2019年8月18日 星期日

吳韓會後 周內吳郭會?韓:藍分裂就輸定了


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2019/08/19 第6822期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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吳韓會後 周內吳郭會?韓:藍分裂就輸定了
記者劉宛琳、鄭媁、王慧瑛/聯合報

柯郭王三方結盟風聲不斷,國民黨總統參選人韓國瑜呼籲國民黨主席吳敦義出面整合,韓吳昨晚閉門會談,韓向吳表達藍營基層對分裂的焦慮,吳會後表示,他已多次請副主席郝龍斌向鴻海創辦人郭台銘轉達,一周內就會舉辦「吳郭會」,今天就會告知郭確切的會面時間。

不過,郭幕僚昨晚表示,本周的行程幾乎都已排定,包括香港問題、中美貿易戰後續影響分析、朝鮮半島情勢再度緊張等國際產經議題與對台灣的影響,皆已安排好相關討論及拜會,看不出來有時間和吳主席會面的可能性。

雖然黨內仍未整合,韓國瑜仍勤跑總統參選人行程,昨天赴新竹參拜八間廟宇,預計十月還要前進美國。

韓國瑜昨證實,美國在台協會(AIT)已正式提出邀請,訪美行程可望在九月到十月成行。據了解,他將在市長施政報告質詢結束後,暫訂在國慶日當周進行為期兩周的訪美行程,此行有三個目的,跟美國涉及亞洲的部門來交換意見,包括台美、兩岸關係;與華僑見面;交換新科技產品及企業經營經驗。

「郭柯王」昨天原定規畫桃園會面但因郭、王不出席而破局,韓國瑜昨被媒體問到,會不會覺得這三人在折磨他?韓苦笑回,「現在不知道是他們在折磨我,還是在互相折磨」。

面對郭柯王合話題不斷,韓國瑜昨天下午結束新竹廟宇參訪行程後,也驅車北上前往國民黨中央黨部,與吳敦義討論選情、競選總部人事,韓請吳敦義出面磋商,希望能盡快與郭董對話,韓強調「藍營分裂就輸定了,分裂必敗,這是藍營基層共同的焦慮」。

吳敦義表示,他已多次請副主席郝龍斌向郭轉達,但郭方面仍希望親自與他本人(吳敦義)面談,一周內會舉行「吳郭會」,他將當面和郭談一談,希望團結致勝,韓國瑜也希望能夠增進團結,這是唯一目標。至於韓國瑜是否有希望轉達什麼意見給郭台銘?吳敦義說,這不能講,他要考慮雙方甚至三方的立場,這還要思考一下才行。

吳敦義表示,既然已提名韓國瑜代表國民黨參選總統,一定會盡全力輔選,韓國瑜希望副主席曾永權擔任北部競選總部總幹事,目前規畫讓十五縣市長、十九縣市黨籍議長擔任地方競選主委,對於侯友宜以市政優先為由,無法擔任新北市競選總部主委,吳敦義說,韓國瑜已經說過尊重,「當事人尊重,我當然也尊重」。

 
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專題
韓國瑜籲蔡英文:勿再拿國家機器打壓
記者劉宛琳/台北報導聯合報

國民黨總統參選人韓國瑜昨天砲火全開,批評蔡英文總統三年多來的執政讓台灣危險,人民貧窮,他向蔡英文喊話,「從事政治活動沒辦法讓台灣人民過得更好,是不及格的!」

韓國瑜說,蔡英文總統應該思考,人民現在最需要的是台灣安全,人民有錢,但這三年半大家看到完全相反的成績單,現在是台灣危險,人民貧窮,所以蔡總統應該思考在未來半年執政期間,如何符合二千三百萬同胞的期待,帶給人民過好日子。

韓國瑜說,現在台灣大多數人民過得實在太辛苦,「誰要負這個責任,當然是蔡英文總統」,蔡總統完全執政,現在再去講其他的一點意義都沒有,「蔡總統應該拿出一張執政的成績單,把成績單攤在選民面前,這才是一個連任總統應該具備有的勇氣跟心態。」

韓國瑜表示,蔡總統有沒有拿國家機器來打壓,還有民進黨執政對異己跟反對黨的手段,大家都了然於胸,希望蔡英文總統專心選舉,不要再用國家機器當作手段。

另外,對於國民黨立委王金平遭柯文哲形容是「狐狸」,韓國瑜昨天建議柯文哲收回這句話,否則這三人之間,不管他們在想什麼,有什麼意見上的交換以及共商未來等,不管討論什麼,「狐狸」這兩個字對王金平來說是不可承受之重,這個形容實在不太好。

韓國瑜說,聽到王金平被柯文哲說成是「狐狸」,讓他眉頭都皺了,在立法院跟王相處過的人,還有王的友人都了解,王就是永遠笑咪咪的,像彌勒佛一樣,很樂意與人為善,而且朋友有困難,王都會願意幫忙,「怎麼會形容王院長像一個狐狸呢?柯市長可能口誤了」。

 
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郭柯王破局?柯文哲:市場決定論
記者鄭國樑、曾增勳、鄭媁/聯合報

柯郭王原規畫昨天在一場宗教活動合體「同框」,最後僅台北市長柯文哲出席活動。三人何時會面?柯文哲說,這叫「市場決定論」,如果台灣社會有需要,它就會出現,如果不需要,怎麼弄也湊不起來。

