失智存活餘命7.69年 學者建議照顧要規畫12年

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2024/10/05 第8666期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 失智存活餘命7.69年 學者建議照顧要規畫12年 專題 長照補助「智慧輔具」 擬後年上路 家總：長照政策須強化失智照顧 失智照顧費 每年10萬至40萬 照顧失智嬤20年 開銷燒掉一棟房 話題 陸採「蟒蛇戰略」施壓 海軍司令：共軍隨時可封鎖台灣 蘇紫雲：中共對台動武 必速戰速決 新聞眼／總統能避免台海陷兵凶戰危？ 海軍司令唐華受訪 黃介正：凸顯台灣不會挑起爭端 要聞 颱風假標準惹議…卓揆點名氣象署 盼再精進資訊 颱風假該不該放 郭智輝：尊重地方政府權責 高雄4天颱風假 民眾2樣「薪」情 雨炸基隆…邊坡崩塌多 謝國樑：預報有落差 北海岸淹慘 金山老街成水上市場 高雄重創…2000路樹倒 鐵皮屋頂如血滴子 農損、校園受災 屏東最慘 高雄其次 焦點新聞 涉圖利111億 北檢扣押京華城土地 北市議員連署 要求京華城停工 高中職開AI課 技高：應結合學科 政治新聞 藍白聯手 再度封殺總預算 藍委：不修違法預算 和解飯無意義 哈佛母校演說…馬英九 憂「疑賴論」國際發酵 國際報告分析…賴清德 應以憲法處理兩岸 社會新聞 退休師遭性侵劫殺 凶手逃死定讞 安泰醫院大火 蘇清泉：會負最終責 經濟新聞 日工商會發布政策建言白皮書 國發會：半導體鏈是最佳組合 又漲電價又補貼 經長：兩回事 兩岸新聞 香江風情／香港人 睡不好 陸電動車 歐盟加稅最高達36.3% 國際新聞 美外交失敗 中東全面大戰正成形 日本首相石破茂再提「今日烏克蘭 明日東亞」   失智存活餘命7.69年 學者建議照顧要規畫12年 □記者林琮恩／台北報導聯合報 台大醫學院神經科兼任教授邱銘章與恩主公醫院神經科主任孫瑜等學者，近期完成全台首分阿茲海默症患者平均餘命研究，整體存活中位數為七點六九年，三分之二以上患者存活逾五年、三分之一逾十年，建議照顧六十歲被診斷失智，需規畫十二年照顧計畫。 阿茲海默症 女性餘命比男性長 台灣失智症盛行率超過百分之八，六十五歲以上失智人口將突破卅五萬。邱銘章團隊分析，健保資料庫五二五八位被診斷為輕度至中度的阿茲海默症患者，發現整體存活中位數為七點六九年。四十至六十四歲年輕型失智症，平均餘命為十三到十四年、六十五歲到七十歲為十二年、七十歲到七十九歲有十年，八十歲以上平均餘命僅四到六年。 女性阿茲海默症的中位數餘命為八點八一年，比男性的六點三七年長。若具高血壓、糖尿病、癌症、心臟病、慢性肺病等共病的阿茲海默症患者，每增加一至二種共病，餘命將縮短一至二年；具三種以上共病失智者，年輕型患者平均餘命由十多年，降至六點四三年，八十歲以上的餘命則由四年以上，縮短為二點九八年。 共病縮短餘命 造成失智症惡化 邱銘章表示，年輕型失智症患者存活時間雖比高齡發病者長，但認知退化速度比高齡發病者快，即使身體狀況較長者佳，鮮少有心、肺、腎臟等相關共病，但照顧複雜程度不亞於照顧高齡失智者。 邱銘章說，共病不僅導致阿茲海默症患者餘命縮短，也會加劇大腦退化速度，慢性病會導致身體處於長期發炎狀態，發炎物質會干擾大腦功能，造成失智症惡化。 研究結論建議，照顧無共病的年輕型阿茲海默症患者，應規畫長達十四年的照顧計畫，六十歲左右的患者需規畫十二年，七十歲左右也應有十年的照顧方案。 衛福部：擬提供不同等級照護 失智症協會顧問湯麗玉認為，研究追蹤失智症患者十五年，許多人當年被診斷時還沒有「失智政策綱領二點○」，也沒有長照二點○，社會對失智症的認知和照顧資源都不如現在，可預期今日的案例平均餘命應更長，失智人口會愈來愈多，建置再多照顧資源都不夠，須改變思維，建立友善社區，讓輕度失智者在支持之下，於社區自立生活。 長照司司長祝健芳說，失智症照護是長照三點○關注重點，衛福部正修訂失智症政策綱領三點○版，針對不同等級患者，提供不同服務資源。 長照補助「智慧輔具」 擬後年上路 記者賴昀岫／台北報導聯合報 衛福部預告修正「長期照顧服務申請及給付辦法」部分條文，首次導入「智慧科技輔具」，未來將採「全租賃」方式補助，即起預告六十天，若無異議，預計後年元旦正式上路。屆時不會廢除傳統輔具補助，但智慧科技輔具與傳統輔具，僅能擇一給付。 衛福部將智慧科技輔具定義為，需具備智慧感測、數據記錄、傳輸回饋機制，並分為五大類型，移位類、移動類、排泄類、居家照顧床類和安全看視類。 衛福部長照司副司長吳希文表示，智慧科技輔具可以是傳統輔具加上數據回饋機制，如被列為傳統輔具的電動輪椅，加上具有感測使用者身體壓力的椅墊，並且可因應使用者，做出回饋、調整，又或是加上影像監控，可幫助使用者在危險時緊急煞車、翻覆時求救通報等，就屬於智慧科技輔具。 吳希文表示，每位長照個案會有不同階段的需求，智慧科技輔具採「租賃制」。目前給付的額度是三年六萬元，而傳統輔具的給付並不會廢除，三年有四萬元，兩者僅能擇一補助。目前朝鼓勵民眾使用智慧科技輔具為主。 物理治療師張詠家說，現在很多老老照顧，如六十歲照顧九十歲，使用科技輔具對他們是大難題；如偵測「跌倒」來看，即便發現家人跌倒，卻不見得有力氣扶，也不一定聯繫得到鄰居，此次變革政府「立意良善」，列出的項目都是優質的輔具，只是後端配套得更周延，衛福部應多邀集照顧者、廠商溝通。 家總：長照政策須強化失智照顧 記者林琮恩／台北報導聯合報 國內首分失智症餘命研究發現，三分之一以上阿茲海默症患者存活超過十年，目前國內失智日照中心全國使用率僅百分之七十四，衛福部下個目標將提升使用率，專家指出，照顧失智症患者是長期抗戰，長照三點○應納「階段性照顧安排」思維，失智照顧應從社區一路布建到機構。 家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，輕度失智症時期，患者可善用社區據點、長青學苑，增加社會互動，延緩病情惡化；輕中度階段可至日照中心，盡可能延長在家與社區居住時間；重度階段因照顧密度增加，考慮使用住宿式機構、外籍看護，此時更要在意家庭照顧者是否能承受負荷，且不是每個人都適合當照顧者，必須經過適性評估。 「長照政策必須把照顧者視為專業人員。」陳景寧說，政府應針對家屬提供專業知能，教導照顧者如何照顧失智患者，長照三點○除應著重四大面向，提供照顧者喘息、就業、心理、經濟支持，照顧者心態也要轉變，把照顧失智者當成一個工作，才能避免照顧衝突、負擔過大等問題。 陳景寧強調，照顧是一項專業，未來長照政策應提供家屬足夠的失智照顧資源，目前長照系統雖有技巧指導，但對失智照顧專業仍待提升，不應僅限於處理患者的混亂行為，如失智患者常出現的「囤物症」等非典型問題，家屬未受過訓練，就不知如何處理。 衛福部長照司長祝健芳表示，失智症不是老化必然現象，應從健康促進、三級預防著手，而非等到民眾罹病才媒合資源，尤其失智症汙名化需要被翻轉，民眾知道「失智並不可怕」，才能幫助失智症融入社區。 祝健芳說，失智症照護是長照三點○關注重點，衛福部正在修訂失智症政策綱領三點○版，針對不同等級失智症，提供不同服務資源。 她提到，失智日照中心全國使用率僅百分之七十四，仍有百分之廿六資源無人使用，日照中心主要服務「長照需要等級（ＣＭＳ）」四級以上失智者，長照三點○將持續提升日照中心利用率，盼更多失智者獲得正式資源服務。 