反制美 陸祭「兩用物項」出口管制

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>2024/12/04 第5988期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 反制美 陸祭「兩用物項」出口管制 迎關稅戰 中經會傳11日登場 港財政赤字倍增 李家超：將開源節流 報復美國新一輪芯片戰 中國收緊出口管制 中菲南海角力 陸向聯合國提交黃岩島領海聲明 大陸台盟舉行全會 稱為實現完全統一做新貢獻 陸4大行業協會 籲慎買美晶片 宋濤會美智庫談台灣議題 雙方均提台海和平穩定 反制美 陸祭「兩用物項」出口管制 特派記者廖士鋒／北京報導/聯合報 美國二日宣布對大陸半導體企業北方華創等近一四○家企業進行出口管制，大陸商務部昨宣布加強鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨及其他「兩用物項」對美出口管制，並批評美方近年泛化國家安全概念，濫用出口管制。 大陸昨祭出反制的「兩用物項」是指兼有民事與軍事用途，或者有助於提升軍事力量的貨物、技術和服務，包含可用於設計、開發、生產或使用大規模殺傷性武器及其運載工具的物項。 大陸商務部在二日晚間發出「將採取必要措施」的警告後，昨天即以維護國家安全和利益、履行「防擴散」義務為由，公告禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。公告指，原則上不許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和用途審查。違反者將依法追究法律責任。該規定自公布日起正式實施。 針對上述出口管制，大陸商務部指出，近年來美方泛化國家安全概念，濫用出口管制，嚴重破壞國際貿易規則，嚴重損害企業正當合法權益，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈穩定。但商務部也強調，中方願與有關國家和地區加強出口管制領域對話，共同促進全球產業鏈供應鏈的安全與穩定。 大陸外交部發言人林劍昨天也稱，中方已就美國惡意打壓大陸科技進步提出嚴正交涉，批評美方對陸企單邊制裁和長臂管轄，損害所有國家利益。 上海第一財經指出，受制裁的實體多與半導體製造設備相關，涵蓋塗膠顯影、刻蝕、薄膜沉積、封裝測試等半導體設備大部分領域；多間被列入美方實體清單的陸企則回應稱「影響不大」或者「相對有限」。 美國近年不斷緊縮對大陸高科技出口管制，去年夏季以來，大陸已多次加強出口管制，包含鎵、鍺、銻相關物項、高敏感石墨物項、航太與船舶模具、特種纖維材料，以及可用於大規模殺傷的無人機等。而大陸雖與美國在今年四月建立副部級「商貿工作組」，並同意加強出口管制溝通，但九月第二次會議後就再無任何消息。 迎關稅戰 中經會傳11日登場 記者賴錦宏、黃雅慧／綜合報導/聯合報 彭博引述知情人士報導，中共高層預計十一日舉行為期兩天的中共中央經濟工作會議，以制定二○二五年經濟目標和刺激計畫。儘管美國候任總統川普重返白宮可能引爆新的關稅戰，衝擊雙邊貿易，外界仍對中共領導層將明年經濟成長目標設定約百分之五水準抱有很高預期。 報導指出，按照慣例，包括大陸國家主席習近平和金融監管部門高層將會出席中央經濟工作會議，投資者亦將密切關注大陸明年的貨幣、財政和產業政策部署。北京當局可能不會在會議開始時就公布會議內容，而是透過發布會議公報向公眾說明。雖然具體的經濟目標需待明年三月兩會（政協、人大）期間才會公布，但市場參與者將從公報中尋找蛛絲馬跡。 針對川普重返白宮後的衝擊，報導指出，川普可能引爆新的中美關稅戰，將破壞美中雙邊貿易，但外界對中共領導層討論明年經濟成長目標，仍將設定在今年約百分之五成長水準抱有很高預期。 報導引述瑞銀和巴克萊經濟學家認為，大陸還可能將赤字率目標定為百分之三點五至四，高於以往水準，為大陸中央政府增加借款以支撐經濟預做準備。 大陸官媒證券時報近日報導，大陸經濟學家和市場機構較一致認為，大陸明年經濟成長目標將繼續維持在百分之五左右，與中長期目標銜接，促進「穩就業」並傳遞積極訊號。 