大陸前財長：不當封控損害經濟

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2022/06/17 第5201期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 編輯小語 大陸前財長：不當封控損害經濟 陸反壟斷修法 明確平台經濟規則 陸發改委：全年CPI可控在3% 上海元宇宙規模 2025年衝破3500億 5月房價降勢趨緩 25城環比上漲 粵港澳大灣區 擁5大億噸港 青海冬蟲夏草 量減價增 上海全球投資促進大會 簽約項目、總投資額雙增 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 大陸前財長：不當封控損害經濟 記者廖士鋒／綜合報導/聯合報 三月以來上海、北京等多地疫情爆發，對大陸經濟造成重大衝擊。大陸前財長樓繼偉指，本輪疫情防控中出現「類公地悲劇」現象，不當封控的影響是全局性的，但很難追責。他認為，要總結防疫經驗教訓，優化應對政策，更有力地推出改革開放措施，才能從根本上扭轉經濟下行三重壓力。 據財新網報導，樓繼偉昨出席「二○二二鳳凰網財經（夏季）雲峰會」時，發表上述觀點。他解釋稱，「公地悲劇」在經濟學上是指私有土地所有者無償利用一塊公地，造成公地的過度利用並荒廢，最終使所有使用者受損。 樓繼偉將之與疫情防控比擬，稱公共衛生事件防控主要靠公共部門，往往偏向於封堵，一個城鎮、街區出現疫情，資訊明確、便於問責，「但不當封堵造成的交通阻斷、產業鏈不能接續、人員不能復工等影響是全局性的、很難追責，這對經濟產生重大不利影響，所有參與者都受到損害」。 他強調，解決方法是對公共資源的使用加強管制。目前大陸當局已宣布相關政策，包括嚴格防止阻斷交通、「疫情防控九不准」等，並開始嚴格督查。他認為，要優化應對政策，強化經濟增長內生動力，扭轉「供給衝擊、需求不足、預期轉弱」的三重壓力。 樓繼偉稱，與全球面臨通貨膨脹的負面影響相比，當前大陸經濟的主要矛盾非通膨，而是前述需求不足等三重壓力。 他說，「儘管（大陸）有輸入性通貨膨脹的壓力，但由於最終消費不足，壓力主要消化在產業鏈各個環節。」 至於民間投資不願投、不敢投的問題，樓繼偉表示，民間投資不願投與很多因素有關，目前而言最重要的是如何平衡好疫情防控和經濟增長，「政府部門在探索，民間也在觀察，但各方認為目前方法還不到位」。 今年以來，大陸民間投資增速持續走弱，據大陸國家統計局數據，今年一至五月大陸民間投資累計年增百分之四點一，低於投資整體增速二點一個百分點。 陸反壟斷修法 明確平台經濟規則 記者林則宏／綜合報導/聯合報 大陸持續推進平台經濟監管，其中反壟斷法修正草案更將進行二審。大陸全國人大常委會法工委立法規劃室主任楊合慶指出，草案二審稿將進一步明確反壟斷相關制度在平台經濟領域的具體適用規則，包括禁止經營者利用數據和算法、資本優勢及平台規則等從事壟斷行為。 大陸十三屆全國人大常委會第卅五次會議將於本月廿一日至廿四日召開，預計審議反壟斷法修正草案、反電信網路詐騙法草案等八部法律案，楊合慶作上述說明。 大陸現行反壟斷法於二○○八年實施，為因應平台經濟的快速發展、防止資本無續擴張，大陸國務院早前提出反壟斷法修正草案，人大常委會已於去年十月完成初次審議。 據大陸國家市場監管總局上周發布的「中國反壟斷執法年度報告（二○二一）」，去年大陸查處各類壟斷案件一七五件，罰沒金額約人民幣兩百卅六億元，其中互聯網行業與平台經濟明顯是整體反壟斷工作的重點，占比超過九成。