失智照顧費 每年10萬至40萬 記者林琮恩／台北報導聯合報 失智中位數餘命長達七點六九年，失智症協會指出，研究顯示，失智照顧每年成本約落在十萬到四十萬不等，且依失智程度不同，經費往往高於平均數，當家中有失智患者應立即安排人力，並以信託等方式規畫財務，研擬照顧計畫。 國衛院推估，含年輕型失智症在內，全台約有卅七萬失智症患者，而依衛福部最新公布「全國社區失智症流行病學調查」，失智者平均每人每年總醫療費用支出為五十三點三萬，高於無失智者平均的卅一點九萬。 失智症協會秘書長陳筠靜表示，據文獻指出，失智症患者每年照護成本約十多萬至四十多萬不等，且考量失智程度不同，費用經常超過此數字，照顧失智患者是條漫漫長路，當家中有人被診斷失智症時，應立即研擬照顧計畫。 陳筠靜表示，照顧計畫的擬定，照顧者應與病人本身討論病況，即使病人缺乏病識感，也要試圖讓其了解疾病進程，同時與民間組織、其他失智者家庭接觸，形成互助網絡。若患者屬輕度失智，家屬可將其個人意見納入討論。 討論形式可採家庭會議方式，與所有照顧者、患者本身共同擬定醫療決定、財務規畫等，如患者符合身障、中低收入戶等福利資格，應盡早取得相關證明，同時擬定延緩失能方針，盤點安排可運用的照顧人力，盡可能讓資源導入家中。 台大醫學院神經科兼任教授邱銘章說，早期失智症患者，若認知狀況良好，可依患者本身意志，簽訂預立醫療決定，先行告知家屬與醫護人員，不希望接受哪些醫療處置。 照顧失智嬤20年 開銷燒掉一棟房 記者李青縈／台北報導聯合報 六十歲就失智的奶奶，當時無人知曉照顧路有多漫長，每個月三萬的照顧成本，讓家人疲於奔命，爸媽悉心照顧奶奶，一照顧就是廿多年，前後燒掉一棟房的費用。這段照顧路上，嚴重影響全家關係，小杰（化名）的求學路也得「省錢」，被迫選擇念軍校。 天主教失智老人社會福利基金會社工處長陳俊佑表示，小杰的案例比比皆是，小杰的爸爸當時為了照顧奶奶，與媽媽關係數次鬧僵，這條照顧路上還遇上二○○八年的金融海嘯，全家經濟瞬間跌到谷底，差一點爬不起來，後續是主動向相關團體求援，才勉強支撐起家庭，而奶奶則在八十多歲時離世。 同樣也是照顧失智患者負荷過重的案例，一名年約六十五歲的女性，中風後出現「血管型失智症」，初期行動穩定，但隨著病程惡化，臥床、便溺、失語紛紛出現，身為照顧者的秀芳（化名），在家得隨時幫媽媽翻身，又得照顧身障弟弟，短短五年積蓄幾乎用光，她的身心也出現問題，最後牙一咬，花錢聘雇外籍看護幫忙，才得以獲一絲喘息。 陳俊佑表示，研究指出失智餘命約七年多，但確診後受妥適照顧，存活數十年的患者大有人在，壽命延長卻造成照顧者重擔。不少家庭一開始會選擇自己照顧，但面對失智者的病程、身心狀態等都不易處理，若是沒有適當自我調適或休息，容易引發家暴事件，鼓勵失智家庭適時對外求助，降低照顧風險。 陸採「蟒蛇戰略」施壓 海軍司令：共軍隨時可封鎖台灣 華盛頓記者張文馨、記者周佑政、李聯合報 海軍司令唐華接受雜誌經濟學人（The Economist）訪問，形容解放軍在賴清德政府上台後，實施「蟒蛇戰略」來施壓台灣，解放軍已準備好「只要願意隨時可以封鎖台灣」，而台灣展現克制，避免給北京製造藉口來發動封鎖或衝突。 對於唐華的說法，總統府發言人郭雅慧表示，賴清德總統多次強調，台灣會持續負責任地處理兩岸關係，並致力維持台海及印太區域現狀，因此獲得美國、日本、英國、加拿大、德國等民主夥伴以實際行動表達對台灣的支持。台灣除了強化自身韌性，也會與國際社會共同合作，捍衛民主價值。 經濟學人三日出刊，文章一開頭就寫，眾所周知中國大陸不喜歡賴清德，在賴清德就任總統後，解放軍在台灣周邊部署更多機艦，增加兩岸爆發衝突的機會。 唐華形容為「蟒蛇戰略」，指解放軍行動緩慢但明確，持續增加在台灣周邊的軍事存在，解放軍已準備好「只要願意隨時可以封鎖台灣」，從機艦數量到執行任務的時間都翻倍成長。 唐華表示，解放軍機越過台海中線的行動次數暴增超過五倍，一月共三十六次，到了八月已有一九三次；在台灣周邊的軍艦也從一月的一四二艘增加到八月的二八二艘，這些艦艇越發接近台灣，逼近二十四浬處，且巡邏時間從每次數小時拉長到每次數天。 經濟學人報導，截至二○二二年八月，解放軍多數在台灣西南的巴士海峽附近活動，台灣東部海域看似相對安全；在時任聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣後，中方實施包含台灣東部海域的大規模封鎖式軍事演習，此舉代表該區域也不再安全；現在，解放軍將巡邏任務常態化，海空機艦例行繞台，並增加通過海軍通過台灣和日本與那國島之間的水道。 唐華表示，解放軍不斷加壓，意圖讓台灣精疲力竭，且隨著解放軍步步進逼，台灣聚焦於避免衝突。 唐華說，「解放軍正試著讓台灣犯錯」，找藉口來發動封鎖，據此，台灣將領公布新的交戰規則，定義以武力自我防衛的道德和法律規範，唐華表示，「我們約束我們自己的人，不要挑釁或升高情勢。」 報導提到，台灣軍隊展現克制，並且對外爭取國際支持來抵抗北京的壓力，除了美軍第七艦隊例行通過台海外，日本、澳洲、紐西蘭和德國等軍艦也分別穿越台海，中方表達不滿之餘，沒有任何跡象顯示這條巨蟒正在鬆開她對台灣的箝制。 唐華稱解放軍實施「蟒蛇戰略」來施壓台灣，國防部長顧立雄昨表示，中國擴張主義的本質一直在那裡，中國不會因為任何一個人，或是任何一個主張、政策而改變擴張主義的本質。對於中國可能採取的任何戰術，或可能的作為，我方都密切加以關注，也都會有妥適的因應的方式。 小檔案／蟒蛇戰略 擠壓台灣 記者李人岳 大自然中的蟒蛇在獵捕時，擅長纏繞獵物，並逐漸緊縮、絞殺獵物，直至窒息死亡。海軍司令唐華在訪問中形容中共「擠壓」台灣，不但軍機入侵台海中線的次數增加了五倍，解放軍在台灣周邊的艦艇也穩定增加，並且沿著台灣的毗連區或海岸線廿四浬，越來越靠近台灣，試圖施加極大的壓力，讓我方精疲力竭。 今年五月，國民黨立委陳永康發表「國家安全戰略法」時就曾分析，中共對台四路並用，「像蟒蛇一樣愈纏愈緊」，短期內還不會打台灣，而是消耗台灣的民心士氣及軍事戰力，最後一步則是兩棲進犯。 蘇紫雲：中共對台動武 必速戰速決 記者李人岳／台北報導聯合報 海軍司令唐華接受「經濟學人」雜誌訪問，談及解放軍已經準備好隨時可以封鎖台灣。軍事專家分析，中共有一定能力對台發動封鎖，一旦決定以武力解決台灣問題，戰略目標是速戰速決，以免曠日廢時增加國際介入的風險。 國防安全研究院戰略及資源所長蘇紫雲指出，中共有一定能力對台灣發動封鎖，台灣儲備的石油、煤炭和糧食大約可撐五個月以上，然而天然氣只能維持約十四天。但蘇紫雲說，台灣關係法有預防條款，也就是中共若對台灣禁運或封鎖，將引發美方關切介入，因此「速戰速決」將是中共對台動武的戰略目標。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲稱，中共在台海周圍部署的艦艇從平均每日四艘增加到每日八艘，長期滯留台海周圍的重要戰術位置，每月實施聯合戰備警巡，則演練攻台部隊如何更快到達戰術位置，對台展開封鎖或軍事施壓。 揭仲也強調，「長期封鎖」作為「以戰逼談」的手段，可能需要數周至數月才能產生效果，不僅與武力犯台「速戰速決」的作戰指導牴觸，還讓外力干預和國際制裁獲得最需要的準備與醞釀時間。 