2019年10月22日 星期二

陸委會致函港府 檢警赴港押解陳同佳


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陸委會致函港府 檢警赴港押解陳同佳
記者呂佳蓉、許依晨、林敬殷、廖炳聯合報

港女箱屍命案凶嫌陳同佳日前傳出欲赴台投案,遭我政府以港府政治操作拒絕,引發論戰。陳嫌今天在港刑滿出獄,府院昨態度急轉彎,蔡總統昨表示,從來沒有放棄國家的司法管轄權,陸委會傍晚宣布已致函要求港府同意我方檢警赴港押解陳嫌帶回,刑事局昨晚已派人抵達香港。

刑事局今天可望與港府相關單位協商,若港府同意以雙方共同打擊犯罪模式將人交由我方帶回,陳同佳最快今天就可來台受審。

不過陸委會昨天深夜再舉行記者會,副主委邱垂正籲港府負起責任,勿讓陳嫌臨陣脫逃。

務實處理 彰顯司法正義

「香港不辦,我們來辦」,邱垂正昨天傍晚與法務部、內政部官員共同舉行記者會宣布,已致函要求港府同意我方檢警前往香港,押解港女命案凶嫌陳同佳,並帶回陳嫌在港筆錄等相關卷證,盼港府盡速正面回應,並提供我相關協助。他重申,沒有拒收問題、政府從未放棄管轄權,絕不卸責。

不過,陸委會前日記者會才稱當務之急是台港須盡速討論司法互助協議,昨天又稱苦等港方無回應,已透過既有正式管道致函給港方,態度一夕改變。邱垂正說明,我方一直苦等港方的正面回應,但迄無下文,為實現司法正義,務實處理本案。

邱垂正指出,港方放棄其司法管轄權,而陳嫌今天將從獄中釋放,為彰顯司法正義,我方是在積極展現司法管轄權,不容嫌犯逍遙法外。

三套方案 因應港府操作

陳同佳案引發台港司法管轄爭議,外界有人解讀政府因應作為不明確,國安高層表示,在香港反送中事件延燒之時,政府高層已研判在陳同佳出獄前夕,港府可能操作陳同佳案試圖緩解送中條例造成的內部壓力,總統和國安團隊意識到背後的「司法一中陷阱」,因此研擬三套因應方案。

三套因應方案是:港府要審理,台灣提供司法協助;香港不審理,台灣審理,但港府必須以正式司法互助管道將嫌犯和相關證據交予台灣;香港不審理,台灣審理,但港府必須同意讓台灣方面派員赴港,將嫌犯押解來台,並攜回相關證據。

如何對接 尚無合作機制

我方派檢警人員赴香港押解陳同佳來台受審,兩地警方如何「對接」,內政部次長陳宗彥表示,警方是由刑事警察局跟香港警務處維繫聯繫平台,過去都是維持「訊息上」的聯繫,對於接手犯嫌,雙方還沒有任何合作機制。

媒體追問,若是陳同佳轉搭乘香港或中國大陸籍的飛機,最後順利抵達台灣,那要如何處理,陳宗彥僅表示,「那就是港府的態度問題」。

 
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專題
港府聲明:台灣無權派員到港押解疑犯
記者許依晨/即時報導聯合報
陸委會22日表示希望派檢警赴香港,將出獄後的港女命案兇嫌陳同佳押解到台灣,對此,港府23日0時25分發出聲明,表示「特區政府認為這等於跨境執法,不尊重香港的司法管轄權,完全不能接受」。

港府聲明表示,台灣執法當局在香港沒有執法權,陳姓疑犯是台灣通緝犯,今次是自願到台灣自首,他出獄後是自由人,特區政府無權對他施加任何強制措施,他可在自己選擇的人的陪同下赴台,台方在他抵□後可將他拘捕,「台方若願意處理陳的自首,應立即取消對陳的入境管制,才不會令通緝令自相矛盾。既然陳自願自首,何來逃亡滅證之嫌?」

聲明表示,殺人案發生在台灣,死者屍體、主要證人、證物及相關證據都在台灣,台灣對本土殺人罪行絕對有司法管轄權,陳既然自首,台方應先接收他,然後主動對他訊問、蒐證、起訴;在港方的證物方面,除了陳自願帶往台灣的證物外,其他證物,港方會在法律容許下盡量配合台方請求,根據程序處理。

聲明指出,對於台方提出以司法協助來處理陳案,特區政府認為只屬藉口,與自願自首無關,過往台方也與其他未有司法協助的地方處理過相類似個案,陳今次自願自首,又是台方的通緝人士,可以完全在司法協助以外處理。港方提供協助,是基於陳的要求,也必須在台方尊重港方的法律及制度下進行。

另外,港府聲明也透露,「過去一年多,港方多次表明樂意向台提供合法可行協助,以便台方調查台灣殺人案,更在今年3月正式向台方提出派代表團到台磋商殺人案的協作安排,但不獲正面回應,對台方至今仍然堅持香港無意受理,這不反映事實,特區政府對此表示失望」。

聲明最後指出,「特區政府強烈反對台方妄指陳姓疑犯自願自首有政治圖謀」,由始至終,特區政府皆盡力為受害者伸張正義,也認為陳姓疑犯今次頓悟,決定自願到台,可令公義得以彰顯,「相信若台方真心秉持公義,應務實處理,不要將事情複雜化,案件希望可以有所進展。 」

 
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「這是一條人命」馬哽咽喊話蔡
記者鄭媁、王寓中/連線報導聯合報

港女命案凶嫌陳同佳願來台投案引發爭議,前總統馬英九昨天哽咽向蔡英文總統喊話,「這是一條人命,將心比心。」陸委會昨天態度逆轉,並向港府表達將派員赴港押解陳同佳來台受審。國民黨總統參選人韓國瑜昨晚回應,雖然是一百八十度髮夾彎,仍樂見執政黨終於有實際作為。

韓國瑜:不能棄守司法權與主權

韓國瑜說,他們皆非完人,知錯能改才能更進步,希望執政黨能幡然醒悟,真正開始維護國家主權。由於港府不一定會接受我方提案,他提醒政府要有備案;但要確定的是,不能自我棄守司法權與主權。

前總統馬英九昨出席「永續能源之路高峰論壇」前,發表聲明向蔡總統喊話,「您不在乎,我們在乎,請讓殺人犯來台投案」,更一度哽咽說,這是一條人命,將心比心,他也是兩個女兒的爸爸,想到被害人父母心中的痛,他非常難過。

馬英九抨擊,殺人嫌犯要投案,行政院長蘇貞昌卻說不符人性、不符常理,難道是希望犯罪者都逍遙法外,才有人性、才合常理?蘇貞昌說不要陷入圈套,但大家看到的只有政治操作與無理藉口。

國民黨團總召曾銘宗表示,蔡政府對此案立場一變再變,根本是為選舉操作的騙選票戲碼,黨團除了對民進黨霸凌司法、霸凌人權表達嚴厲譴責,未來相關委員會將邀請相關部會首長列席立法院,就此案逆轉過程說明清楚。

 
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新聞眼/蔡政府髮夾彎 反證「干預司法」謬誤
本報記者林河名聯合報

殺害女友棄屍的港男陳同佳,今天就要在港獲釋。連日挨批自失司法主權的蔡政府,昨天由陸委會「出招」致函及致電港府,要求同意我方派員赴港押解陳同佳來台受審。陸委會雖避談先前「落入一中陷阱」的說法,改稱檢警赴港是不希望看到法律空窗期,但「劍指港府」的政治味道仍然強烈,就看港方如何接招。