柯郭王昨天原規劃在桃園巨蛋出席宗教活動,在郭、王相繼表達不會出席後,三人未能同台。鴻海創辦人郭台銘辦公室表示,三方會面並未破局,近期內三方幕僚會再約時間溝通安排,郭柯王三人已是好友,也願意隨時一起針對台灣的未來發展廣泛交換意見,至於好友間的互動是否要訴諸媒體呈現,必須視議題決定。

三人見面前,是否先舉辦郭王會?國民黨立委王金平昨說,那是其他人自行猜測,目前還沒約。

對於郭、王都說沒有破局,柯文哲形容這叫「市場決定論」,如果台灣社會有需要,它就會出現,如果不需要,怎麼弄也湊不起來。但有一點需要思考,雖然知道台灣社會有一種政治上的需要,但這個組合是不是符合社會需要,需要討論,就像日本經營之神松下幸之助說的「我們要生產市場上需要的東西,不是生產我們能生產的東西」。

三方結盟卡在哪裡?柯文哲沒直接回答,只說每個人活在世界上都有很多牽葛,每個人的人情世故不會完全一樣。不要說外面的朋友,夫妻也沒有每件事情意見都一致的。

柯文哲日前自爆遭韓國瑜拒見,柯昨說,這沒有什麼,一切順其自然就好,每個人有當時的情境,他可以理解。

柯文哲形容王金平像狐狸,遭韓國瑜批評要求收回,柯回應,當時他接受媒體訪問時形容自己像獅子、郭台銘是老虎、王金平是狐狸,後來才知王生肖屬蛇,「當事人都沒講話了」,王金平那麼小隻根本不像彌勒佛,狐狸是聰明的動物。

 
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新聞眼/整合棘手 蔡韓最大的敵人是自己
本報記者丘采薇、鄭媁聯合報

距離明年總統大選只剩五個月,藍綠雖都已定於一尊,背後卻是錯綜複雜的整合危機。雖然外部環境空前激烈,此刻內部問題卻更棘手,無論蔡英文或韓國瑜,恐怕最大的敵人都是自己。

民進黨總統初選從六月初結束至今,蔡英文與行政院前院長賴清德雙方陣營仍互信薄弱,目前關於整合的訊息多半是放話或揣測,再加上民進黨中央與部分英派也有誤會未解,上周立委王定宇甚至在中常會上怒辭中常委,直指黨中央人事「小圈圈決策」。對照蔡對外宣示民進黨「前所未有的團結」,似乎形成強烈對比。

昨天以陳水扁為精神領袖的「一邊一國行動黨」成立,創黨大會人山人海,不時有人高呼「特赦阿扁」。回頭看今年三月民進黨立委補選,才靠扁登高一呼凝聚最後團結,為何現在扁需要藉由追隨者另組政黨來發聲?不禁令人質疑民進黨難道從來沒有真團結?

另一頭,國民黨整合也陷入膠著,在郭、王皆表明未接到黨中央的訊息後,才傳出吳敦義聯繫韓國瑜、郭台銘約會面,遭外界質疑慢半拍。而吳韓聯手談整合能否力挽狂瀾,仍有兩大難題待解,一是化解郭、王心結,二是消除黨內雜音的疑慮。

韓國瑜的國政顧問團成軍後,對黨內整合難題儼然注入一劑強心針,但初選後的裂痕仍隱隱作痛。韓國瑜雖在初選結束後陸續拜會黨內大老,還是無法挽救王金平、郭台銘與柯文哲合作局面,當務之急也只能再放下身段,與吳敦義分進合擊,盡所有資源力量促成整合,藍軍才有勝選契機。

韓國瑜定於一尊之後,陷入內憂外患,平日除了忙於市政,對外還得應付競爭對手的明槍暗箭,最近中評委趙守博、前高雄縣長楊秋興及黨代表敖博勝陸續開砲,凸顯國民黨內部不斷有人質疑韓的適任性,考驗如雨後春筍冒出,也說明韓國瑜的整合工作,恐怕不只限於郭台銘及王金平。

 
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話題
審計部:前瞻計畫首期預算 實現率僅6成
記者陳熙文/台北報導聯合報

審計部日前完成「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別決算審核報告」,內容檢討前瞻計畫預算實現率僅六成,而其中補助地方政府計畫經費預算實現率亦不佳,僅有五成多,又以桃園市實現率最低。

審計部報告指出,前瞻基礎建設計畫第一期計畫自一○六年九月至一○七年十二月,第一期特別預算為一○七○億餘元,分由總統府及各部會等十四個主管機關執行,共計辦理七十六項業務計畫,一○五項工作計畫,目前預算實現率為七百億六千餘萬,占預算數六成五。

報告指出,預算實現率以衛福部最低,還不到百分之廿三,其次為客委會、環保署,都不到三成。

據統計,一○五項工作計畫中,有超過四成項目的實現率未超過百分之八十,其中交通部主管的「中南部觀光鐵路」實現率掛零;由衛福部所管的「公共服務據點整備」等七項工作計畫,實現率未達一成。報告分析,預算執行進度遲緩,主要原因包括先期規畫及採購作業延遲、計畫工程執行未如預期,及部分計畫辦理變更或停止執行等。

另外,前瞻第一期預算中有五百六十三億餘元為主管機關編列補助地方政府計畫經費,實現率僅百分之五十三。其中實現率由衛福部蟬聯最低,僅百分之十一,其次為農委會的百分之十六,以及環保署的百分之十七。