中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴認為，二○二五年是大陸「十四五」規畫（二○二一年至二○二五年）的收官年，保持經濟平穩運行意義重大。而明年經濟成長率如果要實現百分之五左右增速，需要適度提高赤字率。 港財政赤字倍增 李家超：將開源節流 香港特派員李春／香港報導/聯合報 香港財政連續三年轉差，港府最新估算財政赤字將倍增，引起廣泛關注。香港特首回應，港府會開源節流，已著手制訂減少開支措施。 港府估算本財政年度綜合赤字約一千億港元，遠高於財政預算案預估的四八一億港元。香港特首李家超昨表示，出現赤字是因賣地、樓市印花稅、股票印花稅、利得稅等收入比預期少，加上港府推出逆周期措施，包括維持公務工程開支、支援中小企業等。 他說港府會開源節流，財政司長陳茂波已著手制訂減少開支措施，而當局亦會謹慎開源，減低對市民的影響。港府推出的多項刺激經濟措施，包括開拓中東和東協等新興市場及新增長點，能增加港府收入，而機場三跑道系統及明年啟用的啟德體育園亦可刺激經濟，增加企業及政府收入。 財政赤字擴大，會影響到相應的政府開支，包括公共房屋建設。香港房屋協會主席凌嘉勤在建造業議會活動上說，建築過程複雜及耗時，通常會經歷幾個經濟周期，公共財政預算會有盈餘或赤字，房價亦會有升有跌，但無論如何建造業需要有堅定決心，及具洞察力的遠見。 香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量說，香港財赤擴大主要是由於今年賣地收入不如想像中理想，加上一些企業減值，令這方面稅收減低。過去幾年經歷疫情，不只香港出現赤字，英美等國財政狀況亦不太好。港府開支一向穩定增長，當中公務員薪資占開支大部分，但收入方面波動會較大，如果要削減開支，公務員減薪或減編制較難執行，可能導致人手流向私人機構，亦可能影響市民服務。 報復美國新一輪芯片戰 中國收緊出口管制 德國之聲/德國之聲 中國商務部周二（12月3日）宣布，加強相關兩用物項對美國出口管制，其中包括禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口，以及原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。石墨是製造電動汽車電池的關鍵材料。 上述措施進一步加強了中國政府去年開始實施的對重要礦產品出口的限制。去年北京已要求鎵和鍺的出口商提供最終接收者的信息，並詳細說明其最終用途。今年8月開始限制銻的出口。 中國商務部在公告中稱，做出最新決定是為了「維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務」。 據路透社報導，美國是中國第四大和第五大鍺和鎵出口市場，但中國海關的數據顯示，今年截至10月，中國還沒有向美國出口鍛造和未鍛造的鍺或鎵。 回應新一輪芯片戰 根據歐盟今年發布的一份報告，中國鎵產量佔全球的94%，鎵用於集成電路、LED和光伏板。對於光纖電纜、太陽能電池和紅外技術必不可少的鍺，中國佔全球產量的83%。去年，中國開採的銻佔全球開採量的48%。銻被用於彈藥、紅外導彈、核武器和夜視鏡等軍事用途，以及電池和光伏設備。 此前，美國對中國半導體行業發起了新一輪打壓。周一，華盛頓方面宣布對向包括芯片設備製造商北方華創、拓荊科技和新凱來在內的140家中國公司出口進行出口管制，此次限制計劃還瞄準了出口到中國的先進存儲芯片和更多芯片製造工具。 此舉是拜登政府為阻止中國獲取和生產能夠推動人工智能軍事應用，或以其他方式威脅美國國家安全的芯片能力所採取的最後一批大規模行動之一。中國商務部周一回應批評美國的半導體出口管制措施是「典型的經濟脅迫行為和非市場做法」。 更多工具：安全審查 除了對關鍵礦物和軍民兩用物項的出口管制，有分析認為中國還有其他選項可報復美國的技術壓制。路透社報導稱，工具之一是安全審查。 去年5月，中國政府宣布禁止從美國存儲芯片製造商美光（Micron）採購部分產品，原因是該公司未能通過安全審查。此舉被認為是中美芯片戰中中國的首次報復行動之一。 有擔心認為美國科技巨頭英特爾可能成為未來攻擊目標。中國網絡安全協會（CSAC）指控這家美國公司「不斷損害」中國的國家安全和利益，並稱其在中國銷售的產品應接受安全審查。 不可靠實體清單 另一個工具是「不可靠實體清單」。