2024年6月21日 星期五

土石流釀災…未設告警系統 新自強號花蓮撞落石出軌共9傷


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2024/06/22 第8561期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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土石流釀災 花蓮火車出軌9傷
記者王燕華、王思慧、林佳□、陳敬聯合報

台鐵二二九號次新自強號(EMU3000)列車昨下午載五二五名乘客,北上行經花蓮秀林鄉時,因挾帶土石的泥流覆蓋軌道,造成列車停電,三節車廂出軌,卡在和仁隧道無法行駛,司機員陳俊良手部出血性骨折,另有八名乘客輕傷,乘客從泥濘的隧道走出來仍心有餘悸,直呼「太恐怖了!有人當場哭出來」。

花蓮近日不時發生午後雷陣雨,加上地震後山區土石鬆動,前晚大雨已造成秀林鄉景美村三棧部落的南溪發生土石流淹向產業道路,導致居民無法進出;二二九號次列車昨天下午四點五十分行經崇德、和仁間五十一公里處,因大清水溪土石溢流覆蓋鐵軌,列車撞擊土石後,第一車第四軸、第二車全車及第九車第三軸出軌。

乘客回憶,當時列車撞到土石後煞車,接著往隧道移動,撞擊力道很大,列車瞬間就斷電,失去空調,醫護人員往第一、二節車廂移動,機組人員先確認乘客是否受傷,沒受傷就下車走隧道往外移動,之後由區間車接駁回崇德站及新城站。

有旅客表示,「當下很狼狽,但未造成更嚴重傷亡是不幸中的大幸」。乘客走在漆黑的隧道時,有老年人背著嬰兒險些跌倒,有婦人由救護員背出隧道。由於現場下著大雨,眾人紛紛撐起雨傘,在泥濘的土石路上緩步前行。

由於列車卡在隧道動彈不得,台鐵和仁至崇德間目前以東正線單線雙向行車。至於列車修復及軌道復舊時程,台鐵表示,昨晚開始清除土石,預估全線搶通要等到今天中午。因列車誤點超過二小時,旅客可全額退費。

這次事故地點離三年前四○八列次太魯閣號撞車出軌的清水隧道北口,僅一百多公尺,且同樣都是列車撞擊異物出軌後進入隧道。太魯閣列車當時撞上邊坡翻落的貨卡車,一路衝進隧道並撞擊隧道壁,八節車廂全部出軌,釀成慘重傷亡。台鐵人員指出,昨天EMU3000列車先壓到土石略微跳動,司機員立刻緊軔煞停,雖有三車廂出軌,但幸未撞擊到隧道壁。

昨天為何告警系統沒發揮效果?台鐵人員表示,事故列車出軌處為清水隧道西正線五十一公里處,四月三日花蓮強震當天,該處有落石掉落在西正線明隧道,再滾到東正線,當時東正線的告警系統偵測到落石,提前通知列車停車。但告警系統只在東正線裝設,昨天土石流雖觸及西正線,卻未達東正線,告警系統未被觸發。

台鐵人員並表示,落石告警系統採紅外線偵測,偵測點有一定高度,但土石流是從下方漫淹到軌道面,告警系統難偵測。四○三地震後,邊坡還有很多落石,又遇豪雨,土石量大增,會檢討後續如何改善。

行政院長卓榮泰昨指示交通部長李孟諺、台鐵董事長杜微先到場勘災,卓揆今將赴花蓮視察。花蓮縣長徐榛蔚說,四○三地震後,蘇花公路多次遭豪大雨,土石崩落中斷道路,已經不太能走了,如今鐵路也遭遇土石流出軌,同樣不能保證安全,希望中央可以正視東部交通問題。

 
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陸懲台獨 最重死刑 陸委會:無助兩岸關係
特派記者陳政錄、記者廖士鋒/北京聯合報
大陸昨天發布關於懲治「台獨」頑固分子的「意見」(類似函釋),羅列犯分裂國家罪、煽動分裂國家罪的行為,最高可判處死刑,甚至終身追責,且可缺席審判。大陸此舉完成從立法反台獨分裂、鎖定目標,到提出具體行動依據的最後一哩路。

對此,陸委會回應表示,政府堅決捍衛國人自由與權利,絕不接受中共威脅與恫嚇。北京當局的做法,「只會挑起兩岸人民間的對立,嚴重影響兩岸人民往來交流,無助於兩岸關係的良性發展,更是對全世界熱愛台灣、支持台灣自由民主的國家提出極度不文明的粗暴挑釁,我們深感遺憾」。

陸公布22條意見 即日起實施

大陸國台辦昨天聯合多個部委召開有關「懲戒台獨」的記者會,並同步發布由大陸最高法院、最高檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合制定印發的「關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」(下稱「意見」)。

「意見」共廿二條,依據「反分裂國家法」和大陸刑法、刑事訴訟法,對大陸要依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的總體要求、定罪量刑標準和程序規範等作出規定,即日起實施。

分裂國家罪 規定4具體情形

關於分裂國家罪,大陸最高法院審判委員會委員馬岩表示,「意見」規定四項具體情形:一是發起、建立「台獨」分裂組織,策畫、制定「台獨」分裂行動綱領、計畫、方案;二是圖謀改變「台灣是中國一部分」的法律地位。

三是推動台灣加入僅限主權國家參加的國際組織,對外進行官方往來、軍事聯繫;四是利用職權在教育、文化、歷史、新聞傳媒篡改「台灣是中國一部分」的事實,打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員。補充一項是「其他圖謀將台灣從中國分裂出去的行為」。

「意見」規定,分裂國家犯罪者,對首要分子或罪行重大的,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,危害特別嚴重者的可判處死刑。

嫌疑人未到案 也可起訴審判

大陸最高人民檢察院重大犯罪檢察廳副廳長張慶彬指,經批准和審查,可對在境外的被告人提起公訴,也可在犯罪嫌疑人不到案的情形下起訴、開庭、審判;公安部法制局副局長孫萍說,若情節特別惡劣,不受二十年追訴期限制,但她也提到,主動放棄「台獨」分裂立場者,可撤銷案件。大陸國台辦發言人陳斌華說,「意見」只針對極少數「台獨」頑固分子,不涉及廣大台灣同胞,他並喊話「台獨」頑固分子應盡快痛改前非。

大陸早在二○○五年通過「反分裂國家法」,但一直沒有具體的定罪量刑標準規定,隨著近年兩岸關係變化,大陸國台辦於二○二○年底證實,正制定「台獨」頑固分子清單,並陸續點名國安會秘書長吳釗燮、行政院前院長蘇貞昌、立法院前院長游錫□和副總統蕭美琴等十人,並在今年五二○前預告將推出「懲獨法律措施」。隨「意見」發布,宣告陸方正式完成從立法反台獨分裂、鎖定目標,到為執法機關提出行動依據的過程。

 
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大陸懲治台獨「意見」出爐 學者:達成三目的
記者林宸誼/台北即時報導聯合報
大陸公布懲治台獨「意見」,淡江大學兩岸中心主任張五岳21日分析,大陸此舉可以達成三目的,分別是對內有交代、對國際社會有所宣示,以及對台能夠威嚇,彰顯出對台國民待遇跟同等待遇。

大陸國台辦21日與最高法院、最高人民檢察院、公共安全部、國家安全部、司法部聯合發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》,

張五岳指出,大陸國台辦已經講過幾次「依法懲獨」,因此「意見」中提到缺席審判部分,大陸是可以發布全球通緝台獨頑固分子,若這些人進入大陸港澳,以及跟大陸簽有引渡協議的國家,恐怕會被捕。

張五岳認為,北京方面對台「硬的手段」都已經出手,包括首先的外交孤立封殺 ,其次文攻武嚇,第三就是貿易脅迫,而最後則是法律懲獨。

張五岳提到,「大陸透過兩高、三部的方式,首先對內部要有所交代,是大陸掌握主導權。第二個當然對國際社會有所宣示,明確兩岸是一國,台獨是大陸於法難容。第三個當然就是對台能夠威懾 ,最重要是透過法律戰跟輿論戰。」