陳嫌今就獲釋,原先一再強調「台港應在司法互助前提下個案磋商」的蔡政府,昨態度明顯轉變。

首先是蔡總統強調政府從沒放棄司法管轄權,也都做了準備。她還反將港府一軍:「我們不樂見香港政府拒絕行使管轄權、拒絕為受害者討回公道的態度。」行政院長蘇貞昌則表示「通緝犯只要出現在我國境內,一定逮捕」,但也提到陳嫌涉殺人重罪,香港特區政府不應縱放,更不該用個人方式私了。昨天傍晚再由陸委會宣布派員赴港押解陳嫌。

事件的發展,蔡政府已從對陳嫌「反送台」,到願意行使司法管轄權,但也繼續施壓港府,要求建立「司法互助」機制,或至少兌現「先前表示願意協助我方的公開承諾」。

蔡政府的轉變,也可反證先前行政部門帶頭「干預司法」的謬誤。因為,國人不會單純到毫無警覺港府或中方可能政治操作,但港人在台犯罪仍須依法論法,我既已發布通緝,港方也有法律難以相繩的難處,陳嫌願赴台投案,我方豈有拒收的道理?

除了輿論的壓力,綠營之間也不乏雜音。前立委林濁水就認為,蔡總統早說不放棄管轄權就好了,竟搞得沸沸揚揚,「又重蹈蔡國安團隊一向疑神疑鬼、猶豫不定的慣性」。前副總統呂秀蓮更表示,蔡政府應該用司法程序彰顯台灣的司法正義,也能給中國上一課,「蔡總統不是很會撿槍嗎?現在大砲要給妳,怎麼閃躲了?」

儘管蔡政府表示「沒有放棄司法管轄權」,卻仍語帶機鋒,陸委會強調「香港不審,我們來審」,也處處顯露與港府「過招」意味。加上內政部對陳嫌來台簽證已表明「無法網上申請,須提書面申請」,又增加陳嫌自行投案難度。萬一接押過程不順,除了台港繼續角力,司法偵審恐添更多變數。

 
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總統批:不負責任 港府籲:理性看待
記者林敬殷、林敬家、丘采薇、林河聯合報

針對香港人陳同佳是否來台受審一事引發爭議,蔡英文總統昨天表示,不樂見香港政府拒絕行使管轄權、拒絕為受害者討回公道的態度,陸委會已透過台港經濟文化合作策進會發函港府,要求港府同意台灣派檢警到香港押解嫌犯。

蔡總統昨透過臉書表示,「我要鄭重澄清,不要被誤導,我們從來沒有放棄國家的司法管轄權。」這個案件,受害者與加害者都是香港公民,重要證據和資訊也都在香港,希望香港政府負起責任提供必要協助,讓司法機關掌握證據,確認法律責任,還給受害人公道。

蔡總統昨到彰化輔選時也說,台灣從來沒有放棄管轄權,也做好了準備,只是這個案子牽涉到香港市民,相關事證也都是在香港,香港很自然是要進行管轄權或司法追訴審判的地方,香港政府卻拒絕行使管轄權,讓受害的香港公民沒有辦法得到正義伸張,這對香港長久來講是不好的,因為香港人到處旅遊,如果在不同國家發生事情,香港政府還採取這樣的態度,「各國政府都會感到非常頭痛,會覺得香港政府是一個不太負責任的政府」。

行政院長蘇貞昌昨早在立法院指出,中國企圖用陳同佳投案來台合理化送中條例,「我們不會上當。」不過到了下午,他回應立委質詢時強調,「通緝犯只要出現在我國境內,一定逮捕。」在野黨質疑蘇揆態度轉變。

【記者林則宏/綜合報導】針對港女命案嫌犯陳同佳自願來台投案引發的台港司法爭議,香港政府署理行政長官張建宗昨天呼籲台灣,以理性和實事求是的態度看待事件,勿將問題複雜化,尤其不要將政治考量凌駕法治,不能強人所難。香港律政司更暗批,台灣斷然拒絕讓犯案者自首,是極不負責任的做法。

他表示,台灣方面已就案件對疑犯發出為期卅年的通緝令(編註:陳同佳通緝時效應為卅七年六個月)。在這種情況下,被通緝人士自願自首,全球通行的做法是即時接收,這才合乎常理,也能彰顯公義和法治精神,但現在台灣不接收通緝犯,讓人感到匪夷所思和費解。

至於台灣要求在司法協作機制內處理事件,張建宗指出,香港律政司長已屢次澄清,香港司法按「屬地原則」處理案件,即涉及的罪行大部分或部分在香港境內犯下,案件才能在港審理,對於在境外發生的罪行,香港無權處理。

香港律政司晚間8點多發布的新聞稿表示,「犯案者因應通緝令而自首,並願意承擔法律後果,能夠使公義得以彰顯。」

律政司表示,任何人在香港因干犯罪行服刑完畢後均會獲釋,政府並沒有法律依據可以將釋囚任意繼續拘留。香港是一個法治社會,政府部門都必須依法執行職務,

 
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觀察站/官場現形記…悲劇卻淪政治算計
本報記者林則宏聯合報

潘曉穎遇害後,男友陳同佳潛逃回港。因接獲潘父報案,台灣檢警調查確認陳同佳涉有重嫌。而陳同佳在香港遭捕後,也坦承犯案。士林地方檢察署因此三度向香港提出司法互助要求,但港府以雙方無司法互助安排為由拒絕。事隔一年八個月,此案竟成台港燙手山芋。

廿一歲花樣年華女孩一屍二命的慘案,凶手抓到了,沉冤卻尚不得雪。

如何讓陳同佳來台面對司法審判,港府其實有多種選擇,偏偏有人算計過頭,以為民氣可用,想趁勢修訂「逃犯條例」,一併讓大陸、台灣、澳門都成為未來香港能進行逃犯引渡的地區,最終引爆迄今仍無法平歇的「反送中」抗爭。

北京與港府的政治錯估,讓民進黨政府在「反送中」抗爭中不斷「撿槍」。但上周傳出陳同佳願意來台投案後,蔡政府突然變得手足無措。從蔡總統以降相關官員不僅以各種似是而非的理由,拒絕讓被台灣通緝的陳嫌投案,甚指控陳同佳是「被自首」。

從陸委會的幾次表態可以看出,蔡政府原意圖從潘曉穎之死,至少撈個台港司法互助機制。或因輿論抨擊過烈,昨晚又突然擺出「香港不辦,我們辦」的義正辭嚴姿態,直接派員到香港押解陳佳同,萬一碰壁,港台誰應負責,恐再起爭議。

蔡政府對這起命案的態度如走馬燈般不斷轉變,折射的是背後各種政治算計。儘管這一切的紛擾都因潘曉穎之死而起,但給潘曉穎一個應有的司法正義,如今卻變得那麼難。

潘曉穎永遠不會知道,她與腹中未成形孩子不幸殞命,會在一年多後,讓香港街頭烽火四起宛如戰爭片。潘曉穎更不會知道,她的死竟還能幻化成照妖鏡,讓一干政客嘴臉一一現形。

 
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國安高層研判:港府盤算「把台灣和中國框一起」
記者林敬殷/台北報導聯合報