在建設項目部分,實現率以「水環境建設」最低,僅百分之卅,其次為「人才培育促進就業建設」,實現率為百分之四十七,倒數第三是「城鄉建設」,實現率為百分之五十二。

據統計,前瞻補助地方政府經費,實現率最低的縣市為桃園市,僅百分卅四,其次為金門縣、新竹市。而六都平均實現率不超過六成,除了桃園市吊車尾,其次為高雄市、台南市,實現率分別為百分之四十、五十三。

 
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算法不同 政院:前瞻一期執行率逾9成
本報記者/連線報導聯合報

審計部檢討前瞻計畫第一期地方政府實現率,被點名效率不彰的縣市及行政院都有「異」見,行政院發言人Kolas Yotaka也表示,前瞻基礎建設第一期分配預算執行率超過九成,只是算法與審計部不同,審計部將前瞻計畫工程要完成、驗收後的尾款等,也算入執行率,無法真實反映實況。

被列為實現率最低的桃園市,該市新聞處長詹賀舜指出,依照桃園審計處的審核報告,一○七年度決算中,桃園市在前瞻計畫的執行率是全國第三名。詹賀舜說,桃園市府提的前瞻計畫多為跨年度計畫,很多都是在一○七年底完成核定,主要預算支出在一○八年、一○九年以後。基本上,市府團隊是按照時程表,並無落後。

對金門縣實現率全國第二低,金門建設處表示,前瞻預算包括公園、體育場改善兩個工程標案,分別在去年十二月及今年一月決標,不過去年底縣府團隊全部換新,鄉鎮里長與民代也換新,新民代有新的建議,導致工程延宕至今。

新竹市對執行率第三低也有話說,竹市府表示,新竹市囿於在地公共工程市場能量不足,部分工程採購未能第一次發包即完成採購,導致招標與採購時程較長。

而在部會實現率吊車尾的衛福部說,長照據點案數多但金額不大,行政流程長,以「結案」來看較不公允,如第一期結案金額僅兩成,但發包案件達九成五。

國發會主委陳美伶指出,前瞻計畫實施起,國發會便動態追蹤進度,監督的方式是透過「累計執行率」與「總計畫經費達成率」檢視,換言之,「經費撥下去那一刻」就列入執行率與達成率,與審計部的實現率扣除「應付未付款項」不同,不過目前所有工程都確實在進度中。

 
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直言集/前瞻舉債 恐為地方財政埋未爆彈
本報記者陳熙文聯合報

蔡政府上台以來,中央政府財政確實已見好轉,一○六年度、一○七年度連續兩年得見歲出歲入賸餘,蔡總統更稱今年編明年預算,廿二年來首度收支平衡,然而民進黨政府必須正視,透過特別預算大量舉債,其浩大的公共工程經費,更可能拖垮地方政府的財政。

根據前年七月頒布的「前瞻基礎建設特別條例」,雖然中央編列預算補助地方各項前瞻計畫,但地方政府爭取補助的同時,也必須提出相應的自籌款。

第一期前瞻預算已經完成決算,地方政府的自籌經費高得嚇人,達一五○○億餘元,但真正納入年度預算金額,以及經地方議會同意墊付的支應金額,卻不超過兩百億元,可見地方政府有政治阻礙,更面臨財政困難。

根據財政部國庫署最新統計,截至今年六月底,地方政府「一年以上非自償債務實際數」達七三九五億元,其中宜蘭縣、苗栗縣兩縣,已債務超限,而包括新竹市、新竹縣、雲林縣、南投縣、嘉義縣、屏東縣等,亦逼近舉債上限。

而審計部指出,依照前瞻規畫,地方政府今年起,將面臨四千多億元的自籌財源款項。而這還是一切按照計畫進行的情況,若其中有工程須變更,甚至追加預算,地方政府都是騎虎難下。對於審計部指前瞻第一期實現率低,蔡政府反駁是因算法不同導致數字落差,但與其爭執算法,蔡政府更要好好正視地方未來幾年恐將因配合款逐漸提高而面臨的財政困境。

 
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蔡自豪預算收支平衡…審計部:明年總債務逼近4000億
記者陳熙文/台北報導聯合報

蔡總統近來指出,中央政府財政已有改善,今年編明年預算,廿二年來首次達收支平衡,但審計部指出,由於前瞻基礎建設部分計畫所需經費須地方政府自籌財源,地方財政壓力變大,部分縣市恐面臨舉債空間不足,也提醒中央莫忘前瞻計畫等特別預算所須舉借債務,明年度加總債務額度逼近四千億元。

審計部日前完成「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別決算審核報告」,內容指出,依前瞻計畫規畫,地方政府須於一○七至一一三年度自籌財源支應所需建設經費二八八四億餘元,一一四年度以後也要自籌一二四三億餘元,合計四一二七億餘元。

據統計,前瞻計畫第一期特別預算中,地方政府自籌經費達一千五百億餘元,其中以桃園市最高,達六三六億餘元,新北市次之,達五六三億餘元。

報告並指出,截至今年一月底止,各縣市一年以上公共債務未償餘額為七四三八億餘元,以苗栗縣政府為例,已逾「公債法」債限。考量部分前瞻計畫部分項目未具自償性或僅具部分自償性,部分縣市未來舉債空間恐有不足。

據審計部「一○七年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」指出,一○七年度新北市、桃園市、台中市、高雄市、新竹市、彰化縣、金門縣、連江縣等八縣市,歲出歲入出現差短,而新北市、桃園市、台中市、彰化縣等四縣市,更是五年連續出現短差。