揭仲說，因此在中共的戰略指導上，海上封鎖只是要防止外援接近台灣本島，同時限制、拘束我海空軍主力的行動，以便替「聯合登島作戰」創造有利條件；類似「長期封鎖」等「以戰逼談」，越來越不被共軍視為武力解決台灣問題的有效手段。 國防安全研究院副研究員舒孝煌稱，解放軍今年以來海上活動確實增加，從唐華的角度，當然會對台海情勢提出警示，相關說法某些程度表達了中共可能已具備以海上臨檢、宣布劃設演習區等手段，阻絕台灣海上交通的能力。 舒孝煌說，唐華強調避免北京發動衝突或封鎖的藉口，同時提到我方公布新的交戰規則，其實是要提醒台海兩岸雙方尤其第一線執行攔截任務的海空軍官兵，務必克制、避免意外或誤判，尤其兩岸情勢緊張的現在，若萬一擦槍走火造成事端，後果將很難處理。 新聞眼／總統能避免台海陷兵凶戰危？ 本報記者李人岳聯合報 海軍司令唐華透過外媒發聲，表示解放軍隨時有能力封鎖台灣。面對中共越纏越緊的「蟒蛇戰略」，從國防部前部長邱國正到唐華，都對台海的緊張情勢提出警示，身處上位的賴清德總統，能否體會這份老臣謀國之心，避免台海陷入兵凶戰危？ 中共從二○二二年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，解放軍在台海周邊畫設六個操演區，展開為期九天的實彈軍事演習，從此戰機更加頻繁出海、台海中線默契形同廢紙，共艦更是長期滯留台海周邊戰術要點，使國軍海空應變機艦疲於奔命，官兵戰備及裝備妥善、維修的壓力倍增。 賴總統自五二○就職典禮演說開始，多次強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，遭批評是「新兩國論」，不只北京當局隨即對台發動軍演，兩岸的官方對話何時能重啟更是遙遙無期。 解放軍增加演習的頻度，以及軍機軍艦在台海出沒的次數，我國防部逐日逐次的提醒，台灣民眾恐早已疲乏、失去戒心。唐華在訪談中也點出，台灣很少人知道解放軍繞台的距離有多近、有多規律，國防部雖然每天發布解放軍艦艇最新資訊，但沒有具體說明船舶的類型、航行地點或航行時間，可能擔心披露太多會損害公眾士氣或經濟。 面對中共的步步進逼、用蠶食鯨吞等方式壓縮我海空縱深空間，唐華身為海軍司令，對於台海周邊情勢的掌握與了解，必然遠超過一般大眾；也正如同國防部前部長邱國正所坦言，擔憂兩岸瀕臨動武，「擔心到睡不著覺」。 身為軍人，邱國正和唐華都知道情勢的驚駭險惡，也都知道一旦輕啟戰端的可怕。然而，國家安全、國民福祉並不只是第一線官兵和將領的責任，身負國家重任的上位者，是否還要強硬堅持自己的意識形態，加劇早已高度緊張的兩岸情勢，繼續讓官兵、全民暴露在可能擦槍走火、兵凶戰危的風險中，值得賴總統深思。 海軍司令唐華受訪 黃介正：凸顯台灣不會挑起爭端 記者李人岳／台北報導聯合報 海軍司令唐華接受「經濟學人」專訪指解放軍隨時可封鎖台灣，國際政治與戰略學者表示，唐華的說法，意在凸顯中共威權主義施壓的對象不僅限於台灣，同時要表達我方不會主動挑起台海的爭端。 淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示，解放軍雖具備一定能力在台海執行局部封鎖，不過「全面封鎖」和「局部的隔離」有不同意義，全面封鎖已是準戰爭行為，且是相當困難的海上作戰行動。他解讀，唐華的說法不是要和一堆海軍專家探討封鎖能力，而是要表達我方不會主動挑起台海的爭端。 淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示，唐華向國際媒體發聲，說明中共解放軍可對我採取封鎖的戰略，也是向日韓等周邊國家喊話，凸顯中共的擴張也可能衝擊鄰近各國，呼籲各國重視解放軍海軍實力的成長。 淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中表示，各軍種過去基於角色及避免爭議，多半由國防部長甚至外交部長代表發言，如今國防部同意由唐華發言，應該是嘗試一種新的安排。他指出，唐華以海軍司令的身分發言，可代表軍事專業的角度，對國內外說明我方身處的戰略處境以及台灣面臨的挑戰與威脅，更彰顯說服力。 李大中表示，唐華在訪談過程中可能談了相當多內容，但最後只刊登其中一部分，顯示媒體聚焦的重點，包括中共施展「蟒蛇戰略」，對岸已有能力可能對台灣發動封鎖，也強調我方的自我克制。而從海軍司令部事後補充新聞稿來看，國防部更想強調中共威權主義施壓的對象並不僅限於台灣，而是且企圖改變國際秩序。 颱風假標準惹議…卓揆點名氣象署 盼再精進資訊 本報記者／連線報導聯合報 山陀兒颱風引發颱風假標準的討論，行政院長卓榮泰昨天表示，這是地方政府衡量各種狀況所做決定，但現在有更好的科技，希望氣象署再精進，讓各地政府能取得更新、正確的資訊，中央地方可合力檢討。 這次颱風假引發爭議，高雄連放四天，昨天放晴仍放颱風假，前縣長楊秋興直說傻眼，「都轉成低氣壓還放假」，貽笑國際。高雄不少店家、公司行號都認為應正常上班，勞工界、外送員也認為少賺好幾天的錢。 市長陳其邁臉書也引發網友論戰，陳說，高雄災情慘重，考慮上班上學安全，以及超過卅萬戶停水，六、七萬戶停電，才做出這個困難的決定，確保交通、重建不受阻。他強調「現在是救災、該團結的時候，希望市民共同合作度過難關，全力重建家園」。 基隆放兩天颱風假後昨恢復上班上課，但凌晨豪雨，多處傳災情，其中新豐街海中天社區對面山坡大面積土石崩落，埋約卅輛機車，交通中斷，上班時又剛好下大雨，民怨四起。 市長謝國樑說，氣象署預報的天氣和雨量有些落差，預報昨雨量十二小時大概一百二十毫米，但昨凌晨一小時下約一百毫米，氣象預估落差現象，未來在北北基桃平台會議會研商怎麼解決，對民眾造成不便，他跟大家抱歉，也非常遺憾。 氣象署氣象預報中心主任陳怡良表示，山陀兒颱風創下五項紀錄，包括基隆日雨量創歷史新高、四十七年來首個登陸高雄颱風、首個十月在高雄登陸的颱風、登陸前警報時間最久的颱風及首次針對高雄發布強風告警的颱風。 他說，基隆三日的日累積雨量達四○八毫米，創新紀錄，超過一九八○年熱帶性低氣壓帶來的三五一毫米累積雨量。至於北海岸雨勢較為顯著，主因是颱風外圍環流碰到地形產生的加乘影響，並非單一原因造成。 秋颱路線難測，也引發颱風假爭議，卓榮泰表示，將近卅年來，颱風放假機制都是地方政府衡量各地的風雨、交通、基礎設施的決定，且大多數時刻都以保障人民、財產安全為最大考量。但現在有更好的科技，希望中央氣象署再精進，用科技預測準確，讓各地政府取得更正確的資訊，這部分中央跟地方可以合力檢討。 氣象署副署長呂國臣坦言，現階段對於極端天氣的降雨，事先掌握能力的確比較弱，確實需要再精進。在颱風進來前，基隆的雨量預測就達豪雨以上，三日接連幾起短延時強降雨確實有超出估計值，比預期的大且急。 颱風假該不該放 郭智輝：尊重地方政府權責 記者陳儷方／台北報導聯合報 山陀兒颱風龜速襲台，全台同步放了兩天颱風假，高雄、屏東甚至連放四天，三三會理事長林伯豐「全台放一天颱風假經濟損失三一五億元」言論，在網路引發兩派網友爭論。台灣大哥大董事長蔡明忠昨受訪表示，氣象本來就陰晴不定，大氣難以捉摸，台北市放二天颱風假，「身為台北市民，我覺得可以接受」。 經濟部長郭智輝昨表示，颱風假是地方政府權責，經濟部尊重，停水停電的部分，力拚昨晚全面修復。昨天下午電力已恢復百分之七十五，自來水恢復百分之九十七。 