520人事改組 府院黨3要職就定位

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2020/05/13 第7088期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 520人事 府院黨3要職就定位 專題 新聞眼／五院皆國王人馬…綠一黨獨大 恐成「失速列車」 修憲？ 蔡政府無心 「獨派太天真」 綠與小黨合作緊縮…國會冷對抗 朝野壁壘分明 後蔡時代接班群…賴鄭爭表現 林佳龍拚一搏 在野重振考驗大…藍拚轉骨 從強化監督開始 話題 疫情下的護師節…第一線護理師 每個故事都揪心 蔡英文：口罩壓痕 是醫護光榮印記 台大解封 周六起校外人士實名制入校 率先全台 嘉縣府、學校可不戴口罩 要聞 白宮內部報告打臉川普：美國疫情根本沒趨緩 採檢領先全球？華郵戳破川普牛皮 俄單日染疫人數連十天破萬 確診登全球第二 美國安顧問：有間接證據指病毒來自實驗室或市場 焦點新聞 檢舉陸生：招名威把歧視炒成統獨 今年首個 黃蜂颱風生成 橋頭園區惹議 農委會、內政部舌戰 農保法三讀 保費最高補助7成5 桃機全球排名退步 近3年最差 政治新聞 後防疫時代 民眾黨提案修法護個資 世衛：譚德塞無權邀台參與WHA 援帛琉2.5億 藍委質疑「振興支票」 外交部：非關疫情 社會新聞 保七員警遭刺大腿動脈奪命 妻10萬交保不發一語 高市議員疑闖紅燈釀車禍 被撞鋼鐵廠員工5天後死亡 經濟新聞 本土零確診「滿月」 政院盼暑假前振興解封 10萬元勞工紓困貸款 名額加碼至少30萬 兩岸新聞 全面圍堵 武漢1千1百萬人普篩 疫情下的新職業 陸核酸檢測員搶手 陸8月軍演奪東沙 我6月射擊訓練 520前中共軍演 罕見長達兩個半月 國際新聞 川普詞窮嗆華裔女記者：去問中國 阿富汗首都醫院遭恐攻 至少14死 憂經濟重啟恐爆新疫情 道瓊下跌457點   520人事 府院黨3要職就定位 記者林敬殷、林河名／台北報導聯合報 蔡英文總統第二個任期下周三就職，人事改組將在本周末後陸續底定。五二○前，總統府秘書長陳菊將以階段性任務完成請辭，由立法院前院長蘇嘉全接任總統府秘書長。至於蔡總統在五二○後依黨章兼任民進黨主席，黨秘書長預定由執掌總統選舉兵符的行政院前副院長林錫耀出任。 在蘇貞昌續任行政院長，蘇嘉全接任府秘書長，林錫耀出任黨秘書長，府院黨三個重要職位就定位後，也為蔡總統第二個總統任期揭開序幕。 15位大法官將全是蔡提名 第五屆監委任期將於今年七月卅一日屆滿，第十二屆考試委員任期將於今年八月卅一日屆滿，蔡總統將分別提名新任監委及考委人選，布局由陳菊帶領監察院改革。 此外，目前十五位大法官中，僅有四人是馬英九擔任總統時提名，其餘均為蔡總統提名，而這四人也將於二○二三年九月任滿，蔡總統第二任可望再提名四位大法官，屆時，十五位大法官將全部是蔡總統提名。民進黨除擁有中央行政權，在立法院過半數，考委、監委及大法官均由蔡總統提名、任命，蔡總統的權力將達最高峰。 李大維去留牽動國安人事 至於總統府及國安團隊的人事改組，涉及兩岸、外交、國安等，蔡總統極為重視，非到最後一刻，不會輕易拍板，因此，國安團隊人事應會留待最後才會定案。 蔡總統長期倚重的核心幕僚洪耀福，海基會秘書長是可能的職務安排，但目前這項人事安排尚未定案，其牽涉到海基會董事長是否變動，外傳人選包括國安會秘書長李大維，然而，李大維去留，牽涉誰是繼任人選，也牽動國安團隊全盤人事布局。 鄭麗君求去與北市長有關 內閣從中幅度縮小到小幅改組，文化部長鄭麗君去意甚堅，理由是要照顧幼女，實則與參選台北市長的政治規畫有關，其餘包括國發會主委、教育部次長、科技部次長等職務，都傳出可能異動。 蔡總統在五二○宣誓就任第二任總統後，下午將前往民進黨中央黨部，宣誓就任黨主席，屆時將宣布民進黨新人事。林錫耀預定出任黨秘書長，首先將面對五月廿四日的黨職改選，再來是六月六日罷免高雄市長韓國瑜案，若韓國瑜遭罷免，緊接著就是高雄市長補選，三場選舉都是民進黨今年的硬仗。蔡總統任命林錫耀，無非是借重林與黨內各派系互動良好，也獲得各派系信任。 現任黨主席卓榮泰仍獲得蔡總統的信任，退下黨主席後，會有職務安排。至於現任黨副秘書長林飛帆，據了解，黨內高層都希望林留下，林陷入長考。 新聞眼／五院皆國王人馬…綠一黨獨大 恐成「失速列車」 本報記者林河名聯合報 蔡英文總統五二○連任就職後，民進黨也進入第二個「完全執政」的四年。過去四年，除了中央行政大權在握，民進黨憑著國會過半優勢，予取予求，沒有通過不了的法案及預算。但一黨獨大，完全「制霸」，卻也流露「專制、霸道」的權力傲慢。 蔡總統上周宣布行政院長蘇貞昌將續任，受新冠肺炎疫情影響，在行政「求穩」原則下，內閣將僅微調。諷刺的是，當蔡英文大讚蘇貞昌是「護國院長」的同時，蘇才因為擴大紓困引發「萬元之亂」，遭譏「蘇困」，還被迫出面道歉。 以蘇貞昌的「衝衝衝」形象，外界不懷疑其施政魄力。但要深化民主，更該重視施政品質。蘇內閣雖因「防疫陳時中」獲不少肯定，然而，疫情期間的紓困政策已見行政腳步凌亂，疫情趨緩之後還有漫長的經濟振興之路，現仍看不出明確對策。 事實上，在野黨老早就對紓困提出建言，無奈民進黨政府我行我素，過程中流露的，就算不是權力傲慢，至少也是權力獨斷，難以傾聽同溫層之外的民意。蘇貞昌續任閣揆，強調要讓台灣成為「被肯定的國家」，除了必須拿出更清晰的施政藍圖，更該謹記紓困之亂，謀定而後動，避免重蹈思慮不周的覆轍。 今年大選前蔡政府強推「反滲透法」，更可見立法運作的一黨獨大。姑不論該法內容被在野黨批評為「戒嚴復辟」，民進黨不顧國會新民意即將產生，更無視程序正義的基本要求，硬在前屆立院結束前強渡關山，最後連深綠及社運界都提出抨擊，在在顯露執意立法的強橫。 過去四年，從年金改革到反滲透法，民進黨在國會「勢如破竹」，只見「少數服從多數」的贏者全拿，不見「多數尊重少數」的民主胸襟，縱有良法美意，仍多充滿爭議。 隨總統連任的人事布局漸展開，總統府秘書長陳菊轉任監察院長的態勢也愈明顯。監委及考委將分別於今年八月及九月換屆，也因此有陳菊帶領監察院轉型的規畫。但民進黨長期主張修憲廢除考監兩院，完全執政之後，態度丕變，只因考委、監委成了人事安排的「疏洪道」？修憲如何擘畫？如何面對獨派要求「制憲」的步步進逼？外界都等著看。 本該「獨立審判」的大法官，目前十五人中，僅四人是馬英九提名，其餘都被視為「蔡系大法官」，而這四人也將於二○二三年九月任滿，意即蔡總統第二任可望再提名大法官，屆時，十五位大法官將全部是「國王的人馬」。權力如此集中，絕非國家之福，也將導致憲政危機，豈能不自我節制？ 蔡英文四年前當選總統時，宣稱民進黨政府將是「最會溝通的政府」，也下令黨公職要「謙卑謙卑再謙卑」。如今，這些承諾與要求，早已成為外界笑柄。面對民進黨政府一再「橫柴入灶」，在野黨也學乖了，不再當煞車皮。完全執政的民進黨，必須完全負責。但憲法五權一把抓，當權力缺乏制衡，就怕一黨獨大「煞不住」，變成「失速列車」。 修憲？ 蔡政府無心 「獨派太天真」 記者陳熙文、周佑政／台北報導聯合報 蔡英文總統連任就職在即，是否履行修憲承諾？民進黨立委觀察，修憲幅度恐怕不大，主要鎖定十八歲投票權，避免讓修憲題目節外生枝。獨派人士則批評蔡政府要討好年輕人，統獨議題上「騙得過去就騙」，無心真正處理憲法問題。 二○一五年，民進黨召開「修憲協調會報」，由時任黨主席蔡英文與民進黨立院黨團總召柯建銘、憲改小組共同召集人林錫耀等討論憲改工作，確立二階段修憲工作，包括「擴大公民參政」、「人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」三主張，也考慮「適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權」，最快二○二○年要實施。