2017年1月14日 星期六

4場年金改革座談落幕 8個爭議未解


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2017/01/15 第5896期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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4場年金改革座談 8個爭議未解
記者鄭媁/台東報導聯合報
年金改革最後一場分區座談昨天在台東順利落幕。年改辦將收集四場座談意見,於本周末登場的國是會議尋求修法共識,並在五月提出修正草案送至立法院審議。銓敘部退撫司長呂明泰強調,必定謹守正當、合理的信賴保護和不溯及既往原則,針對優存制度改革與樓地板訂定,都會有合理適當調整。年金改革國是會議將於一月廿、廿一日登場。

在首場北區座談遭抗爭者闖入會場、導致會議中斷之後,警方不敢大意,後續三場皆動員上千名警力整日駐守;在中、南區座談也發生與會代表遭場外陳抗群眾阻撓、攻擊的衝突事件。

因與會者來自不同團體、政黨,發言時間僅三分鐘為限,各方並無共識。總結四場分區座談焦點,鎖定在砍不砍十八趴優存利息、給付天花板與樓地板如何訂定、請領年金年齡延後至六十五歲,以及政府有無違反信賴保護原則等。

全國公務人員協會理事長李來希抨擊,因年金改革,引起年長者人心惶惶、年輕世代躁動,人人不知所終,政府號稱謙卑、最會解決問題,副總統陳建仁善意向大家溝通,年改會執行長林萬億卻對外放話稱退休軍公教人員「交的少少,吃的飽飽」,這叫善意嗎?

針對危勞職業如警消、醫護人員的退休年齡是否要一併延至六十五歲,呂明泰表示,特殊對象會有展期年金、減額年金的配套設計,讓警消、醫護人員可照現行制度退休、領取退休金。

行政院人事行政總處人事長施能傑表示,此次年金改革過程盼盡量做到資訊揭露、公開,提供民眾更多參與機會。年改辦會整理四場座談意見,納入未來修法參考,並在五月提出修正草案送至立法院審議。此外,因軍人職業性質特殊,其退休制度在年改會中已有共識將單獨規畫。

 
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專題
年改國是會議本周登場 陳建仁:盼理性溝通
記者丘采薇/台北報導聯合報
年金改革最後一場分區座談會昨天在台東縣落幕,氣氛較日前北、中、南區座談會平和,身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁表示,感謝抗議群眾理性冷靜;由於年金改革國是會議,將於廿一、廿二日登場,陳建仁呼籲,希望大家繼續以理性溝通取代街頭抗爭,以具體改革主張取代謾罵指責,以包容尊重取代喧鬧衝突。

陳建仁昨未出席分區座談會,他透過年金改革委員會表示,台東的會議雖有抗爭,但參加者都能順利進入會場,發言者也能順利上台,發言不受干擾,謝謝抗議群眾的理性冷靜,也謝謝出席會議者,尊重發言者的權利,他並感謝現場維持秩序的警察同仁,不辭辛勞,維護會議順利召開。

昨天座談會中,與會者指網路上流傳太多錯誤資訊,但年金改革辦公室未能即時主動澄清。年金改革辦公室強調,每一個網路流言均已立即澄清,只是信者恆信,不信者仍然採用錯誤資訊陳述,令人遺憾。銓敘部也提醒公教人員不宜用錯誤資訊流傳,並公開發言表達。

至於公務人員協會理事長李來希質疑年金改革是「亂改、讓大家睡不著」,並批評年金改革委員會副召集人林萬億日前指公教人員「繳得少少,領得飽飽」等發言。林萬億透過年金改革委員會回應,其實他說的這句話,是引述年輕公教人員組成團體「公革力」的說法,「公革力」是表達年輕世代公教人員的相對剝奪感。

昨天會中有消防人員強調,工作危險勞動,應該維持現行退休年齡,不應該延後、退休金不打折;強調要先改革高官的退休金。林萬億也回應,警消列為危勞職務,社會早有共識,年金改革辦公室提供的改革備選方案中,也是遵循此一原則。至於政務官併計事務人員年資所領取的超高年金,已列為優先改革的對象。

 
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資料都未備齊… 李來希:國是會議恐各說各話
記者鄭媁/台東報導聯合報
年金改革國是會議將於本周登場,為落實蔡英文總統「一年內推動年金改革」承諾,按時程推估,行政院、考試院須在五月廿日前通過相關修法草案,並送至立法院審議;面對僅剩四個月時間,全國公務人員協會理事長李來希表示,年改會執行長林萬億若能如期同步送出十三種年金法案,「我立刻辭職!」

由退休軍公教人員組成的監督年金改革聯盟,日前發出動員令,喊出「遍地開花,如影隨形」,號召全國軍公教民眾站出來,抗議政府「假改革、真鬥爭」。李來希認為,相關精算數字、資料都未備齊就要開國是會議,會中不會天馬行空討論,「誰相信?」