陳同佳案引發台港司法管轄爭議,外界有人解讀政府因應作為不明確,國安高層昨表示,陳同佳案發生,士林地方檢察署三月十六日及四月廿六日向港府提出司法互助協請調查取證,但未獲回應,之後港府對外說明也仍維持避免涉及司法管轄權、不談司法互助的基調,這些狀況都在政府先前研判中,因此,蔡英文總統上周六就提及該案跨越兩個管轄權區域。

國安高層指出,在香港反送中抗爭持續之時,我方早有研判在陳同佳另案刑滿出獄前夕,港府勢必會有一波操作,因此,從法務部率先出手到蔡總統日前「皆有司法管轄權及司法互助」談話,底線很明確,就是人來就逮捕,沒有所謂拒收或不管。

國安高層表示,如果港府願意審判,那麼從頭到尾就不會訂定「逃犯條例」,也不會引發香港「反送中」運動,香港特首林鄭月娥一下要「送中」,一下要「送台」,背後的政治意涵就是把中國跟台灣框在一起。

國安高層表示,根據香港及台灣法律,確實雙邊都有司法管轄權,但陳同佳是被通緝的嫌犯,不符合自首要件,不可能讓一個涉及殺人罪嫌犯在香港出獄後,以一個自由人的方式,用自由行方式來台。然而,先前我方向港府提出司法互助,港方相應不理,卻在陳同佳即將出獄前操作自首,台灣基於司法主權,無法接受這種踐踏主權的私了模式,此例一開則後患無窮。

不過,國安高層也指出,香港審理當然會比台灣審理適切,相關罪證包括通聯、人物證等,在香港較易取得,一旦台灣審理而香港不協助也不同意讓我方司法人員到香港取證,會讓案件審理變得棘手,尤其是我國正值選舉期間,容易節外生枝被當政治操作,並不樂見這樣的局面發生,從法務部上周對外發布新聞稿及蔡總統談話,證明政府立場從未調整。

 
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話題
雲縣副議長 退出民進黨改挺韓國瑜?
記者陳雅玲、林敬殷/連線報導聯合報
民進黨籍雲林縣議會副議長蘇俊豪昨天宣布退出民進黨,同時辭去雲林縣蔡英文總統競選連任辦公室總督導。他表示,民進黨執政主張的同婚立法、一例一休、年金改革溯及既往等多項政策,忽略基層人民真實感受,理念差異甚大,所以退黨。未來是否挺雲林女婿韓國瑜?他說「不排除任何可能」。

對蘇俊豪退黨聲明,民進黨中央表示,對於蘇俊豪同志的決定感到十分遺憾。民進黨盼望黨內同志能堅持信念,守護價值,就像每一位曾經為台灣民主堅持努力過的前輩一樣。

代表民進黨參選海線立委的前雲林縣長蘇治芬說,對蘇俊豪的退黨只有一句話,「我會懷念跟副議長合作的印象是自在的」。

民進黨雲林縣黨部主委廖丁賜表示,尊重蘇的選擇,會審慎評估會不會影響總統與立委選舉。

蘇俊豪的父親蘇金煌為雲林縣前議長、他弟弟蘇澤峰是現任嘉義市副議長,蘇家在雲林海線基層實力堅強。蘇俊豪選在總統大選前不到三個月退黨,為地方政壇投下震撼彈,地方認為對總統及立委選情有一定影響。

蘇俊豪自嘲,他在黨內層級低,支持蔡英文總統當選到現在,總統從來沒找過他;蘇治芬當選立委後,他向其爭取地方建設經費都沒下文,「我沒有那麼大的影響力」。

他表示,父親前晚才知道他要退黨,但認同他與民眾站在一起的選擇;退黨後將以無黨籍身分參政,但暫無參選立委規畫。

蘇俊豪原是國民黨籍,二○一五年十月退出國民黨,隔年加入民進黨,替民進黨拿下副議長席次,卻因在議長選舉投票給國民黨籍沈宗隆,遭停權半年處分。

蘇俊豪表示,去年底公投那時刻起即萌生退黨想法,但因碰上議長選舉事件被處分停權六個月,怕被誤會是不滿停權而退黨,因此暫緩。近來議會開議後發現許多農民問題,諸如蒜頭一年進口量比上屆總統四年的進口總量還多,雲林蒜頭產量占全國八成,對雲林農民生計影響相當大,「在這種情況下如果在這個黨變成自打臉」,所以提出退黨,未來會以職權諫言政府該如何改善、改進。

國民黨雲林縣黨部主委許宇甄說,蘇俊豪因不認同民進黨政策理念而退黨,會努力爭取蘇俊豪的支持。

 
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選戰筆記/藍拔樁成功?政治家族兩頭下注?
本報記者蔡維斌聯合報

大選投票前八十天,雲林縣副議長蘇俊豪突宣布退出民進黨,尤其選在國民黨總統參選人韓國瑜走訪雲林前夕,是否意味已被拔樁?引起政壇關注。

蘇俊豪兼任雲林縣蔡英文總統競選連任總部總督導,他的退黨,與國民黨縣市長禮貌性陪同蔡英文總統的意義,絕對不同。

蘇俊豪昨天一退黨,就有人用「讓藍營撿到槍」形容,顯示對綠營選情帶來不小衝擊,尤其對雲林海線立委選舉,可能帶來一定程度影響。

有綠營人士說,對蘇俊豪退黨並不意外。蘇治芬原挑選海線立委接班人、前麥寮鄉長許忠富棄選鄉長連任未遭黨部處分,蘇投票給國民黨議長儘管事先有報備仍被停權處分,埋下心結。

四十五歲蘇俊豪被視為雲林政壇明日之星,父親蘇金煌是雲林縣四湖鄉蘇派掌門人,原屬於張榮味張派人馬,後因政治因素漸行漸遠。上屆議會龍頭爭戰,蘇金煌自知議長寶座難保,主動退居幕後,改由蘇俊豪接棒選議員。

當時雲林綠營主政,蘇俊豪在綠營支持下,初踏政壇就選上副議長;本屆正副議長選舉與藍營默契合作,再度連任副議長;他弟弟蘇澤峰擔任小英之友會顧問,在嘉義市與綠營合作,以無黨籍選上嘉義市副議長。一家同時出了兩個副議長,被視為橫跨藍綠的政治家族。

蘇的堂弟是現任四湖鄉長蘇國瓏,最近公開挺國民黨海線立委參選人張嘉郡,使得人在綠營並擔任蘇治芬和蔡英文競選總部總督導的蘇俊豪左右為難,尤其在同為四湖鄉人的李進勇去年底競選連任時,在四湖大本營也大輸,讓綠營顏面盡失,也為蘇俊豪脫黨埋下導火線。

蘇俊豪先後進出國、民兩黨,在雲林女婿韓國瑜回娘家前夕退出民進黨,被猜測可能是藍營拔樁成功;而蘇澤峰在國民黨黨內初選時支持郭台銘,似乎也與綠營漸行漸遠。此次,蘇俊豪恢復無黨籍身分,是西瓜偎大邊效應?還是兄弟各下不同賭注?藍綠都在評估。

 
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七天兩度到彰化 蔡英文:拜廟也在總統行程內
記者洪敬浤、趙容萱/台中報導聯合報
民進黨積極布局中台灣衝選情,蔡英文總統十六日才到彰化拜廟,昨天又到彰化;三天前在台中連跑十個行程,昨下午又來拚選舉。地方質疑總統不該放著國政到處拜拜,蔡英文昨回應,拜廟行程也在總統行程內,很多人想看到總統。