一部分網友認為颱風假標準低、是政治考量，也有人批評資方言論是馬後炮，誰能預知台北風雨小？人命重要還是資方賺錢重要？ 蔡明忠昨天先表明他不是在挑戰前輩的說法，但他認為地方首長在面臨是否放颱風假時，是非常大的考驗，因為大氣本來就是捉摸不定。 蔡明忠表示，氣象署的預測無法百分之百準確，氣象陰晴不定，沒有辦法說得準，地方首長用比較保守的態度處理颱風假，「我覺得應該，身為市民，最起碼在台北市，我是覺得可以接受」，這次高雄及屏東都受到重創，所以他們連放四天假，昨天因為災後需要復原整理而放假，是很便民的考慮，「颱風假該不該放，見仁見智」。 蔡明忠也表示，這颱風假最開心的應該是ＫＴＶ和百貨公司，前一天晚上宣布要放颱風假，ＫＴＶ訂位馬上爆滿，這次颱風假又遇到一些百貨周年慶，增加消費，對於整體經濟而言也有幫助。 高雄4天颱風假 民眾2樣「薪」情 記者徐白櫻／高雄報導聯合報 山陀兒颱風重創南台灣，高雄市連放4天颱風假，加上周休二日，近乎放了一周，有民眾反映休無薪假，高興不起來，有人擔心連日休假，5日薪水無法如期入帳，高雄銀行昨主動加班，企業到分行開立取款條及提供發薪名冊，留守人員即受理申，讓受薪戶今天如期領薪。 防颱風來襲，高雄市10月1日至4日全市停班停課，前兩天風雨不大，各大百貨多數營業且生意興隆，有網友開心說，「首次颱風假加上周休共放6天，和今年的過年年假一樣長」。不過有勞工發文抱怨，連3天颱風放假都有給薪，但老闆認為休息太久、損失太大，所以要求請特休假。相關發文引發熱議，有網友回應，老闆願意給3天薪水已經很不錯，很多公司都是無薪假，可以請特休要偷笑了。 勞工局解釋，因為停止上班沒出勤，雇主不發工資並沒有違法，若本來就是勞工的例假日或休息日，不能扣薪水，須由勞雇雙方協商，雇主不能強迫員工上班或請特休。 高雄銀行高屏地區分行昨天原休颱風假，但考量不少企業將每月5日訂為發薪日，昨特地安排留守人員。高銀強調，為幫助受災客戶度過難關，凡高銀的房屋貸款戶及廠房貸款戶因本次風災造成生活或企業營運受影響者，提供1年免繳本金，只繳利息的寬緩方案，已辦理過寬限期者，再延長1年。 雨炸基隆…邊坡崩塌多 謝國樑：預報有落差 記者游明煌、王千豪／連線報導聯合報 基隆昨恢復上班上課，但凌晨下了超大豪雨，傳出多處邊坡崩塌災情；基隆氣象站也表示，昨天雨量是設站七十八年來最高單日雨量。市長謝國樑表示，氣象署預報的天氣和雨量有落差，希望市民能夠諒解，對民眾造成不便，他跟大家抱歉。 基隆新豐街山坡昨凌晨因大雨大規模崩塌，長約一百公尺，造成交通中斷，因周邊大型社區多，上午交通大亂，市府動員機具搶修，已清出通行空間，周一前會搶通全線道路；很多機車騎士上班前發現機車被埋在土裡牽不出來，一名女子急哭直說「車子怎麼辦？就只有這輛車」。 基隆市環保局天外天焚化爐清潔大樓旁邊坡前晚崩落，九輛垃圾車和四輛汽車共十三車陷落邊坡下，環保局已請員工異地辦公，並請專業人員鑑定大樓安全性，不影響今天收運垃圾。另外，祟右科技大學旁義七路、月眉路都有土石流災害，通仁街一處宮廟旁地基塌陷，四輛汽車陷落。 國一南向下一公里處基隆入口匝道邊坡深夜也崩塌，高公局昨封閉入口匝道搶修，不少通勤民眾受阻，造成大塞車；市區很多道路也都還有積水，市區公車被迫改道行駛，很多學生及上班族更是等不到公車，急得如熱鍋上的螞蟻。 中央災害應變中心指揮官劉世芳前天主持工作會報，點名基隆沒回報疏散撤離人數，要求相關單位聯繫；國民黨立委林沛祥批，天災還搞政治鬥爭實在惡心。 劉世芳昨駁斥，跟政治操作沒關係，是基隆有很多山坡地，雨也很大，很怕土石流或大規模崩塌，且基隆民宅又非常靠近山邊，所以提醒基市府確切告知撤離狀況。謝國樑說，因為當時未達撤離程度所以沒撤離，也並非在規定的土石流警戒區。 北海岸淹慘 金山老街成水上市場 記者游明煌、江婉儀、李定宇／新北聯合報 新北市府昨天還馳援高雄救災，未料昨天下午起豪大雨狂轟北海岸金山、萬里、三芝與淡水等地，造成嚴重淹水，金山老街一度水深及腰，攤商直呼從沒淹這麼嚴重過，已成「水上市場」。市府昨晚緊急宣布，萬里、金山、石門和三芝區今停止上班上課。 北海岸昨下雨量逾一百毫米，災情超過五十件、八處道路不通，新北市災害應變中心在萬里、金山、三芝、石門和瑞芳等區一級開設，市長侯友宜全程進駐中心調度，但淡水網友昨晚灌爆侯友宜臉書，不滿淡水明明風大雨大，卻沒被列入停班停課範圍，「淡水被遺忘了」。侯說，淡水災情少，應變中心討論決定今天上班上課。 大水淹入金山老街、金山菜市場、警分局和加油站等地，連知名店家「金山鴨肉」都淹到腰部，災民看到雨水一直灌入都相當無奈，車輛涉黃泥水而行，如陸上行舟。 金山區中角國小廿六名學生因台二線淹水，有多處路段不通，受困學校無法返家，昨晚由校長、老師陪同在校過夜。 金山區朱銘美術館內外都淹大水，戶外作品全泡水，雕塑作品材質為金屬、木雕，恐受創嚴重，館方表示，「作品都非常珍貴，泡水後損失目前難以估計」，昨緊急休園。 萬里區野柳東澳一處民宅，林姓屋主在住處後方排水溝清理淤泥時，擋土牆疑不堪大雨傾倒，林男被卡在大塊土石間動彈不得。消防人員花三個多小時以電鑽破壞牆面才將他救出。三芝區圓山里停電、聯外道路中斷，有五名住戶受困，區長賴小萍說，雨量太大，導致土石坍塌，聯外道路被堵住，已出動搜救人員協助撤離。 石門區阿里荖溪水下午開始就暴漲，溪水變成土黃色且水流猛烈，還有巨石滾落，民眾擔憂大石頭若堵住造成溪水淹上來，恐重演二○一七年六月二日淹沒村莊悲劇；石門區公所已派員勘查並疏散居民。 高雄重創…2000路樹倒 鐵皮屋頂如血滴子 記者郭韋綺、宋原彰、石秀華、徐白聯合報 山陀兒颱風強風暴雨重創高雄，路樹傾倒逾二千棵，壓毀車輛、妨害交通，不少鐵皮屋遭吹掀，部分地區積淹水，市容滿目瘡痍，民眾連兩天停水停電，市長陳其邁昨天說，力拚三天內讓水電、瓦斯、通訊盡速復原。 陳其邁也感謝雙北、台中、桃園市派人員、機具南下支援救災。新北市長侯友宜希望高雄早日恢復生機，南部能夠平安度過。 高雄前天風雨最大，瞬間陣風最強高達十七級，中油大林廠煉製事業部一處高處燃燒塔不敵強風吹襲應聲倒塌，幸無人受傷。 高雄市政統計全市遭吹倒的路樹逾兩千棵。記者直擊鼓山區武德殿百年老樹、衛武營園區巨木都無一倖免，連通高屏地區的沿海路，整排機車道淹沒在傾倒的樹堆中，馬卡道路兩旁路樹東倒西歪，行經車輛像玩障礙賽，不時須逆向，險象環生。 被強風吹毀的鐵皮屋頂，碎裂四散的鐵片有如「血滴子」，三民區鼎中路一處私人停車場，廿多輛車均遭墜落鐵片砸損。多家銀行的落地門窗都遭強風灌破。 昨天放晴，民眾開始整頓家園，赫然發現大街小巷路樹橫亙、招牌吹落，殘破景象有如「戰爭過後」。陳其邁說，已獲一千多名國軍官兵投入救災，中央也給九十組協助重建人力，希望三天內能讓水電、瓦斯、通訊盡速復原，並感謝台中、桃園、新北跟台北市救災人力協助高雄。 台中市長盧秀燕表示全力支援高雄救災，昨出動重機具進高雄災區；新北市長侯友宜也派七十六人小組，出動廿二輛重、輕機組到高雄救災，「如果還不夠，一定會派更多人力支援」。 賴清德總統昨在臉書表示，國軍協助救災，也派出各式車輛與大型機具支援高、屏、花、基等地。 農損、校園受災 屏東最慘 高雄其次 記者周湘芸、葉冠妤、許維寧／台北聯合報 山陀兒颱風重創中南部，農業部統計，截至昨下午五時，農業產物及民間設施約損失二億八九二七萬元，以屏東縣損失最慘重，農損一億九五九九萬元，其次是高雄市損失八七一九萬元。 