李來希指出,針對如何降低給付、政府責任是否免除、基金投資報酬率設定多少等問題,若未先提出精算報告,這種年金改革是兒戲、硬幹。他強調,面對如此重大的國家級法案研究,政府竟這般草率、專制獨行,前所未見。

年改會委員葉大華也認為,全國大會舉行前,年金改革辦公室若不先針對備選方案提出相關精算報告,國是會議恐再度淪於各說各話、大亂鬥模式,無助實質討論;同時,希望警方務必確保當日與會者人身安全,避免再度發生代表遭受攻擊事件。

隨著修法腳步加快,民進黨立法院黨團日前成立的「年金改革專案小組」,將在下會期繼續討論因應策略,並研議成立特種委員會處理相關法案。民進黨立委王榮璋表示,不同年金法規涉及一千多條條文,草案若散落在各委員會,較難掌握時程。

 
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年金改革國是會議 蔡總統將出席
記者江睿智/台北報導經濟日報
總統府國家年金改革委員會將於21日起一連兩天,舉行年金改革全國國是會議,聽取各利益團體代表、學者專家、政黨代表及公民團體代表等對年金改革的意見,並尋求共識,以作為年金改革修法的方向與依據。

蔡總統將親自出席年金改革全國國是會議並致詞,副總統陳建仁亦將親自主持會議。在國是會議結束之後,各部會將依會議共識提出相關法案修正草案,並分別依程序報呈行政院會、考試院會通過後,最遲將於5月20日之前送立法院審議,立法院將以在今年第一會期結束前完成修法,達成改革目標。

蔡政府推動年金改革,已將取消軍公教18%優存及軍公教延後請領年金年齡,列為這波年金改革重點,因而引發軍公教團體反彈與不滿,將號召動員退休軍公教人員前往國是會議現場抗議,屆時一場火爆的衝突場面恐勢難以避免。

國家年金改革委員會副召集人兼執行長林萬億表示,這次年金改革不同於以往各年金制度分別各自改革的模式,而是全面檢視我國各年金制度面對的困境,因此,這次改革的範圍將涵蓋不同的年金制度,且不針對個人或單一職業別。

他進一步指出,因我國的年金制度非常複雜分歧,這次改革主要先對各年金制度內涵進行原則一致的調整,包括讓18%優惠存款利息儘速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、改善基金投資報酬率、引進跨職域年資可攜帶,以及針對特殊對象例外優惠的改革等。國家年金改革委員會亦已公布多個備選方案,供各界討論。

林萬億強調,各項改革都會採逐步或逐年漸進方式進行,使相關利害關係人有調整適應期間。對於18%優惠利息、黨職併公職等的改革,亦會考量「老年基本生活保障」的設定,以免衝擊相對經濟弱勢者的老年經濟安全,呼籲各相關利害關係人不必恐慌,並盼國人能支持階段性、合理性的年金改革。

 
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要聞
蔡英文要勞工「自立自強」 總統府緊急滅火
記者林敬殷、張加/舊金山十四日報聯合報
總統蔡英文昨天與媒體的一段對話,意外引起爭議。蔡總統原先要媒體收起攝影機,媒體說,「我們真的需要一例一休」,總統回應指出,「那你不必跟我說啊,你去跟你老闆說嘛,台灣就是這樣,勞方都不自己去跟資方說,就是來跟政府抗議,政府公親變事主,就變成這樣,你們要自立自強啊」。

這段原本有點半開玩笑的話,卻引發外界不同解讀。總統府緊急對外發表聲明表示,政府推動勞基法修正後,保障勞工更多權益,就是希望勞工多休息。現在修法後,資方發出很多聲音,這表示修法對勞工的保障是實質的。在新法保障下,勞工可以合法向資方爭取更多權益,任何需要勞工部門協助的地方,政府有責任協助勞工朋友保障權益。

總統府強調,蔡總統的意思是勞基法修法後,已有相關休假規定,目前是宣導期,可以先向公司反應。

結束「英翔專案」中美洲四友邦國是訪問行程後,專機昨天飛離薩爾瓦多,過境舊金山,預定在今天晚間十點返抵國門。以往總統會在出發和返回的機上,走到媒體座位區寒暄。不過,去程因公務繁忙而取消。昨天飛離薩爾瓦多時,蔡總統無預警現身,讓媒體手忙腳亂,紛紛拿起攝影機。蔡總統不想媒體一直處於工作狀態,要他們放下手上的攝影機,豈料一段談話,意外造成爭論。