二○一七年九月，身兼民進黨主席的蔡總統更在民進黨全代會宣布啟動憲改，要打造更完善運作的民主憲政體系。 然而，蔡總統即將進入第二任，修憲工作遙遙無期。即使今年大選前喊出「下架吳斯懷、上架十八歲公民權」，履行十八歲投票權成為蔡政府不得不完成的修憲目標，但民進黨仍舉棋不定，柯建銘日前則喊出修憲「須由總統在五二○後主導」。 不具名的民進黨立委評估，這一方面是權責問題，希望由總統扛起修憲重任，另一方面也是害怕太早啟動修憲議題，恐怕會成為修憲題目「大亂鬥」。 隨著五二○逼近，日前已有民團發聲表示不滿，呼籲蔡總統「解凍憲法、實現世代正義」，應推動降低修憲門檻，打開憲改大門，完成歷史責任，而不是僅想以修改十八歲公民權做交代。另一方面，獨派倡議「制憲公投」更試圖闖關。而台灣獨立建國聯盟日前也呼籲蔡總統，五二○就職演說不要再提「中華民國」，民進黨立委蔡易餘等人則提案修正「兩岸人民關係條例」，盼刪除「國家統一」字眼。 獨派陣營持續「出招」，不過，喜樂島聯盟副主席施正鋒表示，蔡政府對獨派訴求總是應付，「獨派太天真了！」 施正鋒還批評，蔡政府對於修憲毫無誠意，也沒有下功夫去解決內部的統獨問題，「就是騙得過去就騙，不管是『中華民國台灣』，還是『台灣中華民國』都無所謂，把國民黨拉下來就好。」他直言，蔡政府無心修憲，也沒有處理更宏觀問題的使命感，「因為那沒有票」。 綠與小黨合作緊縮…國會冷對抗 朝野壁壘分明 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 新國會第一會期將在本月底結束，由於新冠肺炎疫情影響，本會期朝野多半時間聚焦討論防疫措施與紓困預算，對立氣氛趨緩。學者形容這是「國會冷對抗」，而隨著國內疫情漸穩定，民進黨立委陸續啟動修正兩岸條例等政治議題，加上二○二二地方選舉腳步逼近，執政黨與小黨未來合作空間，恐怕只會愈來愈小。 民進黨從二○一六年起完全執政，但蔡英文首次當選總統時曾宣示多項國會改革，除了國會直播之外，其他國會改革的政見幾乎都未能實現。有立委直言，五二○後若接著討論修憲等國會改革，將是好時機。 民進黨立院黨團書記長鍾佳濱表示，上屆立法院各政黨都自提主張，政策容易產生衝突，國會議事往往走到表決戰，也讓國會改革寸步難行。他覺得這屆立法院的朝野氣氛比上屆好，特別是「十八歲公民權」朝野有共識，希望能作為朝野合作的第一步。 國民黨團總召林為洲也說，許多國會改革都涉及修改憲法，盼蔡總統五二○就職後，也應該對此表態，民進黨才會積極；目前國民黨立委已經有修憲提案付委，建議未來可納入「調降修憲門檻」議題。 但光是啟動修憲，朝野已各有考量，國會政治攻防硝煙味依舊濃厚。民眾黨團總召賴香伶坦言，這三個月以來的黨團相處，雖然沒有明顯的朝野對立，但民眾黨在簽署修正動議或連署法案時，就感受到明顯的壁壘分明。 護照、華航更名公決案即是一例。這兩案分別由台灣基進立委陳柏惟與時代力量提出，儘管提案內容受到綠營支持，連行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍都公開力挺，但民進黨團仍選擇自提版本，不讓小黨輕易得分。民進黨團總召柯建銘表示，執政黨會自行掌握議案主動權。他也要黨籍立委別擔心會有被小黨收割。 後蔡時代接班群…賴鄭爭表現 林佳龍拚一搏 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨將在今年五二○後進入「後蔡英文時代」。民進黨下階段接班問題將逐漸升上檯面，各派系也早已就戰鬥位置。總統接班人，新潮流系有準副總統賴清德及桃園市長鄭文燦可能出線，正國會的交通部長林佳龍也可能一搏，另行政院副院長陳其邁一直被視為「英系核心」，也是常被討論點名的熱門人選。 黨內人士認為，愈逼近二○二二年縣市長選舉，派系角力痕跡會更明顯。派系將藉由二○二二年搶地盤，儲備二○二四年拚總統大選的實力。 黨內人士認為，二○二四年大選很有可能是新系天下，賴清德及鄭文燦彼此須先競爭；賴的優勢是已進入總統府，大位只差「臨門一腳」，再加上去年總統初選時展現風範，不少基層支持者都認為「欠他一次」。 鄭文燦的優勢則是手腕靈活，且一直都與蔡總統保持不錯關係。若鄭在二○二四年前就獲蔡青睞擔任閣揆，將有更大舞台發揮。 黨內人士認為，賴在「定於一尊」之前，勢必先經過艱困考驗。除鄭文燦之外，賴的潛在對手還有林佳龍及陳其邁，林任交通部長之後，投入大選機率提高；陳其邁則面臨高雄選舉的進退兩難，畢竟再度投入地方選舉，就可能與二○二四年大選擦身過。 黨內人士也指出，賴未來的對手不只中生代，行政院長蘇貞昌最近曝光率極高，再加上蘇團隊善於網路操作，檯面下不斷有人猜測蘇的未來動向。可以確定的是，二○二四年大選對民進黨來說，絕對百花齊放，不可能「未打先團結」。 在野重振考驗大…藍拚轉骨 從強化監督開始 記者王寓中／台北報導聯合報 面對民進黨繼續完全執政，一黨獨大，民眾期待在野黨能發揮監督的力量，特別是有百年歷史的國民黨。國民黨主席江啟臣就任兩個月，展現和過去老大國民黨不同的治理文化，但能否扮演稱職最大在野黨並徹底改革，仍有相當長的路要走。 國民黨中央黨部、智庫、立法院黨團三方平台，是監督執政黨施政的重要機制，負責三方協調的副秘書長柯志恩表示，江啟臣就任後，三方平台大量起用年輕人，智庫也一改過去只著重中長期政策研究的作風，從每天一早戰情室輿情分析開始，就針對各項議題立即回應處理，防疫紓困也展現最好的攻防效果。 柯志恩表示，國民黨在野，立法院就是最大舞台，中生代當家後最大的不同，是跳脫國民黨過去「家父、大老」的文化，希望從有力的監督開始，拿出成績，不要再犯太多的錯 ，讓民眾不再討厭國民黨。 國民黨立院黨團總召林為洲表示，數位化、社群網路、效率化、溝通機制，還只是技術層面，國民黨要改變形象，首要是加強論述，其次是要有新的思維，重新思考國民黨以前的包袱及意識形態，想出新的解方，讓國民黨轉型為現代化、符合台灣民意的政黨，這也是中生代接班最重要的課題。 擺脫包袱的國民黨，立院議題攻防重民生而不再陷於意識形態對抗，但黨內直言，政黨存在的根本就是理念，在國家認同和兩岸論述上，更不可能迴避，就以修憲為例，當初制憲、立憲的國民黨怎可沒有立場？議題攻防不能只著重媒體曝光，莫忘過去國民黨能長期執政，靠的是政策和人才，不是新聞、網路操作。 國民黨再起，更關鍵的是改革。黨內改革委員會六月將提出結論報告，黨中央是不是「改革者」，馬上見真章。林為洲和柯志恩也坦承，屆時兩岸路線能否提出新論述，將是重中之重。 六月的罷韓投票因應，就考驗中生代應變能力。江能否真正號令縣市諸侯、黨機器及立院的黨籍立委，挑戰仍極嚴竣，特別是明年黨主席換屆改選確定前，黨機器權力的掌握，都還是過渡期。從這點來看，過渡主席要重振在野雄風，江啟臣考驗極大。 疫情下的護師節…第一線護理師 每個故事都揪心 記者羅真、簡浩正／台北報導聯合報 新冠肺炎讓第一線護理人員忙翻天，尤其是照顧確診個案的護理師，總得犧牲部分家庭生活，醫院及護理界傳頌不少感人故事。昨天是一年一度的國際護師節，護理師們說出親身經歷，令人動容。 媽媽不要去… 小女兒好暖心 台北榮總一名資深護理人員得日夜照顧新冠肺炎確診案例，就讀國小的女兒非常擔心她的安危，總希望「媽媽不要去」，這名護理師對女兒說「放心，媽媽會好好照顧自己。留在崗位是責任，留在第一線照顧病人，未來我生病時，才會有人照顧我。」