山陀兒颱風昨晨減弱為熱帶性低氣壓，但雨勢仍為不少地區帶來災情。台鐵南迴線部分路段路基流失、土石入侵，一度停駛；省道部分，明霸克露橋遭溪水沖毀河床便道，預計今天中午搶通人行便道，新北市金山區台二甲線磺溪路段土石坍方，搶通時間待評估。 截至昨下午二時，教育部統計共有二○二校受災，初估災損一億二一七八萬元，其中以屏東縣七十六校受災最多，災損金額粗估達七七五七萬，其次為高雄市四十四校、一五○七萬，及台南市一一五八萬元，新北市也有十六校受災。 涉圖利111億 北檢扣押京華城土地 記者蔣永佑、張宏業、林縉明、謝柏聯合報 台北地檢署偵辦京華城容積率案，檢方認定民眾黨主席柯文哲在北市府任內，違法圖利威京集團旗下鼎越開發，護航京華城額外獲得百分之廿建築容積獎勵，不法利益高達一一一億七千餘萬元，因屬犯罪所得應沒收，日前向法院聲請扣押京華城土地獲准，以利判決確定後追徵，這也代表京華城土地現階段禁止處分、買賣。 民眾黨表示，京華城案依照「都市計畫法」二十四條自提申請，台北市政府依法受理，時任台北市長柯文哲依照程序送交都委會研議，並從未介入審議過程，都委會按照共識決給予百分之廿容積獎勵，一切皆依法辦理。檢方自甘墮落淪政治追殺鷹犬，偵查中的諸多違法濫權，只會讓司法公正性繼續向下沉淪，民眾黨予以最嚴厲譴責。 檢方指控，柯文哲、北市副市長彭振聲與威京集團主席沈慶京，明知京華城增加容積率從百分五六○增至百分之六七二違背法令，卻共謀圖利鼎越開發，使京華城額外獲百分之廿容積獎勵，因此扣押京華城位於北市松山區西松段三小段一五六地號土地，也就是京華城商場舊址。 鼎越開發昨發表聲明表示，檢方恣意扣押鼎越開發公司向京華城公司購得之土地，已影響鼎越廣大股東權益，將於收到裁定後依法提起抗告。 檢廉懷疑，柯文哲、彭振聲與沈慶京等人，涉透過曾為北市都市發展局副總工程司、台北市議員應曉薇助理吳順民，以及時任都發局總工程司邵琇珮協助，利用都市計畫法第二十四條，於京華城案容積率案審議時強力主導，獨創「方案四」容積獎勵，以都更條例內容創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市」三項獎勵，額外增加百分之廿容獎，被監察院認定於法無據。 北檢昨首度提訊因行賄被羈押的北市兵役局前局長、鼎越開發前董事長朱亞虎與吳順民，由於朱亞虎坦承部分行賄事實，檢方試圖從他口中追查出沈慶京賄款流向，檢方也五度提訊彭振聲出庭，隨著案情逐漸明朗，彭的心情似乎不錯，下囚車時面帶微笑。 另方面，調查局北機站昨也提訊在押的柯文哲大帳房李文宗，釐清李文宗是否藉由不實申報政治獻金，暗中替柯文哲隱匿賄款相關金流。 北市議員連署 要求京華城停工 記者楊正海／台北報導聯合報 台北地檢署向法院聲請扣押京華城所在土地獲准，北市議員昨直呼「北檢出大絕」，也有議員提案連署，要求京華城停工，北市府發言人殷瑋表示，尊重北檢，也尊重法院裁定；市府收到並仔細研讀法院裁定書後，將做相應處置。 京華城調查小組召集人、國民黨議員游淑慧指出，原本威京集團以為拖過去，蓋好就出售，反正定罪也是很久的事，但檢方這次是「出大絕」京華城案若無法預售和銷售，資金就無法回本，若加上銀行團抽回銀根，整個集團資金都會有困難。 至於北市府是否對京華城停工？游淑慧說，市議會昨開議，就有議員提案連署，要求對京華城停工，不過對於「扣押」能否停工？相關法律依據，市府可能要好好想一想，畢竟還沒起訴，是否可依此停工，恐有疑慮。 民進黨議員簡舒培指出，圖利京華城容積，已經很多被告被收押，代表罪嫌重大，現在檢察官為了防止京華城脫產，已成功聲請扣押，如果連檢察官都這麼積極，被偷走的是台北市民的容積，蔣萬安還可以這麼消極？還要等到被起訴、被定罪才來處理？ 她說，像其中朱亞虎已坦承行賄，京華城也有五員工承認是老闆錢捐給民眾黨，對價如此明確，蔣萬安和市府都不該消極，應立即對京華城要求停工。 簡舒培表示，如果等京華城蓋好，市府再換算坪數去換錢，這等於是鼓勵違法，蓋好再繳錢，可以這樣了事？台北市所有的違建都可以付錢了事嗎？而且這其中還涉及貪汙罪，蔣萬安不應該再只說「積極配合調查」現在檢察官都這麼積極扣押京華城的財產了，蔣萬安不應再消極。 有市府官員指出，京華城目前僅扣土地，建物還沒蓋起來，法院也還未裁定不法容積範圍，若法院裁定接下來所蓋的建物牽涉不法所得、不能動工，那市府停工當然依法有據，但目前尚未有明確裁定。 高中職開AI課 技高：應結合學科 記者張博瑞／台北報導聯合報 教育部近來力推ＡＩ教育，高中職ＡＩ多元選修課程今年上路，第一波有廿三所高中職加入，本學期僅開「Python AI 實作入門課程」一門課，不過高職認為，課程設計並不符技高教育的目標，缺乏與專業學科的融合。 對此，教育部坦言，目前高中職對於ＡＩ素養有深入了解且具備設計ＡＩ課程能力的師資有限；教育部政次葉丙成則在臉書上表示，下學期將規畫開更多厲害的多元選修課，讓各地的孩子都修得到好課。 根據教育部規畫，高中職ＡＩ多元選修課程本學期僅開設「Python AI 實作入門課程：從生活議題到實戰應用」一門課，供學生自由選修，學生在課程內可開發出簡單的對話機器人，或是透過文字探勘分析社交媒體上對特定事件的風向。 不過大安高工校長楊益強表示，目前教育部在推的ＡＩ教育仍是以應用為主，但技高辦學的目的是要訓練學生在使用專業技術的精熟度，如何將ＡＩ技術融入在專業科目、強化學生的專業，以提升附加價值，這是高中、高職要做出區別的部分。 楊益強說明，以冷凍科系為例，如果能夠透過ＡＩ大數據，幫助學生在最短時間、最低材料費成本，深化學習電焊、氣焊等核心技術，那對學生來說就是如虎添翼，也是技高使用ＡＩ技術的目的。 彰化高商老師巫彰玫則說，技高教育的目標在於強調技術實作和職業導向，特別是專業技能的實踐應用，而非僅注重理論知識。 她提到，技高的ＡＩ教育應特別注重行業需求，每個科的ＡＩ課程應與專業技能緊密結合。例如機械科的ＡＩ課程可包含機器視覺和自動化系統，確保學生在學習專業知識的同時，也掌握ＡＩ應用技術。 教育部坦言，目前仍在試辦期間，本學期開設的Python AI實作入門課程，主要是讓高中學生理解ＡＩ技術的生活化運用，並搭配Python程式碼實作來理解ＡＩ技術的工作原理。國教署預計下學期將開設人文社會科學多元選修課程，以提供學生探索與了解不同領域的學習內容。 藍白聯手 再度封殺總預算 記者唐筱恬、蔡晉宇、王千豪、林縉聯合報 藍白日前退回明年度中央總預算案，民眾黨立法院黨團、國民黨團昨在立法院會再度聯手封殺總預算案，透過變更議程，以「報告事項僅限列」方式，變相將總預算案排除在外。綠委批評，藍白擋預算如何救災，藍委則反擊「全力支持救災行動、今年預算編好編滿」。 藍白聯手以五十六票人數優勢，對上綠營五十票反對，二度擱置總預算案。行政院長卓榮泰表示，颱風不可抗力，但通過總預算不應有阻力，總統府和行政院立場一致。對於總預算卡關非常遺憾，這兩天會前往勘災，對於各地方縣市提出系統性治水要求，自己好像只有一句話告訴對方，「等我爭取到立法院預算，再來答覆各位吧」。 昨立法院會一開始，民眾黨團即提案變更議程，以報告事項僅限列方式，排入國民黨立委邱若華「消防法」修正案、民眾黨團「住宅法」修正案等十八案。民進黨立委在現場喊有異議，上演表決大戰。 