在舊金山過境期間,蔡總統將會出席「亞洲.矽谷」辦公室開幕酒會,隨後轉往推特(Twitter)全球總部參觀。

從二○一一年起,蔡英文以總統候選人身分訪美,與在美國的台灣科技業者建立聯繫管道,敗選之後,仍持續和他們交換意見,形成非正式的社群討論群組,作為與美國科技產業界的中介管道。

前年,她在競選總統期間再次訪美國拜會思科、臉書等,便是透過這群人協助,並進一步談及來台設廠、投資的可能性。而在執政後,政府推動「亞洲.矽谷」政策,便是將過去討論對話具體化的呈現。

 
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一例一休蔡英文嘆公親變事主 蔡正元罵:推卸責任
記者鄭媁╱即時報導聯合報
蔡英文總統結束中美洲4友邦訪問,今過境美國舊金山。針對記者喊要一例一休,蔡英文總統提到,台灣就是這樣,勞方都不自己去跟資方說,就是來跟政府抗議,政府公親變事主,就變成這樣。並對記者說「你們要自立自強啊!」國民黨政策會執行長蔡正元抨擊蔡英文總統只會推卸責任。

蔡正元表示,蔡英文總統下令搞一例一休,結果修法不當,造成勞動市場大亂,勞方抱怨連連、資方更是叫苦連天;蔡英文總統竟然兩手一攤,抱怨「政府」是公親變事主,還要勞方自立自強,自己去跟資方爭,「這些亂象都是蔡政府造成的,蔡政府就是『事主』,就是麻煩的製造者。」他批評蔡政府,現在不動手解決,還在推卸責任。

 
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一例一休上路 立委哀哀叫「怎麼沒司機」
記者周佑政/台北報導聯合晚報

一例一休上路,許多行業受衝擊,連修法的立委也受影響。立法院為配合勞基法新制,限縮立委使用公務車時間,立委周末若有公務行程,恐因司機加班限制,面臨無車可搭窘境。立院司機也抱怨,加班時數減少,每月少了5000元收入,「一個月賺3萬元如何養家?」

立法院司機向來是各部會司機艷羨的對象,因為平平是工友或技工職缺,立法司機因應立委假日跑攤用車,每月可比其他部會司機多5000到1萬元薪水。月前監察院有司機想轉職立法院,但受限監院不放人,他一度向監委陳情,要求比照勞基法提供轉職機會。

立法院內規限制立委每月用車時數上限70小時,但不少立委夜間或周末,仍有用車需求,以往立院會配合調度,司機也能賺取加班費。但據了解,一例一休實施後,負責管理公務車的立院總務處,已通知各立委辦公室,將限縮派車時數,也要求司機「盡量不要加班」。

國會助理透露,一例一休實施後,立委周末要用公務車,只能申請周六或周日其中一天,而司機一天只服務4小時,未來恐發生立委跑行程「有去無回」狀況。

在立院服務超過十年的司機說,公務車司機平均月薪僅3萬元出頭,過去靠加班賺取額外收入;一例一休後,院方限縮立委用車時數,連帶影響司機加班,每個月平均少3000元至5000元收入,影響非常大。

另一位司機更直言,立院雖是公務單位,但就如同外面的「壞老闆」。過去,加班可領加班費或補休,但補休不一定休得到;現在,休息日上班,因為超過4小時,就要以8小時計算加班費,所以每人最多只能上班4小時,但有時候立委行程,不可能剛好控制在時間內,多出來的只能自己吸收。

立院總務處交通科科長李志遠說,因應新制,確實會預控公務車司機的加班時數;目前立院司機有66人,大約不足10人,未來除增加供給,從總數380餘名的工友與技工員額調派因應,也必須減少需求,請立委體諒,減少用車時數。

民進黨立委黃偉哲說,一例一休後,周末公務車較難申請,需自己想辦法,確實有點困擾,但既然已經修法,相信多數立委都能體諒。至於司機抱怨加班費減少,他認為底薪能否增加可以討論,但魚與熊掌無法兼得,很難又要休息,又要增加加班費。

 
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焦點新聞
【即時短評】黃志芳走出總統府 能否華麗轉身?
記者高詩琴╱即時報導聯合報
原總統府新南向辦公室主任黃志芳將接任外貿協會董事長,將是繼許志仁之後第二年輕的貿協董事長,主管外貿協會1年20億基金預算、全球1300位人馬。黃志芳走出總統府,率領起這批能量充沛的戰鬥部隊,可說施展拳腳的空間更大,卻也即將面臨要拚出實績的壓力。

外貿協會雖然是半官方的法人組織,但是由於兵多、錢多,全球60個國家都有據點,甚至深入到外交部都不會設點的外國地區,一直有「另類外交部」的綽號。黃志芳曾任扁政府的外交部長,如今將接下「另類外交部長」,也是非常有趣。