蔡總統上周到彰化埔鹽、社頭宮廟參拜,昨到田中乾德宮、員林禪寺與大村慈雲寺參拜,現場約有一、二百名民眾,廟方在總統抵達前特別交代支持者:「今天不喊凍蒜,要喊加油」。蔡英文參拜後,群眾高喊「小英加油」、「總統加油」。慈雲寺送上白蘿蔔,象徵好彩頭,祝福蔡英文選舉順利。

地方質疑總統放著國政到處燒香拜拜,媒體問蔡看法,蔡英文說,拜廟行程在總統行程裡面都有,每去一個地方都會去當地信仰中心,一方面表示尊重,也有機會與居民互動,很多人其實想看到總統,感受總統對事情的說法或態度,不需要作其他聯想。

蔡總統隨後到台中龍井永順宮參香,並且為立委參選人陳柏惟站台;接著到南屯長益精密,該公司負責人母親過世,蔡捻香致意。

下午出席中區扶輪社菁英會時,蔡表示,台灣經濟持續發展,但兩岸關係充滿挑戰,這次選舉是台灣人集體意志的考驗,拜託大家給她繼續執政的機會。

中台灣是選戰必爭之地,國民黨總統參選人韓國瑜規畫十月廿八到卅日到彰化走透透三天,可能入住民宿與民眾面對面,深度了解彰化。

 
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下鄉傾聽 韓國瑜:適當開放農業勞動力
記者王寓中、魯永明/嘉義報導聯合報
國民黨總統參選人韓國瑜傾聽之旅與嘉義縣農漁民座談,基層針對農村勞動力、秋行軍蟲為害玉米田、漁船及養殖業補助、青農返鄉、去年八二三水災補助,以及傳統農村關心的「同婚」議題,對蔡政府提出各種質疑;韓國瑜強調,未來執政後,農業勞動力的政策一定要做適當的開放。

韓國瑜近日陸續端出農漁業重大政見,遭農委會主委陳吉仲批評政策自相矛盾,韓昨天反駁說,許多農漁民過得非常辛苦,煩惱農漁產品賣不出去或賣不到好價格,誠懇建議陳吉仲不要講風涼話,應該多下鄉傾聽,而不是用冷冰冰的數字隱瞞真相。

韓國瑜在水上璿宿上天宮參拜時,特別以宮內的「莫不尊親」匾額為喻表示,為什麼要政府,政府存在的目的是什麼?政府就是要一心一意為人民服務,政治人物從二○二○以後一定要改變,以人民為本,不是以權力為本,所有政治人物腦袋想的是可以幫老百姓做什麼。

另外,韓昨與農民座談時,農民批民進黨政府無視七六五萬反同公投結果通過「同婚專法」,明年大選就是「報復的機會」,選民會再次用選票教訓民進黨。

韓國瑜中午到全國老人比例最高的六腳鄉崩山村老人食堂,穿起圍裙為老人打菜,與六十多名老人共餐聊天,稱讚五菜一湯的菜色「好吃!」老人們看到韓國瑜,笑說「足好,真歡喜!」

韓國瑜下午到布袋鎮嘉義區漁會與漁會幹部及漁民座談,韓強調,當選後增加農漁產品外銷。

蛋襲韓 傾綠兩男到案

【記者黃宣翰/台南報導】國民黨總統參選人韓國瑜十九日在台南造勢晚會後險遭蛋襲,韓表示不追究,但南市警連日過濾監視畫面,昨天通知張姓、陳姓男子到案,他們承認臨時起意買雞蛋丟擲,被依強制罪嫌送辦,檢察官偵訊後請回,限制住居。

據了解,兩人都是台南人,他們的臉書並無相關政治言論,但陳的臉書好友有台南綠營人士,警方研判兩人政治傾向偏綠。

 
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吳敦義稱不分區不會排第一 民進黨中執會今上場
記者鄭媁、林敬殷/綜合報導聯合報
國民黨今天將通過不分區立委提名作業辦法及時程,黨中央昨天證實,黨主席吳敦義確定列入不分區政治組,但名次尚未有定論,但絕對在專業性考量之後。吳敦義昨僅表示「反正不會排第一名就對了」,至於是否位列第七、九或十一名,吳未正面回應。

民進黨中執會上周因立法院長蘇嘉全不滿黨中央未能承諾將民進黨立委蘇震清列入不分區立委安全名單,發動黨內部分派系杯葛導致流會。經過多方協調後,在名單未做更動下,民進黨中執會今天再次討論不分區立委提名委員會草案,可望順利通過。

與此同時,被指為疑似涉及掏空案的蘇震清,今也將向廉政會說明,廉政會在聽取說明後是否會立案調查,及是否因而牽動後續的不分區立委提名,仍有待觀察。

國民黨副秘書長兼組發會主委杜建德昨天表示,相關名單預計於十一月十三日出爐、同月十六日中央委員將行使同意權,黨主席則在十一月十八日前核定。

至於國民黨總統參選人韓國瑜是否也會參與提名過程,杜建德說,韓專心競選總統,不會自己推薦人選。

 
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要聞
防超篩!151大學系組 下學年增採考科
記者馮靖惠/台北報導聯合報

高三生注意,一○九學年大學個人申請與繁星推薦參採學測考科組合昨天公布。為避免再發生像今年一樣的一階「超篩」窘境,一○九學年共有一五一個系組將增加參採的考科數,其中有一三二系組調增一科,另有十九個系組一口氣多看兩科成績。

例如清華大學電機系乙組,一○八學年僅採計學測兩科,預計甄試一二○人,最後卻有五○六人通過篩選,一○九學年度將增加改為採計三科。

以往大學各招生管道篩選學生時,可參採五科,大學招聯會為減輕考生壓力,今年起將參採上限調降為四科,也就是所謂「五選四」。但這項變革使今年個人申請第一階段通過人次大增。根據招聯會統計,一○八學年共「超篩」了六一一六人次。

招聯會說,教育部日前行文提醒,一○八學年出現嚴重超篩的校系應適度增加學測參採、篩選功能,一○九學年因而有一五一個系組決定增加採計的考科數。

整體來看,一○九學年個人申請管道有二一五四個系組參與招生,以參採學測三科的最多,約占四成,其次是參採四科,約占三成二。不過,仍有四○二系組、約一成九只參採兩科,還有二○一系組、約百分之九只看一科。

招聯會對此表示,校系選才屬大學自主,招聯會除了提醒相關招生單位,教育部也已發文提醒,即使一○八學年無嚴重超篩情況,但調降參採考科到兩科以下校系,應審慎評估,屆時若發生嚴重超篩或招生爭議,將作為審核個人申請招生名額的參考依據。

在參採組合方面,以「國英數自」的系組最多,其次是「國英數」、「國英社」;若以單一科目來看,有參採國文的比率最高。至於受注目的醫學系,一○九學年十一校醫學系中有十校採計「國英數自」,僅馬偕醫學院醫學系採計「英數社自」,下學年將改為不看國文科成績,但納入社會科。

繁星推薦方面,招聯會說,共有一七八七個系組參與招生,參採學測三科的比率最高,其次是四科;參採最多的組合是「國英數自」,一○九學年其次是「國英數」、「國英社」;單一科目方面,繁星參採比率最高的科目是英文、其次依序是國文、數學、自然、社會。