民進黨立委在議場上高喊「反對杯葛總預算」，更痛批藍白兩黨「只搞政爭、不顧民生」；國民黨立委也高喊「支持原民」並舉牌指「全力支持救災行動、今年預算編好編滿」、「一一四總預算退回重編」等，朝野雙方叫陣十多分鐘。 民眾黨立委張□楷、國民黨立委柯志恩、蘇清泉及無黨籍立委陳超明皆未投票，綠營則是民進黨立委楊曜未投。陳超明事後向院會聲明與國民黨立場相同。 民進黨立委林楚茵表示，若沒有預算，如何讓各級政府做好災救工作？為政治操作，犧牲國人的權益，國民黨的良心不會痛嗎？請問柯志恩、蘇清泉沒出席，就是暗助藍白擋總預算，確定還要代表國民黨選縣市長？有臉面對南部鄉親？ 國民黨立委柯志恩回應，山陀兒颱風肆虐，高雄市區滿目瘡痍，為一早即時協助救災，她前晚已跟黨團溝通，達成昨日以地方救災優先的共識。無奈綠委和側翼又故意找碴，真的是投也罵、不投也罵，大家救災為先，可否少點政治口水？ 藍委：不修違法預算 和解飯無意義 記者屈彥辰、林縉明／台北報導聯合報 總預算案卡關，朝野原訂昨晚吃「和解飯」，但因颱風延期。國民黨立委李彥秀表示，若違法預算不修正，餐敘也是無意義的飯局。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說，解鈴還須繫鈴人，行政院若願意誠實面對錯誤，事情就迎刃而解。 為了解決總預算案僵局，立法院長韓國瑜與行政院長卓榮泰原定昨與朝野黨團幹部吃和解飯，但因颱風攪局，韓、卓都認為應以救災為優先，餐敘延期。 李彥秀表示，有心和解，一杯咖啡的時間，就足夠了；若無心和解，再豪華的菜餚，也不過是精心設計的鴻門宴。吃飯、喝咖啡只是形式，重點是民進黨有沒有心和解，修正違法預算的誠意，否則也只是「無意義的飯局」、「走味的咖啡」。 國民黨立委賴士葆說，和解不一定要吃飯，想要和解隨時可以，重點是要不要、想不想。行政院是否預備好同意要編列原住民禁伐補償金？或由原住民族綜合發展基金來支付？這是總預算被退回的重點，端看行政院的態度如何，只要依法行政編列事情就可以解決，與吃飯無關。 黃國昌表示，解鈴還須繫鈴人，行政院若真的願意誠實面對錯誤，針對預算沒編好公開承諾向社會報告，說明對不起原住民、農民、醫護等部分要如何處理，只需要行政院公開表態或宣示，事情就迎刃而解，沒必要好像一定要找時間吃飯，不吃飯就不知道怎麼處理問題。 哈佛母校演說…馬英九 憂「疑賴論」國際發酵 記者王千豪／台北報導聯合報 前總統馬英九日前在美國哈佛大學發表演說時表示，台灣不是棋子，兩岸的未來發展應由兩岸人民自己決定，賴清德總統的「新兩國論」台獨宣言，已引發美國政、商、學界疑慮，所謂的「疑賴論」在國際社會四起。 馬英九日前赴母校美國哈佛大學，於費正清中心發表演說。他表示今年四月十日，他率廿位台灣學生在北京與大陸國家主席習近平會面，「當時習先生態度非常柔軟謙和」，表示只要兩岸都認同自己是中華民族，任何事情都可以坐下來談，也說兩岸交流要繼續，並期盼台灣民眾多來大陸走走，大陸民眾也多去台灣看看。 馬英九說，他認為這是習近平對台灣民眾釋出的善意與誠意，遺憾的是，賴總統並沒有回應這份善意，甚至在五二○就職演說中，公開宣示「新兩國論」的台獨路線，引發大陸強烈反應，不只發動大規模圍台軍演，更進一步公布關於懲戒台獨勢力的法律規定。 馬英九指出，「新兩國論」對台灣安全與兩岸和平毫無益處，所謂的「疑賴論」在國際社會四起，美國在台協會主席也數次來台表達對這種發展的關切。 馬英九呼籲賴總統改變「新兩國論」台獨路線，回到中華民國憲法及兩岸人民關係條例來處理兩岸關係。回歸憲法一中原則，重建兩岸互信。 馬英九也提醒民進黨政府要認清現實，沒有一個國家會為了台灣，犧牲自己的子弟，兩岸若發生戰火，死傷的都是兩岸的中國人。「兩岸的問題兩岸自己解決，沒有其他外國介入的空間」。 國際報告分析…賴清德 應以憲法處理兩岸 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 知名的國際非政府組織「國際危機組織」近日發布一篇報告，深入分析賴清德總統上任後的兩岸關係，其中提到賴以強硬立場應對北京，加劇緊張局勢，報告建議賴清德本人應該重申依據「憲法」、「兩岸人民關係條例」處理兩岸事務。 總部在比利時布魯塞爾的「國際危機組織」九月在官網刊出名為「台海分裂擴大」的報告，直言台灣新總統對台灣事實上的自治權採取更強硬立場，反過來北京也加大對台灣的壓力。為了避免事態升級，台北應緩和其言辭，而北京則應遏制其軍事恐嚇。 報告建議，賴清德「本人」應該申明兩岸關係將依照「憲法」和「兩岸條例」處理，若做不到這一點，賴至少應該避免利用「憲法」作為「定義台灣主權不包括大陸」的基礎。 至於北京應該收回對賴清德政府的譴責，減少在台灣周圍的軍事活動。直接指名道姓地點名賴清德會增加政治成本，並減少後續緩和局勢的空間。北京也應維持賴就職前所採用更靈活的措辭，例如將雙方描述為一個家庭和一個「中華民族」，這種言論是一個重要訊號，顯示北京有能力和意願適應台灣的敏感性。 報告指出，民進黨與北京之間的溝通管道變得更加重要，雙方短期內不太可能進行正式的政治對話，但減少雙方不信任的工作當下就應該開始。 連接雙方決策者的「秘密管道」對傳達意圖非常重要；在中立地點由政府指定的學者和退休官員參與的非正式討論也有助減少誤解。雙方領導人應實際行動恢復兩岸學生交流和團體旅遊，為下一步改善關係創造條件。 退休師遭性侵劫殺 凶手逃死定讞 記者林孟潔、張議晨／連線報導聯合報 男子劉志明十年前持鐵鎚擊殺素昧平生、曾獲師鐸獎的陳姓退休女教師，還劫財性侵、咬掉一邊乳頭，歷審認為他犯嚴重之罪，難以期待可教化，五度依強盜殺人罪判處死刑，但多次被最高法院撤銷，更四審改判無期徒刑，最高法院昨天駁回上訴，全案定讞，這也是最高法院首度引用憲法法庭判決嚴格限縮死刑條件，第一起逆轉逃死定讞的案件。 陳女丈夫張介能與劉志明纏鬥逾十年，對於劉志明成功逃死，張男憤怒說「我們早就心裡有數了」，死刑釋憲讓這些人躲過死刑，有些罪犯甚至還要重審，對被害人家屬而言，法官根本就是「吃人夠夠」，就當自己造孽，才會等到這種結果。 最高法院指出，更四審判決已嚴格秉持憲法法庭死刑判決揭示的「刑事訴訟程序符合憲法最嚴密之正當法律程序」要求的意旨，詳細論述如何認定劉志明所為是偶發性犯罪，而非並非預謀犯罪，且劉男強盜兩千元財物部分，欠缺補強證據，認定劉男犯強盜未遂而故意殺人，非犯罪情節最嚴重之罪。 另最高法院認為，更四審量刑時已審酌刑法科刑一切情狀，參酌醫療院所評估報告、鑑定人意見，就醫療角度而言，不能完全排除劉志明有更生改善的可能性，改判無期徒刑，檢上訴指更四審判決違背論理、經驗法則，認定劉是有計畫性殺人，皆不是合法的上訴第三審理由，因此駁回上訴。 劉志明二○一四年因女友提分手，不斷前往其住處求見遭拒，同年十二月，劉男帶鐵鎚找女友未果，先到高雄市孔廟旁公園休息，飲酒後見買完菜的退休女老師開車離去，原先打算搶走車輛，用鐵鎚重擊女友頭部，自己坐入駕駛座，再將女老師拖入後座，再拿鐵鎚敲擊頭部，害女老師當場昏厥。 劉志明事後見女老師甦醒，又拿鐵鎚重擊她頭部十三下，搶走皮包裡兩千元並性侵，最後將女老師反鎖車內逃離現場，女老師因頭部頂骨和額骨凹陷性、粉碎性骨折，大量出血身亡。 劉志明一審被依強盜殺人、強制性交等罪判處死刑，其中強制性交判十年徒刑，因檢方、劉男均未上訴確定，劉男入監。至於強盜殺人部分，歷審均認定劉男手段殘忍，五度判死。 