新華社近日發布的「十四五」規畫和建議中,一句「實施漸進式延遲法定退休年齡」,被中國媒體及網民解讀為「研究了八年,延遲退休這一次真的要來了」,相關話題並衝上熱搜第一。儘管官方尚未證實,但學者稱,這項政策有助緩解養老金不足的問題,建議小步慢走,凝聚社會共識後再實施。新華社授權發布的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規畫和二□三五年遠景目標的建議」,明確指出「實施漸進式延遲法定退休年齡」。每日經濟新聞報導稱,這標誌著延遲退休將要從「研究」變成現實。話題立刻引來網民關注,「專家建議女性退休年齡延至55歲」衝上熱搜第一,有關延遲退休是否與養老金可能破產傳聞有關的話題也引發熱議。
報導指出,目前中國的退休制度是1951年訂定的男性年滿60歲,女幹部年滿55歲、女工人年滿50歲方可退休,當時中國的人均壽命還不足50歲。隨著老齡化加劇,延遲退休在2012年6月曾被「十二五」提上議事日程,但因各方阻力太大、民眾不理解等因素,八年來遲遲未定。
來源:每日熱搜 YouTube
中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉表示,此次提出「十四五」期間要實施漸進式延遲法定退休年齡,將來還會出台提前退休和延遲退休相對應的政策。延遲退休主要難點是要找到合適的時機來推出這個政策,並讓社會接受,「這個政策對緩解養老金不足的問題能起到一定的作用,但周期可能比較長」。□
中國經濟周刊報導稱,各國對延遲退休年齡政策都採取謹慎的態度。比如德國2006年通過法律,從2012到2029年之間逐步將退休年齡延長至67歲。
目前,業內討論較多的主要有兩種方案:第一是先將男女退休年齡統一到60歲,把女性兩檔退休年齡統一後再同時延長男女退休年齡;另一種方案是男女各自延長,女性延長步伐比男性快,最終統一男女性退休年齡。
中新經緯報導,根據10日發布的「2020中國居民退休準備指數調研報告」,支持延遲退休年齡的比例從2016年的63%增加到2020年的79%。政府可以適時推出漸進式的延長退休政策。
香港01報導,近年隨著一些地區老齡化社會的加劇,中國各地養老保險的收支情況差異較大,當期收不抵支的省份數量增加,加快基本養老保險全國統籌成為社會關注的焦點。根據「十三五」原本的規畫,退休年齡改革方案從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直到2045年,男女均65歲退休。
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