不過,經貿與外交終究還是有實質上的不同。對於外交官來說,外交辭令、政治正確是必備,國與國之間的友好互動是重點。但經貿場上,沒有人關心政治正確,重點是拚實績、繳出成績單。每個貿協駐外代表都知道,能夠推動多少買主到台下單,或媒合多少台灣廠商打入當地市場才是重點。

黃志芳學經歷都偏向正統外交官路線,雖然曾在新南向辦公室任內訂戰略,但接下貿協董事長後,能否「華麗轉身」,帶領這一批戰鬥部隊繳出漂亮成績單,將受到關注。

但黃志芳也具戰鬥優勢。一來台灣出口已漸漸好轉。二來,去年接下新南向辦公室主任後,黃志芳號稱自己「DNA內有東協元素」,用柔軟、親切的方式推廣政策。這樣的一位貿協董事長,在與東協交流時,想必較容易引對方共鳴,這會是黃志芳的一大優勢。

另一方面,除了新南向,外貿協會其他四大洲的市場拓銷與深耕,以及較敏感的大陸市場經營要如何兼顧,也將成另一道課題。

 
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高雄市長多人爭選 陳菊表態「會做滿」
記者楊濡嘉、謝梅芬/高雄報導聯合報
民進黨內的高雄市長選舉,有意參選者陸續起跑,現任市長陳菊將被延攬入閣,由接班人先代理市長的傳言,更是甚囂塵上;陳菊昨天重申,她和團隊會「做好」高雄市長,更首次表示「會做滿」。

對民進黨內多人有意參選下屆高雄市長,陳菊說,希望不要忘記和諧、團結,不要刀刀見骨,「樂見競爭,但不鬥爭」。

民進黨目前有立委管碧玲、劉世芳、林岱樺、陳其邁、趙天麟等人想參選下屆市長,最近也有媒體針對五人做民調。陳菊受訪表示,距選舉還有兩年,現在談參選人民調高低,內行人不會這樣看,專業人士也認為才剛起步。

陳菊昨天到鳳山雙慈亭祈福、發送春節小紅包,受她力挺參選高雄市長的立委劉世芳,也在現場發夾放名片的紅包袋。陳菊參加夢時代對面一座親子樂園開幕時,劉世芳也都跟在陳菊身旁,林岱樺也到現場,但未時時跟在陳菊身旁。

外界對陳菊是否接任行政院長的傳言不斷。陳菊表示,高雄歷經很多天災,包括最嚴重的工安事件,但市民始終給她高度的支持,她與市政府團隊都對高雄有責任,「我們會做好,也會做滿。」

對民進黨多人想參選市長,陳菊表示,這是好事,表示高雄人才濟濟,但希望大家要和諧、團結,否則整合很困難,要用正派、正面的方法爭取人民認同,不是炒作或用一種暗黑的方式,這樣都無法得到人認同。

 
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李登輝進軍生技 要配日本純種養台灣和牛
記者黃文奇/台北報導經濟日報
前總統李登輝攻生技,養牛搶攻千億商機。李登輝近期積極籌備源興居生技,希望以創新方式投入農業生技,他目前握有全球罕見的頂級神戶和牛「純種但馬牛」精卵,下一步將配種日本純種和牛並在台擴大飼育,希望提升台灣精緻農業能量,搶攻千億元的牛肉商機。

李登輝的生技夢,目前由李登輝基金會主導,由該基金會秘書長王燕軍規劃,將籌備源興居生技。據悉,有不少企業界人士陸續投資,其中新光金的兆豐農場是李登輝的養牛基地,一般認為,新光金在源興居生技成立與營運過程中,扮演重要角色。

李登輝的養牛大計,將分幾個階段發展,現階段是以台灣飼育的和牛配種日本石垣島的「石垣牛」,先在花蓮兆豐試養。李登輝近期才到花蓮新光兆豐農場探視自己養的20頭台灣和牛,他指出,要在三年內讓台灣和牛上市,以後台灣人就可吃到不輸、甚至勝過日本和牛的台灣牛。

不過,據與李登輝熟識的友人透露,李登輝的「養牛夢」不只如此,他不只要養出台灣和牛,還要飼育比日本現有頂級和牛更具價值的和牛,因為李登輝擁有全球罕見的日本神戶頂級和牛「但馬牛」精卵,據稱,純種但馬牛現在已經非常少了。

日本和牛聞名全球,品種多元,包括松板牛、神戶牛、近江牛,過去都統稱為但馬牛(Tajima- Ushi),但因飼育地不同,後多以地名稱之,其中松板與神戶又被認為是日本和牛中最知名的品種。

但事實上,但馬牛仍有等級與品種之別,根據專家表示,過去日本和牛經過多次配種,所謂的純種但馬牛已不復見,但據稱,李前總統擁有最純種但馬牛的精卵種苗,未來將可配種、飼育,養出更好的台灣和牛。