更三審判死理由指出，劉志明以鐵鎚敲女老師後，竟再猛敲十三下，漠視生命造成損害至深，若僅判無期徒刑顯違背正義，判死刑「罪責相當」，另鑑定結果認為劉男是「高危險群」，再度犯案可能性不低，被關押後未明顯改變，難期待可教化。 案件上訴最高法院後，合議庭認為，劉志明非計畫性犯案，而是隨機挑選女老師殺人，更三審判決死刑理由不完備，有再調查釐清必要，再度發回更審。 更四審認為，劉志明強盜部分僅有自白，欠缺其他證據補強，劉男當時是隨機萌生強盜犯意，進而殺害女老師，不是預謀犯案，不符「情節最重大之罪」，另依精神鑑定等調查結果，認為劉男只要保護因子大於危險因子，再犯率會降低，逆轉改判無期徒刑。 安泰醫院大火 蘇清泉：會負最終責 記者潘奕言／屏東報導聯合報 屏東東港安泰醫院發生大火釀九死，檢察官昨天完成相驗，其中七人死於吸入性傷害呼吸衰竭死亡，一人死於心臟衰竭自然死亡，另一人經解剖後，因法醫在死者呼吸道根部發現有碳灰，不排除與火災事故有因果關係，至於起火原因是否與人為有關？屏東地檢署表示，還在查證，不排除任何可能性。 消防局火調人員昨天前往現場鑑識，期間還發生小插曲，鑑識人員進到發生火災的Ｄ棟大樓後，現場突然冒出陣陣燒焦味，疑殘火復燃，緊急呼叫消防車到場，消防人員也拉起水線進入，最後虛驚一場。 立委蘇清泉昨天一早也前往殯儀館向死者家屬致意，致贈慰問金，他強調不會逃避責任，待調查後進行理賠，並表示「最終責任都由蘇清泉負責」。先前部立台北醫院曾發生火災釀十五死，他已打電話詢問院長，可能會比照同樣模式來賠償。 至於火災整體損，失蘇清泉說目前還無法估計，但九位數（億）大概跑不掉。Ｄ棟火災後，醫院內部有開會討論剩下的ＡＢＣ棟，如何維持營運及醫療量能，目前量能可維持在火災前百分之五十、六十左右。現在急診、洗腎等醫療照常，但重症病床不夠。 蘇清泉強調，這次火災剛好遇到颱風，是複合性災難，當時風大到消防水柱都瞄不準，因斷電全黑消防員無法逐層搜索，病患也要靠人一一背下樓，大風大雨大家都被卡在門口，現場一團亂，醫院內部也有調查、檢討。 日工商會發布政策建言白皮書 國發會：半導體鏈是最佳組合 記者葉卉軒／台北報導經濟日報 日本工商會4日發表2024年政策建言白皮書提及，台灣離岸風電國產化要求難達標，阻礙日商擴大在台投資。對此，國發會主委劉鏡清回應，近期已有和經濟部長郭智輝做討論，希望經濟部能體會到廠商的損失，因此近期經濟部也有釋出善意，規劃給予業者更多彈性。 劉鏡清還提到，9月赴日本訪問期間，他也受邀參與日本記者協會討論交流。外界關心台日半導體發展和合作，劉鏡清表示，未來半導體合作全球最好的地方就是日本，因為日本在前段的化學材料和設備領先全球，與台灣後段的製程合作，會是最好的供應鏈組合。 劉鏡清表示，經濟部長郭智輝近期也率領團隊前往日本勘查，希望在熊本替台灣企業設立產業專區，協助有興趣赴日投資的台灣業者落地發展。 劉鏡清指出，整個白皮書其實只有一件重要方向，就是怎麼協助日本工商會成員把生意做得更好、績效做得更好，其中跟法律有關的部分他一定會來盡力、來努力；另外，怎麼樣去建置一個比較符合外商的環境，政府也會來努力。 又漲電價又補貼 經長：兩回事 記者陳儷方、屈彥辰／台北報導聯合報 新版電價十六日上路，初估對台電營收貢獻一百五十億元，一年內調漲兩次電價，立委不滿台電還要爭取兩千億元補貼。經濟部長郭智輝昨日表示，調漲電價是反映目前經營成本，補貼是回顧過去民生電價低於成本，呼籲立法院能同意撥補。 台電電價從二○二二年至二○二四年連續三年調漲，且今年更是罕見連續兩次調漲，算起來三年已調漲四次，據了解，此次電價審議會中也沒有討論千億元補貼的問題，讓電價調漲與補貼脫鉤，並反映成本調漲。 台電向立法院爭取的補貼有兩筆，一是二○二四年追加預算補貼一千億元，另外一筆是二○二五年在總預算中補貼一千億元。 郭智輝表示，二千億元的補貼跟調整電價是兩回事，調整電價是在反映目前經營成本，但是補貼是在回顧過去因為考慮民生而凍漲電價的撥補，民生電價都是低於成本，呼籲立法委員能夠支持，給台電一些撥補。 台電的電價成本是三點九元，民生電價凍漲，每度售價二點七七元，民生電價的部分一年虧約八百億元，因此台電認為需要向政府爭取補貼。 此外，產業電價平均調漲百分之十二點五，台灣多數醫療院所因不符合電費減免條件，電價調漲比率百分之十四，高於產業電價平均調漲，醫界對此多有微言。 對於醫療院所電價調漲，行政院長卓榮泰昨拍板，原則上不增加醫療院所負擔，卓榮泰說，基本態度是醫療院所不會增加負擔，電費以前是由台電吸收，未來要思考如何處理，但原則是不會增加醫療院所負擔。郭智輝直言，這次基本上醫療院所就是不漲。 此外，電價調漲也對企業界帶來不小影響，對於台電今年二度調漲電價，台灣大哥大董事長蔡明忠昨日表示，電價結構過去長期不合理，累積太久沒有調整，一時間讓大家感覺頻頻漲電價，有適應問題。 蔡明忠認為，政府能夠勇敢地面對電力問題，是很好的事情，政府應盡可能宣導全民永續概念，節省一度電可以對台灣或世界有什麼貢獻。 蔡明忠同時表示，地球暖化是全人類都要面對的挑戰，電價上漲，大家要想的不是「我的荷包會受損傷」，而是都該想想看「我們怎麼能幫助節電節能」，能夠省下一度電，對於台灣、全世界都有助益。 香江風情／香港人 睡不好 香港特派員李春聯合報 多數香港人都會說「唔夠□（音同奮）」，□是粵語睡覺的意思，唔夠就是說睡眠不足、睡得不好，引申為沒精神。香港是個夜不收的都市，香港人的「唔夠□」相當有特色。有全球性的調查發現，逾四成香港受訪者說自己「唔夠□」，對自己目前的睡眠質量不滿。 這是一項全球性睡眠調查，訪問了全球十七個地區共三萬六千人，在一千個受訪香港人中，超過四成對目前的睡眠質量不滿意，四成四受訪者稱每周能實現良好睡眠的夜數不足四晚，最嚴重的百分之八受訪者稱失眠已困擾生活很久，又有百分之六受訪者稱至少過去十年都曾失眠。 香港人睡得不好，原因何在？調查中認為「壓力」是影響安穩睡眠的主要障礙，其中占四成一的失眠、占三成六的個人焦慮，被受訪者認為是面對的兩大挑戰，其三成六認為睡不好就易怒，感到消極和醒來時頭疼。 其實這項調查的結果，已算好了不少。去年九月一項調查，說發現近八成香港受訪者自覺「唔夠□」，近半人平均睡眠六小時或以下。當時專家警告，睡眠問題會影響身體或精神健康，港人睡眠問題不容忽視。 其實還有更嚴重的一面，那是香港學生「唔夠□」。香港中文大學跨學科研究團隊發表的「二○二二香港兒童及青少年體力活動報告卡」報告，顯示只有四成二港兒童和青少年達到睡眠建議時間，他們的平均年齡為十二點三歲。 香港人「唔夠□」看來很嚴重，討論起原因來就五花八門，有說與香港人的生活習慣有關。香港人的吃飯出名的晚，中午一點左右是午餐高峰，晚上餐聚可能九點才開席，再加上不同年齡層都有人吃消夜，有的一吃到天光。這樣一吃，哪有時間去睡足睡好。 當然還有環境說，香港人稠地窄，大部分人居住環境，別奢想華屋寬床，室淺屋窄不說，街坊四鄰、馬達轟鳴各種各樣的噪音，在香港過了夜的人多數都知道，最近香港還冒出一批大媽跳北方廣場舞，因聲音滋擾引起衝突要政府介入。 陸電動車 歐盟加稅最高達36.3% 特派記者陳政錄／北京報導聯合報 歐盟委員會昨（四日）表決通過對大陸電動車徵收反補貼稅的提案，按歐盟先前發布的草案，反補貼稅最高可達百分之卅六點三。