後來她出門上班，女兒總會給她一個擁抱，非常窩心。 負壓隔離病房 是她的戰場 新光醫院護理師林臻，照料過二名確診病例與多名疑似病例，如今患者們已康復出院，她難掩喜悅之情說「真的很開心」。 林臻說，在負壓隔離病房中工作並不容易，每次進穿戴手套、防水隔離衣、連身隔離衣、護目鏡、頭盔、N95口罩加外科口罩，穿戴就得花廿分鐘，脫除也得花近半小時；工作期間為患者量測體溫、血壓、投抗生素、詢問身體與睡眠情形，這些工作看似平常，但不能像平常那樣把相關訊息及時輸入電腦，要憑腦袋記下來、出病房趕快鍵入電腦。 她表示，確診患者每周驗二次病毒，三採陰才可出院，與醫師一同採樣血液的時刻最令她緊張，因為那管血液中可能真的有病毒，需更謹慎小心進行相關動作。 患者一句謝謝 支持他們抗疫 振興醫院護理部主任李作英表示，她每天看著護理師進入病房照顧病患，幫腹瀉病人換尿布、抽痰、拍背，替重症者裝上葉克膜，過程滿身大汗、內心也害怕，自身出現不適時更擔心恐懼。患者的道謝，「那怕是一句謝謝，對我們來說就是支持。」 緊急調派人力 北榮百人響應 台北榮總護理部主任明金蓮說，疫情期間故事太多了，因疫情來得又快又急，緊急調派人力電話從沒間斷，她曾接到機場檢疫需號召大批護理人員協助的電話，她詢問內部同仁，短短幾小時，北榮就有一百四十位熱血護理人員報名參與，讓她相當感動。 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天也向護理師們致謝，因為護理同仁們以及其家人，不眠不休的貢獻才有安全社區。 衛福部照護司司長蔡淑鳳表示，今年為「護理助產年」，四月架設口罩支援網站也讓民眾「寫一封信」支持護理人員，至今募集一點七萬封信，來自國內及其他五十個國家。 蔡英文：口罩壓痕 是醫護光榮印記 記者周志豪、林敬殷／台北報導聯合報 昨天是國際護師節，蔡英文總統接見「台灣護理學會及中華民國護理師護士公會全國聯合會」代表時表示，護理人員是防疫國家隊非常重要的戰力，她要向全國護理師表達最深感謝；她說，護理人員臉上被口罩壓出的光榮印記，將永遠留在台灣人民的心底。 蔡總統表示，衛福部已擴大對醫事人員津貼獎勵，除將急診醫護納入津貼獎勵對象，並新增急救責任醫院防疫獎勵與收治確診個案獎勵。 不過，卻有急診室專科護理師楊卉庭昨在國民黨「護師節為護理師加油」記者會落淚控訴，這次抗疫過程，醫療人員與家人常遭歧視。當前醫護工作環境，像不合理跨科支援部分也需改善，希望護理人員能多受一點尊重，而不是只有到護師節才被重視。 台灣護師醫產公會理事長陳玉鳳說，護理人員兩年前至今要求都一樣，不要到護師節才感謝護理人員，不要再要護理人員做功德。北醫護理部主任蕭淑代也質疑，災難過去後，感謝還在嗎？ 護理師陳欣瑤說，醫院經常嗆護士不聽話就不要做，這句話在護理人員缺乏的台灣若被實現，將是醫療界惡夢，沒有人願意再踏入。台北榮總護理部前主任王桂芸表示，醫療團隊中護理師永遠站第一線，廿四小時無縫接軌，若有充分人力能超前部署，很多目標會更容易落實。 國民黨立院黨團書記長蔣萬安代表國民黨提出終結血汗護理師、改善醫院護病比、提高夜班輪值費、提升護理師尊嚴等照顧護理人員四政策主張，爭取讓護理人員有更友善、良善、完善工作環境，為台灣健全周延醫護體系奠基。 台大解封 周六起校外人士實名制入校 記者章凱閎／台北報導聯合報 許多大學因新冠肺炎疫情採取封校措施，除洽公者，一律禁止校外人士入校。隨著國內疫情緩和，台大昨天踏出解封第一步，十六日起校外人士可採實名制入校，體育館也將重啟供師生使用。有大學研擬跟進解封，也有大學仍觀望，現階段持續軟性封校。 大學因校地廣大，是社區居民散步、運動的重要場所之一。因疫情延燒，不少大學為避免群聚感染，全面封鎖校園入口，例如台大今年三月宣布禁止外人入校，熱銷商品「台大牛乳」也僅限師生職員購買，一度引發民眾不滿。 台灣連續一個月沒有新增本土確診個案，各單位或場所研擬逐步解封。台大昨天公布解封時程表，十六日起逐步放寬校園門禁管制等，校總區開放兩個出入口供校外人士進入，但須掃描身分證與量測體溫，也就是「實名制入校」；體育館也開放師生、校友及付費會員使用，游泳池等各空間則設有人數上限避免群聚。 台大也說，十八日起，校內百人以下的課程、會議及社團活動等，也可採取實體方式進行，但若已經用遠距或線上方式進行者，仍可繼續遠距或線上上課。 台師大預計今天召開全校防疫會議。台師大學務長林玫君表示，該校雖與台大、台科大同屬「國立台灣大學系統」，但在校園解封仍有不同考量。一方面，台師大曾有兩例確診個案，另一方面，台師大部分系館不同於台大，沒有門禁管制，實際解封時程仍討論中。 同期宣布封校的政大、文大、輔大、屏東大學等校仍在觀望，現階段持續實施軟性封校。教育部表示，從未下令各級學校封校，但尊重地方政府和學校決定，也提醒學校與社區民眾多溝通。 率先全台 嘉縣府、學校可不戴口罩 記者魯永明、蔡孟妤、羅紹平／連線聯合報 新冠肺炎疫情趨緩，嘉義縣長翁章梁昨宣布，縣府員工及學校師生不再硬性規定戴口罩上學，創全國首例；澎湖縣繼宣布解除戶外戴口罩規定，昨再宣布解除台灣外縣市遊憩船、釣漁船、水上摩托車停靠澎湖各港口限制令，促進觀光復甦。 翁章梁表示，台灣已連續卅天無本土病例，即日起嘉義縣府及所屬機關員工，包含縣轄所屬的學校（含幼兒園）師生及教職員，將不硬性規定戴口罩。 澎湖縣長賴峰偉前天宣布十三日起解除戶外戴口罩規定，但仍必須配合中央規定的社交距離，且在人潮擁擠場所、搭乘大眾交通運輸、交通船、遊艇時仍要戴口罩。昨天更宣布，十三日起，同時開放外縣市船舶可停靠澎湖各港口。 台東縣教育處處長林政宏昨表示，學校如認為有辦畢旅、戶外教學需求，且保證做好防疫，可提出計畫申請，教育處會視情況准駁。 白宮內部報告打臉川普：美國疫情根本沒趨緩 編譯李京倫／即時報導聯合報 美國總統川普急著復工，宣稱國內新冠肺炎疫情趨緩，不過，美國國家廣播公司（NBC）取得的白宮新冠肺炎工作小組內部報告顯示，疫情大爆發處已從沿岸大城轉移到其他地方，這些地方的病例仍在激增。 這份5月7日的內部報告，比較美國各地城市最近一周病例比上周增加多少，增加72.4%以上的十個城市包括田納西州首府納許維爾、愛阿華州首府狄蒙等，其中，肯塔基州中央市甚至暴增650%。 採檢領先全球？華郵戳破川普牛皮 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 美國總統川普十一日誇口，稱美國新冠病毒採檢本周將超過一千萬件，「是其他國家的幾乎兩倍」。不過華盛頓郵報比較其他國家數據，發現美國的採檢效率事實上遠不及其他國家，且數個州疫情依然嚴重，打臉川普過度簡化疫情的說法。 川普在白宮玫瑰園的記者會中，宣稱全球新冠肺炎感染人數幾乎在全球所有國家都有下降趨勢，他說：「這些數字比起兩周前少很多，它們真的顯著地減少，這周末更是疫情以來的最低數字。順道一提，全國的感染人數正迅速減少。」 根據「新冠病毒追蹤計畫」（Covid Tracking Project），五月十日為止，美國採檢數近九百萬，約占美國人口的百分之二點七四。 人口卅五萬兩千人的冰島，採檢率百分之十五點四。歐洲疫情最嚴重的義大利，採檢數約為人口的百分之四點三一。德國採檢率百分之三點三五，美國的鄰國加拿大採檢數一百零九萬，採檢率百分之二點九五也比美國高。 川普要求相關單位盡快拉高採檢數，因為這是重啟經濟活動的條件之一，川普急於解封，恢復全國經濟活動。 美國疫情最嚴重的紐約州疫情近來似乎趨緩，但是其他州卻有增加的態勢，明尼蘇達、內布拉斯加、南達科他、堪薩斯和馬里蘭州的單日新增確診病例仍持續上升。