 
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縣府、警方阻止無效… 彰市「杜錫圭故居」遭強拆
記者林敬家/彰化報導聯合報
彰化市首任民選市長杜錫圭的故居,屬於縣府「列冊追蹤」老宅,昨上午無預警遭怪手拆除;彰化縣文化局派人趕往現場,眼睜睜看著老宅淪為瓦礫,縣府強調,將依法追究責任。

「杜錫圭故居」為建商所有,去年12月有民眾提報為歷史建築,經文資審議委員現場勘查,初步認定有保留價值,依法列為「列冊追蹤」案件,預計6個月內進一步審議;彰化縣文化局陳文彬說,依規定「列冊追蹤」建物所有權人,有任何動作應告知縣府,但文化局毫不知情下建物就被拆除,「實在很難過。」

杜錫圭曾任彰化市民選首任與第二任市長,任內對彰化市建設多,故居位在彰化市民生路,屬日治昭和時期現代式兩層樓建築,有87年歷史。

文化局昨上午8時31分接獲通知,「杜錫圭故居」前有怪手出現,文化局秘書、科長趕往現場,強調該建物為「暫定古蹟」,要求停止拆除,警方也到場協助,但現場工人持續施工,眼睜睜看著老市長故居淪為廢墟。

陳文彬說,列冊追蹤案件遇緊急情況,主管機關能逕列為「暫定古蹟」,昨天狀況急迫又適逢假日,已先行在現場公告,並通知中央主管的文化部文資局,該建物已視同「暫定古蹟」。文化局將依法追究,要求就損害部分回復原狀或賠償。

文史工作者蔣敏全指出,都更計畫恐怕會讓類似「突發」狀況不斷上演,文化局應針對普查、掌握縣內具價值建物,與所有權人接觸溝通,若所有權人對文化保存有敵意,受害的恐怕仍是珍貴老建物。

 
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政治新聞
賴清德北市送春聯 柯P:那又怎樣 很正常
記者邱瓊玉、陳珮琦/連線報導聯合報
農曆春節將屆,台南市長賴清德請民進黨台北市議員代發印有他姓名的春聯給民眾,外界解讀,是為下屆台北市長選舉「試水溫」。力爭連任的台北市長柯文哲受訪直言「那又怎麼樣」,認為很正常。

不過,日前「美麗島電子報」公布可能參選新北市長的民進黨人選中,以賴清德的支持度最高,同樣有意參選的民進黨立委吳秉叡昨天表示,這一點也不奇怪,他認為賴清德是最適當人選,如果賴要參選新北市長,他會退讓,全力支持。

賴清德將兩任屆滿,去年底就以台南大地震的名義到各縣市宮廟致謝,未來動向備受各方關注,黨內也盛傳,賴清德可能會先被延攬入中央政府團隊,增加歷練。

對於賴清德在台北市送春聯,柯文哲說「那又怎麼樣?」每個人總是會盡他的力量做事情,這很正常。

柯文哲說,他當醫生時,常向家屬講說,如果煩惱有用,那大家一起坐下來煩惱,如果沒有用,那煩惱幹什麼?也就是說,每天把該做的事情做好就好,想東、想西沒有用。

對未來兩年任期的最大展望,柯文哲指出,這一路跌跌撞撞,有很多可以改進的地方,認真把每天事情做好,就是連任最好準備。但被問到是否能在四年任內解決大巨蛋?他強調,「I do my best」。

民進黨有意參選新北市長的立委吳秉叡、羅致政,都忙著跑基層,羅致政印製與總統蔡英文聯名的月曆發給工會團體。吳秉叡除有與蔡英文的聯名春聯,更邀蘇系立委蘇巧慧、張宏陸、呂孫綾及多名市議員印送聯名春聯,設計以他為造型的卡通公仔「小秉先生幸運餅乾」,昨天到三重區力行市場發送。

立委高志鵬也印製上萬份與總統蔡英文、市議員和里長的聯名春聯,預計春節期間到各市場、廟宇和里辦公處發送。

 
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時代力量慶兩周年 民進黨沒人到
記者劉宛琳/台北報導聯合報
時代力量昨慶祝成立兩周年,不少泛綠,甚至親民黨人士出席,唯獨不見民進黨人馬。時代力量黨主席黃國昌幫忙緩頰,解釋是因為民進黨比較忙,但有送花祝賀。前總統李登輝也寫信祝福時代力量,更稱「第二次民主改革正要起步」。

黃國昌說,時代力量會堅守對人民的承諾,也會支持新政府要推動的改革,二○一八年對時代力量來說,是非常重要的一年,希望時代力量能夠提供一個平台,將更多富有熱情理想的新世代台灣人送到各地方議會。

