新高，全年估將衝破兆元；同期間投資大陸僅增加四二一億元，兩者相差近廿二倍，顯示台商資金版圖大挪移，揮別大陸，反手加碼投資海外。 拉長近十年來看，二○一八年中美貿易戰後，台商赴大陸投資明顯縮手，海外投資反而呈現遞增趨勢，其中今年前三季海外投資增加九一九二億元達到顛峰。 金融圈解讀，大陸內部通縮螺旋未解，外部又面臨川普二點○施壓，未來出口、外商直接投資不確定性增加，這將讓台商供應鏈持續移往東南亞市場，「棄陸、轉海外」的投資趨勢，恐會持續到二○二五年。 金管會證期局副局長黃厚銘說，二○一八年中美貿易戰後，上市櫃公司赴大陸投資金額明顯縮減，顯示上市櫃公司已對大陸放緩投資腳步、降低對大陸依賴，透過全球布局方式，以分散對大陸投資風險，金管會將密切關注未來發展。 金管會昨公布今年前三季上市櫃公司赴大陸和海外投資情況。以家數、投資金額、獲利動能、及大陸資金回台等四項數據來看，顯示台商正積極進行資金版圖的重大調整。 首先是家數，赴大陸投資的上市櫃公司家數減少四家、降到一二○五家，而同期赴海外投資的家數則增加十四家到一三一六家，呈現「砍大陸、增海外」的此消彼漲態勢。 其次是投資金額，上市櫃公司新增投資大陸四二一億元，是近三年同期新低，同期新增海外投資額九一九二億元則創新高，海外投資增額更是大陸的廿一點八倍。黃厚銘說，海外投資金額大增，是因上市櫃公司併購取得海外子公司，或海外子公司營運資金需求、參與現金增資所致，其中又以半導體業累計投資金額較大。 第三是獲利成長動能，上市櫃公司在大陸的投資收益年增一六九億元，來自海外的投資收益則年增二六二二億元，顯示台商投資大陸雖仍有賺錢，但成長動能已明顯放緩。 最後是觀察大陸資金回台情況，上市櫃公司在陸投資收益匯回九一五億元，是近五年來同期次高，顯示這些公司將在大陸賺的錢大量轉回母集團。 黃厚銘說，投資收益匯回主因是配合集團資金規劃策略，將盈餘、現金股利匯回所致，以其他電子業、及電子零組件業累計匯回金額較大。 截至九月底，上市櫃公司赴大陸的累計原始投資額是二兆七七七七億元，累計匯回投資收益九四五七億元，占比百分之卅四，是史上新高，顯示台商赴陸投資後，有三分之一收益匯回台灣母集團，再做資金重新運用分配。 習近平喊話川普：中美貿易戰沒有贏家 特派記者廖士鋒／北京報導聯合報 大陸國家主席習近平昨天上午在北京會見十大國際經濟組織負責人時表示，大陸願與美國保持對話、拓展合作、管控分歧，他並強調，關稅戰、貿易戰、科技戰違背歷史潮流和經濟規律，不會有贏家。 美國總統當選人川普上月底曾發文，揚言一上任就要對加拿大、墨西哥進口商品徵收百分之廿五關稅，對中國大陸進口商品加徵百分之十關稅，各界擔憂「川普二點○」時代將引發新一輪關稅戰和貿易戰。 習近平選擇在中共中央經濟工作會議舉行前夕，透過與全球重要經濟組織負責人會面機會，隔空向川普喊話，希望緩和中美貿易衝突、穩定雙邊關係的意圖明顯。 新華社報導，習近平會見赴陸參加「一加十」對話會的國際經濟組織負責人，對於大陸經濟局勢，他強調大陸有充分信心實現今年經濟成長目標（GDP成長約百分之五），發揮世界經濟成長最大引擎作用，並指大陸將持續擴大對外開放，主動對接國際高標準經貿規則，建設一流經商環境。 針對國際經貿角力，習近平指出，搞小院高牆、脫鉤斷鏈，既損人也不利己，呼籲各國應把經濟上的相互依存視為取長補短、互利共贏的好事，而不應視為風險。 習並呼籲國際經濟組織應積極參與和推動全球經濟治理體系改革，增加「全球南方國家」代表性和話語權，強調全球經濟治理無論如何改革，堅持共商共建共用原則，堅持真正的多邊主義。 針對中美關係，習近平說，大陸願和美國政府保持對話、拓展合作、管控分歧，推動中美關係朝著穩定、健康、可持續的方向發展，希望美方和中方相向而行。他也向美方喊話，關稅戰、貿易戰、科技戰違背歷史潮流和經濟規律，不會有贏家；大陸將堅持集中精力辦好自己的事情，堅決維護好自己的主權、安全、發展利益。 