因此，美國感染人數增幅只能說是緩慢降低。 據哈佛全球衛生研究所上周發表的最新估計，美國必須在十五日前達每日九十萬件的採檢量，才能考慮重啟經濟，而美國目前採檢量最高紀錄是十日的卅九萬五千件。目前美新冠肺炎確診人數累計超過一百卅四萬例，死亡人數超過八萬例，兩者皆為全球最高，約各占全球確診及死亡總數的三分之一。 俄單日染疫人數連十天破萬 確診登全球第二 編譯李京倫／綜合報導聯合報 俄國十二日新增一萬零八百九十九例新冠肺炎確診病例，累計廿三萬兩千兩百四十三例，成為世界第二，單日新增確診人數連十天破萬，死亡病例增加一百零七例，至兩千一百一十六例。 根據美國約翰霍普金斯大學的數據，美國感染人數位列全球第一，超過一百卅四萬人，隨後是俄國，西班牙第三，超過廿二萬七千例，英國第四，超過廿二萬四千例。 另外，俄國第二大城聖彼得堡專門收治新冠肺炎患者的聖喬治醫院十二日發生火災，導致五名患者死亡，一百五十人被迫疏散。 這家醫院三月中旬被改建為專收新冠肺炎患者的醫院，有五千多個床位。俄國ＲＴ電視台報導，初步調查顯示，火災原因是一台呼吸器使用到極限難以負荷而短路。火災發生在醫院六樓的加護病房，死者都是使用呼吸器的病人。路透援引俄國塔斯社報導，大火相關調查完成以前，聖喬治醫院將停用Aventa-M型呼吸器。 這是不到一周內，俄國專收新冠肺炎患者的醫院發生的第二起火災。首都莫斯科九日有一家醫院因呼吸器短路引發火災，造成一名年長婦女死亡，兩百九十五人被迫疏散。 塔斯社報導，執法部門人士透露，引發這兩起火災的呼吸器，都在俄國烏拉地區同一家工廠製造。俄國政府表示，將調查這兩家醫院呼吸器的品質與安全性。 俄國呼吸器存量相對充足，而且從疫情爆發以來就增產呼吸器，不過專家指出，在大城市之外使用的許多呼吸器都已老舊。塔斯社報導，據說引發聖喬治醫院火災的這個呼吸器是新的，本月才投入使用。 美國安顧問：有間接證據指病毒來自實驗室或市場 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien）12日在白宮受訪指出，新冠病毒來源可能來自中國大陸武漢實驗室，也可能來自海鮮市場，肯定的是病毒來自武漢。 美國正在調查病毒起源，歐布萊恩表示，沒有時間表；他認為已有間接證據證明病毒來自實驗室或市場，但對中方來說，無論來源是哪個，都不是好答案。 歐布萊恩表示，這並非第一個源自中國大陸的傳染病，20年來有5個傳染病來自中國大陸，美國已準備好協助中國大陸處理公衛危機，不只美國受害，世界各國都面臨人命和經濟上的損失。 另外，北韓領導人金正恩上月被傳病危，神隱20天，金正恩5月1日透過一組到肥料工廠剪綵的照片，展示金正恩還活著且健康狀況良好，立即引發另一波質疑，指照片主角可能已非金正恩本人。 歐布萊恩表示，從北韓發布的照片來看，他認為那是金正恩，且照片是公開來源，他相信大家看到的都是同一組照片，但歐布萊恩不透露美方是否已核實過照片真偽。 白宮11日下令，西廂工作人員均得戴上口罩工作，並保持6呎的社交安全距離，歐布萊恩12日現身並未照做，他解釋，自己勤洗手，也保持社交距離，會盡可能小心防疫。 檢舉陸生：招名威把歧視炒成統獨 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 中原大學副教授招名威被陸生舉報上課發表歧視性語言，檢舉的陸生蓋孝慷昨天接受陸媒採訪時表示，他的舉報並未涉及統獨議題，招名威故意強調什麼「中華民國台灣教授」是在碰瓷（投機取巧、訛詐），把對他地域歧視、侮辱言論的投訴，在道歉時偷換成統獨的話題以便於炒作。 環球時報昨天採訪人在大陸的蓋孝慷說，他在中原大學化工二乙班就讀，班裡只有他是大陸同學，因為疫情，他暫時沒有返校上課。「招名威是這學期才來給我們上課的，之前並不認識他」。 蓋孝慷表示，招名威發表歧視言論的課是三月十三日上的，過了一兩個星期，助教把課堂視頻發來時，他覺得內容非常不妥，就立刻向校方寫信舉報。 蓋孝慷在舉報信中表示：「我認為對於這樣言語前後矛盾、刻意侮辱、人身攻擊的人，我不能和他慣例性的私下溝通解決。常年累積的仇視與偏見心理，我從來不認為能自下而上地發自內心地改善，我也從來不認為能廣泛地改善，哪怕招名威一個教師通過我的主動溝通意識到了，其他教師能意識到嗎？所以我認為自上而下、以示眾人的處理方式，才是效率最高的、最能保障陸生應有之權益的」。 舉報信還說：「這類事件我上學近兩年早就不是第一次，和其他陸生交談時也瞭解他們也或多或少有過。但此次人身攻擊、歧視事件之嚴重，如果經過我的陳情不能幫助我們陸生讓這一類事件成為最後一次的話，今後遇此類事件，我只能以我所理解的反擊行動維護我們陸生的權益和尊嚴」。 蓋孝慷說，「他（招）的道歉非常奇怪，這完全不是我要求的道歉點，他開始往統獨話題過渡了」。蓋孝慷表示，他在看到招的「道歉」後，曾跟系主任有過交流，表明招名威的「道歉」文不對題，招名威故意強調什麼「中華民國台灣教授」是在碰瓷，是藉「道歉」偷換成統獨的話題便於炒作。 針對有親綠人士炒作「高校（台灣的大學）向人民幣低頭」，對此論調，蓋孝慷感到很可笑：「跟其他高校相比，中原大學的陸生算少的，我們應該給學校提供不了多少經費吧？這是他們炒作的慣用句式，不意外」。 記者問到蓋孝慷是否擔心返回學校後被報復，蓋孝慷回稱：「與原則相比，我對這些東西的在意程度很低」。 今年首個 黃蜂颱風生成 記者雷光涵／台北報導聯合報 位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓，昨晚八時發展為今年第一號颱風黃蜂。中央氣象局說，周末受黃蜂外圍環流影響，南部、東半部會有降雨；至於強度，要觀察它今或明天登陸菲律賓本島後，結構被破壞的程度。 氣象局預報員陳伊秀說，黃蜂將往西碰觸到菲律賓陸地，通過菲律賓本島再出海，往北邊拉上來，預計周五、周六有機會進入巴士海峽，若路徑偏東，對台灣影響較小；若無，就會較靠近台灣，其外圍環流周末影響東半部、南部。但路徑還有不確定性，若偏西，暴風圈才可能碰觸台灣。 橋頭園區惹議 農委會、內政部舌戰 記者吳姿賢／台北報導聯合報 蔡總統連任政見之一的高雄橋頭科學園區，昨進行二階環評範疇界定會議，但因涉及中崎有機農業專區存廢，農委會、內政部「舌戰」法條，最後因適法性疑慮喊卡，環評史上罕見。 農委會兩年前公布有機農業促進法，蔡總統當時還親自出席全國論壇，宣示將解決有機農業困境，如今全國第一個成立的中崎有機農業專區，科技部擬徵收納入橋頭科學園區，內政部也已核定都市計畫。若定案，農民多年耕種的心血將付之一炬，須另覓地點重新來過，引發爭議。 中崎有機農業專區是前高雄縣府為響應農委會政策，十年前向台糖租地創設，目前有超過卅名農民栽種番茄、草莓、棗子、養雞、養蜜蜂，生態豐富。 昨範疇界定會議預定討論橋頭科學園區進入環評實質審查前，應做哪些調查項目及替代方案。農委會代表率先表態，認為根據有機農業促進法規定，國營事業土地應優先設置有機農業促進區，希望保留持續做有機農業。 但內政部引用新市鎮開發條例反擊，認為中崎專區用地早在廿六年前的高雄新市鎮方案就規畫為住宅區、公共設施，只能「臨時性使用」，當主管機關通知開發時，就應無條件拆除。且三月底已發文請農委會釐清法令，至今沒回覆。 立委陳椒華、張其祿昨與會說，兩部會應先釐清法律競合問題，科技部、環保署不應「公親變事主」，建議暫緩審理。 有半數環評委員表態，範疇會議雖只就原則性討論，不影響實質環評審查，但應在開發範圍、法律問題確定後再討論。其餘半數委員贊成繼續討論，認為環評僅處理環境議題，跟農委會、內政部適法問題不違背。 