包括阿里巴巴、京東、美團、騰訊、滴滴、百度、字節跳動等主要平台企業都遭到裁罰，且去年整體罰沒金額比二○二○年更暴增逾五十倍。 楊合慶表示，草案二次審議稿的主要修改內容，包括根據平台經濟領域競爭方式和特點，進一步明確反壟斷相關制度在平台經濟領域中的適用規則等。 既有總括性規定，如在總則中規定，經營者不得利用數據和算法、技術、資本優勢以及平台規則等，從事壟斷行為，排除、限制競爭。同時也有針對壟斷行為類型規定的細化規則，如在濫用市場支配地位一章中規定了專門條款。 另外，修法也完善壟斷協議「安全港」的相關規範。「安全港」是指，特定協議的經營者若能證明在相關市場的份額低於反壟斷標準，則達成或實施的協議將不適用於反壟斷的相關制度。修法也完善對未達申報標準的經營者，實施集中調查、處理程序的規定。 陸發改委：全年CPI可控在3% 記者林汪靜／綜合報導/聯合報 市場擔憂全球普遍高通膨情況下，大陸物價是否也會大幅上漲。大陸國家發改委發言人孟瑋昨指出，中國大陸ＣＰＩ（消費者物價指數）將繼續運行在合理區間，能夠完成全年百分之三左右的預期目標。 孟瑋表示，五月中國大陸物價繼續平穩運行，上下游價格走勢更趨協調，其中，ＣＰＩ年漲幅百分之二點一，與上月持平。 她表示，中國大陸物價平穩運行，是在國際大宗商品價格持續高位運行、全球其他主要經濟體普遍面臨較大通膨壓力的背景下實現的，成績來之不易。 五月，美國、英國ＣＰＩ年漲幅分別達百分之八點六、百分之九，繼續創四十年來新高；歐元區ＣＰＩ年漲幅達到百分之八點一，再創歷史新高。中國大陸物價水準遠低於美歐等主要經濟體，繼續對全球物價發揮重要的「穩定器」作用。 展望今年後期，孟瑋說，中國大陸重要民生商品生產穩定、供應充足，加上各地物流堵點卡點疏導得力，穩定居民消費價格具堅實基礎。 上海元宇宙規模 2025年衝破3500億 特派記者林宸誼／上海報導/聯合報 上海全球投資促進大會16日舉行，並發布了數位經濟、綠色低碳、元宇宙、智慧終端四個「新賽道」行動方案。其中到2025年，元宇宙產業規模突破3,500億（人民幣，下同）。 元宇宙產業提出，要瞄準元宇宙前沿技術、交互終端、數位工具等關鍵方向，打造10家具有國際競爭力的第一梯隊企業、100家掌握核心技術的專精特新企業；打造50+示範應用場景，100+標竿性產品和服務。到2025年，產業規模突破3,500億，並帶動全市軟件和信息服務業、電子信息製造業規模躍上新台階。 除元宇宙產業，到2025年，綠色低碳產業規模力爭達5,000億，智慧終端產業規模超過7000億，這三大領域新增規模有望超過1兆。 而上海數位經濟的規模已超過1兆元，預計到2025年，在上海整個經濟占比會超過15%。 上海還推出第三批特色產業園區，共13個。其中數位經濟領域、綠色低碳領域、元宇宙領域各推出2個特色園區；智能終端領域、時尚消費品領域各推出3特色園區。 5月房價降勢趨緩 25城環比上漲 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 5月，中國大中城市商品住宅銷售價格環比總體延續降勢，但降勢趨緩。大陸國家統計局16日發布的數據顯示，5月，中國大陸70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環比上漲的城市有25個，下跌的城市有43個，持平的城市有2個。 中新社報導，大陸房價環比下跌的城市數量有所減少。5月，新房價格環比（與上月相比）上漲的城市數量較上月增加了7個，新房價格環比下跌的城市則減少4個。 從房價漲跌幅度來看，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，5月中國大陸70個城市新建商品住宅平均價格指數環比下跌0.2%，跌幅較上個月收窄0.1個百分點。 