報告指出,一○八年度總預算債務舉借預算數達八百九十一億元,若加上一○五年度總決算與「中央政府流域綜合治理計畫第二期及第三期」、「前瞻計畫第一期及第二期特別預算」等尚待執行數,共三○一三億餘元,舉債額度高達三九○四億餘元。

 
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要聞
中秋光雕 新北十三層遺址新契機?
記者吳淑君、施鴻基/新北報導聯合報

有新北「天空之城」美譽的瑞芳區十三層遺址,在礦業衰敗後荒廢卅多年,被環保署列為重金屬汙染整治場址,卻也因獨特美感被新北市政府列為世界文化遺產潛力點,成為國內第一個礦區汙染場址兼具眾多觀光資源的場址。地主台電決定今年中秋節透過夜間光雕點亮十三層,地方儘管期待十三層美麗重生,也怕因此飽受交通、垃圾和汙染衝擊。

去年縣市長選舉時,當時的新北市長候選人侯友宜喊出要讓十三層成為新北「龐貝古城」,他當選後邀交通部長林佳龍視察,提出發展夜間光雕構想,台電找來燈光大師周鍊與藝術家何采柔,中秋節起要以不同亮度的琥珀色柔和燈光,喚醒沉睡超過卅年的十三層遺址。

山城美館館長林正文說,三年前廢煙道爆紅,吸引許多人來拍照,整條山路停滿車,居民回不了家,還要清理遊客留下的滿地垃圾;新北環保局後來下令封閉,台電以鐵圍籬將汙染場址從山下圍到山上,居民每天只能透過鐵圍籬看外面的風景,忿忿不平。

新北市政府陸續將十三層和廢煙道選為新北市歷史建築、文化景觀,世界文化遺產潛力點,如此「多重」身分的十三層,要發展觀光還是嚴加阻絕人群,多年來兩派聲音僵持不下,直到最近才以「遠觀型」的光雕藝術初步解套。

「至少是個突破點!」 當地的龍鎮里長林文清說,十三層要被點亮,代表不是所有的開發行為都會因汙染場址被禁止,讓他看到地方活化的一線曙光。

林正文表示,擔心點亮十三層後大量遊客湧入,私自進入汙染場域,衍生的安全、管理和垃圾、交通等問題,恐怕對地方是場災難。台電則說,已和新北市府成立溝通平台,垃圾、交通動線等問題已在協調。

金瓜石礦區經營權一九三三年由日本礦業株式會社買下,興建礦場(今十三層遺址) ,曾聚集八萬人在此一圓淘金夢;光復後台金公司接手,一九六九年在水湳洞興建煉銅廠,並建置三條廢氣排放煙道,改善空汙問題,排煙道長達一千多公尺,是世界最長的排煙道。後因全球性煉銅業務不振,煉銅廠在一九八二年停工,三條煙道報廢棄置。

環保署測到該地重金屬砷、銅分別超標兩百倍與九十一倍,大量吸入可能導致死亡,二○一○年公告十三層和廢煙道等近卅公頃土地,為土壤及地下水汙染控制場址。

 
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陰陽海非汙染 黃鐵礦溶入水啦
記者吳淑君/新北報導聯合報

新北市水湳洞陰陽海,很多人認為是早期開採金瓜石礦區及十三層選煉場造成水汙染的「遺毒」,但礦場停業卅多年,陰陽海也沒消失,台北科技大學資源工程研究所副教授余炳盛說,金瓜石有大量的黃鐵礦,會溶在水中流入大海,除非把金瓜石礦山挖掉,否則陰陽海永遠是陰陽海。

水湳洞永不褪色的黃金海灣,假日吸引許多人拍照打卡,余炳盛說,這是一種自然的地質反應,與礦場汙染等無關,金瓜石山上有很多黃鐵礦,風化後會溶入水中,黃金瀑布就是氧化鐵造成,流到海裡,鐵離子碰到鹼性海水,反應更激烈。

余炳盛指出,陽明山國家公園的北磺溪也是金黃色,金山磺港也有微弱的陰陽海,但金瓜石黃鐵礦含量最高而且離海近,造就的陰陽海最明顯。

 
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十三層遺址新契機 學者:發展觀光適當隔離就好
記者吳淑君/新北報導聯合報

新北市水金九(水湳洞、金瓜石、九份)在礦產殆盡後沒落,前台北縣長周錫瑋想復駛金九台車帶動觀光,卻在工程發包後被環保署驗出十三層遺址和廢煙道重金屬超標,二○一○年公告為汙染控制場址,台車復駛案胎死腹中;去年更升級為整治場址,台電不服,還在打行政訴訟。

瑞芳區龍鎮里長林文清表示,在地人都知道,這個地方產礦,本來就會有硫砷銅,怎麼測當然都會超標,大家住 在這裡,喝的有些是山泉水、自來水,根本沒有砷,更沒有人有烏腳病。

地主台電先前提出訴願但輸了,環保署還要求進行開發必須全區整治,估計要花七十億元,把開發商全嚇跑,台電只好架圍籬阻絕十三層和廢煙廢道。

環保單位追蹤檢測發現重金屬濃度更高,環保署去年八月十五日將十三層和廢煙道公告為更嚴格的整治場址;台電發言人徐造華說,這對活化十三層遺址無疑是雪上加霜,正在打行政訴訟。

台北科技大學資源工程研究所副教授余炳盛指出,金瓜石成為礦區就是本身有很多金屬離子,自然現象和汙染場址要釐清,現在沒有要大量開發,重金屬超標的危險也沒大到一碰就會致命。