 
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打造校園零霸凌 「讓孩子解決孩子的問題」
記者章凱閎/台北報導聯合報
校園霸凌事件頻傳,教育創新社會企業「玩轉學校」引進瑞士「創意辦公室」作法,讓學童匿名寫下生活困境,媒合同儕給予建議、鼓勵;也首創以校園霸凌為主題的遊戲教案,讓學生分別體驗霸凌者、受霸凌者及旁觀者的處境,培養同理心,從根本防治霸凌事件。團隊也印製一千五百本教案,將免費發送各地國中小。

兒童福利聯盟日前公布台灣社會大眾校園霸凌經驗網路調查,全台有七成五的兒少表示過去曾接觸過校園霸凌事件。玩轉學校共同創辦人林哲宇、黎孔平訪談逾卅位第一線教師,發現「霸凌,是每位老師不約而同、最頭痛的問題」,且學生間紛爭,往往因教師、家長介入而愈演愈烈,「孩子間的打鬧,就變成家庭、學校之間的戰爭」。

玩轉學校獲慈濟基金會第二屆青年公益實踐計畫贊助支持,去年起以「讓孩子解決孩子的問題」為初衷,在多所國小進行創新霸凌防治教育。

黎孔平說,瑞士一所小學為解決長年來的霸凌問題,首創「創意辦公室」概念,讓低年級的學生匿名書寫生活困境、人際難關,投進信箱後,有高年級學生會寫下回應、給予建議。在沒有教師調停介入的情況下,學生集思廣益,創造共好互助的環境,瑞士現已有逾百所學校設置「創意辦公室」,如今作法也引進台灣。

玩轉學校也首創以校園霸凌為主題的遊戲教案「胖虎任務高峰會」,取材卡通「哆啦A夢」的人物胖虎、大雄,改編為角色扮演遊戲,學生可分別體驗霸凌者、受霸凌者及旁觀者的處境,「從中理解,在霸凌事件中,每個人都是受害者。」黎孔平也說,遊戲過程中,老師為主持人,學生要靠自己的力量,找到和解、雙贏的結局。

台北市新和國小教師張亭婕指出,校園霸凌的型態多元,有時可能只是孩子們間的無心打鬧,也可能是集體排擠弱勢學生,但往往大人介入後「變得愈幫愈忙」。她說,遊戲雖虛構,體驗卻真實,第一線老師可把情節作為隱喻,在霸凌事件發生前,及時引導學生和平共處。

 
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焦點新聞
聯合報系願景工程獲社會公器獎 卓新獎聯合報系6作品入圍
記者潘乃欣、游昌樺/台北報導聯合報

第八屆社會公器獎昨天公布名單,聯合報系「願景工程」獲獎,是此獎開辦以來首度獲獎的商業媒體。卓越新聞獎基金會表示,「願景工程」前瞻未來台灣的用心,處處可見;「媒體是社會公器」的傳統新聞學理念,再度得到見證。另第十八屆卓越新聞獎昨天也公布入圍名單,聯合報系也有六項作品入圍。

聯合報系董事長王文杉於二○一一年宣示集合報系資源成立願景工作室,以「形塑影響,策動轉變」為宗旨,八年來,採訪製作超過九十六個深度報導。

卓越新聞獎基金會說,「願景工程」團隊聚焦報導當前台灣社會結構性課題,以深入報導和顯著版面刊載,引起社會關注,促成對話和問題解決。

社會公器獎評審團召集人、政治大學傳播學院退休教授陳世敏說,作為評審之一,他覺得與有榮焉。好作品要被社會知曉、被同行了解,他身為一個教新聞的人,認為一項專業要成長,這兩個要件不可或缺。好的新聞來自好的新聞機構願意支持,聯合報願意花錢聘用記者,成就報導。

聯合報系「願景工程」說,台灣近年對媒體失去信任,深究其原因,除了媒體有時沉溺於無意義的瑣碎新聞之外,更重要的,即使涉及公共政策,大多數新聞報導只在意表面。無法深入挖掘原因,也未能尋求答案,更遑論持續追蹤,直到真正解決問題;然而,這些不正是讀者寄望於媒體作公器的使命嗎?

聯合報系「願景工程」說,「願景工程」與傳統媒體最大的不同,不只報導還有行動,挖掘議題的問題面,還提具體主張,並結合社會力以行動促成改變。努力讓台灣更好,是「願景工程」不敢或忘的初心;也是向台灣證明「媒體之為媒體,應如何為所當為」。即使媒體在快速數位轉型的當下,「願景工程」已嘗試媒體本身的角色轉型。

卓越新聞獎部分,聯合報系入圍名單包括:聯合報侯俐安、蔡惠萍、吳姿賢以「普悠瑪翻車事件通聯紀錄獨家揭密」入圍即時新聞獎;聯合報吳姿賢、蔡惠萍、侯俐安、楊凱竣、王彥鈞、顏凱勗、侯永全以「解鎖台鐵誤點之謎」入圍深度報導獎;聯合報梁玉芳「激盪對話」入圍新聞評論獎;聯合報葉信菉「雨後彩虹」、鄭清元「『台』風尬『韓』流」、杜建重「等不到主人的行李」入圍單張新聞攝影獎。

 
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人工水晶體他花7萬5 為何他僅付4萬2?
記者邱宜君/台北報導聯合報

民眾想要自付差額特材,常面臨院所間收費差異大,同一款人工水晶體,有的醫療院所收到七萬五,有的院所收四萬五、四萬二,就算用健保比價網,也常搞不清楚,更無從得知價格與該醫材的效益是否相符。

為終結收費亂象,健保署日前預告修正草案,現有差額特材類別將全面訂定自付額上限,至於未來新增類別,除了擬定上限價,也將依臨床實證等級訂定健保給付比例,最多可給付四成,減輕民眾負擔。

健保署副署長蔡淑鈴表示,針對人工水晶體、心臟支架等現有十類差額特材,健保選定一個健保已給付項目為參考品,根據參考品支付價給付給醫院。至於民眾端,並沒自付差額的上限,以至於自付額在不同醫院差距很大,同廠牌同產品在不同醫院價差可能高達數萬元。

以「美德科」美來視軟式人工水晶體(非球面軟式、散光)為例,依據健保比價網登錄資料,在新北市某眼科診所需自費七萬五千元,但在高雄市另一家眼科診所卻只要四萬兩千多元。

為改善亂象,此次修訂有兩大重點。蔡淑鈴表示,首先針對既有十類差額特材,將依功能分類後,由特材共擬會議全面訂定上限價格,這樣一來,扣除健保依參考品所支付的金額後,民眾自付差額就有了天花板。

至於未來新增的差額特材類別,蔡淑鈴說,除了同樣訂有上限價,健保將不再找參考品訂支付價,是依據新特材之臨床實證來分級,療效愈好,健保支付比例愈高。草案有六十天預告期,分析各界意見後,最快明年初進入公告上路程序。

台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光說,差額醫材易衍生收費爭議及結果不如預期等醫糾,健保能積極管理是民眾所樂見,如果能將價格已降的差額醫材納入全額給付,才是民眾之福。呼籲健保署修訂草案時,應配合在自費同意書、健保比價網、醫病共享決策等相關資料當中,整理健保全額給付品項及不同差額品項的優缺點,包括適用對象、使用效益、差額計算方式等、仿單網路連結等資訊,並確保民眾不是在手術前匆匆簽字,而是有時間可以檢視甚至諮詢第二意見。