時代力量昨席開六十桌,舉辦兩周年黨慶,邀請名嘴鄭弘儀擔任主持人。前駐日代表許世楷、前總統李登輝辦公室主任王燕軍、國會觀察基金會董事長姚立明、立法院秘書長林志嘉及親民黨副秘書長劉文雄,以及太陽花學運領袖林飛帆等人都出席參加。

李登輝透過祝賀信勉勵,要時代力量鍛鍊自己、克服障礙,勇於承擔責任,創造屬於新時代的新世代力量,更說「第二次民主改革正要起步」,推動「國家正常化」的工作刻不容緩。

台北市長柯文哲則錄製短片,要時代力量謹記「政治就是找回良心,這樣就夠了」,期許時代力量能一直把人民擺在第一位,全力以赴,守護台灣未來。

鄭弘儀也說,時代力量不是小弟、更不是側翼,在國會一定要做好監督的角色。

黃國昌受訪時被問到是否有邀民進黨出席?黃國昌說「有」,不過,民進黨回應說有一些同仁比較忙,但有送花祝賀;媒體再問是否有邀日前宣布退黨的馮光遠,黃國昌說「今天倒是沒有」,但很感謝馮光遠過去對台灣公民運動和黨的貢獻。

時代力量黨內人士表示,今年是時代力量首次舉辦黨慶,去年僅辦募款餐會,當時民進黨也未派代表出席。

 
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社會新聞
醫師想斷婚外情 小三散布露鳥照
記者王宏舜/台北報導聯合報
某醫學中心劉姓醫師外遇許姓女病患後提分手,許女不甘,將劉自拍的不雅照轉寄給朋友,揚言「要讓全台醫院都收到」。劉妻得知報警,劉也提告求償六十萬元,士林地院依散布猥褻影像罪判許女拘役廿天,賠六萬元。

許女涉妨害家庭部分,因告訴人撤告,士院不受理。許女是澳洲雪梨大學畢業,有名未成年的女兒,家庭開銷多倚賴前夫給女兒的教育費。

劉在某醫學中心急診部擔任主治醫師時結識許女;二○一三年五月起,兩人多次偷情。劉後來提分手,許女怒將劉穿著醫師袍、站在鏡子前自拍的不雅照發送給朋友,並稱要讓全台灣各大醫院都收到。劉妻後來接到一通神秘電話得知丈夫外遇,劉向妻子坦承每月和許女發生性關係,兩人並曾用手機互拍下體。

法院審理時許女辯稱忘了有沒有將對方裸照外傳,但收到不雅照的許女朋友證稱許女曾說「一定要他們夫妻離婚」。士院刑事庭認為劉光著下半身的私密畫面屬猥褻影像,依散布猥褻影像罪判許女拘役廿日,得易科罰金;劉提刑事附帶民事訴訟,向許女求償六十萬元損害賠償。

許女主張,不雅照片是劉自己傳給她的,她只轉傳給少數幾個朋友看,沒有傳到各大醫院,並認為許自行傳送裸照也有過失。士院民事庭認為劉姓醫師寄裸照和許女轉傳給別人無關,劉無過失,但兩人是不倫關係,索賠六十萬元太多,判賠六萬元精神慰撫金。

 
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檢察官涉買春少女 還媒介同好
記者白錫鏗、陳宏睿、林宛諭/連線聯合報
彰化地檢署檢察官蔡曉崙涉嫌與十六歲少女性交易,還「呷好逗相報」媒介給網路群組同好,台中地檢署前天指揮廉政官拘提蔡曉崙到案,訊後依違反兒童及少年性剝削防制條例聲押禁見,台中地院昨天凌晨裁准。

彰化地檢署襄閱主任檢察官林漢強表示,蔡曉崙以往無特殊違規事件,表現正常,他已被收押,依「法官法」四十一條規定將予停職處分。

四十八歲蔡曉崙司法官卅九期結訓,已婚,育有一女,也曾在台中地檢署服務過,任內多次到多所國中宣導法律常識。依新法規定,蔡涉與未滿十八歲少女性交易處三年以下徒刑,媒介性交易處一年以上七年以下徒刑,公務人員犯案再加重。

台中檢警去年七、八月間查緝網路性交易,發現陳男以手機通訊軟體籌組「砲兵團」分享資訊,尋芳客多達三千多人,循線查出有少女賣淫,其中一名十六歲少女性交易對象包括蔡曉崙。

據調查,蔡化名「小輪」,少女和群組同好都不知道蔡檢察官身分,但蔡常在群組發表「專業見解」,不少同好以為他是律師;因蔡曉崙「呷好逗相報」涉嫌媒介,被檢警鎖定,追查後才發現身分是檢察官,且至少媒介六、七次同好與少女性交易。