此外,挖掉土壤整治,土壤運出去又造成另一個城市困擾,應該讓它安定化,發展觀光適當隔離就好。

環保署表示,台電二月申請要在十三層做公共藝術點燈,工法未把汙染擴散到外面,已獲審查委員會通過。

 
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焦點新聞
高齡身障破90萬 照護現3高難題
記者郭政芬、劉星君、張裕珍、林宛聯合報

人口老化,高齡身障者(老憨兒)人數也逐年升高。統計顯示,至去年底,被認為已步入老年的四十五歲以上身障者,占全國一一七萬名身障者七成六;身障者高齡、身障者父母高齡、機構照護者高齡「三高」問題愈來愈嚴重。

身障者45歲 步入老年

身障者老化速度比一般人還快,平均提早十到二十歲,因此四十五以上身障者就被歸為老年;極重度者在卅五歲就算老年。根據衛福部統計,二○一一年四十五歲以上身障者約八十萬人,去年已增為九十萬人。

全台少數專責收容「老憨兒」機構的桃園中壢真善美社會福利基金會訪查發現,父母常是老憨兒主要照顧者,從小帶到大,但無奈年紀增長,無力再照養老憨兒,其餘手足也礙於自身家庭難以分擔照顧工作,即便內心捨不得,但也不得不將老憨兒送往機構照養。

雙親老、手足亡 無處去

四十五歲阿明是苗栗幼安教養院院生,重度多重障礙經常進出醫院,吃飯、刷牙、如廁都需要教保老師協助,近幾年阿明老化急遽加快,八十幾歲雙親原希望阿明哥哥來照顧,但哥哥卻因癌過世。類似阿明的老憨兒,在苗栗幼安教養院比比皆是。

幼安教養院院長林勤妹說,教養院一三○名院生有七十多人沒家人,其中廿七名院生年齡超過四十五歲,還有十五名超過四十五歲排隊等待進入。

她表示,院生們從廿幾歲住到四、五十歲,老憨兒逐漸老化;有些父母已經不在,加上手足無法照顧,最後終老在機構。創辦人十年前就發現「孩子會老,接下來怎麼辦?」積極思考如何讓老憨兒尊嚴生活著。

飯需打碎、灌食 照護難度增

林勤妹說,老化後的健康管理更重要,年輕時一般正常吃飯,後來吃飯時需將食物剪碎、打成泥,到後期需要灌食,教養院有感於憨兒老化,需要更多專業照顧,因此在二○一五年發起「建立老憨兒家園」。

五十歲的「大俠」,是新竹縣華光社會福利基金會附設安養機構「由根山居」的院生,以前是動作俐落的木工學員,還曾外出就業,但一過四十歲,身體明顯退化且輕微失智,常搞不清楚方向,需要社工長時陪伴。

「由根山居」主任周神助指出,身障者除非面臨插管或精神疾病等,未來大都在機構中終老,老憨兒衍生的問題,需要高度重視。

離職率高 照護者難尋

桃園真善美社福基金會今年落成啟用「老憨兒家園」,可收容七十二名老憨兒,目前實際入住五十人,基金會無奈表示,「不是不收,而是老師難尋」,照顧老憨兒工作辛勞,離職率高,造成人力吃緊。

 
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今明午後短時強降雨 周三漸緩
記者吳姿賢/台北報導聯合報

中央氣象局表示,今明天氣不穩定,中南部地區仍有明顯雨勢,其他地區整天有不定時降雨,各地午後要慎防短時強降雨「偷襲」,周三降雨才會逐漸趨緩。

氣象局預報員陳建安說,今明兩天中南部地區持續降雨,高溫廿八度至卅度,其他地方整天有水氣,高溫降為卅度至卅三度,但感受上仍較悶熱。

陳建安表示,台灣這兩天位處低壓帶,大氣環境不穩定,南部地區一整天有斷斷續續的雷陣雨,雨勢明顯,其他地區整天「時晴時雨」。午後受熱力作用影響,各地會出現局部大雨,由於對流移動快速,降雨時間不長,但不排除出現瞬間猛烈雨勢。

陳建安說,周三起太平洋高壓勢力增強,各地降雨漸趨緩,中南部地區仍會下雨,但降雨時間縮短、雨量減少,各地午後降雨也會局限於近山區。

 
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手推輪椅加馬達 街頭亂竄
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

部分輪椅族將手推輪椅加裝馬達,甚至加裝電腦桌、飲料架、腳踏車頭等,遊走街頭,但不小心就可能「翻車」,意外頻傳,但身障者這種自行改裝手推輪椅的亂象,至今未見相關單位有效管理。

輪椅可分為俗稱手推輪椅的機械式輪椅、電動代步車及電動輪椅。後兩者改裝機率不高,特別是廠商都會告知,改裝就取消保固,且多數電動代步車及電動輪椅,即使破解時速,最高只能到十二公里。販賣輔具的明陽來村負責人陳達立指出,手推輪椅改裝機率反而最高。

林姓輔具業者表示,只要在前方加裝腳踏車頭,或輪椅後方加上高轉速馬達,輪椅時速就能突破卅公里。康廉生醫照護管理組副理張詠家表示,手推輪椅尺寸比電動代步車及電動輪椅來得輕巧,有些公寓入口不大,身障者只能購買手推輪椅,當外出時,加裝馬達可讓他們行動力變強,速度變快。