張五岳解釋,大陸這次不是用人大立法,而是用「意見」來包括既有的法律像是反分裂國家法、中華人民共和國刑法、刑事訴訟法,代表沒有單獨立法必要。「像是中華人民共和國刑法102、103條就有談到危害中華人民共和國主權、分裂國家相關。」

張五岳補充,大陸對台對台政策向來是「軟硬兩手」,既然軟的方面提供台商和台灣人國民待遇跟同等待遇,那硬的方面也是要台灣人等同大陸同胞遵守大陸的國家法律。

 
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藍白否決覆議案 府評估聲請釋憲
政治中心記者/台北報導聯合報

立法院昨天處理國會改革覆議案,在藍白聯手下,覆議案遭到否決,藍白陣營都表示「陽光照進國會」;國民黨主席朱立倫呼籲民進黨,不要為了權力反改革,民眾黨主席柯文哲則示警,這不會是執政黨政治操作的終點。國會改革將進入釋憲大戰,除民進黨立院黨團、行政院表態將聲請釋憲,總統府昨也表示將在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。

行政院針對國會改革法案提出覆議案,昨在立院上演表決大戰。兩項覆議案一一三席立委均領票,表決結果都是五十一票贊成,六十二票反對,覆議案不通過。表決過程朝野並無發生衝突,而立法院長韓國瑜投票時,民進黨立委大喊「院長慣例不投票,主持議事不中立」,但韓未回應。

立院場內覆議案順利進行,場外則上演「青鳥」、「藍鷹」拚場,國民黨號召六千多名支持者聲援國會改革。親綠民團則全天宣講,預估也有數千人。

行政院長卓榮泰昨表示,很遺憾看到覆議案表決結果,後續將盡最大努力,並且依據憲法架構下所規定的程序,來研議尋求憲法救濟,保護每一位國人的權益,之後他還會再向韓國瑜再一次請益,希望行政院和立法院,能共同汲取這次經驗,為人民多多設想。

覆議案未過關,下個戰場將是釋憲。民進黨團總召柯建銘說,會在最短時間提出釋憲及暫時處分,相信大法官的宣判。總統府發言人郭雅慧說,對於覆議案結果,行政院及民進黨團皆表示將提出釋憲聲請,總統府予以尊重;賴清德總統也會在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。

朱立倫表示,希望民進黨能體察民意,回到民主改革決心,卅年來不管是前總統陳水扁、蔡英文都推動過國會改革,民進黨不要為了權力忘了初衷或反改革。

民眾黨團總召黃國昌呼籲卓揆,應依照憲法規定,公開表示接受。民眾黨主席柯文哲說,覆議一如預期被否決,但這不會是執政黨政治操作的終點,接下來還有釋憲、罷免,就算都失敗,民進黨也會藉由激烈的群眾對抗,讓國會行使聽證調查權時遭受阻力。

依法三讀通過的法律案,總統應於收到後十日內公布,自公布之日起算至第三日起發生效力。據了解,賴總統最快下周一公告,綠營推測,最快下周三或周四即可提出釋憲與暫時處分。

 
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藍白查弊鎖定「疫苗、雞蛋、快篩、光電」4大案 再戰街頭宣講
記者屈彥辰、王千豪、唐筱恬、歐陽聯合報

立法院昨天否決行政院提出的覆議案,國會改革法案日後經總統正式公布後將生效。國民黨立院黨團與民眾黨團力推國會改革以揭弊、反貪腐為主要訴求,未來藍白揭弊重點將瞄準新冠疫苗採購、超思雞蛋採購及小吃店進口快篩、光電綠能等爭議。

國民黨團總召傅□萁表示,會在最短時間內,讓國人看到過去八年民進黨的惡行惡狀,包括兩兆貪汙風電、超思雞蛋採購爭議、小吃店進口快篩爭議、口罩爭議、綠能弊案及台南八八槍案,查清人民納稅錢究竟進到誰的口袋。

國民黨團書記長洪孟楷表示,國人關注的弊案一定會去做了解跟審查,譬如超思雞蛋爭議到目前為止,經濟委員會持續討論,且都沒有說明清楚。數位身分證的爭議,內政委員會已成立調閱小組,調閱資料竟有全本塗黑的離譜狀況,不排除有進一步開聽證會的空間。希望能夠追查相關的弊案,讓國人了解公帑到底是怎麼樣被濫用。

民眾黨團總召黃國昌說,這是台灣民主史上重要的歷史時刻,接下來將繼續在立法院恪遵職守、為人民發聲,讓陽光照進國會。過去人民對採購浪費、光電貪腐等,要求民進黨給答案,但民進黨卻不斷遮掩,這是國會聽證調查制度中,全民希望了解的真相。

覆議案結束後,藍綠白也將戰場延伸至街頭。國民黨主席朱立倫領軍的百場宣講今天登場,民進黨秘書長林右昌說,下一階段會以深化民主為訴求,持續全台宣講到七月中。民眾黨今也將在台北舉辦公民開講,黨主席柯文哲將親自出席。

此外,據了解,國民黨立委接下來將推選罷法修法,提高罷免門檻。

 
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撞擊瞬間「車廂跳動 感覺被拋飛」 乘客泥濘逃生
記者王燕華、王思慧、林佳□、陳敬聯合報

台鐵二二九次新自強號列車昨下午近五時遇土石流衝擊,三節車廂出軌,卡在花蓮和仁隧道,造成九人受傷,乘客回憶,當時衝擊力道之大,車廂上下跳動,瞬間感覺被拋飛,列車急剎後,車廂內多處停電,現場還有濃濃燒焦味,不少傷者最後被背出隧道。

全車五二五名旅客當下慢慢走出泥濘隧道,由四○三三次區間車接駁,約傍晚七時許抵達新城車站,車廂打開後,骨折的陳姓司機員首先被抬出來,神情痛苦,無法大聲回答問題,被救護人員抬上擔架送醫,另一名丁姓婦人也被抬上輪椅,疑似腰部受傷。

列車第一車、第二車、第九車受土石流衝擊後出軌後,卡在隧道內。乘客賴郁文表示,落石撞到後,車子剎車,往山洞裡移動,自己坐在第三節車廂,第一、第二節應該會比較嚴重,大家往車廂後方移動,準備由區間快來接駁,疏散時看到台鐵車子破碎鐵塊,應該是第一節車廂受損。

當時坐在第二節車廂的乘客表示,撞擊瞬間感受到強烈震動後被往上拋,隨後就聽到列車一路撞擊聲音,疑似壓到石頭,當時車速很快,撞上後,自己兩側肋骨也受傷。

「真的還好命大」,乘客李先生也說,當時在車廂內感覺到有東西撞到車,車廂上下跳動,燈光馬上暗下來,可以感受到司機煞停,車子停下後,車廂全部變黑,燒焦味愈來愈濃,有乘客表示,「車廂都是擦撞石頭『臭火搭』的味道」。冷氣也停止運轉,有些車廂有電,不過前面車廂都沒電。

也有女乘客說,是來花蓮慈濟醫院看病,坐在第七節車廂,當時真的太恐怖了,車廂內多處停電,只能用力扶住把手,有人當場哭出來,由於她身體不便,最後也是被人背出隧道。

車內吳姓大學生說,有些人撞上椅子,有二、三名乘客的手無法正常移動,因為列車停電且車廂傾斜,乘客協力拿工具撬開車門才脫困。

「撞擊比車禍現場還恐怖。」第五節車廂乘客陳先生指出,因為下大雨,地上都是泥巴,許多人全身沾滿泥巴,走出隧道好像在逃難,還好有醫生在現場幫忙傷者,順利疏散。

家住台中、在花蓮讀書的吳姓女大生說,四月三日也買車票要回家,遇地震取消,昨搭車回家又遇到土石流,「實在太巧,但人平安,是不幸中大幸。」

 
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西正線有明隧道未設落石告警 學者:應落實高風險邊坡分級
記者周湘芸/台北報導聯合報