時任大陸國務院總理李克強二○一六年起，每年與世界銀行、國際貨幣基金、世界貿易組織、國際勞工組織、經濟合作暨發展組織和金融穩定理事會等國際經濟組織負責人舉行「一加六」圓桌對話會，今年納入新開發銀行、聯合國貿易和發展會議、國際清算銀行、亞洲基礎設施投資銀行成為「一加十」。大陸總理李強九日已與十位負責人舉行對話會。 需求低迷 陸11月進口意外萎縮 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸海關總署昨日公布十一月外貿數據，進出口數據皆低於預期。 據發布，以美元計，出口按年增長百分之六點七，比十月的百分之十二點七增幅有所放緩；進口也意外萎縮，按年減百分之三點九，為九個月來最差表現。分析指出，十一月的外貿數字顯示當前大陸持續面臨內需不足、外貿不振兩大挑戰。 路透指出，這對大陸而言是令人擔憂的表現，在經濟成長不平衡的情況下，當局需採取更多有力措施支持步履蹣跚的經濟，而明年美國總統當選人川普即將重返白宮，勢必帶來新的風險。 香港經濟日報報導，保銀資本管理公司總裁兼首席經濟學家張智威說，十一月數據傳遞的訊息和前幾個月類似，出口繼續增長，但內需低迷導致進口仍疲軟。進口下降與近期發布的疲軟的消費者物價指數（CPI）相吻合。本周一中共政治局會議發出明年提振內需的訊號，市場正等待政府措施細節。 大陸十一月出口高位回落，第一財經引述東方金誠研究發展部執行總監馮琳指出，首先是因為去年同期基數抬高，且上個月集中出口短期效應明顯減弱，出口增速自然回落。不過，背後與外需放緩也有一定關聯，馮琳指出，南韓、越南等其他主要出口國的數據均出現一定幅度回落。 值得關注的是，在美國大選結果底定帶來的關稅加徵風險提升，引發對美「搶出口」效應持續。大陸十一月對美國出口年增百分之八，增速與上月的百分之八點一基本相當，高於大陸單月整體出口增速。 經濟學人智庫中國經濟高級經濟分析師徐天辰指出，川普將加徵關稅導致的提早出貨的早期跡象已出現，特別是到十二月和明年一月將感受到全面影響。凱投宏觀中國經濟學家黃子春預測，在出口競爭力增強和出口商搶先關稅的推動下，大陸出口在未來幾個月將再次加速。 兩岸貿易方面，按美元計，十一月兩岸貿易總額為二五八點四億元，年增百分之五。其中，大陸自台進口一九二點五億元，較十月減少廿五點六億元，年增百分之四點五；對台出口六十五點九億美元，較十月增加四點六億元，年增百分之六點四。今年前十一月，兩岸貿易總額為二六六二點二億元，年增百分之八點九。 以軍空襲敘300次 猛炸軍事基地 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 以色列十日空襲敘利亞軍事基地，整夜發動約兩百次襲擊，讓敘國陸軍資產化為烏有，敘利亞總統阿塞德八日垮台以來，以軍空襲敘國各地已超過三百次。以國官員說，將加強空襲敘國存放先進武器地點，並在當地維持部署有限軍隊。 敘利亞阿塞德政府倒台，目前敘國由各方勢力割據，群龍無首。區域安全消息人士和垮台的敘國政府軍官員說，十日上午以軍大肆空襲敘國各地軍事設施和空軍基地，摧毀數十架直升機和飛機。美聯社報導，大馬士革及其郊區夜裡可聽見劇烈空襲，網路流傳照片顯示多個飛彈發射器、直升機和軍機被毀。 敘利亞人權瞭望台組織（SOHR）說，自從敘利亞阿塞德政權八日遭沙姆解放組織（HTS）領導的反抗軍推翻，以色列已在敘利亞各地執行逾三百次空襲。以軍九日就空襲前敘國政府軍的陣地，包含大馬士革、敘南和沿海等地。 SOHR負責人阿布杜拉曼說，以軍空襲存放反戰車飛彈和防空武器的武器庫等，蓄意摧毀構成威脅的任何事物。以色列國防部長卡茲說，以軍將摧毀敘國全境的重型戰略性武器，包括地對空飛彈、防空系統、地對地飛彈、巡弋飛彈、長程火箭和岸防飛彈。 