張詠家說,改裝輪椅族為規避法規,通常會將馬達時速調在廿四公里以下,避開納入電動車管理的規範,有些輪椅族幾乎把所有家當都裝在輪椅上,如電腦桌、飲料架、腳踏車頭、置物袋等,一輛輪椅滿滿都是物品。但改裝無法確保安全,一個簡單的轉彎就可能讓輪椅族自摔,曾聽聞身障者在輪椅後方加裝腳踏墊,外勞站後面,一爬坡整台輪椅連人帶車翻滾到路邊。

張詠家強調,改裝不是不行,而是要講求安全,國外已規範與要求,德國將時速六公里以下輪椅視為醫材,六公里以上則視為交通工具,考照才能上路。

林姓輔具專員指出,輪椅高度最高僅一百公分,改裝行駛在道路上,對車輛而言是視線死角,值得主管單位正視。

 
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國旅擴大補助 傳出名額買賣弊端
記者吳姿賢/台北報導聯合報

中國大陸八月起限制陸客來台,引發觀光業者擔憂,交通部火速從九月起端出卅六億元秋冬遊國旅補助。團體補助部分因每家旅行社一團補助三萬元,上限廿團,傳出有旅行社私下買賣名額,「民眾納稅錢宛如不肖業者提款機」。觀光局表示,審查機制嚴格,將積極防弊。

這次秋冬遊國旅補助,民眾參加國內旅行團可獲補助,由旅行社直接折抵團費,十人以上及兩天一夜以上遊程,每人補助五百元,每團最高補助三萬元,但每家旅行社最多申請廿團。

不具名旅行業者說,一般中型以上旅行社,每月至少出七十團至八十團,廿團名額根本不夠用,但即使名額用罄,旅客仍會要求補助。為留住生意,旅行社會通常只好「硬吃下」這些團客,自掏腰包減免團費,但國旅團每團毛利平均三萬元至五萬元,如此下來利潤大減,甚至沒賺。

業者表示,有旅行社因而向沒做國旅團的旅行社「買」名額,價錢則是「看交情」,每個名額價格約五千元至一萬元。部分旅行社僅承接票務買賣,不帶國內旅行團,用不到廿團的名額補助。

有業者私下諮詢律師,認為算是「遊走在法律邊緣」。例如甲旅行社向乙旅行社購買名額,再由乙旅行社向觀光局申請補助,甲旅行社則告知旅客用乙旅行社名義出遊,但甲旅行社「協助帶團」,方案確有漏洞。

事實上,交通部觀光局去年起陸續推出的國旅補助,頻生弊端。旅宿業者多次指出,有業者冒用親友身分證,或請本地人免費吃旅館早餐,實際卻未入住,形同詐領補助款;還有小型民宿明明只有五至六間房,一天卻可申請十房以上補助,明顯違規。

這次秋冬遊補助經費是歷來最高、條件比上一波春遊補助更寬鬆,自由行住宿補助從五百元增為一千元,入住期間也從周日至周四擴大為周日至周五,外界憂心恐增加詐領補助的誘因。

觀光局長周永暉說,審查非常嚴謹,若發現單據有異就會追回款項,甚至移送法辦。

 
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政治新聞
不能選得比宋楚瑜差…扁:拚「一邊一國」成立黨團
記者丘采薇/台北報導聯合報

獨派人士組成的「一邊一國行動黨」昨成立,前總統陳水扁錄影祝賀指出,他有信心「一邊一國」能在明年立委選舉跨越百分之五門檻,並在立院成立黨團,他也舉宋楚瑜帶領親民黨為例,希望大家不要讓他漏氣,若選得比宋楚瑜差,「這樣頭還抬得起來嗎?」

一邊一國行動黨昨舉行創黨大會,由國防部前部長蔡明憲主持,並選出「中央工作小組」召集人,由北藝大前校長楊其文擔任,任期兩年,不再另設黨主席,創黨宗旨為「促使台灣成為主權獨立的現代化國家,並申請加入聯合國成為會員國」。

獨派大老彭明敏、前副總統呂秀蓮、總統府前資政吳澧培、行政院前院長游錫堃、台灣民意基金會董事長游盈隆等人都是座上賓,民進黨主席卓榮泰雖未出席,但也送上花籃致意。

核心成員陳昭姿宣讀成立宣言指出,「我們震驚於民進黨二○○八至今的黨規修訂,建黨時的初衷與理念已經被棄,民主機制蕩然,一人凌駕於一黨之上,眾聲喧嘩的民主進步已矮化成一言堂,黨官僚儼然成為黨員的主人。」強調一邊一國行動黨要建立政黨的新典範,去階級化、去官僚化,黨組織是服務全黨、全民的僕人。

一邊一國行動黨精神領袖陳水扁也以祝賀影片表示,絕對有信心,「一定會在明年立委選舉跨越五趴門檻」,在立法院成立黨團,大家要一起拚,他明年一定要參加黨團成立大會。

中監駁回陳水扁申請出席,扁形容自己「被綁手綁腳又封口」,並指很多人替他煩惱,他是不是會被人家笑死,從法律系變「見笑系」。他強調,宋楚瑜選不到總統,也有本事讓親民黨有黨團,阿扁不能選總統來「母雞帶小雞」,但希望大家當阿扁的腳、當阿扁的嘴,不能讓阿扁漏氣。

 
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祝福一邊一國黨 蔡:團結所有支持台灣的人
記者丘采薇/台北報導聯合報