花蓮餘震頻仍,加上近期午後豪雨不斷,台鐵新自強號昨傍晚行經清水隧道南口時,受土石流衝擊出軌,由於該處有明隧道,未建置落石告警系統。台鐵公司表示,長期將加快明隧道延長工程,短期將加強巡檢路線。學者則建議,台鐵在氣候變遷的調適策略範圍要更大,首要應該落實高風險邊坡的分級,並引進先進監視設備。

事故列車昨天出軌處為清水隧道西正線五十一K,實際上,四月三日花蓮強震當天,該處正好有落石掉落在西正線明隧道上,再滾到東正線,當時東線的告警系統偵測到落石,提前通知列車停車。但由於告警系統只裝設在東正線,昨天土石流雖觸及西正線,卻未達東正線,告警系統未被觸發。

台鐵公司表示,西正線由於有明隧道保護,落石掉落不會直接砸中列車,因此無裝設告警系統。

此次事件發生當下,雨量未達氣象署警戒值,研判是雨勢過於集中,導致土石坍落,短期來看,將加強巡檢路線、跨單位請公路局協助邊坡加固。此外,與氣象署合作開發客製化劇烈天氣監測系統,全線已有九十六處即時雨量監控警示處所,預計本月底前再增加兩處,將一併檢視系統的監測標準。

台鐵公司表示,長期來看,東正線已規畫興建及延長明隧道,像是東線五十一K附近規畫延長約五十公尺,目前已在進行刷坡。

成大交通管理科學系教授鄭永祥表示,這次的土石流事件可以說是很大的警訊,代表台鐵在氣候變遷的調適策略,範圍要更大。首要應該落實高風險邊坡的分級,除了巡檢外,中長期應編預算仿效台灣高鐵引進先進的監視設備。

鄭永祥也說,東部地區歷經地震、豪雨,道路風險又更高,台鐵應盡快找相關單位來全面檢視邊坡。

鄭永祥說,另也可依據邊坡風險,訂定列車減速規範,針對特定路段有不同應變機制。

台鐵公司指出,將委由專業顧問公司辦理邊坡科技巡檢作業,輔以科技方式,快篩診斷台鐵邊坡的崩塌潛勢,以達預警能更早、處置應變能更好目標。

 
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藥漲價了!普拿疼每盒最多貴20元
記者賴昀岫、趙容萱、鄭國樑、潘奕聯合報
近期新冠疫情再起,不少民眾赴藥局購買解熱鎮痛藥物。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎指出,「普拿疼」已開出價格調漲第一槍,近日「遇缺不出貨」,開始控貨。普拿疼代理商則表示,今年七月起,不同品項普拿疼每盒將調漲九至廿元,漲幅約百分之五到百分之六。

今年四月電價調漲,平均調升百分之十一,當時即傳出部分藥品恐悄悄喊漲。藥師公會全聯會副發言人、開業藥師王明媛表示,夏天到來,冷氣是吃電怪獸,電價調漲加上缺工等,藥品價格蠢蠢欲動。沈采穎四月即預估,廣告類藥品可能在二至三個月後漲價,如今普拿疼果然就漲價,其他藥品是否跟進,有待觀察。

開業藥師易麗珍表示,近期漲價、缺藥的藥品,除民眾常用的普拿疼,還包括愛特淚人工淚液等眼藥水,價格從退出健保前的七十五元,漲至一三○元,仍一瓶難求;不少民眾對打廣告的大廠藥品忠誠度高,有人甚至在藥局指定要使用紅色包裝的「加強錠」,未來若不考慮其他品牌,勢必要損失荷包。

民眾陳小姐抱怨,萬物皆漲,連普拿疼也要跟著漲,有些人對其他止痛藥成分過敏,吃普拿疼比較保險,有些人也會有品牌依賴性,藥廠根本變相宰割只吃固定止痛藥的民眾。也有臨床藥師表示,疫情時因民眾需求,普拿疼銷量很好,疫情趨緩後,民眾需求量也降低。

台中市社區藥局藥師說,藥局多是老客戶,先漲價會被罵,將先觀望,等存貨消化完,真的撐不住再調漲,不然就介紹買同成分其他止痛藥。

普拿疼代理商「赫力昂(Haleon)」表示,疫情期間為滿足消費者需求,過去五年與民眾共體時艱,面對營運、原料成本上漲,仍維持相同建議零售價格。如今因應國際經濟成本持續上漲,為反映營運與產品成本,自今年七月起,陸續調整普拿疼止痛藥系列產品的建議零售價,建議零售價格僅供參考,並無強制。

 
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用路人小心!科技執法將增175處
記者周湘芸、林縉明/台北報導聯合報
為洗刷行人地獄惡名,交通部規畫未來每月召開道安記者會,公布中央及各縣市各項道安數據指標與道路改善施工進度,期盼二○三○年達到道路事故死亡率降低百分之五十。不過行人、計程車等路權團體卻不領情,質疑若跨部會的任務沒有串起來,恐只是徒具形式。

行政院會昨通過行人安全改善規畫方案,交通部長李孟諺表示,中央將補助地方改善七九九處路口,目標九月底前完成四百處,校園周邊改善預計完成二百校,年底全數完成。省道路口部分於三個月內完成五百處、六個月內累計完成二千處,並完成一百七十五處科技執法建置。

此外,交通部也將建置「道安總動員」資訊平台,廿四日上路。李孟諺表示,該平台除定期公布縣市及重要項目交通事故統計外,也提供民眾通報路口改善建議。

內政部長劉世芳表示,「行人交通安全設施條例」施行細則,預計提前至十月一日公布施行。另外,交通部正積極加速研擬「道路交通標誌標線號誌設置參考指引」及「整體道路規劃指引」等相關規範,提供地方政府在畫設道路標誌標線號誌時參考。

不過行人零死亡推動聯盟指出,交通死亡人數年降百分之五的目標,已兩年都沒有達成,過去台灣防疫時期的「記者會」不只是報數字,而是兼具跨部會協調能力,雖然樂見交通部每周公布道安現況,但若跨部會任務沒有串起來,交通安全基本法的「行政院層級」沒有落實,恐只是徒具形式。

行人零死亡推動聯盟也提到,我國駕照幾乎是考照完成就使用終生,呼籲建立回訓制度。再者,交通執法的改革需具體評估與規劃執法人力需求以及增加基層警察的政策參與,以改善執法量能不足的問題。

台北市計程車駕駛員職業工會發言人、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會理事長李威爾則批評,李孟諺上任一個月完全搞不清楚狀況,過去行人跟車輛在同個路口常因交通號誌搶道、搶時,沒想到現在交通部還要建立平台讓民眾提供意見,不知道作用為何?