歷經近兩小時的爭辯，環保署副署長、會議主席蔡鴻德拍板，內政部、農委會應先達成協議，釐清適法性問題後，再安排下次會議。 科技部說，全世界沒看過有機農場跟科學園區並存的案例，建議以地換地，高雄市農業局同意協助重建有機農業專區。若中崎專區不能徵收，橋頭科學園區須重做可行性評估，恐因基地過小、自償率低等問題，被認定沒有開發可行性。 農保法三讀 保費最高補助7成5 記者陳熙文／台北報導聯合報 為減少台灣農民看天吃飯的農損風險，立法院昨三讀通過農業保險法，但因非強制投保，為提高農民投保意願、提高保險覆蓋率，政府會補助農民保費，實施前五年，政府補助比率以保費的七成五為上限，自第六年起改以六成為上限。 農業保險法明定，農業保險標的包含農、林、漁、牧業產物相關品項，是為填補天然災害或其他事故所致保險標的的實際或推定損失，主管機關為農委會。 三讀條文規定，農委會得視保險標的、險種、保費補助的對象及比率，調整農業天然災害救助辦法的現金救助額度。 此外，保險危險分散與管理機制由農委會成立財團法人農業保險基金負責執行。基金資金來源包含政府捐助、資金孳息、捐贈收入、向金融機構貸款融資等，而政府捐助基金應逐年編列至一百億元。 由於農業保險的執行機關為農、漁會，新法也明定相關罰則，若未經農委會許可辦理農業保險業務，處卅萬元以上、一五○萬元以下罰鍰。 若辦理保險業務有違反法令或有礙健全經營之虞，農委會得糾正或要求限期改善，並視情節輕重撤銷法定會議決議、解除總幹事或理事監事職務。 桃機全球排名退步 近3年最差 記者曹悅華、雷光涵／台北報導聯合報 有「航空界奧斯卡」之稱的Skytrax公布二○二○全球百大機場，桃園機場一口氣掉五名，排名降到第十八名，這也是近三年最差成績。新加坡樟宜機場連續八年奪冠，第二及第三則分別是日本東京羽田機場和卡達哈馬德國際機場。 從分項評比來看，因Skytrax只公布前十名，桃機在機場人員服務、清潔度名次未入列，在轉機服務、購物、餐飲、休閒設施、網路、數位服務等，也未能在前十名。另桃機曾在二○一五、二○一七年獲全球最佳服務人員冠軍，近年該排名後退，今年僅第九名。 但海關、證照查驗受肯定，排名升至第二，去年首次新增的最佳無障礙設施也前進一名至第八名。若放在四千萬至五千萬旅客量級距評比中，今年是連續五年前三名，在競爭激烈國際機場大聯盟評比中實屬不易。 針對桃機全球排名滑至十八，桃機總經理林祥生說，推估與旅客量連年成長，設施容量無法及時跟上有關，會透過第三航廈的加速興建，追上旅客對於服務品質的期待，去年在美食街、觀景台或是新的自動通關設施也都有成果，做了很多服務加強。 桃機表示，會持續優化軟硬體，包括即將於五月底關閉刨鋪的北跑道，以及總經費超過十一億各項維護建設工程，另管制區內免稅店工程也進行中，未來會持續強化國際行銷，期待「蹲低後能跳更高」。 交通部長林佳龍說，會了解哪些可做改善或精進，都會做加強，提高桃機國際競爭力。交通部說，桃機去年客運量創新高，服務水準勢必不易維持，降名也是正常，會利用疫情前後客運量相較去年低時進行相關修建。 今年百大機場排名前十分別是新加坡樟宜機場、日本東京羽田機場、卡達哈馬德機場、南韓仁川機場、德國慕尼黑機場、香港機場、日本東京成田機場、日本名古屋中部機場、荷蘭阿姆斯特丹史基浦機場、日本關西機場，又以日本表現最亮眼。 後防疫時代 民眾黨提案修法護個資 記者鄭媁／台北報導聯合報 國內新冠疫情趨緩，民眾黨立院黨團昨天舉行記者會，呼籲超前部署「後防疫時代」，並提出「個人資料保護法」部分條文修正草案，主張擴大對個資的定義，以及對個資蒐集、處理、利用的保障，做好個資「防溢」。 民眾黨團指出，紓困條例授權中央流行疫情指揮中心在疫情期間，得以取用個資追蹤民眾足跡、對疑似接觸者發送類細胞簡訊、整合資料庫在健保卡註記民眾職業別；這類資料在防疫期間為公眾和公衛目的徵用，但在非防疫期間一旦遭濫用或外洩，將是資訊災難。 此外，政府推動數位身分證，台灣教授協會反對倉促上路。高虹安表示，數位身分證確是全球社會趨勢，但做法要謹慎、更需配套；尤其近來資安事件頻傳，政府部門若未做好資安管理準備就推出，無疑是把個資洩漏給其他國家，對民眾而言是滿可怕的事。 世衛：譚德塞無權邀台參與WHA 編譯徐榆涵、記者徐偉真／連線報導聯合報 中央社報導，世界衛生組織十一日表示，十三國提案邀請台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ），但因會員國意見分歧，世衛秘書長譚德塞「無此授權」發出邀請。世衛強調，台灣過去以「中華台北」名義受邀，是因有政治共識。 外交部發言人歐江安昨天表示，外交部查過世衛議事規則，獲得出席方式包括幹事長邀請，台灣之前能以觀察員身分出席就是因為幹事長邀請，外交部呼籲譚德塞和世衛秘書處不該屈從於個別會員國無理的施壓。 台灣已連續三年未受邀參加ＷＨＡ，下周起ＷＨＡ即將展開。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，今年因疫情讓台灣受到國際更多矚目，未來將蒐集我國於疫情期間執行的防疫策略與成果，並將其與其他國家、策略比較後發表，此舉不但能讓國際看到台灣防疫結果的好，也提供其他國家了解我國的防疫決策過程是如何進行。 第七十三屆ＷＨＡ十八至十九日以視訊形式舉行，台灣防疫表現受世界矚目，雖然不是世衛組織成員，卻有多國力挺。世衛十一日舉行例行記者會時，再度被媒體問及台灣能否以觀察員身分參與ＷＨＡ，譚德塞聽完問題後不發一語，由世衛法律顧問索羅門回答。 索羅門提出五點回應，包括秘書長唯有在會員國明確支持下才能提出邀請；秘書長已接到由十三個會員國提案邀請台灣參加ＷＨＡ，會員國將在ＷＨＡ討論，可以尋求一個解決方案。 十三個提案邀請台灣的友邦包括尼加拉瓜、帛琉、史瓦帝尼、聖露西亞、馬紹爾、聖克里斯多福、貝里斯、海地、諾魯、巴拉圭、吐瓦魯、瓜地馬拉及宏都拉斯。 我國目前有十五個友邦，歐江安說，聖文森的提案目前處理中，梵蒂岡則是「用自己的方式表達支持」。 援帛琉2.5億 藍委質疑「振興支票」 外交部：非關疫情 記者徐偉真／台北報導聯合報 國民黨立委洪孟楷前天在立法院外交及國防委員會質疑，政府捐贈給友邦帛琉八張總額超過新台幣兩億元的「振興支票」（stimulus grant）。他昨天表示，外交部花全民的納稅錢做外交工作，要說清楚這筆費用到底花在哪裡。 外交部回應，援助款項是我國和帛琉的雙邊合作計畫，用於基礎建設、教育民生或農漁發展等，「和這次疫情無關，也不是消費券性質」。 洪孟楷昨天舉行記者會表示，有人向他辦公室反映，帛琉媒體「島嶼時報」報導，我帛琉大使館從三月十八日開始，總共致贈帛琉官方八張振興補助支票，每次金額從幾十萬美元到幾百萬美元，最高的一次是三月廿四日的三百廿一萬美元，八次總共約八百四十四萬美元，換算約為新台幣兩億五千萬元。 洪孟楷說，外交部私底下告訴他確有分八次以支票贈與帛琉，但未告知錢用在哪裡。他不是要刁難，而是大家有知的權利，希望外交部好好說明這筆經費的用途。 外交部回應，事實上在洪孟楷引用的帛國媒體報導中，在每則報導下都已經詳細說明款項支應的計畫名稱與用途，例如各州道路工程、休閒公園設施、照明設備、醫院資訊系統、畜產水產計畫等；帛國一向以Stimulus Grant稱呼我國援助計畫，媒體報導也通常稱為stimulus check，絕非洪孟楷在公開質詢時所說的「消費券」。 保七員警遭刺大腿動脈奪命 妻10萬交保不發一語 記者林伯驊／高雄即時報導聯合報 保七總隊第九大隊的劉姓警員昨天凌晨在家中，意外遭水果刀刺中大腿動脈，送醫後昨天下午4點多宣告不治，警方獲報將劉的妻子歐女帶回偵辦。