以陳水扁為精神領袖的「一邊一國行動黨」昨天成立,民進黨與獨派之間的整合再掀話題。蔡英文總統昨天表示,台灣是個民主自由的社會,組黨是人民的權利也是自由,她祝福一邊一國黨成立大會順利,作為總統她的責任就是要團結所有支持中華民國、支持台灣的人,一起來保衛這個國家,讓國家可以更好的發展,讓人民生活可以更好。

民進黨主席卓榮泰表示,希望大家一起來守民主、護台灣。他也強調,民進黨與所有政黨都保持等距、樂觀合作的態度,不論是既存的政黨或新興的政黨。卓榮泰指出,對於新成立的政黨給予祝福,有需要他來協助的地方,他也會全力進行整合工作。

獨派大老辜寬敏日前出席台灣永社活動後受訪表示,蔡賴兩人一定會搭配參選,只是時間問題,要再等一、兩個月。被問到蔡賴兩人是否會搭檔競選?辜寬敏則說,他已與賴清德通電話,賴清德認為時間還早。

不過,親賴人士表示,初選過後,賴清德這段時間未與辜寬敏有任何聯繫,辜寬敏的任何發言或談話內容,均不代表賴清德的立場。

 
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社會新聞
筆架連峰驚魂 7登山客遭雷擊 跌一團
記者柯毓庭/新北報導聯合報

一支廿五人登山團昨到新北石碇山區筆架連峰登山,途中一名女子中暑不適待援,不料大隊人馬趕往和消防隊員會合途中又遇大雨雷擊,有七人遭地面傳導電擊摔倒,其中二人有燒灼傷痕跡,所幸均無大礙。

「嚇死人…」傷者獲救脫困後驚魂未定,他們向救難人員說,隊伍行經至一半,天空開始下起雷陣雨,走在中間的四女三男當時雙腳全濕,正扶著一旁扶繩往下坡走,突然一記雷打在不遠處的芭蕉樹上,七人瞬間覺得觸電,全部摔倒跌成一團,頓時驚叫聲四起。

消防員趕抵救護,發現有兩人手指有輕微灼傷痕跡,其餘出現手腳麻痺狀況;研判雷擊電流藉著扶繩與地面潮濕傳導至七人身上。

據調查,這個由導遊帶隊的廿五人登山團,昨天上午前往筆架連峰,上午十一點多,隊伍中一名六十五歲女登山客感到全身無力、頭暈,導遊判斷中暑,撥打一一九求救。

當時山區因午後熱對流旺盛,遠處已開始響起雷聲,消防局從另一邊上山救援,與登山團約在筆架連峰五號牌會面;但隊伍才行走不久就遇大雷雨遭雷擊,七人受傷。

新北市消防局說,所幸七人遭電擊程度都不算太嚴重,除了中暑婦人需背負下山,其餘均可自行行走,下山後分送醫院診斷,確定均無大礙。

消防局說,登山客遇雷雨應尋求大樹等遮蔽物,或找洞穴等地方暫時躲避,並避免腳部沾濕長期接觸地面;另建議隊伍攜帶電擊器,團中也應有人具備急救技能者,有突發狀況可先進行急救。

 
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沙鹿槍擊命案 2槍手逃出境 警憂被滅口
記者陳宏睿/台中報導聯合報

台中市沙鹿區一家茶館今年五月十八日中午遭人持長短槍掃射,史姓男子中彈身亡;檢警查出至少有廿人協助槍手陳姓男子與李姓少年在案發後滅證、逃亡。檢警研判兩槍手已潛逃出境,憂心兩人會被滅口,正透過刑事局設法境外協尋。

檢警調查,這起槍擊事件的死者史姓男子(卅歲)與槍手陳姓男子(廿六歲)於二○一七年被同一個詐騙集團吸收,遠赴西班牙擔任機房人員,期間詐得上海資產公司張姓經理匯款人民幣八千九百萬元,雖經對岸緊急凍結,仍有六千八百萬(約台幣三億元)下落不明。

史、陳去年遭台中地院判刑六年,案件上訴二審期間,史被人設局約出,遭陳與李姓少年近距離開槍射殺身亡;檢警研判行凶動機是詐團利益糾紛。

檢警調查,陳姓男子曾是碼頭工人,不太可能嫻熟檢警辦案程序,但陳與李姓少年從租車、買槍的前置作業,到行凶後二度更換車輛、焚車滅證,再搭火車逃往台北,轉搭計程車在市區繞行,故布疑陣換裝後分段搭乘火車、客運逃往南部藏匿,加上兩人並未使用隨身手機,顯然幕後有個集團協助布局。

據了解,檢警曾二度鎖定陳等二嫌藏身在高雄市大樓、屏東縣民宅內,但調動警力圍捕時都晚了一步。檢警五月底收到情資,二嫌已從屏東搭船偷渡逃往東南亞,可能落腳越南或柬埔寨。

檢警專案小組透露,兩名槍手從作案、滅證、逃亡到偷渡經過嚴密的安排,背後起碼有廿人接應或協助,已查獲其中十四人依藏匿人犯、違反入出國及移民法送辦;但槍手、凶槍迄今下落不明,追查陷入瓶頸。

由於陳和李姓少年犯案事證明確,警方上月底已先依殺人、槍砲罪嫌移送台中地檢署,檢方傳喚、拘提不到後將發布通緝;李另涉妨害自由案,上月也被法院通報協尋。

 
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兩岸新聞
維園的夜 人流倒灌 一場「不是遊行的遊行」
香港特派員李春聯合報