 
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機車汰舊換新 四行程最多補助5千元
記者吳姿賢/台北報導聯合報

環保署機車汰舊換新補助確定擴大範圍,現行補助對象僅二行程機車,為加速烏賊車退場,明、後年將淘汰九十六年九月卅日前出廠的四行程機車,並換購電動機車或七期燃油機車,最多可獲五千元補助。環保署估計兩年經費約九點五億元,最快本周預告補助辦法草案。

根據草案規畫,民眾明年起淘汰二行程機車,或九十六年九月卅日前出廠、也就是一至四期的四行程機車,再換購重型電動機車或七期燃油機車,每輛可補助五千元,換購輕型電動機車每輛補助三千元。後年金額將遞減,換購重型電動機車或七期燃油機車補助為三千元,輕型電動機車補助一千元。

為降低移動性汙染源排放,提升空品,地方政府近年也各自「加碼」補助機車汰舊換新。環保署空保處長蔡孟裕表示,空汙基金每年固定撥補二成經費給地方政府,作為空汙改善規畫,各縣市明年後是否額外補助由地方自行決定。

目前單純「淘汰」二行程機車可補助五百元,單純「新購」電動機車補助一千元至三千元,汰舊換新也補助三千元至五千元。蔡孟裕表示,明年機車補助只剩汰舊換新一個項目,單純「淘汰」或「新購」補助只到今年底,未來不會再延長。

環保署近五年統計,一○三年至一○七年累積淘汰一六四萬輛二行程機車,總數已減少六成三。但依環保署初步規畫,汰舊換新補助僅預計實施到後年為止,因為一一一年起市售燃油機車都將符合七期環保標準,較無鼓勵淘汰的必要性。

另外,日前外界質疑明年雖補助換購七期燃油機車,但現在市面上根本無法購買。環保署說,國內主要機車大廠已投入開發七期燃油機車,預計明年一月起就可上市銷售。

 
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政治新聞
蔡總統賀日皇即位 盼台日友誼美麗深化
東京22日專電中央社
日本今天舉行日皇德仁向海內外宣告即位的「即位禮正殿之儀」。典禮結束後,總統蔡英文發出推文祝賀,並且表示希望台灣與日本的情誼如今天東京天空那道彩虹般美麗深化。

蔡總統發出的推文寫道:「天皇陛下的即位禮正殿之儀,由衷的致上慶賀之意。期盼令和時代也能成為長久美好的時代。衷心期盼如同今天東京天空的那道彩虹一樣,台灣與日本的情誼能越來越美麗深化。」

日本放送協會(NHK)今晚報導蔡總統推文祝賀,並表示日皇「即位禮正殿之儀」是由駐日代表處代表謝長廷代表台灣出席。

NHK這則報導晚間名列NHK推文點閱排行榜第4名。前3名依次是「即位禮正殿之儀前 雨歇現彩虹」、「皇宮舉行饗宴之儀」、「即位禮正殿之儀 天皇陛下致詞全文」。

日皇德仁即位禮正殿之儀(典禮)受邀觀禮的海內外來賓約2000人。出席觀禮的謝長廷晚間表示,他在上午比較早抵達儀式會場,風雨真的還不小,坐在旁邊的外賓說「真可惜,下了雨」,當時他心想,等一下如果突然陽光露臉,就可一掃陰霾,普天同慶。

謝長廷說,典禮開始不久,他感覺玻璃窗外一名攝影者的衣服反射亮光。坐在中段席位的他趕緊挺直身體往前看,發現陽光射入室內一公尺多,照射到第一、二排的貴賓身上和地板。他覺得實在太戲劇化了。

他說,典禮結束離開會場後,接到朋友傳來不同的彩虹照片。後來也看到蔡總統在推文中提到今天東京的彩虹,他覺得這真是帶來喜悅和祝福的彩虹。

德仁與皇后雅子下午在即位禮正殿之儀結束後,搭車離開皇宮前往赤□御所住處。將近晚上7時(台灣時間1時),德仁伉儷搭車離開赤□御所,再度來到皇宮。德仁身穿燕尾服,身上配戴最高位的勳章「大勳位菊花章頸飾」。

德仁伉儷於晚間7時20分左右,走入皇宮的「竹之間」(廳),饗宴之儀開始。

饗宴之儀屬國事活動,是「即位之禮」的一部分,總共要舉辦4次。

第一次是今晚舉辦,受邀賓客有今天出席「即位禮正殿之儀」的180多國元首、王族等約400人。包括汶萊國王哈山納包奇亞(Muda Hassanal Bolkiah),瑞典國王古斯塔夫(Carl XVI Gustaf)、台灣出生的美國運輸部長趙小蘭、英國查爾斯王子(Charles PhilipArthur George)、西班牙國王菲利佩(King Felipe)伉儷等。

德仁伉儷大約花了一小時與賓客一一打招呼。賓客再移步到「春秋之間」(廳),與德仁胞弟秋篠宮伉儷等皇族交談。之後,賓客與皇族一同到晚宴用餐的「豐明殿」。晚宴於晚上9時許,德仁伉儷在主桌就位後開始。

報導說,晚宴菜色大致同上皇明仁即位時的菜色,日本料理內容包含松茸、栗子等秋天的食材,共9道菜。

 
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安倍賀電 外交部:來自地方事務所
記者陳熙文/台北報導聯合報
我駐日本福岡辦事處日前在國慶酒會上公布日本首相安倍晉三賀電,遭日方內閣官員否認。外交部發言人歐江安昨表示,賀電為真實文件,來自安倍的眾議員地方事務所,是地方性賀電,福岡辦事處由地方管道收到,公布賀電反應其積極處理地方關係的成效,但未考慮台日關係敏感,外交部已嚴正告誡,需審慎行事。

針對賀電真假,歐江安表示,此賀電屬於真實文件,來自安倍的眾議員地方事務所的地方文件,是地方性的賀電,福岡辦事處透過地方管道收到,不過是由誰交付賀電,不便透露。

 
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社會新聞
疑行動電源引火災 華廈1死7傷
記者曾健祐/桃園報導聯合報

桃園一棟七樓華廈的三樓住戶昨天凌晨火警,造成一死七傷;消防局在三樓簡姓男子住處發現一個燒成焦黑的行動電源,不排除因長時間充電起火,又因堆放雜物讓火勢一發不可收拾。

據調查,死者是起火戶簡姓男子的大女兒(卅五歲),簡姓夫妻及他們的二女兒(卅三歲)、么兒(卅歲)受嗆傷,四樓顧姓夫妻及五樓住戶懷中的八個月大男嬰,沿樓梯往上逃時吸入濃煙身體不適送醫觀察。

昨天凌晨零時許,桃園市消防局獲報桃園區延壽街一棟七樓華廈火警,立刻派遣人車趕抵;當時,三樓簡姓男子住處陽台竄出火舌,消防員研判已全面燃燒,在水線掩護下破門入屋尋找起火點。

消防員撲滅火勢後,在靠近客廳的房間內發現趴在地板失去呼吸心跳的簡姓女子,隨後在陽台發現簡父、簡母及簡女的弟弟,最後在另一側陽台找到簡女妹妹,所幸四人意識清楚,在消防局協助下自行走下樓後就醫。