不過，與去年同期相比，70城新房價格進入同比下跌區間，跌幅為0.8%，這是77個月來新房價格首次出現同比下跌。 從各線城市看，大陸國家統計局城市司首席統計師繩國慶指出，5月，一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.4%，漲幅比上月擴大0.2個百分點；二線城市環比下降0.1%，降幅與上月相同；三線城市環比下降0.3%，降幅比上月收窄0.3個百分點。 58安居客房產研究院分院院長張波認為，5月70城房價降勢趨緩，意味著目前樓市已經處於築底回升階段，信心正不斷恢復中，最為艱難的時刻已經慢慢過去。特別是一二線熱點城市的復甦正在加快，5月，一線城市新建商品住宅銷售價格漲幅擴大。除了上海受疫情影響市場成交暫停外，其他城市的復甦依然持續。 諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄指出，5月，據該機構不完全統計，大陸各地推出支持性樓市政策超220次，其中5月單月推出政策達99次，政策之頻繁前所未有。而且信貸端亦迎來新利好，各地房貸利率最低可降至4.25%。多重利好疊加對提振市場信心發揮重要作用，5月房價端也出現積極的變化。展望後市，雖然市場端的修復尚未達到預期，但已經出現調整的積極信號。 粵港澳大灣區 擁5大億噸港 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 放眼珠江口，大灣區港口密集。廣州、深圳、珠海、東莞、香港等5個港口已邁入億噸大港行列。 香港港、廣州港和深圳港集裝箱吞吐量居於世界前10位。「粵港澳大灣區發展規劃綱要」正式公布3年以來，世界級港口群正在加速形成。 粵港澳大灣區城市河網密布，樞紐港口和內河港口需要聯動發展。為提升口岸通關時效，以廣州南沙港、深圳蛇口港作為樞紐港，以珠江沿江及內河港口為支線港組合的「灣區一港通」和「大灣區組合港」模式逐漸成形，為貨物運輸打造出綜合運輸通道。載有瓷餐具等貨物的集裝箱在東莞石龍港辦結通關手續，經由駁船運至深圳蛇口，在蛇口港直接搭上國際貨輪發往世界各地。 廣州港南沙港區是華南地區重要的對外經貿樞紐港。去年年底開通的南沙港鐵路可以直接駁接到港區出海，通過已開通的149條國際集裝箱班輪航線把貨物送至海外。江西贛州的南康家具、湖南株洲的醴陵陶瓷等外貿產品，在南沙港通過海鐵聯運的通道順利出海，遠銷歐美多個國家和地區。 大港口串起大通道，大通道促進大循環。廣州港是集裝箱、滾裝汽車、糧食樞紐港，且具備冷鏈物流、船舶修造、國際郵輪、都市遊船等優勢；深圳港開山填海，港口通過能力和綜合影響快速崛起，並聚焦提升數位化港口建設；香港是國際航運中心，擁有一個充滿活力的海事集群，提供船舶融資、海事法律等服務，現代航運服務業發達。 「粵港澳大灣區最大的優勢在於能攜手港澳地區。」廣州市港務局副局長袁越認為，目前已出現廣州、深圳、香港港口企業收購、參股其他港口或合資建設碼頭等，未來需要進一步形成以廣州港、深圳港、香港港為龍頭的粵港澳大灣區港口群生態圈。 專家指出，未來港口之間的競爭是供應鏈的競爭，而通過港口整合，可以把整個供應鏈條串聯起來，優化港航資源配置。 青海冬蟲夏草 量減價增 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 「今年冬蟲夏草鮮草的產量比往年有明顯的下降，下降至少三分之一的產量，今年冬蟲夏草價格要比去年相對高20%以上。」