 
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來台交流出意外!日本馬來貘搭機猝死 北市動物園:將解剖釐清死因
記者洪子凱/台北即時報導聯合報

為促進物種繁衍,原預計昨(21)日從日本來台交流血緣的馬來貘「Hideo英雄」,不知什麼原因,抵台時被發現無生命跡象,台北市立動物園證實該消息表示,今天上午10點會先做初步說明,預計明天請專家協助病理解剖。

據了解,「Hideo英雄」出生於2022年1月22日,年僅2歲多,昨天從日本搭機來台,上機前一切正常,但到台灣過程不知為何出現意外,園方前往接機時就發現異常,運回檢疫舍打開確認就已無生命跡象,死因不明。

動物園表示,將盡速聯繫獸醫學專家學者協助進行病理解剖,以釐清死因,並協同日方檢討動物運輸過程,以利輔助研判意外發生的可能肇因,初步病理解剖如有相關進程,將陸續提供最新消息或透過記者會說明,而園方也將在明天上午10點作簡要說明。

園長諶亦聰表示,日方將於明早開會檢討整個運送過程,園方也預計周日早上請台大獸醫院一同解剖。

 
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社會新聞
台南砂石車右轉輾壓電動休閒車 5旬女騎士慘死輪下
記者邵心杰/台南即時報導聯合報
今上午9時許,57歲李姓男子駕駛砂石車,由大同路南往北右轉林森路時,與同向59歲呂姓女子所駕電動代步休閒車擦撞,呂女慘遭砂石車輾過,經緊急送醫仍傷重不治,警方調查,李男酒測值為零,至於肇事原因,警方正進一步調查釐清。

台南市警一分局指出,分局據報後,即派員加強交通管制及疏導,交通分隊在事故現場勘查測繪蒐證,隨後並通報檢方相驗,調查釐清事故原因。

警方也提醒大車駕駛注意視線死角,善用行車視野輔助系統,觀察四周人、車動態,以確保用路人安全,並呼籲其他用路人、車遠離大車。

 
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太驚人!2.5小時湊齊1.5億現金 台中銀前董座深夜12點前辦保離去
蔣永佑/新北即時報導聯合報

台中商業銀行前董事長王貴鋒涉嫌在擔任台中銀及台中銀保險經紀人公司負責人期間,挪用逾11億元供租購超跑、豪車、招待所及私人飛機等私人豪奢生活,遭檢方起訴。全案經移審新北地方法院,合議庭諭知須在昨天深夜12點前,以1.5億天價交保,不料這個看似不可能的任務,王貴鋒卻在短短2.5小時內完成,其下屬於晚間近11點半,便拖著8大個裝滿現金的行李箱和手提袋進入法院辦保。

據了解,急著交保回家的王貴鋒,在周五深夜能臨時順利調集大量現金,一部分是靠著自己商場人脈,向北部幾位企業主商借;另一部分則由台中老家親友求助,指派專人坐高鐵到板橋車站送錢北上,調動資金能力十分驚人。離去時,王貴鋒換上一身全新衣褲,低調表示:「謝謝,辛苦了!」便搭車離去。

昨天的接押庭從下午4點半一路開到晚間9點,經合議庭評議,諭知王貴鋒以1.5億元交保,限制出境出海,並定期向住處派出所報到,且須交出台灣和加拿大護照,卻有一項但書,就是必須在21日深夜12點前完成辦保,否則還押並延押3個月;等於只給他3小時,在周五深夜籌出1.5億現金。

此話一出,一度讓王貴鋒律師跳腳,王的下屬更如熱鍋上的螞蟻,其律師當庭反映,交保諭知可否給出一個效期,例如可讓王待周一上班後籌足保金再辦保?但法官不為所動,堅持12點前辦保不成,就自22日0時起延押。王貴鋒當下聽完面如死灰,連忙指點手下該找人調現金。

起訴指出,王貴鋒以不合常規的租購豪車、超跑、租用招待所及私人飛機等手法,公私不分掏空、挪用台中銀和台中銀保經逾11億元,事後不僅否認犯行,將還將私人奢豪行為辯稱為公司業務所需,將公司視為己物,被檢方認為心態傲慢。

檢察官更在起訴書中,斥責他「視公司治□於敝屣,視法□於無物」,認為□處以重刑,難以導正公司治□及回□□融秩序,因此對他求處重刑15□,併科罰金5億元。台中銀行也因忽視存戶及股東利益,內控如同虛設,將王貴鋒私人利益置於最優先,同遭求處5億元罰金。

 
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國際新聞
美解禁援烏武器攻擊範圍 不再侷限俄邊境
編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國國防部廿日表示,烏克蘭可將美國供應的武器,用於回擊在俄羅斯境內任何地方朝烏軍開火的俄軍部隊,不限靠近烏東哈爾科夫州的俄國領土。

拜登五月才低調授權烏軍能朝俄境軍事目標發射美援武器。但美國官員當時聲稱,拜登的決定僅適用於毗鄰哈爾科夫州的俄國邊境地區。五角大廈發言人賴德說,這項政策的重點其實在於烏軍遇襲時的反擊能力,因此不受限地理位置才合理。

五角大廈發言人賴德廿日辯稱,美方政策並未改變。他主張,新政策的重點,其實著重烏軍遇襲時的反擊能力,「當我們見到俄軍越境開火,烏克蘭用美援武器回擊那些地面部隊」,這屬於自衛,烏軍具備這種能力合情合理。

這呼應白宮國安顧問蘇利文本周稍早說法。他對美國公共電視網(PBS)說,重點不是地理、而是常理。若俄國正在或即將從俄國領土攻擊烏克蘭,那(美方)同意烏方回擊這些越境襲擊的(俄軍)部隊,才是合理。若俄國空域的俄國軍機即將越境襲擊烏克蘭,烏方也能用防空系統予以回擊。

俄國總統普亭廿日則揚言可能提供武器給北韓(下稱朝),以回應西方軍援烏克蘭。他在訪問越南時的記者會說,據俄、朝協議,不排除此一可能性,並嗆南韓若軍援烏克蘭將大錯特錯。

普亭還說,莫斯科希望俄朝合作能嚇阻西方,但沒必要將北韓軍人投入俄烏戰爭。美國國務院發言人米勒稱,普亭的威脅令人極其憂心,恐破壞朝鮮半島穩定,也可能違反俄國自己也支持的安理會決議。

南韓長期秉持不賣武器至當前衝突區域的政策,美國與烏克蘭雖呼籲南韓重新考慮,但首爾目前仍遵守此項禁令。

南韓外交部第一次官(副部長)金烘均廿一日召見俄國駐首爾大使齊諾威耶夫,表達南韓對俄朝簽署雙邊全面戰略夥伴關係條約及軍事合作的立場。金洪均說,莫斯科對北韓的軍事支持有損南韓國安,而且勢必對首爾與莫斯科的關係造成負面影響。

 
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俄國、北韓簽戰略協定 南韓揚言提供烏克蘭武器
國際中心/綜合外電經濟日報
俄羅斯總統普亭本周的亞洲快閃行雖僅為期兩天,但顯然觸動多國的敏感神經。

南韓政府除了強烈譴責北韓與俄羅斯簽署全面戰略夥伴關係協定,更揚言將重新考慮提供武器給烏克蘭。另外,普亭前腳剛離開越南,美國隨即就派出高階外交官員,訪問這個東南亞國家。

路透報導,南韓向烏克蘭提供了包括掃雷設備在內的非致命性援助,但迄今一直拒絕基輔提出的武器援助要求。韓聯社21日報導,南韓總統室警告,南韓向烏克蘭提供軍事援助的程度,取決於俄羅斯今後的態度。南韓外交部也召見俄羅斯駐南韓大使,就北韓與俄羅斯簽訂全面戰略夥伴關係協定,傳達韓方的立場。

俄羅斯總統普亭20日則回應,如果首爾武裝基輔,將犯下「一個大錯」。他同時警告,如果美國與盟邦繼續向烏克蘭提供武器,莫斯科願意武裝平壤。

此外,華府宣布國務院主管東亞及太平洋事務助理國務卿康達,21日將抵越南展開兩天的訪問,以強調美方與越南合作的承諾,確保印度太平洋地區「自由開放」。

 
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2024年6月20日 星期四

國會外青鳥鬥藍鷹…覆議案表決大戰 山雨欲來


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2024/06/21 第8560期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國會外青鳥鬥藍鷹…覆議案表決大戰 山雨欲來
記者唐筱恬、黃婉婷、歐陽良盈、張聯合報