大陸商務部對此表示，「中方必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益」，但也稱中歐技術團隊將在十月七日繼續進行談判。 當地時間十月四日，歐盟就是否對大陸電動車徵收為期五年的反補貼稅舉行投票。歐盟委員會聲明說，提案獲得了歐盟成員國的必要支持，代表提案通過。 歐委會聲明未披露具體投票結果。但據多家媒體報導稱，歐盟成員國中，十個國家投票支持加徵關稅，包括德國與匈牙利等五個國家投票反對，十二個國家棄權。 按照歐盟規則，廿七個成員國中需有十五個國家投票反對，並且這些投反對票的國家人口占歐盟總人口百分之六十五以上，才能否決加徵關稅提議。 歐盟委員會也表示，將和大陸繼續努力探索替代解決方案，方案必須符合世貿組織規定、能夠充分解決歐盟委員會調查所確定的損害性補貼，且可監控和可執行。 對此，大陸商務部發言人表示，中方堅決反對歐方終裁草案，但也注意到歐方表達繼續透過談判解決問題的政治意願。中歐技術團隊將在十月七日繼續進行談判。 大陸商務部發言人表示，近月中歐進行十多次磋商，中方希望歐方清醒體認到，加徵關稅解決不了任何問題，敦促歐方真正展現出落實政治意願的實際行動，回到透過磋商解決貿易摩擦的正確軌道上來。「中方也必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益。 」 去年十月四日，歐盟委員會啟動對進口自大陸的電動車發起反補貼調查，今年八月，歐盟發布大陸電動車反補貼調查終裁草案，若提案的最終投票表決通過，歐盟擬正式對大陸電動車徵收百分之十七至百分之卅六點三的反補貼稅，期限由臨時延長為至少五年。 為此，中歐持續磋商，大陸商務部長王文濤上月赴歐洲訪問遊說，並與歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯會談，達成一致同意繼續推動價格承諾協議談判的共識後，歐盟將原定九月廿五日舉行的最終表決延至昨天，並有歐盟官員稱，即使決定徵稅，歐委會仍願繼續與中方談判，以達成避免徵收關稅的潛在協議。 美外交失敗 中東全面大戰正成形 記者郭崇倫聯合報 中東緊張升高，可能爆發全面大戰，甚至核武衝突，其成因有三：一是拜登政府一年來外交失敗，二是以色列與伊朗的報復與反報復螺旋升高，三則是美國大選的十月驚奇。 布林肯穿梭中東 未見成效 自去年十月爆發加薩戰爭以來，美國一直想管控衝突。華府策略之一是加派兵力震懾真主黨和葉門青年運動這些鄰近勢力，如今增派愈來愈多兵力，在中東六十四個美軍基地已達五萬多人、兩個航艦戰鬥群。 策略之二是促成停火，達成人質交換協議，國務卿布林肯穿梭中東已不下十次，希望讓加薩暫時休戰，長期則推進以色列與地區國家關係正常化，達成兩國方案。 但現在不僅停火協議如泡影，中東更遍地烽火，青年運動攻擊紅海商船，真主黨火箭越境襲擊，連伊朗都直接以飛彈攻擊以色列，過去一年來拜登的中東政策一敗塗地，孰令致之？ 以愈打愈狠 伊朗被迫跟牌 當然哈瑪斯、真主黨、青年運動與以色列互為寇讎是原因，但主因還是美國無法約束以色列。美國政府與以色列愛恨交織，過去歐巴馬與內唐亞胡關係惡劣，甚至不願見內，而內唐亞胡在國會、在猶太人大會批評白宮也是毫無忌憚。拜登一年來一再要求以色列停止攻擊加薩平民目標，曾想藉由停運武器施壓，最後仍不敢。 自哈瑪斯領袖哈尼雅在德黑蘭遇刺後，兩個月來伊朗要如何反應，內部有兩派拉鋸。強硬派主張一定要報復，否則會使中東世界認定伊朗軟弱，而軟弱將招致進一步攻擊，尤其真主黨是伊朗的前線，若不捍衛真主黨，伊朗影響力和威信將蕩然無存。 但另一派卻擔心落入「以色列陷阱」，把伊朗拖入自己不想要的、與美以為敵的戰爭，就在真主黨前領袖納斯拉勒被暗殺前幾天，伊朗總統裴澤斯基安在聯合國演說，希望緩和緊張，卻引來保守派嚴厲批評為形同叛國，但他的演說有伊朗最高領袖背書，至少那時，伊朗還願忍耐。 但接下來以色列炸死納斯拉勒、入侵黎巴嫩，強硬派在九月卅日的最高國安會議占上風，當晚隨即發動攻擊，向以色列發射兩百枚彈道飛彈。 伊飛彈轟以 觸動核戰危機 這是伊朗今年第二次飛彈襲擊，四月的第一次事前循祕密管道向美國與鄰國示警。無人機先行，九成九飛彈在抵達以國領空前就已被摧毀。但這次一開始就用彈道飛彈，還有可攜帶核彈頭的極音速飛彈法塔一型，但所選的都是軍事目標，目的在報復、不在造成傷亡。 美國表面上站在以色列這邊，但公開支持的目的是要提供以色列安全承諾，藉以壓抑反報復的層級。拜登二日表明，他不會支持以色列攻擊伊朗核設施；Ｇ７雖同意以色列有權反擊，但應合乎比例。 以色列四月對伊朗攻擊的反報復，是以一枚彈道飛彈打到伊斯法罕核武設施附近，表示以色列有摧毀能力。如今以色列對當前形勢大好非常興奮，認為是痛擊伊朗政權的天賜良機，應一舉摧毀伊朗核計畫。 然而，若以色列升高報復層次，伊朗絕不會忍，在此次攻擊後伊朗一再強調，對以色列的襲擊已結束。但若以國或其西方盟友報復，將造成大規模毀滅。這意味著攻擊以色列的基礎設施與都會平民。 美選膠著 被內唐亞胡吃定 問題是美國拉得住內唐亞胡嗎？目前正進入戰爭爆發前最危險的階段，伊朗與以色列彼此不斷升級，都要對方收手，但另一方拒絕被嚇住。唯一拉得住以色列的美國，影響力卻似乎愈來愈小，尤其在大選前一個月，內唐亞胡似吃定美國對以色列無條件的安全承諾，認定在任何情況下美國都會支持以色列。以色列的盤算是，美國大選時往往兩黨競相顯示支持以色列，若能把美國拖下水、借助其軍力對付伊朗，將有利可圖。 美國大選的背景，正是升高為戰爭的決定性因素；一般常提的「十月驚奇」，就是指在大選前一個月中，美國和國際發生的危機，由於正值大選前，將被放大檢視。而且常常危機不是憑空發生，發動者常會選擇這個特定時間點，希望得到最大好處，像內唐亞胡發動對真主黨的戰爭。 當前中東嚴峻情勢對川普有利，對賀錦麗則是壞消息，川普可宣稱在他總統任內美國沒捲入任何戰爭，反觀拜登政府「軟弱」，導致烏克蘭與中東危機。大戰若起，也許美國選民會認為他不無道理。 日本首相石破茂再提「今日烏克蘭 明日東亞」 編譯茅毅、記者廖士鋒／綜合報導聯合報 日本新首相石破茂四日首次向國會發表「所信表明演說」（施政演說）。對石破內閣今後的外交和安保政策，他並未提及自己長期主張的「亞洲北約」構想和洽修日美地位協定。 石破在演說中重申將以日美同盟為基軸，增加跟日本友好的國家及志同道合國家，並以外交力與防衛力為兩個車輪，均衡地妥為強化這兩輪，實現日本和平和區域穩定。他還又再喊出「今日烏克蘭可能是明日東亞」，將在自由開放印太願景下，堅守基於法治的國際秩序。 石破說，將全面推動日、中戰略互惠關係，在所有層級保持溝通聯絡。對中國大陸在東海等地加強以武力片面改變現狀的企圖，還有九月深圳日學童遇刺身亡事件，日方將對中方言所當言，要求中方採取負責任的行動。除就兩國懸而未決問題進行對話、兩國同樣面臨的問題進行合作，也將透過雙方努力，建構日中建設性穩定關係，促進日中與南韓的三國機制。 石破還明言，解決北韓綁架日人問題是其最重要課題。日本政府指稱，自一九七七年至八三年間，北韓特工曾擄走十七名日本公民。 日媒報導，石破有意出席十、十一日在寮國舉行的東協高峰會，這將是他自一日就任以來首度出訪，屆時可望和中國國務院總理李強等領袖舉行雙邊會談。

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