中國政府在川普第一任總統任期間制定了這份清單，並威脅要禁止美國公司在中國從事進出口和投資。迄今為止，這份名單包括了參與對台軍售的美國公司，如洛克希德□馬丁公司和雷神（RTX）導彈與防務公司。 中國9月宣布將調查旗下擁有時尚品牌Tommy Hilfiger和Calvin Klein的美國PVH集團，理由是該公司在不可靠實體名單（UEL）框架下「不公正地抵制」新疆棉花和其他產品。這是中國政府首次對一家為遵守美國規定而將新疆棉從其供應鏈中移除的公司採取行動。 周二（12月3日），中國汽車工業協會、中國半導體行業協會、中國互聯網協會、中國通信企業協會發布聲明，表示美國相關芯片產品不再安全、不再可靠，建議相關企業謹慎採購美國芯片。 四協會均表示，美方濫用出口管制手段封鎖和打壓中國，已經動搖業界對美國芯片產品的信任和信心。半導體行業協會警告其反噬效應影響了美國芯片產品的穩定供應；通信企業協會呼籲政府開展關鍵信息基礎設施供應鏈安全調查。 （路透社等） © 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。 【 本文章由德國之聲授權提供】 中菲南海角力 陸向聯合國提交黃岩島領海聲明 記者陳政錄／綜合報導/聯合報 繼上月發布關於黃岩島的領海基線聲明後，北京正式向聯合國提交上述聲明和相關海圖，強調這是依法加強海洋管理的舉措。此舉勢將升高中菲在南海主權角力。 大陸常駐聯合國代表團發布，當地時間二日，大陸駐聯合國副代表耿爽代表大陸政府，向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存「中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明」和相關海圖。 陸方稱，該聲明及海圖將在聯合國網站公布，這是依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。 大陸常駐聯合國代表團並稱，根據聯合國海洋法公約，沿海國應將本國領海基線海圖或地理座標表副本交存於聯合國秘書長。這次交存既是履行公約義務的國際實踐，也是捍衛自身領土主權和海洋權益的正當之舉。 上月初，菲律賓政府發布菲律賓海域法和群島海道法，將黃岩島、南沙群島部分島礁及相關海域納入菲方，大陸政府隨即發表關於黃岩島領海基線的聲明反制，稱其畫定十六個經緯度座標連線範圍內為「中國黃岩島領海基線」。 同時，中菲持續在南海島礁對峙。菲方近日指控，共軍直升機在南海騷擾菲漁民。 菲海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉說，事件發生在十一月下旬，地點在南海鱟藤礁附近，菲海岸防衛隊派遣的護漁船被大陸海警船跟監。 大陸海警局發言人劉德軍則反控，菲國多艘船隻不顧勸阻和警告，打著捕魚的旗號，赴鱟藤礁海域非法聚集，還帶媒體擺拍炒作。 環球時報引述專家稱，若菲試圖在鱟藤礁或其他島礁開新戰場，將迫使中方加強管控。 大陸台盟舉行全會 稱為實現完全統一做新貢獻 記者陳政錄／即時報導/聯合報 大陸推動對台統戰工作的黨派之一「台灣民主自治同盟」，3日在北京召開第十一屆中央委員會第三次全體會議。台盟中央主席蘇輝表示，2025年要為以「中國式現代化」全面推進中華民族偉大復興，實現祖國完全統一作出新貢獻。 據中新社，台盟中央三中全會3日在北京開幕，主要內容為深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神，聽取並審議2024年工作報告。 對於2025年的工作，蘇輝說，全盟要以「參政履職聚力年」為全年工作主題，以服務進一步全面深化改革、推進「中國式現代化」大局為導向，以發揮鄉情親情優勢、助力深化兩岸融合發展為特色，高品質履行參政議政、民主監督和參與中國共產黨領導的政治協商職能，高水平融通自身建設和參政履職各領域工作。 她說，要圍繞更好服務強國建設、民族復興宏偉事業，凝心聚力推進擔當盡責展新貌，為以「中國式現代化」全面推進中華民族偉大復興，實現祖國完全統一作出新貢獻。 據報導，會議有台盟中央副主席吳國華、鄭建閩、江利平、孔令智、符之冠及台盟中央委員出席，還有中共中央統戰部、審計署及台海出版社負責人列席。 