立法院接連兩天審查國會改革覆議案,朝野今天將正式上演表決大戰,場外則有「青鳥」對決「藍鷹」。儘管朝野協商已簽字、民進黨團多次強調不會惡意杯葛,但朝野彼此仍極度不信任,國民黨團昨下午緊急動員藍委進議場,並於下午四時展開夜守議場行動。立院場內場外山雨欲來氣氛詭譎,也將於表決戰後一觸即發。

外界預估覆議案在藍白聯手下,被否決的可能性極高,下一個戰場將是釋憲大戰。民進黨立委郭國文昨質詢時問行政院長卓榮泰,假設覆議案失敗,行政院會在何時提出釋憲案?卓榮泰表示,如果覆議案沒辦法順利成立的話,依照憲法行政院要接受,但還是有其他憲法救濟管道,將與公法學者、行政院會內部討論,於「法律生效後提出釋憲」。

此外,據了解,民進黨團也已著手研擬釋憲文字,除了程序面,抨擊藍白審查法案時沒收委員會、不併案協商及黑箱喬條文外,也實質條文提出違憲理由,包括總統國情報告即問即答,立法院調查權、聽證權、人事同意權涉嫌侵犯行政權,也會同時聲請暫時處分。

行政院日前針對攸關國會改革的「立法院職權行使法」、「刑法」修正案提出覆議,立法院全院委員會連續兩天審查完畢。朝野黨團協商日前簽字,將於今天上午進行記名投票表決;國民黨團為防覆議案生變,昨早特別以「特急件」發出甲級動員令,藍委於下午二時進場,預防綠營無故杯葛議程,並在下午四時動員藍委輪班卡位夜守議場。

另外,國民黨昨日也特別開黨團大會沙盤推演各種可能,考量立院曾發生圈票區被搬走等事件,國民黨今日對於護送立法院長韓國瑜上台、保護投票設備等都有應對策略,力求議事順利進行。

昨天全院委委員會結束時,爆發一段插曲。國民黨立委徐巧芯發現民進黨立委洪申翰疑似將睡袋放在議場內,徐巧芯還上前詢問「是想把主席台當露營區嗎?」洪申翰事後表示,睡袋是拿來「靠腰」用的,他並開酸國民黨對覆議太心虛才出現幻覺。

白營方面,立委黃國昌昨被問攻防策略時說「就按照議事程序好好投」,並稱當時朝野協商時曾提議把不占領主席台寫入協商內,但民進黨團總召柯建銘說「這個不用簽啦」、「民進黨絕對不會做這樣的事」,他希望可以相信柯。

藍白喊話勿杯葛議事,民進黨團幹事長吳思瑤說,民進黨團今將固守議場並依循議事規則,不會有任何惡意杯葛行徑,也呼籲場外立場不同的民眾相互尊重,保持理性和冷靜。國民黨團書記長洪孟楷則批,每次破壞規則的就是民進黨立委,敬告綠委千萬別再鬧事。

 
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設3大委員會 總統府:協力架屋非疊床
記者周佑政、王千豪、李柏澔/台北聯合報

賴清德總統宣布總統府成立三大委員會,遭質疑疊床架屋。總統府副秘書長張惇涵昨天表示,「確實是要架屋,但不是用疊床的方式,而是用協力的方式」;他強調賴總統要打造一個更好、更堅固的屋子,就需要更多力量支撐,這就是這三個委員會要做的事。

設「綠色戰略辦公室」 □環境部被質疑

環境部長彭啟明昨也宣布任務編組成立「綠色戰略辦公室」,專責整合協調環境部及所屬機關推動氣候變遷與淨零轉型政策的規畫與執行;由於行政院早有永續辦公室,國發會統籌淨零事務,環境部也有氣候變遷署主責淨零,此舉也被質疑是疊床架屋。

學者認為,縱然三委員會決議無法律拘束力,但總統間接指揮行政院,亦能產生一定壓力,院長卓榮泰的幕僚長角色比歷任行政院長更明顯。

賴總統十九日宣布在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」、「健康台灣推動委員會」。

閣揆卓榮泰昨在立法院答詢表示,總統府三個委員會是任務編組,沒有組織、預算、人事,單就特定議題召集各界討論,這是很常有的事,所有的執行工作由行政院負責執行。

張惇涵表示,不分黨派的歷任總統在總統府成立任務編制所在多有,例如陳水扁曾設立人權及科技諮詢委員會等;馬英九有財經諮詢小組、科技論壇等;蔡英文則有國家年金改革委員會等。

張惇涵說,賴總統的三個委員會是賴與卓榮泰充分討論過的,兩人咸認這三項議題攸關未來台灣的發展,牽涉全球合作,有必要拉到總統層級積極因應,有結論或建議,會回歸行政團隊執行,而未來遴聘的外部委員都是無給職,強化社會溝通、擴大社會參與、加速政策推動是這三個委員會的重要目標。

彭□明面對疊床架屋質疑則表示,過去政府組織確有疊床架屋現象,現在是蓋更好的房子來面對氣候變遷,總統府是更上位的氣候治理倡議,和行政院層級還是有區隔。至於綠色戰略辦公室在環境部是內部整合,對外和數位部、經濟部、國發會、金管會等部會合作,和產業也需要更多互動。

台北大學公行系教授劉嘉薇表示,成立委員會確有疊床架屋之嫌,委員會或與相關部會業務重疊,她認為不需要成立,因為制度設計上,行政院本來就有政務委員負責跨部會協調。

東吳大學政治系教授蘇子喬說,制度上總統無法指揮行政院,才會成立體制外的機構,宣示總統想做的事。現任總統是執政黨主席,在總統府下的委員會做出決議,雖無法律拘束力,也能對行政院產生一定的壓力;卓揆幾乎是總統的幕僚長,卓沒當過部會首長,如今卓揆的幕僚長角色比歷任行政院長更明顯。

 
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當年…馬英九推委員會法制化 綠擋下
記者王千豪、程平/台北報導聯合報

賴清德總統成立三大委員會,遭質疑無法源依據。前總統馬英九任內曾提修法,將總統府成立委員會法制化,但遭民進黨反對,時任民進黨立院黨團總召柯建銘在司法委員會審查時抨擊馬英九「不要想擴權、做太上皇帝!」如今賴總統成立委員會並親自擔任召集人,民進黨卻噤聲不語,還盛讚總統勇於承擔。

扁政府時,時任總統府秘書長游錫□曾送交立法院的書面報告載明「增訂設立各種委員會等之法源依據」。不過,扁政府從未為此修改過「中華民國總統府組織法」,替總統府內的任務編組制定法源。

到了馬政府執政,曾修改總統府組織法為委員會訂定法源依據,增列條文明定「總統府因業務需要,府內得設各種委員會,委員均為無給職;所需工作人員,就本法所定員額內派充之。」

時任總統府秘書長詹春柏向立法院說明,委員會是臨時的諮詢性質,任務完成就解散,且這些委員會不是決策單位,只是諮詢單位。柯建銘當時質問,「是不是要成立國家統一委員會?」「總統府得設各種委員會」到底是指哪些委員會?並揚言要杯葛到底。

根據立法院公報,柯建銘當時直指「馬英九要推三合一,既要當總統、黨主席,還要兼太上行政院院長」,總統府要設立各種委員會,目的是想成立國統會。詹春柏駁斥,「不是要設國統會,那是你想的。」並說修正案通過後,將把財經諮詢小組納入委員會。

柯建銘批評這是疊床架屋,總統府有國安會,國安會本就有財經組;過去運作這麼久了,這個政府不是今天才成立的,「不是總統府不設立各種委員會,馬英九就做不下去!」柯更批,「馬英九不要想擴權、做太上皇帝!沒有那個屁股,就不要吃那個瀉藥。」

當天經協商後,總統府組織法送出委員會,第十四條之二除將條文中「因」字修正為「應」字外,其餘照案通過。不過,此案在二讀後由於民進黨團提復議,建議不予增訂,國民黨也未堅持,該條文遭刪除。