青海省玉樹州冬蟲夏草協會副會長朱錦毅16日說，冬蟲夏草鮮草與去年相比每根價格上漲7元（人民幣，下同），乾草每斤的價格則要比去年上漲1.5萬元左右。 中新社報導，2022年冬蟲夏草鮮草季6月16日在青海玉樹藏族自治州玉樹市開幕。中國大陸冬蟲夏草的產量占世界產量的98%，而青海冬蟲夏草占中國大陸60%以上的產量，是世界冬蟲夏草的主產區，也是青海省蟲草產區農牧民增收的重要來源。據不完全統計，品質上乘的青海玉樹雜多冬蟲夏草2021年的交易價格為每斤4萬元至6萬元，年交易約20億元。近五年來，冬蟲夏草價格持續上漲。 「今年雖然產量下降3至4成，但總體來說仍屬正常範圍，不用過度解讀，這是冬蟲夏草特有的現象。」青海省畜牧獸醫科學院草原研究所冬蟲夏草研究室主任李玉玲表示。 上海全球投資促進大會 簽約項目、總投資額雙增 特派記者林宸誼／上海報導/聯合報 上海全球投資促進大會16日舉行，總投資5,658億元（人民幣，下同）的322個重大項目簽約；總投資1,627億元的48個重大產業項目開工，簽約項目數與總投資額均高於去年。 此次簽約項目涵蓋了「3+6」新型產業體系，也包括一批金融、生產性服務業、生活性服務業等現代服務業項目。 「3」是指積體電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業；「6」是指電子信息、生命健康、汽車、高階裝備、先進材料、時尚消費品六重點產業。 上海市經濟信息化委總工程師張宏韜表示，實施全球招商合作夥伴計畫，是上海市強化全球資源配置、創新招商方式、拓寬合作渠道的重要舉措。首批合作夥伴去年共協助、吸引莊臣、因美納等111個項目落戶和增資，總投資超過220億元。 三大先導產業共簽約項目90個，總投資2,049億元。其中，積體電路簽約項目28個，例如小華半導體計畫投資8億元，重點突破設備智能管理SOC芯片及接口技術自主創新，解決移動計算機平台領域卡脖子問題。 生物醫藥簽約項目42個，例如亞盛醫藥擬投資30億元，建設營銷與臨床醫學兩大中心，君實生物擬投資27億元建設創新藥產業基地。 人工智慧簽約項目20個，例如商湯科技擬投資40億元建設人工智慧計算中心二期項目，億咖通擬投資15億元建設自動駕駛與超級大腦研發中心、智慧座艙生態事業產業集群等重大項目。 六個重點領域共簽約項目247個，總投資3,935億元，例如中國電信擬投資80億元打造長三角國家樞紐節點算力調度平台和直連網路建設項目，中國電氣裝備擬投資10億元建立供應鏈科技總部，中鐵四局擬投資15億元建立上海總部。 會上還宣布，總投資1627億元的上海市48個重大產業項目集中開工，涵蓋生命健康、新材料、新能源等多個領域，其中三大先導產業項目占總投資額約一半。藍帆醫療科創總部、雅詩蘭黛中國配送中心、京東智慧無人電商運營中心等一批標竿性項目啟動建設。 •Taiwan Beats Showcase帶SXSW觀眾穿越時空 全球知名音樂節──美國西南偏南藝術節（SXSW），去（2021）年因疫情改為線上表演，台灣樂團與歌手以Taiwan Beats Showcase為名參加，他們走出錄音室，選擇具在地特色的演唱空間──高山、廟宇、釣蝦場、傳統工廠，為全球觀眾帶來耳目一新的音樂體驗，成為SXSW官方最推薦的節目之一。 •台灣供電敲警鐘！分散電網熱議多年，為何遲不上路？ 全台停電事件頻傳，對台灣電網過於集中的擔憂四起。當電網短鏈化成為趨勢，分散式電網再成熱議焦點，但，多年來為何推動困難？面臨哪些挑戰尚待克服？

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