歐女應訊稱雙方有喝酒，意外刺中丈夫，高雄地檢署今天相驗後，將擇期復驗，今晚依涉傷害致死罪命令她10萬交保；歐女辦保後，被護送迅速步出雄檢。 檢警查出，劉姓警員（49歲）前晚在妻子歐姓女子（47歲）經營的燒烤店飲酒，之後他先行回家，還把妻子鑰匙帶回；歐女昨天凌晨返家後質疑劉為何把鑰匙帶走，並到廚房整理廚具、要劉先去洗澡。 不過劉姓男子及歐女卻疑似在房間前嬉鬧，歐女不慎將要收起來的水果刀，劃傷劉的左大腿，導致動脈大量出血，送醫後仍因出血過多，昨天下午宣告不治，警方獲報將前往採證，並將歐女帶回偵辦，扣得水果刀等證物。 今天檢警進行相驗，並對歐女進行訊問，她辯稱並沒傷害或殺害丈夫，是兩人在打鬧之間不小心刺中，由於案發地為家中，也沒有監視器，檢警對她說詞持保留態度，相驗後認定是刺到動脈奪命，仍將擇期進行複驗，釐清案發過程，目前案由暫定傷害致死罪嫌。 高市議員疑闖紅燈釀車禍 被撞鋼鐵廠員工5天後死亡 記者邱奕能／高雄即時報導聯合報 高雄市議員韓賜村本月7日時開車時，在小港區疑闖紅燈，撞上騎機車的余姓男子，余男當下昏迷，面對救護人員詢問毫無回應，意識模糊，送醫後昏迷指數達到3。就在昨天下午，醫院不幸傳出余男身亡消息。 據了解，韓在本月7日下午5點多時，獨自駕車，身邊未有助理陪伴，行經沿海一路、長興街口時，撞上在鋼鐵廠工作、騎機車的余男（55歲），消防救護員緊急到場，但余疑似傷到腦部，呈現昏迷狀態，原送小港醫院不久後，又轉送高醫開刀治療。 直到昨天，傳出余男身亡不幸消息。由於這起車禍還有第三方，余男曾與其他機車騎士發生碰撞，肇事責任警方還在釐清中。另外，余男今天上午將進行司法相驗。 本土零確診「滿月」 政院盼暑假前振興解封 記者賴于榛、曹悅華、陳婕翎、楊雅聯合報 我國新冠肺炎確診案例昨持續掛零，同時也是本土案例零確診「滿月」，指揮中心相隔四十三天，昨天首次以「真面目示人」，卸下口罩的同時，也宣布我國防疫策略將逐步鬆綁，包含未來將優先開放港澳的邊境管制、媽祖遶境有條件開放、開放球場禁令等。 疫情受控 將大規模推旅遊 各界關心何時解封進入振興期，行政院指由中央疫情指揮中心做最後評估。政院人士說，解封、振興需謹慎評估，若照目前趨勢，期盼能在暑假前能做相關解禁；另外，行政院政務委員龔明鑫也宣布，若疫情受控且沒社區感染，旅遊將進入第二階段大規模推動，國內旅遊可望復甦。 政院人士指出，大陸與韓國陸續有新疫情出現，我國疫情雖緩，解禁考量仍需要謹慎評估。院長蘇貞昌曾提醒幾個進入振興的條件，例如評估零確診天數多寡，以及度過幾個群聚危機關卡，例如五一連假、母親節等，若照目前的疫情趨勢，正思考暑假前做相關解禁。 520後交部擬推防疫旅遊 交通部觀光局已擬搶先推出振興國旅三階段，包含防疫旅遊、安心旅遊等階段。龔明鑫昨說明，防疫旅遊規模比較小，比較是踩線性質，若接下來疫情受控且沒有社區感染，第二階段會大規模推動。 交通部預計投入四十億元三階段振興國旅，其中第一階段和旅行公會合作，祭出踩線團推「防疫旅遊」，初估投入三億元，另也會和醫護人員合作，幫防疫旅遊「體檢」。交通部長林佳龍昨說，預計五二○後啟動防疫旅遊，希望借助這些人走到戶外做示範，讓民眾玩得安心。 國旅 最快可望在暑假解禁 交通部觀光局說，防疫旅遊預計推行一至三個月，若疫情持續穩定，會縮短推行時間，國旅最快可望在暑假解禁，開始推出第二階段的安心旅遊。至於第三階段開放國際觀光客來台，林佳龍說，會先從讓大家安心的地區跟對象籌組國際旅遊聯盟，共同推動國際觀光旅遊。 振興券 有望買民生用品 至於振興期最受注目的振興券等措施，龔明鑫表示，振興券方向上已確定，細節在調整收尾。 政院人士則表示，振興券一定會符合蘇貞昌先前宣布的三個原則，好領、好用又刺激經濟，目前取得方式仍在討論，預計分兩大部分，一部分消費有限制類別，一部分沒限制類別，甚至可購買民生用品。 中職二千人入場、飲食 已送審核 民眾活動方面，副指揮官陳宗彥表示，中職二千名入場人數計畫及賽場開放飲食相關計畫已送達指揮中心審核，球團擬於盒裝套餐內加附酒精棉片，確保飲食前落實手部衛生。 依指揮中心評估，目前仍不宜舉辦媽祖遶境等大型活動，但目前民政司及地方政府擬優先開放地區性小規模遶境。 港澳邊境管制 優先開放 我國限制全球非我國籍人士入境，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經特別許可者外，一律限制其入境。陳時中說，目前香港及澳門疫情穩定，可優先嘗試開放重要經貿往來。 10萬元勞工紓困貸款 名額加碼至少30萬 記者賴于榛、葉冠妤／台北報導聯合報 勞動部十萬元「勞工紓困貸款」自四月卅日起跑開辦，根據統計，截至昨天，申請件數達五十四萬多人，超過原本設定的五十萬人限額。勞動部長許銘春說，目前確定名額會再加碼，詳細數字待今天紓困平台上討論、定案。不過，她也透露加碼數字「至少卅萬人以上」。 寧錯發也不要掛萬漏一 對於部分高薪者申請紓困引發質疑，行政院政務委員龔明鑫昨表示，政府各項紓困補助都是救急，「不可能為了少數取巧的人，擋掉大部分須被紓困的人」，寧願在短時間內顧住九成多的人，就算有錯發也不要掛萬漏一。 龔明鑫與許銘春昨訪視旅行社，確認勞動部「充電再出發」訓練計畫成效，會後受訪重申，紓困就是任何國民生活有困擾，都是政府責無旁貸的責任。 34萬人什麼保險都沒有 龔明鑫說，全國勞動力約有一千一百多萬人，各有不同紓困方案協助，其中估計有卅四萬人什麼保險都沒有，卻是實際工作者，也受疫情影響，但這卅四萬人名單，過去確實不清楚，透過這次方案，可以確認這些人需要什麼幫忙，如何引導到勞保等，對於將來就業環境有很大的幫助，目前申請的人大約有六萬多人，相信還會再增加。 另外，自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼，條件之一是投保薪資要在兩萬四千元以下，卻被質疑可能被高薪低報者濫用。龔明鑫昨說，紓困是救急，因此寧願錯發，也不要掛萬漏一，政府不可能為了少數取巧的人，把大部分需要被紓困的人都擋掉。 「這些錢是要給艱苦人」 龔明鑫說，寧願在很短時間內顧住九成多的人，但也呼籲，如果沒必要，不要來申請導致排擠需要者，「這些錢是要給艱苦人」。 另外，為協助受新冠肺炎疫情衝擊的勞工，勞動部四月底推出十萬元的勞工紓困貸款，每人上限可貸十萬元，共有五十萬個申貸名額，至昨天已滿額。龔明鑫說，經與勞動部討論過後，確定會加碼。 勞動部補貼第一年利息 勞工紓困貸款每人貸款額度最高十萬元，貸款期限三年，利率百分之一點八四五，勞動部將補貼第一年貸款利息，貸款第一年的前六個月為寬限期，勞工無須繳納本金，第七個月至第十二個月攤還本金，第二年起按月攤還本金及利息。 許銘春表示，因為紓困貸款牽涉到各銀行資金、信保基金提供保證款項、利息補貼大概需再十億元，細項還須討論，要等今天在紓困平台提案後，才能拍板決定加碼的名額。但是她強調「至少卅萬人以上」。 全面圍堵 武漢1千1百萬人普篩 記者呂佳蓉／綜合報導聯合報 武漢解封一個多月後，在上周末爆發首起群聚感染。武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部下達緊急通知，將舉行「十天大會戰」，十天內對全市一千一百多萬人全部做完新冠病毒核酸篩檢，防止疫情復燃。 武漢全面動員大量人力進行核查篩檢工作，以十天內完成一千一百多萬人的篩檢工作，對人力的考驗將非常嚴峻，幾乎是個不可能的任務。在費用部分，以當前大陸官方使用的「核酸篩檢試劑」，每份篩劑的單價約為人民幣廿四元。光是購買篩劑、還不論其他檢測與醫事人力成本，武漢市府就得額外支出人民幣二億六千萬元（約十一億新台幣）。 