 
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賴清德4成得票 運作成「大總統制」
記者鄭□、唐筱恬/台北報導聯合報
賴清德總統在總統府成立三大委員會並親自領軍,國民黨立院黨團總召傅□萁昨表示,將檢視過去八年疊床架屋的黑機關成效,並揚言刪預算,替人民把關。馬英九基金會執行長蕭旭岑也說,賴總統內政大權一把抓,是從開放總統直選至今,首位直接運作成總統制的總統;雖然只有四成得票率,但他是大總統制,「行政院長真的變成小弟了。」

蕭旭岑指出,歷任總統成立委員會幾乎是跨院協調、諮詢性質,前總統馬英九也有類似的財經小組,由副總統蕭萬長召集,不過都是作為行政部門施政參考用;但賴清德是第一個總統兼召集人、把三個委員會設在總統府下,且是有實際政策權力的委員會,這是過去幾任總統沒有的。

蕭旭岑說,賴清德將內政議題抓在手裡,實質總統制、實質台獨就是他的「務實」作風,行政院長成了道道地地的執行長;未來若能源政策出現問題,跳電或停電,到底要算經濟部長、行政院長,還是算總統府國家氣候變遷對策委員會的?權責會非常不明。

傅□萁指出,蔡英文執政八年來疊床架屋成立許多任務編組,若這些黑機關預算不多,就猶如「太上指揮官、禁衛軍、錦衣衛」直接指揮現有體系;若預算很多,是否代表肥貓、各派系都要來找位子了?國民黨立院黨團將全面檢視黑機關效能,並且將視情況刪除預算,替人民把關。

國民黨立委賴士葆批評,蔡英文過去成立過國家人權委員會、國家年金改革委員會等,還算是由總統高度協調五院事務,但賴清德的三個委員會「完全在跟行政院長卓榮泰搶工作」,不只架空行政院,還讓各部會無法發揮功能。賴士葆表示,他將提案刪除總統府一部分業務預算,不讓總統府疊床架屋。

 
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麥寮電廠延役 環團:賴政府德跳票
記者陳儷方、李柏澔、蔡維斌/連線聯合報
台電和台塑石化麥寮燃煤電廠簽訂廿五年的購電合約,其中一號機應在上月底中止運作合約並除役,不過,台電昨天表示,由於該機組發電量還沒達到原合約目標,在二○二五年底以前,都可補發電量。此舉引發環團及當地居民不滿,質疑經濟部說不缺電,卻讓機組延役,痛批賴政府大跳票,要求經濟部與台電不能跟台塑化展延合約期限。

即將進入夏季用電高峰,但隨著核三廠一號機即將在下月停機,已開始遞減運轉;如今又傳即將合約到期除役的全台最大民營燃煤電廠麥寮電廠,經濟部擬與麥寮續約,再次引發外界救援電力的聯想。

專家:罹癌率增政策殺人

台塑石化麥寮電廠有一號機、二號機、三號機,全為燃煤機組,裝置容量各為六十萬瓩;根據經濟部能源署二○二三年至二○二九年電力供給規畫,一號機除役時間為今年五月底,二號機為九月,三號機則在明年十月除役。

日前傳出郭智輝在與媒體餐會上的簡報上稱,麥寮煤電不再列為經濟部的除役目標,消息傳出,引發環團及當地居民不滿,昨天北上立法院舉行記者會。彰化縣醫療界聯盟理事長錢建文表示,國內外的研究都一致發現石化廠周遭居民的罹癌率增加,而六輕之中最主要的汙染來源就是燃煤電廠,經濟部說不缺電,如今卻更改原本計畫讓麥寮電廠延役,根本是違反環境正義的政策殺人。

居民:郭智輝歧視雲林人

環境權保障基金會研究員林彥廷說,麥寮電廠除役勢在必行,否則將是未履行二○一七年中南部居民對於空汙改善的期待,呼籲雲林縣政府、經濟部務必在二○二五年準時讓麥寮電廠除役,並要求麥寮電廠提出勞工與周遭社區居民的公正轉型計畫。

六輕汙染傷害聯合求償自救會會長黃源河表示,郭智輝上任不到一個月,就和甫於上周五卸任的台塑化前董事長陳寶郎牽手大跳政商探戈,讓癡癡等麥電「燒土炭」走入歷史的雲林鄉親再次脫煤夢碎,郭智輝簡直是在歧視雲林人。

台電昨上午回應環團記者會訴求時,原本表示履約問題還在商談中,並未承認,沒想到傍晚情勢急轉直下,經濟部指示由台電宣布,麥寮一號機先前因配合雲林縣政府調整操作許可證的生煤用量,導致合約期間部分電量未發足,履約不完全,麥寮電廠向台電提出將短發電量繼續發完的要求,在麥寮一號機可合法履約的前提下,同意於二○二五年底前補發。

麥電:逐步轉型燃氣發電

麥電則表示,二○二一年起著手規畫以天然氣取代煤炭,去年四月已取得環評核准函,目前等待台電公告二○二九年電力採購招標案後,若能順利得標,麥寮發電廠將逐步轉型為燃氣發電,考量轉型過渡期間電力供應穩定,台電與麥電同意完整履行一號機組合約,將先前電力短發不足量予以補足,除保障麥電對當年開放民營電廠申設及長約的信賴,也能協助提升國家電力調度彈性。

至於根據合約的短發電量有多少?台電發言人副總蔡志孟表示,雖然台塑化有提出數字,但台電還需要核實,並未對外說明。

由於麥寮二號機合約也將到期,蔡志孟表示,麥寮二號機也有被要求減煤,不過到目前為止,台電並沒有收到台塑化延長二號機發電時間的要求。台塑化高層也證實未談到二、三號機合約屆期後處置情況。

 
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新聞幕後/減碳放一邊 核電歸零燃煤補上?
本報記者王茂臻聯合報
昨天環團與能源界討論最熱烈的話題是台塑集團旗下的麥寮燃煤電廠要延役,因為經濟部長郭智輝才剛說二○二八年前台灣都不會缺電,但隨即釋出了麥寮電廠一號機要延役的風向。在全球正加速推動非煤時,賴政府對麥寮電廠的態度很有指標性,也透露了新政府不想說出口的供電現況。

依據台塑集團昨天公布的新聞稿,內文提到「考量本公司燃煤轉型燃氣機組過度期間之電力供應穩定,台電與本公司雙方同意完整履行一號機組合約,將先前電力短發不足量予以補足。」

上述新聞稿文字有兩個重點:一是「補足合約短發電量」,其二是「過度期間之電力供應穩定」,前者關係台塑集團經營電業要取得的應有報酬,後者是政府、經濟部與台電所關心的供電穩定。

能源界人士推估,麥寮電廠「合約短發電量」大約是國內每年用電量的百分之一點五到百分之二之間,似乎對供電態勢影響不大,但從電業的實際經營情況來看,這百分之二卻是非常關鍵,尤其是在核三廠一號機下月除役,明年核電即將歸零的關鍵時刻,燃煤電廠扮演的基載電力角色就非常重要。

台電昨天上午否認已與台塑集團談好合約,與台塑集團的新聞稿不同,顯然賴政府還在觀察風向;同時,政府與台電也否認這是麥寮電廠「延役」,只承認是「補足短發電量」。會有這些細微差異,在於燃煤電廠的爭議性。

近年國際趨勢反燃煤發電的聲浪日高,除了空汙,最大問題在於排碳。賴政府考慮讓麥寮電廠延役,當然知道會面臨環團、地方的反彈,關鍵在於國內供電並沒有賴政府或郭部長對外說的那麼樂觀。

國內供電目前有三隱憂,一是AI浪潮正開始,電源開發趕不上用電需求;另兩個隱憂分別是供電過於偏重天然氣以及夜尖峰時缺少了太陽能光電與風電的奧援,尤其是國內天然氣接收站的興建速度不如預期,燃煤發電剛好能填補這三個隱憂。