以色列已控制敘利亞境內一處約四百平方公里緩衝區，是半世紀以來以軍首度進入敘利亞領土。該區是一九七三年開打的「贖罪日戰爭」隔年結束後設立，以方稱此舉意在防範阿塞德垮台後以色列遭受攻擊。以色列以往就曾在戰爭時，援引安全考量來奪取鄰國領土並無限期占領；一九六七年中東戰爭，以色列就從敘國奪下戈蘭高地。 SOHR和在敘利亞駐有記者的黎巴嫩馬雅丁電視台還指出，以色列正在敘黎邊境的敘利亞一側進軍，但此消息無法獲獨立核實。另有敘利亞安全消息人士十日向路透說，以軍對敘國的入侵已延伸至距離大馬士革廿五公里內，兵臨大馬士革西南方市鎮蓋泰納。 但以色列否認正朝大馬士革進軍。以軍發言人修夏尼說，有關以軍戰車向大馬士革前進的報導並非事實，以軍正部署在前述緩衝區內。 敘利亞國營媒體報導，目前掌控大馬士革的反抗軍HTS已任命巴席爾為過渡政府領導人，這位敘利亞新總理將領導過渡政府運作至明年三月一日。HTS從二○一九年以來一直掌控敘國西北部伊德利布省廣大地區，在當地成立「救世政府」，巴席爾則是領導人。 最快明年2月 南韓執政黨擬讓尹錫悅辭職 國際中心／綜合報導聯合報 南韓執政黨國民力量黨十日表示，正討論讓總統尹錫悅最快明年二月辭職，並於明年四或五月提前舉行總統選舉。 路透報導，尹錫悅已為上周宣布戒嚴引發政治危機而道歉，並表示將由國民力量黨決定他的命運，但並未辭職。國民力量黨負責制定尹錫悅「有序」下台計畫的專案小組負責人李陽秀（譯音）表示，小組提出尹錫悅於明年二月或三月辭職，兩個月後舉行總統選舉構想。 尹錫悅任期到二○二七年五月。根據南韓憲法，如果他於五年任期屆滿前下台，必須於六十天內舉行總統選舉。 尹錫悅因叛亂罪指控面臨刑事調查，也被禁止出境。南韓國會七日曾表決尹錫悅彈劾案，但因執政黨議員集體缺席杯葛，未能過關。在野黨準備發起第二次彈劾，國會預定十四日進行表決。在野黨要求尹錫悅立刻辭職，並稱若彈劾仍無法過關，將繼續提出。 南韓國會並在十日通過法案，要求常設特別檢察官調查尹錫悅宣布戒嚴涉嫌內亂罪，除了在野黨支持，執政黨國民力量也有廿三名議員投下贊成票。常設特檢調查不必另立特檢法，總統也無法否決要求調查議案。 十日是南韓國會本會期最後一天，三百席議員有二八七人出席，以二百一十票贊成對六十三票反對、十四人棄權通過上述議案，反對的六十三人全是執政黨議員；國民力量對此案並未設定黨內立場，結果有廿三人投下贊成票，多為親黨魁韓東勳派。 這項議案要求常設特檢就三日尹錫悅發布緊急戒嚴、國會之後表決解除戒嚴令等一系列事件，調查涉嫌內亂罪尹錫悅。調查對象還包括向尹錫悅提議戒嚴的國防部前部長金龍顯、前戒嚴司令朴安洙、曾在宣布戒嚴前參與國務會議的總理韓□洙及行政安全部長官李祥敏、防諜司令官呂寅兄等共八名首謀分子。 除了國會，南韓警方和檢方也以涉嫌內亂等罪名開始調查尹錫悅。紐約時報指出，目前不清楚檢警要如何訊問尹錫悅，以及他是否會被逮捕。如果尹錫悅被捕，將成為南韓史上第一個被捕的在任總統，引發總統被捕後是否還能執行職務等憲政問題。 •為什麼補充了維生素B群 還是覺得累？ 維生素B群是人體必備的營養素，能維持人體能量代謝、神經功能的正常。隨著生活節奏的加快，越來越多現代人選擇透過補充維生素B群來提振精力、減少疲勞。然而，在身體感到疲憊時，攝取B群固然能迅速增強精力，但更重要的是，我們應該探究為何身體會這麼容易感到疲憊，並從根本改善。 •利用生成式AI來實現更便利的基因改造工程，改善基因缺陷 早期的基因改造技術除了有嚴苛的技術挑戰，還有衍生的道德爭議，往往只能採取較為保守、低風險的方式來改良基因。現在，隨著生成式人工智慧的發展，AI可以快速運算大量的遺傳因子，將優良的遺傳因子以演算法進行最佳化排列組合，並在某種程度上減少人為失誤和風險，讓基改工程比以往更安全、更順暢。

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