武漢九日與十日新增六例新冠肺炎確診病例，打破湖北省卅五天無新增確診紀錄。武漢市衛健委通報，新增的六例均來自武漢市東西湖區長青街三民小區，其中有兩對夫妻。經專家分析，該社區曾有廿例確診病例，經組織專家對各種因素排查分析，其病因應主要來自既往社區感染。 由於武漢解封後，人員大量流動，新增的本土案例已危及先前確保的戰果，有可能出現第二波疫情。武漢市十一日緊急頒布「關於開展全市新冠病毒核酸篩查的緊急通知」，要求各區按十天期限，做好轄區全員核酸篩查計畫安排。 通知說，對核酸篩查應突出重點，要確保重點人群與重點區域優先覆蓋。要將老舊小區，居住密集小區和流動人口集中區域作為排查重點，排查範圍應包括轄區常住居民和流動人口。 陸媒新京報報導指出，所有的街道辦與小區必須在十二日中午以前向上呈報「十天大會戰」的實施計畫。武漢華僑城社區工作人員表示，已收到相關通知，有專人正在通過小程式等方式收集人員資訊，包含每個家庭的人數等訊息都將上報。 針對武漢與吉林近來出現多個本土病例一事，大陸疾控中心流行病學首席專家吳尊友表示，這種情況在預料中，此前就已預計疫情的拖尾會相當長，他認為先前的疫情防範措施仍要堅持，包含堅持戴口罩與少去人員聚集的地方。 大陸國家衛健委昨日通報，十一日新增確診一例，為自內蒙古的境外輸入病例。沒有新增本土病例。 香港方面，昨天再度零確診，香港已連續廿三天沒有本土新增個案，先前香港衛生署表示，若連續廿八天沒有本土個案，可視為本地傳播鏈斷截，各限制社交措施可逐步放寬。 疫情下的新職業 陸核酸檢測員搶手 記者林則宏／綜合報導聯合報 武漢將為全市一千一百多萬人全面篩查新冠肺炎病毒，將動用大量的「核酸檢測員」和各相關人員。大陸人力資源和社會保障部（簡稱「人社部」）近日公告十項新職業，當中就包括：「核酸檢測員」與「社群健康助理員」。 新冠肺炎疫情催生出新的職業。大陸人社部發布「關於對擬發布新職業信息進行公示的公告」稱，「為助力新冠肺炎疫情防控，促進勞動者就業創業」，經有關行業部委、行業協會（學會）、企業及研究機構申報建議，公示擬發布的新職業、新工種及調整的職業（工種）信息。 根據人社部的公告內容，「核酸檢測員」的定義為：使用儀器和試劑，對核酸樣品進行管理、提取、檢測並出具相應檢測報告的人員。 其主要工作任務包括：負責樣品的入庫、存放和出庫；提取、純化核糖核酸或脫氧核糖核酸；對提取後的核酸進行實時螢光定量聚合□鏈式反應檢測；構建文庫，並根據測序標準進行文庫質量的檢測與鑑定等。 「社群健康助理員」的定義則為：運用衛生健康及互聯網知識技能，從事社群健康檔案管理、宣教培訓、就診、保健諮詢、代理、陪護及公共衛生事件事務處理的人員。 其主要工作內容包括：運用互聯網共享衛生健康資源，提供健康諮詢、培訓、代理、監護及網約就診、保健等服務；為社群成員建立健康檔案，採集、上報健康風險因素及公共衛生健康信息；為社群成員提供健康探訪、體檢、就診、轉診等代理或陪護服務等。 陸8月軍演奪東沙 我6月射擊訓練 國際組、記者洪哲政／連線報導聯合報 日本共同社十二日報導，消息人士近日透露，大陸人民解放軍計畫八月在接近海南島的南海區域，舉行設想奪取東沙群島的大規模登陸演習。東沙群島目前由台灣有效控制。 報導說，大陸軍方對美軍在南海的軍事活動日益活躍感到焦躁，該演習有可能導致大陸與美國、台灣之間的緊張加劇。 共同社這篇從北京發出的報導指出，解放軍這項登陸演習將由負責南海防衛的南部戰區實施，動用登陸艦、氣墊船、直升機和陸戰隊，規模前所未有。 要從解放軍設有基地的海南島經台灣南方巴士海峽前往太平洋，必經東沙群島，此地對解放軍而言有重要戰略意義。去年十二月大陸首艘國產航母「山東艦」也部署在海南島基地，對中方而言，提高了控制東沙的必要。美軍電戰機為了蒐集解放軍情報，在東沙附近空域頻繁飛行，有報導稱僅四月就飛經當地十三次。 報導說，大陸持續在南海南沙群島和西沙群島興建軍事基地，而在馬英九政府時代，大陸在東沙比較克制。不過據消息人士透露，最近解放軍內部有較多意見認為，應該研究是否施壓讓不太關心南海主權的蔡政府主動放棄東沙，或是由解放軍占據東沙。 我國防部作計室聯合作戰處長林文皇昨表示，國軍秉持不升高衝突、不引發爭端原則，維護國土主權，確保國家安全，對外離島有應援計畫，各項戰備整備不會停頓。海岸巡防署也表示，東沙島駐軍預定六月進行年度環島海域射擊訓練。 國防部發言人史順文表示，國軍對周邊共軍演訓與軍事動態，國軍運用聯合情監偵作為，對周遭狀況都能充分掌握、及時應處。 我國在東沙島成立有環礁國家公園與國際海洋研究站，島上有洋巡、岸巡與空軍氣象站駐軍，海巡署東沙指揮部有兩個中隊，駐防在東沙島兩側，建制武器除輕兵器外，還包括二零機砲、四零機砲，八一、一二○迫擊砲與新近採購接裝中的紅隼反裝甲火箭等，有輕裝步兵裝備的水準，島上各陣地近年甫完成整修。而國防部對東、南沙備有「衛疆計畫」應援，曾於太平島驗證。 海岸巡防署表示，東沙島駐防東南沙分署部隊，已於二月間實施環島海域火砲射擊訓練，預計六月將再度實施，驗證島上陣地各式迫擊砲、機砲射擊效能。屆時將由國防部派員登島，協助督考與驗證。 520前中共軍演 罕見長達兩個半月 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 中共海事局網站十一日發布了「唐山港京唐港區軍事演習的通告」，宣布自十四日零時起管制相關海域，直至七月卅一日廿四時結束，時間長達兩個半月，持續時間之長，並不多見。大陸軍事專家稱，此次演習有可能是奪取、鞏固並且使用港口設施的新型戰術演練，指向性再明確不過。 大陸海事局通告指出，解放軍軍演期間，無關船舶、人員提前撤離到安全區域，在此期間無關船舶禁止駛入安全管制區域。安全管制區範圍： 39°25'N/119°10'E為基點，正東方向至正南偏西6°、半徑廿五公里的扇形海域內。 蔡英文總統將於五月廿日展開第二任期，外界關注她在就職演說中將如何闡述兩岸政策。陸媒今日頭條引述大陸軍事專家稱，這一消息公布立即引起外界廣泛關注，在兩岸關係、中美關係充滿了不確定因素的背景下，如此長時間的演習，讓外界有所聯想。 從區域來看，這次演習區域在港區進行，不太可能是某種新型艦艇進行海試或者其他武器進行測試等，很有可能是一次以港區為目標的戰術合成演練。 軍事專家說，若是港區為目標，那麼必然是海軍航空兵、海軍陸戰隊唱主角。這種作戰在未來可能的統一戰爭的背景下具有重要的戰略意義，例如：占領類似對岸所擁有的花蓮、高雄、基隆等重要港口，不僅能確保這些設施為己所用，而且還能避免域外勢力利用這些設施介入戰局。 川普詞窮嗆華裔女記者：去問中國 編譯季晶晶、華盛頓記者張文馨／綜聯合報 美國總統川普十一日在白宮記者會上與一名華裔美籍記者激烈交鋒，川普用帶有種族主義意涵的話回應這名記者的尖銳問題，之後憤然離開現場，草草結束記者會。 在白宮玫瑰園召開的這場記者會，川普原本想吹噓美國的病毒檢測能量，川普還說他要求全體白宮工作人員戴上口罩工作，現場包括他的女婿兼高級顧問庫許納等官員、維安人員與記者均戴口罩，還布置雙講台，但川普談到此事時，自己卻未戴口罩。 記者會一開始，川普宣布撥款給各州協助進行檢測的經費是十億美元，但白宮官員說是一百一十億美元，白宮發言人稍後也予以證實，而且這筆款項經由國會早已立法通過的提振經濟法案撥款，令外界質疑川普為何擱置三周後拿出來當重大政績宣傳。 川普接著細數個人防護用品、呼吸器和其他美國抗疫裝備的生產數量，現場展示病毒檢測設備，並掛上巨幅標語上書「病毒檢測，美國居領先地位」，宣傳意味十足。 