台盟全稱「台灣民主自治同盟」，和簡稱民革的「中國國民黨革命委員會」，均是大陸除中共以外的八大民主黨派成員，兩黨和「中華全國台灣同胞聯誼會（大陸全國台聯）」，都是大陸推動對台統戰工作的重要黨派和組織。 1947年，台盟在香港成立，早期盟員多為過去台灣日治時期的台灣共產黨成員，目前總部在北京，現成員多來自居住在大陸的台二代、台三代。而台灣民主自治同盟中央委員會，簡稱台盟中央，是台盟代表大會選舉產生的中央領導機構。 陸4大行業協會 籲慎買美晶片 記者林宸誼／綜合報導/聯合報 美國拜登政府對大陸半導體行業祭出第三波制裁後，中國互聯網協會、中國半導體行業協會、中國汽車工業協會和中國通信企業協會昨晚同步發聲，籲陸企要謹慎採購美國晶片。 中國互聯網協會發布聲明，隨著美國出口管制措施不斷加碼，反噬效應也在擴大，美國對大陸管制措施的隨意性，對美國企業也造成供應鏈中斷、營運成本上升等影響，影響美國晶片產品的穩定供應。呼籲大陸境內企業主動採取應對措施，審慎選擇採購美國晶片，尋求擴大與其他國家和地區晶片企業的合作，並積極使用內外資企業在陸生產製造的晶片。 中國半導體行業協會指出，在全球經濟一體化的今日，美國的單邊主義行為不僅損害了中美兩國企業的利益，也極大增加了全球半導體供應鏈成本。美國對陸管制措施的隨意性，對美國企業也造成供應鏈中斷、營運成本上升等影響，影響美國晶片產品穩定供應。美國晶片產品不再安全、不再可靠，大陸相關行業將不得不謹慎採購美國晶片。 中國汽車工業協會強調，美國隨意修改管制規則，嚴重影響美國晶片產品穩定供應，大陸汽車行業對採購美國企業晶片的信任和信心正在被動搖，建議大陸汽車企業謹慎採購美國晶片。中國通信企業協會也稱，為保障資通訊行業的產業鏈、供應鏈安全穩定，應謹慎採購美國晶片。批評美國作為是赤裸裸的經濟和科技霸凌。 宋濤會美智庫談台灣議題 雙方均提台海和平穩定 北京4日電/中央社 中國國台辦主任宋濤昨天在北京會見美國外交政策全國委員會會長艾略特一行時聲稱，盼美方恪守一中原則明確反對台獨，為維護台海和平穩定發揮建設性作用；艾略特一行則表示，期待美中加強溝通，避免誤解誤判，維護台海和平穩定。 國台辦官網昨天深夜發布宋濤與艾略特（Susan Elliott）率領的美國外交政策全國委員會（NCAFP）一行人會面內容，雙方分別提出上述說法。 根據發布，宋濤說，中國國家主席習近平近期與美國總統拜登（Joe Biden）在利馬會晤時，深刻總結過去4年中美關係的經驗和啟示，重申中方在「台灣問題」上的原則立場─「兩岸同屬一個中國，兩岸同胞都是中國人，是同根同源、同文同種、血濃於水的一家人」。並堅定推動兩岸經濟文化交流合作，深化各領域融合發展，讓兩岸民眾「共享『中國式現代化』發展機遇」。 宋濤宣稱，當前台海局勢複雜嚴峻，根源在於「『民進黨當局』頑固堅持台獨立場」。希望美方恪守「一個中國原則」，「充分認清『民進黨當局』的台獨本性和危害」，明確反對台獨，支持兩岸交流合作，為維護台海和平穩定發揮建設性作用。 根據這項發布，艾略待一行表示，當前美國政府處於換屆之際，期待美中雙方加強溝通，增進互信，避免誤解誤判，維護台海和平穩定。 艾略待一行提到，美國外交政策全國委員會願發揮自身作用，促進美國各界深入了解「台灣問題」的複雜性、敏感性和中方的原則立場，為兩岸關係和平發展作出努力，推動美中關係健康發展。 •美如明信片！浪漫黃澄澄銀杏景色來這些地方賞 這幾年有時會被朋友笑說，「你該吃銀杏了∼」唉啊，隨著年紀增長，又不是只有我才有記憶力不太靈光的毛病，說不定年輕人還更比我更嚴重呢，叔叔可是有練過的！這次我把在日本一個月自由行期間拍下的銀杏照片，專門拉出來做個專輯。這專輯很「黃」，通通是黃的，黃的很徹底，從頭黃到尾。 •年終獎金掀牌！今年企業年終獎金平均1.12個月 這行業連13年稱霸 2024年千萬名勞工薪情如何？人力銀行調查顯示，2024年整體年薪平均80.2萬元。半導體以平均103.5萬、8連霸，其次是電信及通訊業95.1萬。「工程類」前五大高薪職務都與AI相關，「非工程」也有三大高薪職務，分別是不動產經紀人平均年薪152.1萬、專利師110.3萬、汽車銷售人員與通路開發員104萬元。

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