消防員在客廳發現一個已燒毀的行動電源,懷疑充電過程引發火勢,加上屋內及簡女房間堆放大量衣服、衣架,讓火勢迅速延燒。

據了解,死者房間堆滿衣物,連消防員要開門都有困難,不排除她因動線受阻而逃生不及葬身火窟。

鄰居說,深夜聽到三樓傳出「碰!碰!」好幾聲巨響,隔沒多久又傳出燃燒東西的炸裂聲,從窗戶望出去就看見火光,嚇得立刻打電話報警,但火勢一發不可收拾,沒幾分鐘就全面燃燒。

桃園市消防局昨天上午赴火場調查,初判起火地點在客廳,燃燒面積約廿坪,詳細起火原因待進一步調查釐清。

 
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宜蘭又撈未爆彈 這顆是二戰遺物
記者戴永華/宜蘭報導聯合報

宜蘭沿海居民最近聞「彈」色變,日前一名老翁誤把火箭彈當廢鐵切割被炸死,鄰近海域昨天又有漁民撈到一枚未爆彈,通報軍方處理,確認是二戰時期遺留海中的火砲,已鏽蝕嚴重,沒有爆炸危險。

宜蘭縣頭城籍漁船漁大發八號昨天在大里外海撒漁網捕魚,沒多久竟撈起一枚沈重的未爆彈,船長嚇得趕緊開船返回大溪漁港,通報第一岸巡隊協助,岸巡人員看到也嚇一跳,拉起封鎖線,並連繫軍方未爆彈處理小組前往處理,附近民眾採買魚貨,赫見封鎖線內的未爆彈直呼「可怕」,離得遠遠。

未爆彈處理小組檢視該未爆彈長度約一四○公分、寬廿五公分、高約廿五公分,屬於二戰時期遺留在海中的火砲,不是國軍制式用彈,且彈體嚴重鏽蝕,無火藥,不會爆炸也沒有危險,已帶回廢品區妥存,後續依廢彈銷毀。

由於頭城鎮梗枋漁港廿日才發生七十二歲吳姓老翁,在漁港垃圾堆裡誤撿火箭彈,帶回家切割時發生爆炸,老翁當場被炸死。昨天距離不遠的大溪漁港,又有漁民撈回一枚巨大的未爆彈,不少人擔心「沿海還有多少不明爆裂物」。

日前害命的「火箭彈」從何而來?最近十年來,三軍久未在這裡試射,比較可能是中科院借場地研發試射的飛彈,相關試射資料都交由檢察官調查中。

 
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經濟新聞
保險業愛買美債 IMF示警
記者戴瑞瑤、國際中心/綜合報導聯合報

國際貨幣基金(IMF)警告,指台灣保險業近年大舉投資美元計價公司債,若美國利率繼續調降或新台幣走升,台灣壽險業承受衝擊能力將受質疑。對此,金管會保險局昨表示,IMF這樣說法有點危言聳聽,「但謝謝IMF提醒,我們都準備好了!」

保險局昨回應表示,目前沒有特別針對美元計價公司債做統計,但截至八月底壽險業投資美元計價的固定收益項目,包含公司債、公債、金融債等,金額約新台幣十三點六七兆元。壽險業到八月底淨值有一點九二兆元,整體淨值比是百分之七點二,壽險業整體損益扣掉匯損還有一六六二億元獲利,國內壽險體質目前都良好。

根據IMF上周發表的全球金融穩定報告(GFSR),台灣等亞洲國家保險業以高投資報酬率來吸引客戶,但各自因本國的公債殖利率偏低,近年不斷持有大量海外資產,為尋找高報酬來源,紛紛聚焦投資美國公司債。過去五年,台灣壽險業新增投資的美元計價信貸達二千五百億美元。

IMF報告示警,台灣壽險業海外曝險規模迅速擴增,已逾總資產三分之二,遠高於日本、南韓同業。台灣壽險業資本適足率卻低於日本、南韓同業,吸收意外衝擊的能力恐受影響。

由於台灣壽險業持有大量美元可贖回債券,若利率降低,債券發行者更有誘因行使選擇權贖回,降低融資成本,原本持有的保險業者將因此蒙受帳面損失。若美國利率持續降低、或美元兌新台幣走貶,台灣壽險業可能承受壓力,引發更廣泛的市場外溢效應。

儘管保險局「掛保證」國內壽險體質目前都良好,但我業者前年因美元大幅升值,保險業淨匯損創下一九二○億元新高,去年又因看錯方向、避險成本大增,淨匯損突破兩千億元,連兩年創新高,如何強化壽險業體質仍備受關注。

保險局則指出,也因為綜合前幾年匯損的狀況,已新增調整資本適足率管理辦法、鼓勵保險業大股東用現金增資、保留資本利得、保險業發行具有資本性質債券特別股,不應該含有利率加碼條件等四項的措施來強化保險業的資本結構。

 
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權值股領軍 台股創29年新高
記者王皓正、楊筱筠、魏興中/台北聯合報

美中貿易協商樂觀言論催動美股上漲,激勵台股持續走強,加權指數昨天收盤上漲八十七點,創下二十九年新高,來到一一二七一點二五點,同時寫下台股次高記錄,市值達三十四點一五兆。在外資匯入下,新台幣匯率盤中則寫下逾一年新高、達三十點五一五元。

由於外資連七買力挺台股,加上散戶投資人積極回流,促使指數驚驚漲,昨天外資又買超台股一三八點二一億元,投信則賣超四點四六億元、自營商賣超三點五五億元;觀察昨天盤面上,促動台股指數創高走揚的最大功臣,莫過鴻海、台積電等指標權值股。

儘管指數創二十九年新高,但法人仍提醒籌碼面變化值得留意,現階段因進入除權息後的增資新股「密集發放期」,總計有十四萬張增資新股,未來兩周將密集出籠,個股震盪程度恐加劇。

至於新台幣匯率雖盤中升值,尾盤卻受國際美元反彈,以及投信、壽險業者搶便宜美元、央行調節影響,尾盤翻貶,終場收三十點五九四元,貶值○點二分,終結連三升。「估計近幾日的投信美元買盤,是為了ETF商品要投資海外標的,背後資金來源應該是壽險」,匯市交易員擔心,假設新台幣未來下跌,衝擊力道勢必相當大。

交易員認為短線新台幣將有機會觸碰三十點五元整數關卡,「本周破的機會也相當高」,但近期外資態度開始轉為觀望,買賣美元都有,匯銀人士評估,新台幣將在三十點五到三十點六元區間波動。

台新投顧副總黃文清則表示,台積電展望優於預期,高階製程市占提升,帶動上下游供應鏈,此外,iPhone11具價格吸引力,有利台灣供應鏈,外資多預期明年台股企業獲利恢復正成長,台股後市仍以偏多看待。

 
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兩岸新聞
四中全會考驗 得拆中美、香港、經濟3問題炸彈
記者蔡敏姿/綜合報導聯合報

中共第十九屆中央委員會第四次全體會議(十九屆四中全會)預定本月內召開。觀察人士指,中美、香港及大陸經濟這三大問題,已成為中共執政的最大挑戰與危機,因此相信這次四中全會,將就上述問題拆彈。

香港經濟日報報導,中美貿易戰未有停火跡象、香港因「反修例」引發的政治風暴持續、大陸經濟增長放緩趨於明顯,這三項問題炸彈都需要北京當局做出明確的決策。

儘管第十三輪中美貿易談判本月稍早前結束時,兩國就中方增加採購美國農產品、中方加強對知識產權保護達成共識;而美國總統川普更首度表明,或於下月智利舉行的亞太經合峰會上,與大陸國家主席習近平簽署第一階段貿易協議。