與此同時，美國約翰霍普金斯大學統計顯示，美國已有超過八萬人因新冠病毒喪命，確診病例逾一百卅四萬例。 在與記者問答時，哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）白宮特派記者江維佳問川普，「您多次說過，在檢測上，美國做的遠比任何其他國家都要好」，川普回答：「沒錯」。 華裔的江維佳追問：「那重要嗎？如果每天都還有美國人丟掉性命，每天都看見更多確診案例，為什麼這對您來說是一場全球賽事？」 川普對著在大陸出生、二歲時移民到美國的江維佳說：「全球各地都有人喪命。也許那是你該拿去問中國的問題。不要問我。問中國，好嗎？」 川普接著點ＣＮＮ白宮記者柯琳絲發問，但江維佳繼續發言：「總統先生，為什麼您有針對性的對我說這個？」 川普冷冷回說：「我沒有針對任何人。我說給任何問這種討厭問題的人聽。」 「那並不是討厭的問題」，江維佳接著追問：「那事重要嗎？」但川普不想理她，接著問「還有其他人有問題嗎？」 先前被點發問的柯琳絲說：「我有兩個問題。」 川普卻說：「不了，就這樣。換前面的人。」 柯琳絲：「但你指向我，總統先生，我有兩個問題。」 川普說：「下一位，請下一位。」他不再看柯琳絲。 柯琳絲抗議：「但你點了我。」 川普回說：「我點了。你沒有回應，現在我點另一名在後面的年輕小姐。」 柯琳絲表示：「我只是讓我的同僚講完話。」但川普打斷她：「各位先生小姐，非常謝謝你們。」然後轉身走掉。 「去問中國」一出口，立即在推特上引發論戰，數萬則推文討論此事。這是川普第二度因新冠肺炎引發種族歧視爭議，上一次是他堅持稱呼新冠病毒為「中國病毒」，事後川普表示疫情不是亞裔的錯，也不再講中國病毒。 記者會結束後川普餘怒未消，狂發推文繼續攻擊媒體，宣稱媒體已「失控」，是「人民公敵」，聯合起來對付他。川普還說中國對美國和世界的作為讓亞裔美國人非常憤怒，「我不會怪他們」。 阿富汗首都醫院遭恐攻 至少14死 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 阿富汗首都喀布爾一家醫院十二日上午遭喬裝成警察的槍手攻擊，至少十四人死亡，連嬰兒也不放過，另造成十五人受傷。兇手和安全人員駁火數小時後遭擊斃，激進組織神學士否認犯案。 遭攻擊的「達斯特巴奇」醫院的婦產科部門由非政府組織「無國界醫生」（ＭＳＦ）營運，部分員工是外籍人士。數名槍手穿著警察制服混入醫院，十二日上午約十時犯案，死者包括兩名新生兒、產婦及護理師。 當地居民表示，先聽到兩聲爆炸聲，接著是槍聲。一名逃出醫院的醫師說，當時院內約有一百八十人，他看到醫院後方一間民宿發生爆炸。趕往救援的特別部隊人員與槍手激戰之際，一邊疏散院內民眾，救出約一百多名婦孺及三名外國人，有軍人用血跡斑斑的毯子包著嬰兒衝出。 同時間阿富汗東部楠格哈爾的一場警察喪禮亦遭自殺炸彈攻擊，至少廿四人死亡，六十八人受傷。鄰近巴基斯坦的霍斯特省也發生一起攻擊，市場中一輛推車內的炸彈引爆，造成一名兒童死亡，十人受傷。 阿富汗內政部長發言人阿里安痛斥醫院攻擊案「違反人道，是戰爭罪」。 神學士與美國今年二月底簽訂歷史性協議，神學士必須保證清剿阿富汗境內恐怖分子，並與阿富汗政府協商共享權力的和平協議；美國則在確保神學士履諾後，明年六月前自阿富汗完全撤軍。不過連續多起攻擊案恐影響阿富汗和平進程。 憂經濟重啟恐爆新疫情 道瓊下跌457點 記者張大仁／綜合報導世界日報 在投資人評估了重新開放經濟的最新結果後，股市大幅下跌，回吐近期部分強勁漲幅。 道瓊工業平均指數下跌457.21點或1.89%至2萬3764.78點。史坦普500指數下跌60.2點或2.1%收2870.12點。那斯達克綜合指數下跌189.79點或2.06%收9002.55點，中止連6交易日上揚。 準備從經濟復甦中受惠的股票下跌，拖累了主要股市。美國商銀、花旗集團、摩根大通和富國銀行均下跌至少3%。Nike和迪士尼均下跌2.9%。 投資人也從科技股熱潮中降溫。臉書、亞馬遜和蘋果均下跌超過1%。Netflix和Alphabet均收低2%。 Bleakley Advisory Group投資長布克瓦(Peter Boockvar)說，「經濟擔憂仍是當前要務。即使重新開放，但進展緩慢。」「潛在的擔憂是，經濟將以緩慢的方式反彈，而我們仍處嚴重衰退中。重新開放經濟的希望和大型科技股的表現掩蓋了這一點。」 美國國家過敏和傳染病研究所所長佛西博士(Dr. Anthony Fauci)和其他衛生官員在參議院衛生委員會作證，討論重新開放經濟。佛西指出，疫苗對於阻止新冠病毒的傳播非常必要，但警告說尚需時日。他補充說，如果各州重新開放得太快，美國可能面臨更多的「痛苦和死亡」。 貝萊德全球首席投資策略師派爾(Mike Pyle)在報告中表示：「市場在某些經濟體暫時重新開放的樂觀情緒與對仍然嚴峻的經濟數據的謹慎態度之間飽受折磨。」「隨著病毒感染數的增加，市場將觀察金融體系和其他經濟方面的任何破壞。」 包括喬治亞州、德州和田納西州在內的幾個州已經開始允許非必要企業恢復營運。紐約官員還制訂了逐步重新開放的計畫。 Verdence Capital Advisors投資組合策略師霍恩曼(Megan Horneman)說：「關於經濟重新開放，我們才剛剛開始有些了解。」「在得到更多可靠的數據前，可能還需要幾周的時間，人們將繼續陷入困境。」 根據約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)彙編的數據，全球已確診病例超過400萬例。僅在美國就超過130萬例。 參議員格雷漢姆(Lindsey Graham)提出立法，要求中國配合新冠病毒調查或面臨制裁，從而加劇市場情緒。 聯準會(Fed)開始購買企業債券和一些追蹤債券的ETF，這是上月宣布的計畫，以緩解新冠病毒大流行給經濟帶來的打擊。iShares IBoxx投資級企業債券ETF上漲1%。 Capital Economics資深市場經濟學者瓊斯(Oliver Jones)表示：「Fed到目前為止的行動表明，如果需要，它們願意做更多事情。」「如果市場狀況惡化，就算財政部擴大舉債，Fed的收購計畫規模可能也會增加。」 儘管下跌，那指全年仍上漲約1.6%，這是因為華爾街近來大量投資大型科技股。亞馬遜和Netflix今年來均飆升超過30%，而微軟上漲18%。晶片製造商輝達(Nvidia)股價創下歷史新高，使其2020年的漲幅達到38%。 美國商銀技術研究策略師蘇特邁爾(Stephen Suttmeier)在報告中表示：「成長型股票在2020年仍銳不可擋。」「2020年成長型相對價值型的拋物線成長雖達2000年科技泡沫高峰，大盤領導能力沒有變化。」 儘管史指和道指從3月低點迅速反彈，但今年仍處於負值區域，分別下跌9.3%和15.1%。能源仍然是11個史指成份股中表現最差的類股，2020年來損失37%。 •《長沙里之戰：被遺忘的英雄》在戰場上被迫瞬間長大 《長沙里之戰：被遺忘的英雄》講的是南韓在１９５０年仁川登陸戰時，有一群１７歲的學生兵被送上戰場的真實事件。我們非南韓的觀眾，對於歷史的部分可能不會有太多認識，相對感受也肯定不會像本國觀眾那麼強。 •我們，可以給這些動物們一些些希望嗎？ 通常，繪本的故事被期待「帶著美好及希望」，因為我們不想讓孩子傷心、受挫，我們想要孩子們開心歡樂。現下這本書──《你喜歡的動物園是牠想逃離的地方》，是一個有關於絕望的故事，悲傷，但值得我們帶著孩子們一起深思。

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