因此,除了麥寮電廠,經濟部也早早表態,北部供電最重要的另一座民營燃煤電廠和平電廠,兩年後執照到期前會洽談續約。在二○二五非核家園後,燃煤電廠的重要性將不減反增。從賴政府對待這兩座民營燃煤電廠的態度可看出,至少在第三與第四天然氣接收站完成前,供電穩定仍得仰賴燃煤電廠。

賴政府冒著環團與地方反彈的風險,也要讓燃煤電廠繼續扮演供電重要角色,顯然政府認為在二○二六或二○二八兩次選舉,穩定供電比減碳議題更重要。賴清德總統在競選期間曾說:「如果天然氣供應短缺,可望改由燃煤來發電。」關察近期的施政方向,賴總統真的兌現他的競選政見,只是減碳的政見恐怕就難以落實。

 
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焦點新聞
趙少康批賴清德 不讓朝野和解
記者林縉明、鄭□/台北報導聯合報
行政院主張國會改革法案窒礙難行提出覆議,立法院今天將表決,場外「藍鷹」對決「青鳥」藍綠各自動員。公民團體為表達支持覆議案,號召民眾聚集立法院外,希望重現「青鳥行動」萬人響應場景,不過,昨天一度僅百人到場,甚至出現維安警力比民眾還多的情形,但昨晚人數逐漸增加。藍營今也發動群眾上街,國民黨主席朱立倫將親自宣講,呼籲全民力挺國會改革讓弊案現形。

戰鬥藍發起人趙少康昨也發出召集令,呼籲認同戰鬥藍的朋友們不要讓「藍鷹」孤單,今早集結立法院外青島東路,用實體行動聲援國會改革,共同迎接勝利。民進黨秘書長林右昌今早也將赴立法院替民進黨團加油打氣。

立法院日前三讀通過國會改革法案,遭部分公民團體質疑是國會擴權,聚集上萬人在立法院外抗議表達不滿。因應行政院提覆議案,立法院前天跟昨天召開全院委員會進行答詢,今天將針對覆議案表決。台灣公民陣線及經濟民主連合等公民團體連續三天聚集立法院外青島東路跟濟南路,表態支持覆議的立場。

但相較先前青鳥行動聚集人潮,號稱有十萬人聲援,這次青鳥慢飛,昨天青島東路跟濟南路人潮稀稀落落,估計僅百人到場,警力甚至比群眾還多,形成強烈對比。

藍營今天發起「藍鷹行動」力抗綠營「青鳥行動」。趙少康批評賴清德總統當家鬧事,明知覆議案表決會輸,還是硬要到立法院闖關,就是看準即使覆議失敗,行政院長卓榮泰也不用下台,執政黨一點損失也沒有,反而可以藉此動員綠營支持者操作對立。

趙少康批評,民進黨在各縣市辦的宣講會,沒有針對國會改革內容講理,只想方設法推動罷免國民黨立委,能在立法院多一席是一席。賴總統至今不面對他是雙少數總統的事實,還是把在野黨當空氣,人事案、法案都自己硬幹,目中無人,不想讓朝野和解、讓陽光照進立法院。

 
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美籌措愛國者飛彈系統援烏 白宮:不影響供貨台灣
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報

白宮國家安全溝通顧問柯比(John Kirby)20日宣布,為了滿足烏克蘭的防空能力及需求,美國重新調整對外國出售愛國者飛彈系統的優先順序,但會不影響供貨台灣的進度。

柯比表示,已通知所有受影響國家,愛國者系統的收貨時間會延後,但他們仍然會獲得已購買的系統。

此外,柯比表示,這項重新調整的出貨優先順序政策不會影響台灣。

 
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衛福部長:博愛座一定會保留 擬討論更名優先席
記者廖靜清、林琮恩、黃婉婷、周湘聯合報

博愛座讓座糾紛不斷,衛福部長邱泰源昨表示,「設置博愛座象徵世代溫暖,一定會保留。」名稱是否沿用或改稱優先席,可進一步討論。至於在大眾運輸系統相對不便利地區,老年人「移動」得靠自行騎車或開車,如何避免高齡駕駛不當,專家建議,應從職能訓練著手,維持長者身體機能、反應能力,協助換照。

衛福部預計提出「身心障礙者權益保障法」修正案,擬變更博愛座適用對象。邱泰源表示,為求社會和諧,一定會保留博愛座,將與交通部討論修法方向,朝修改博愛座名稱為優先席、擴大優先乘坐對象作為兩大優化方向。交通部長李孟諺則說,博愛座是一個很好的政策,交通部將配合修法結果。

國內於二○一七年推動七十五歲以上駕駛人每三年換照一次,只要通過即可繼續開車上路,沒有年齡限制。但銀髮族常被指為「馬路三寶」。國衛院群體健康科學研究所長邱弘毅表示,老年人因認知功能下降,易導致危險駕駛。根據道安資訊網統計,六十五歲以上涉及交通事故,高齡機車騎士是主要死傷族群,占七成以上。

邱弘毅表示,台灣將於明年進入超高齡社會,高齡駕駛也會愈來愈多。透過「高齡長者內在健康力與駕駛機動車輛安全性提升」計畫,發現運動處方可增進長者體力與社會互動,有助提升長者換照成功率。

為了降低交通事故件數,交通部今也將於行政院會報告具體行動措施,未來每月初將由部長召開道安記者會,公布中央及各縣市各項道安數據指標與道路改善施工進度。

 
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中捷事故調查報告出爐!運安會點名未規範緊急停車授權機制
記者周湘芸/台北即時報導聯合報
台中捷運去年5月發生興富發建案工程車吊臂掉落砸中車廂事件,造成1人死亡、10多人受傷。國家運輸安全調查委員會今發布調查報告,共有6項「與風險有關調查」,包括現行法規未規範施工廠商對於建築物高空吊掛作業,需進行風險評估及提出預防措施、於鄰接重要交通要衝的施工計畫未有整體性聯合審查機制、中捷未明確規範緊急停車授權機制等。

運安會今召開記者會公布最終調查報告,在與可能肇因有關調查發現,作業人員為使塔式起重機的桁架根部自旋轉盤順利鬆脫,以旋轉拆除機桁架方式調整塔式起重機桁架角度,過程中可能以斜拉方式吊升塔式起重機桁架,且拆除機捲揚鋼索與塔式起重機桁架吊點產生的斜拉角度超過極限斜拉角,導致拆除機桁架多處桿件承受到足以彎折或挫曲壓力。

運安會指出,事故列車於豐樂公園站出發,保全人員雖然發現桁架侵入軌道,但因車站月台無可供人員啟動緊急停車之設備,致無法立即阻止列車離站;隨車站務員雖立即通報行控中心停車,並試圖拿取鑰匙開啟手動駕駛台蓋板欲按下緊急煞車按鈕,但在完成通報及開啟手動駕駛台蓋板前,事故列車以時速43.7公里的速度撞及侵入軌道上桁架。

運安會指出,在與風險有關調查發現,大眾捷運系統兩側禁建限建辦法,未規範施工廠商對於建築物高空吊掛作業,需進行風險評估及提出預防措施;施工廠商於鄰接重要交通要衝的建築或營繕工程所提出施工計畫,由中央及地方機關各自審查,未有整體性之聯合審查機制;國內無相關塔式起重機拆除作業細部操作程序可供廠商依循。

此外,台中捷運未明確規範隨車站務員、值班站長及行控中心人員,在緊急狀況可未經授權立即執行緊急停車,導致人員在未全面瞭解現場狀況前,面對緊急停車決策態度相對保守;中捷未訂有簡短且能立即引起收話者警覺緊急停車通訊用語,不利即時表達緊急停車需求;中捷運未針對列車車廂因事故造成破損情況,明訂事故後列車巡檢程序應包括確認是否有人員受困於車底,導致受困於04車廂下方軌道區之乘客未被即時發現。