但有觀察者指,中美的最大矛盾是大陸經濟結構,也就是大陸對產業及國企的補貼,至今沒有實質進展,即兩國經貿關係仍然緊張,中美後續談判波動的風險很高,中方應如何應對,四中全會必定要討論。

其次,香港政治紛爭已不再局限於反對「逃犯條例」修訂,而是蔓延到香港民間要求政治制度改革、增加民主成分,確保港人心目中的「高度自治」可以實踐,問題變得更複雜。

分析稱,更重要是美國國會正推動「香港人權及民主法案」、歐盟亦屢次就香港問題發聲,令香港政局變成中國大陸、美國乃至西方,以及香港的多方博弈,如何解開「死局」,是北京當局不能避開的問題。

此外,大陸經濟恐現失速跡象。大陸國家統計局上周公布第三季經濟數據,第三季GDP(國內生產毛額)增速百分之六,是有紀錄廿七年來最差的增速,而且整體投資成長非常溫和,難以繼續提升經濟。

彭博通訊社報導,官方在巨大的壓力之下,傾向放棄百分六以上的經濟增長目標、即不再「保六」,而更關注於長期政策的前景;例如怎樣「穩就業」、「經濟改革」和「保證改革措施落地」這三方面。

 
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王毅批港示威 「想抹殺一國兩制」
記者蔡敏姿/綜合報導聯合報

香港反修例風波持續、美國國會正推動「香港人權與民主法案」之際,大陸國務委員兼外交部長王毅在法國巴黎接受法新社訪問時表明,目前在香港展現的不是和平遊行,而是百分之百的街頭暴力。他又指,示威者受外來勢力鼓動,要抹殺「一國兩制」。

王毅重申,現在在香港最重要的,就是止暴制亂、恢復秩序,依法行政。他指出,示威者受外來勢力鼓動,破壞香港穩定,造成混亂,企圖抹殺「一國兩制」落實以來所取得的進展,但強調有關行為不會成功。

王毅指出,現時在香港發生的事情並不和平,是不複雜、顯而易見的暴力,世界上任何一個地方也不會接受,西方傳媒將香港的暴力,說成是為民主以及和平,完全無視現實。

「目前最重要也最需要支持的是,結束暴力,恢復經濟秩序」王毅說,在法制國家的框架下處理有關事務。他相信,香港政府可以重新建立社會秩序,香港獲北京支持繼續落實「一國兩制」。

王毅表示,涉港問題是中國的內政。根據聯合國憲章,任何國家都不能干涉別國的內政。他還意有所指地稱,香港發生的暴力實際上正在其他國家被複製。在西班牙加泰羅尼亞,在英國倫敦的公共設施上,甚至在智利的街頭。

 
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國際新聞
日皇德仁登基 安倍三呼萬歲
編譯田思怡/報導聯合報

日皇德仁的登基儀式廿二日下午一時(台灣時間中午十二時)在東京皇居舉行,德仁登上寶座「高御座」,發表談話宣告即位,表明將遵循憲法,履行作為日本國和國民統合象徵的職責,並祈求國民幸福和世界和平。

受到浣熊颱風帶來的雨勢影響,德仁早上在大雨中進行「宮中三殿」儀式,向祖先和神靈報告他即將即位。德仁穿著純白「帛御袍」,頭戴黑冠,先進入奉祀天照大神的賢所進行禮拜,宣讀日本古文所書寫的「御告文」,接著到奉祀皇室祖先的皇靈殿、奉祀眾神的神殿,告知即將舉行即位禮。

下午一時,「即位禮正殿之儀」在皇宮正殿「松之間」舉行,德仁身穿僅供日皇穿著的傳統「黃櫨染袍」,登上源自天孫降臨神話的高御座。皇室侍從將象徵皇位「三神器」的草薙劍和八戶瓊勾玉(璽),以及公務使用的「國璽」和「御璽」放置在高御座左右的平台上。皇后雅子也登上一旁的「御帳台」。

德仁在半小時的登基儀式中說,他已遵循日本國憲法及「皇室典範特例法」,繼承皇位,在此舉行儀式向國內外宣告即位。

他說,上皇在位卅多年期間,始終祈願國民幸福和世界和平,無論何時都與國民苦樂與共,令人深切感念,「我將時時祈祝人民幸福與世界和平,與人民同在,發誓遵守憲法,履行日本國與日本國民統合象徵的任務」,並希望日本「為國際社會友好和平、人類福祉與繁榮作出貢獻」。

日相安倍晉三隨後發表賀詞,表示日皇的談話令他深受感動,「國民一致將天皇陛下尊為日本國及日本國民統合的象徵」,為了創造出和平且充滿希望、值得自豪的日本輝煌未來,將盡最大努力,並「祝願令和時代平安以及天皇陛下繁榮昌盛」。安倍隨後向德仁三呼萬歲。

日本政府邀請一百九十四個國家代表與國內賓客共兩千多人觀禮,英國王儲查理王子、美國運輸部長趙小蘭、中國大陸國家副主席王岐山等都出席典禮。我國由駐日代表謝長廷出席觀禮。

晚間在皇居舉辦慶祝宴會「饗宴之儀」,日皇夫婦宴請外國元首和王族等賓客一同用餐。

 
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加國總理杜魯多連任 組少數黨政府
編譯李京倫/報導聯合報

加拿大國會大選初步結果廿二日揭曉,自由黨籍總理杜魯多擊敗在野保守黨成功連任,顯示他克服最近兩起醜聞影響,但自由黨並未拿下過半席次,只能組少數政府,依靠其他政黨支持使法案過關。

初步開票結果顯示,在總共三百卅八席的眾議院中,自由黨拿下一百五十六席,保守黨次之,拿下一百廿二席。杜魯多至少需贏得一百七十席,才能再度以多數黨地位組閣。他上次大選帶領自由黨搶得一百七十七席。

自由黨全國得票率為百分之卅三,是加拿大大選史上勝選政黨中,得票率最低的。路透說,杜魯多應會與立場偏左、占廿四席的新民主黨合組政府,兩黨席次相加就有一百八十席,屆時新民主黨黨魁駔勉誠(Jagmeet Singh)將得以推動該黨優先事務,如提高社福支出、加強遏制氣候變遷等。

杜魯多在家鄉蒙特婁對支持者說,選舉結果顯示,選民拒絕保守黨刪減支出的政見,選擇自由黨的進步改革,「你們把我們自由黨團隊送回首都,明確地把未來託付給我們,我們會讓物價更親民,繼續為對抗氣候變遷而戰,讓槍枝從街頭巷尾消失,並持續撥款改善加拿大人的生活」。

今年稍早發生兩件醜聞,一度重挫杜魯多的選情。前司法部長王州迪指控杜魯多干預司法,要求她放棄刑事起訴一家涉嫌賄賂的跨國工程公司。另外,美國時代雜誌九月刊登杜魯多廿九歲當老師時的黑臉照,當時杜魯多打扮成阿拉丁,臉上、頸部和手上都塗黑,這張照片立刻衝擊他尊重各族裔的形象。杜魯多在選戰最後階段獲得美國前總統歐巴馬力挺。

雖然杜魯多聲勢下滑,但保守黨黨魁謝爾的聲勢並無起色。謝爾提出的政見包括減稅、五年內讓政府收支平衡、取消碳稅等。多數加拿大人對謝爾很陌生。

 
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