蔡深諳偵辦程序,不定期變更帳號名稱、性交易群組,湮滅證據,躲避查緝;據了解,檢廉花一個多月時間跟監,上周才拍到蔡與一名女子相約到摩鐵性交易證據。

檢廉前天拘提蔡曉崙,並到彰化地檢署搜索辦公室查扣相關資料,同步約談嫖客、證人、及與蔡性交易少女;蔡與少女是前年間以三千五百元代價在台中市汽車旅館交易,少女指證確與蔡性交易,蔡則辯稱不知對方未滿十八歲。

法官查出蔡在國外有資產,妹妹也在國外,認定有逃亡及滅證、勾串之虞,裁定羈押。檢廉懷疑蔡曉崙還可能涉及洩密,持續追查。

辦案人員說,清查發現蔡曾在多個知名買春網站創設帳號,並幫賣淫女子發布訊息,疑性好漁色,買春已是常態。

蔡曉崙同事說,蔡口才很好,是非常聰明的人,反應思路都很快;對工作無特別企圖心,但沒傳出過什麼負面問題,「真的難以想像他會犯下這樣的錯誤」。

 
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3韓女觀光疑遭輪暴 司機警局「泡茶」1晚
記者王宏舜╱即時報導聯合報
臉書粉絲專頁「臉書粉絲專頁「유학일기-留學日記」昨天貼文,指有3名南韓女子來台自由行,並包計程車遊覽,卻在計程車上遭扒掉底褲猥褻;3女稱喝了司機提供的養樂多後失去意識,其中一名較清醒的女子說「看起來我們應該被強暴了」。貼文請熟稔韓文的台灣人協助報案,消息一出檢、警立刻偵辦,已查出涉案司機姓詹,將傳喚到案。

「留學日記」昨天引述韓文網站「cafe.naver.com」發文,稱有3名南韓女子來台進行5天四4夜的旅行,為了旅程方便,包了一台計程車代步。文章稱,3名住在西門町旅館的韓國女子發出求救,稱12晚間她們在計程車上時,喝了養樂多後失去意識,其中一名女子疑被強制扒開絲襪與底褲。

警方昨天受理3名韓女報案,初步了解3人的說法,計程車晚間7點多抵達士林夜市,司機向較清醒乘客表示會照顧好昏睡2人,讓她下車逛街;晚間9點多司機返回載逛街女子,回住處時還詢問她「還可以嗎?」「要不要幫忙抬回飯店」。三3女子次日在飯店昏睡一整天,清醒後懷疑前晚被司機下藥且性侵。

據了解,昏迷不醒的兩名女子說隱約感覺到有人壓在上方,且身體非常不舒服。其中一人表示,只記得朋友在計程車裡襯褲和絲襪被強制脫掉,一直試圖抵抗。

三人清醒後先上網求援,希望有僑生或懂韓文的台灣人幫忙,還貼出計程車司機的照片,車號毫無隱蔽。

事件引發台、韓網友關注,有人批評台灣小黃素質太差、丟臉丟到國外;但也有人認為情節離譜,且供詞矛盾,懷疑一名計程車司機能「一對三」輕易下手。

萬華警分局受理報案後,先請婦幼隊警詢、帶至醫院驗傷,再報士林地檢署依減述流程處理;檢察官已親自指揮偵辦。

詹姓司機晚間7點到蘭雅派出所投案,他住土城,年約40歲,昨天晚上七點約他來「泡茶」聊天。直到晚上11點半時檢察官開完被害人部分,正式簽發拘票,原本陪著詹男泡茶4個半小時的偵查佐員獲悉,當場以嫌疑人的身分逮捕他。

但詹否認犯重案,僅承認乘機撫摸。

 
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國際新聞
一中政策當籌碼 川普喊價吹號
楊永明/國際關係學會會長聯合報
川普再度把一中政策當籌碼,指出除非「看到北京當局就人民幣及貿易等方面做出改善」,否則「不會恪遵美國長期以來的一中政策」。川普「一中籌碼論」有三個意涵:美中經貿談判需要政治籌碼、一中政策可當談判籌碼喊價、川普其實只要中國的貿易讓步。

首先,川普是經濟總統、賺錢總統、談判總統,他的企業經驗予他在交易談判上高度自信,認為可透過雙邊貿易談判取回他國占的便宜。但是美中經貿關係深刻複雜,如果需在短時間取得談判效應,則必須提出中國特別在意的政治籌碼與壓力。

第二,川普認為一中政策與美台關係,可以作為美中談判的籌碼來施壓喊價。既然要在短時間取得貿易談判成果,則必須要直搗黃龍,提出中國大陸最在意的核心利益作喊價籌碼,且至少共和黨強硬派會支持川普在就任前挑戰一中政策。