 
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兩岸新聞
26年來最大洪患 桂林水深及胸
記者陳政錄、廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸南方近日強降雨,累計超過一百五十萬人受災,廣東、福建至少十三人死亡。其中,廣西桂林發生一九九八年以來最大洪患,十九日起全城多處泡在水中,連火車站也遭洪水灌入,多個景區關閉、公共交通停擺、學校緊急停課。

據廣西壯族自治區氣象台人員表示,此次大暴雨過程具有暴雨範圍廣、持續時間長、累計雨量大、極端性強等特性。他說,近一周廣西平均雨量達一百五十二毫米,主要集中在桂林、賀州、柳州三市,尤其桂林興安、永福、靈川三縣七個鄉鎮累計雨量超過七百毫米,興安縣溶江鎮達九四五毫米最多。

大陸水利部昨天通報,受降雨和上游來水影響,廣西一水文站出現一四八點八八公尺的洪峰水位,超過保證水位一點八八公尺,水位、流量創下一九九八年六月以來新高。同日,廣西共有潯江、桂江、賀江及柳江等廿二條河卅七個水文站出現超過警戒水位的洪水,部分水文站最高洪水水位創了七十多年來紀錄。

其中廣西桂林十九日起出現嚴重淹水,桂林火車站官方公告,桂林站廣場出現大淹水,影響車站旅客進出;有市民稱,桂林主城區因為地勢較低,到處都是積水,「水最深的地方,已經達到胸部這個位置。」

六月中旬以來,強降雨已導致廣東、福建等地至少十三人死亡、十九人失聯。福建、江西、廣東梅州總計有一百五十多萬人受災,直接經濟損失超過人民幣一百億元。

連日大陸南方暴雨成災,陸委會廿日發布新聞稿指出,大陸南方多地暴雨成災,廣東梅州災情尤為慘重,災民人數眾多。「陸委會在此向中國大陸各地傷亡及受災民眾表達慰問關懷之意,並期盼受災地區早日脫離洪害,回復正常生活」。

 
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朱銘雕塑被移走引聯想 港府稱維修
香港特派員李春/香港報導聯合報
台灣著名雕塑家朱銘在香港尖沙咀文化中心門前展示的雕塑「人間系列─排隊」,近日被圍封後移走,港府康文署回應稱發現安全隱患,移走修復。但多間媒體暗示,事件與雕塑作品中的「黃雨褸」即兩個著黃色雨衣的人物,可能引起對社會事件的聯想。

朱銘在香港備受推崇,其多套雕塑作品被香港不同機構收藏和公開展出。其中的「人間系列─排隊」創作於二○○二年,其後在二○一四年收藏,作品青銅鑄模,一組十件,十個人物,造型各異,排著隊等待著進入館內。除了以鮮豔的服裝顏色區別外,每個人身上不同的配件也是重點。

此雕塑二○一七年在香港文化中心廣場展出,二○二一年曾短暫被圍封,當時被揣測是因作品人物有兩位身著黃雨衣,引起對反送中運動的聯想,但沒有人出來作解釋,不久又拆封公開展出,仍是遊人打卡焦點。

近日這一作品突然被圍封,昨天作品被移走,原址仍用圍板圍封,上面印有整組十個人形雕塑的相片,並在圍板上張貼大幅告示,指正進行「雕塑作品加固工程」,又有「修繕工程進行中」的字樣。告示正好將作品中兩個著黃色雨衣的人物雕塑遮蓋。

港府康文署負責文博事物回應媒體,稱有關雕塑自二○一七年放置在文化中心露天廣場,經多年戶外展示,雕塑出現損耗,因此署方在今年四月底展開修復工作,包括修復缺損部分及深層護理等。

被問及日後會否重新展示有關雕塑,康文署稱在修復過程中,發現雕塑結構有安全隱患,現時正對雕塑進行全面評估及制定處理方案。港府康文署表示,這一雕塑是署方購置及擁有的藝術藏品,又說朱銘美術館知悉署方就雕塑品的修復工作。

 
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國際新聞
英大選民調:蘇納克恐丟議員席位
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
英國十九日出爐的三份民調預測,蘇納克首相率領的執政保守黨將於七月四日大選吞下破紀錄的慘敗,工黨則會在失去政權十四年後,輕鬆贏得大幅度的多數優勢;蘇納克本人恐成為有史以來第一位輸掉議員席次的在位首相。

路透報導,目前多數民調顯示,按全國得票比例,施凱爾帶領的在野工黨領先蘇納克的保守黨約二十個百分點。根據YouGov民調,工黨有望在多達六百五十席的下議院贏得四二五席,這已是黨史上贏得最多的席位數;Savanta民調甚至預估工黨獲得五一六席;More In Common估工黨獲得四○六席。

相較之下,YouGov預測保守黨落在一○八席,Savanta的預測僅五十三席,More In Common則估一五五席。Savanta政治研究總監霍普金斯表示,該機構的預測將工黨帶向「歷史性多數」的方向。

三家民調業者採用「多層次貝氏定理估計模型搭配分層加權」(MRP)調查,利用選民的年齡、性別、教育和其他變數,預測每個選區的結果。MRP民調過去成功預測二○一七年英國大選的結果。

三份預測基本上符合之前預測工黨勝選的調查,但顯示保守黨敗選可能比先前想像的更糟。YouGov本次預測保守黨議席數,比兩周前的民調減少約三十二席。Savanta和YouGov也都預測,曾出過邱吉爾與柴契爾等名相的保守黨,有可能在近二百年的參選史中,留下最低的席位數紀錄。

每日電訊報公布的Savanta民調指出,蘇納克甚至可能失去自己在英格蘭北部的議席,成為第一位輸掉議員席次的在任首相;蘇納克的選區曾被視為保守黨鐵票區,但選情目前陷入膠著。同時,三份調查均預測,財相韓特在內的數名大臣級議員都有可能會敗選。

蘇納克承認,因為上台超過十年,黨內動盪與醜聞有時占據主要地位,選民對他與保守黨十分不滿,近日的其他民調也呈現了嚴峻形勢。一位民調專家預測,保守黨將面臨「選舉滅絕」。

 
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譴責俄朝協定 南韓放話考慮供烏武器
編譯羅方妤、梁采蘩/綜合報導聯合報
北韓與俄羅斯在兩國峰會後宣布簽署全面戰略夥伴關係協定。南韓政府二十日對此發表聲明,除了強烈譴責,更揚言將重新考慮向烏克蘭提供武器。

韓聯社報導,南韓政府就俄朝簽署新條約的應對方案進行討論後,由總統府國家安保室室長張虎鎮發表這項聲明,對俄朝加深軍事與經濟合作表達擔憂。

聲明中提到:「(俄朝)雙方都曾經率先發起過侵略戰爭,致使韓戰和烏克蘭戰爭爆發,卻幻想國際社會將率先對其發起攻擊而承諾軍事合作。這是當事方違背國際社會責任和準則的詭辯,實屬自相矛盾。」

聲明指出,俄羅斯身為聯合國安理會常任理事國,曾主導對北韓制裁決議,現在卻違反決議援助北韓,對南韓國家安全構成威脅,也為韓俄關係帶來負面影響。鑑於俄朝這項協議,南韓將加強與美國和日本的安全合作。此外,南韓還將考慮重新研討向烏克蘭提供武器的方案。

美聯社報導,南韓武器出口量日益增加,在美國支持下擁有裝備精良的軍隊,響應美國對俄經濟制裁的同時,還向烏克蘭提供人道援助。但南韓並未直接供應軍備給烏克蘭,因為其長期政策是不向積極參與衝突的國家提供武器。如今因為俄朝簽署新條約,可能促使首爾改變立場。

 
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