此外北京政府在川普第一次談到一中籌碼後,連續以軍機繞台、遼寧號試航展示軍力,並讓聖多美與台灣斷交,反而讓川普看穿北京真的很在乎美國一中政策,因此再度重提一中籌碼來試試。

第三,川普其實只是要中國的貿易讓步,在關稅與匯率上改善配合,正式就任總統前兩次施壓北京,表現出就地喊價與急於成交的焦慮心態。川普信服重商主義與經濟民族主義,經濟權力是「零和」的,要讓美國再度偉大,則要讓他國接受對川普的經貿讓步。川普兩次一中談話邏輯很清楚,我只是要你在貿易上讓步而已。

對華盛頓而言,一中政策的重要,就如同美日安保同盟、軍事前進部署、及公海航行自由一樣,是美國亞洲政策的關鍵基石。改變一中政策,不只挑戰中國核心利益,使兩國關係動盪不安,貿易談判讓步也別想了,東亞區域穩定也會受威脅,台灣更將身處絕對風暴中。

當前國際體系還是有叢林法則的,川普很快會發現或已瞭解,就算霸權領導人也不是能夠隨心所欲的。牽涉到重大國家利益、同盟信任關係、外交威信地位等議題,不是總統一人說就算。不過,川普不是傳統政治人物,喊價談判他是高手,但連續以挑戰敏感紅線方式處理國際外交,最後可能會被看破底牌,成為「狼來了」!

前一期《經濟學人》雜誌指出,英國首相梅伊上任六個月,政策不明、領導乏力,因此批評梅伊(May)是Maybe。川普如果持續以推特治國、放話施政,卻無法實現承諾,川普(Trump)也可能成為Trumpet,不斷吹號、無能成事。

 
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「推特總統」施壓 F35戰機將降價
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
洛克希德馬丁公司執行長馬莉蓮.休森(Marillyn Hewson)十三日與美國候任總統川普會面,承諾降低F-卅五戰機價格,並創造數千個工作機會。

休森會談後表示,她告訴川普說洛馬「即將達成協議,可大幅降低下批飛機成本」且「將為美國帶來許多工作機會」。

川普上月在推特上貼文批評F-卅五價格「失控」,並要求波音提出較便宜替代方案。該戰機研發和採購計畫估計總費用將達三千七百九十億美元,將成史上最貴戰機。若計入服役到二○七○年的維修、服務費用,金額更是高達一點五兆美元。事實上,美國防部去年就將上一批訂購的F-卅五平均單價砍降,即使川普未施壓,該部仍可能要求洛馬進一步降價。

而洛馬專為陸戰隊設計生產的最新機型F-卅五B戰機,則將首次部署在美國本土以外。根據南韓「東亞日報」報導,F-卅五B最遲將於今日(十五日)部署於駐日美軍基地。

 
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卜睿哲:陸視「一中」為美中關係基石 移除將導致崩塌
記者張加╱即時報導聯合報
美國候任總統川普接受華爾街日報專訪稱「一中政策」還在談判中,美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)14日表示,中國大陸認為「一中政策」是美中關係的基石,移除基石會導致崩塌。

卜睿哲透過電子郵件回覆本報記者指出,川普似乎在這場談判中尋求中國大陸經濟政策的變化,包括貨幣,但是他的方法有三項錯誤。

首先,川普對中國大陸經濟政策與美中關係並非基於良好的分析;其二,所有證據強烈證明,台灣人民絕不願成為川普與中國大陸國家主席習近平之間高風險談判的籌碼;川普在繼續這條路之前,應諮詢台灣領導人,確認他們是否願意被如此利用。

第三,川普「邊緣政策」的假設是,如果美國強硬,虛張聲勢的中國大陸會讓步,但這種假設可能是錯的;在某些議題上,中國大陸當然是虛張聲勢,但台灣對於中國大陸如何看待他們的國家有其特殊之處。

卜睿哲說,中國大陸認為「一中政策」是美中關係的基石,對他們而言,移除基石會導致整個建築物崩塌;最後,基於對習近平的了解,他並不虛張聲勢。

對於川普的言論是否影響美中台與兩岸關係,AIT台北辦事處前處長包道格(Douglas Paal)指出,現在猜測是有風險的,因為川普似乎不同意多數外交專家熟悉的論點,需要很多的解釋與溝通;建議保持冷靜,直到政策更清晰。

問及川普是否將台灣作為談判籌碼,包道格表示,許多川普陣營的人強烈支持台灣,卻把台灣作為可拋棄的談判籌碼,這兩者並不一致;如果他們的想法是台灣作為一個偉大的成功故事,需要得到北京更多尊重,這可以被川普團隊建構為一個正向的談判籌碼,但可預見中國大陸會抵制那樣的談判形式。

 
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