香港維多利亞公園的晚上,有那麼多人舉著雨傘湧來。他們是來參加民陣發起「流水式集會」的。但集會九點大會宣布散會了,人們還沒有散意。而在這天下午,巴士和地鐵大部分時間不停站,很多集會的參與者由中環和灣仔走到維園去集會,然後又走出維園向中環和西環。

這場集會和「不是遊行的遊行」,香港人就這樣四面八方的來,又四面八方的去,滿街黑衣人在默默的走著,似足流水。香港人形容這人的流動,說是「人流倒灌」。「倒灌」這詞,本意是河水、海水等因為潮汐、颱風等原因由低處流向高處。現在用這形容人流的無處不在,卻似足了今天香港這場反送中運動的浪奔浪流。

有人會以為,這場在大風大雨天的集會,那麼多人,一定是滿溢悲情悲憤。然而你到現場,站到人群中,很少會看到這種表情的臉,反而有很多的輕鬆。比如在維園門口,有香港年輕人展示他們手製的「反送中義士」人偶,圍著一大群人,有大人、有小朋友,不見得都是動漫迷,但都在樂。

再看看香港政府對這場集會的極速回應,以及集會發起人民陣在臉書專頁對回應的回應:「面係人地俾,架係自己丟。」政府發言人對民陣以針對警方口號集會表示遺憾,民陣表示「遺憾你個遺憾!」廣東話意思順過來是調侃:「面子是人家給的,臉是自己丟的」。

這場八一八維園集會,香港、北京、國際上都很緊張。國際上緊張北京會不會動武,北京緊張會不會流血,香港政府和警察緊張會不會出現大衝突。於是,很多人都認為這是一場關鍵的集會,又關心在這場集會後,反送中運動的走向是靜是動。

「八一八集會」不論是走上街頭的人流,還是維園的氣氛,都給人一種強烈的印象,香港這場運動,別看由六月九日的百萬人大遊行開始,持續逾兩月了,但腳步沒有停下來的意思,內容則在不斷的演化中,比如昨天集會的下午,金鐘夏慤道行人天橋,掛起一條寫上「我要民主」的巨型直幡。

還有在集會中傳出種種的訊息,比如香港中學生平台「全港大罷課」,就告知一個訊息,九月六日全香港中學將要罷課。但經教師、家長和學生多方商量,會像之前醫護界的「罷工不罷醫」,會來一個「罷課不罷學」,在校舉行有關「反送中」講座。

九月的事遠點,又近又遠的,是網路群組「攬炒」,早前眾籌一百萬美元,結果一小時內籌到一百八十一萬美元,自八月十九日起,這筆錢將開始用在十三國十八份報刊登廣告,講香港人在運動中所受的暴力非人道對待。團隊又指,行動將分為兩波。八月卅日第一波結束,九月第二波開始。

 
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170萬港人流水式集會 「和理非」創新模式
香港特派員李春/香港報導聯合報

昨天從午間到入夜,成千上萬的香港人風雨中撐傘而行,匯成反送中示威洪流,響應香港民陣的號召,參加在維多利亞公園舉行的「止黑暴、制警亂」集會,深夜前大致平和。與六月以來的兩場百萬人級別遊行相近,這次香港人又一次創出「流水式集會」新模式。

這場特別的集會,是由香港民間人權陣線發動,主題是「煞停警黑亂港、落實五大訴求」,特別強調「和平、理性、非暴力」。原本是號召三百萬人上街大遊行,在警方反對下,遊行變成集會,但維園撐滿十萬人,於是民陣創造出「流水式集會」,集會一直在舉行,參加者不斷地進又不斷地出,擠滿香港維園周邊,眾多人潮又向香港島的西邊延伸,直到最敏感的大陸駐香港中聯辦大樓附近。

民陣在集會中發表聲明指出,反對修訂逃犯條例運動的初心,是守護港人享有的法治和自由,免於中國式政法制度和政治暴力的恐懼。民陣要求保安局局長李家超、警務處處長盧偉聰、行動處處長鄧炳強和新任副處長劉業成,問責下台;香港政府必須實質回應五大訴求,指成立獨立調查委員會是主流民意和各界共識,亦是制止警察暴力的方法。

下午三時後,民陣帶領部分集會人士離開維園,經高士威道沿馬路西行線向金鐘方向前進,隊頭下午四時許抵達中環遮打道終審法院對面。領路的立法會前議員李卓人批評警方剝奪市民遊行的權利,指今次「流水式集會」相當和平。

參加集會者各年齡層、各階層的人都有。最引人注目的是醫務界,他們都以著黑衣、黑口罩、紗布遮蓋右眼為集體標記,又以「醫護同行 保護市民」為口號,「醫民同行」。法律界團體「法政匯思」七名歷任召集人一同出席反送中集會。現任召集人李安然說,眼見有解放軍到深圳駐守,更要透過參與集會向北京表達港人是不會屈服於武力之下,並強調必須追究警方暴力。

面對這場民陣稱逾一百七十萬人的「流水式集會」,香港警方嚴陣以待,在灣仔的警察總部、金鐘的政府總部、西環的中聯辦,都有大型水馬封圍,還有大批防暴警察高度戒備,另有兩輛「水炮車」在香港島戒備。深夜前大致平和。晚間九時,民陣宣布散會,但維園仍人潮滿滿。

此外,香港反送中抗爭行動也延燒到全球其他地區,加拿大許多城市、倫敦、巴黎、柏林、美國洛城等城市,都有聲援香港示威的民眾,也遭到支持北京政府的民眾舉著五星旗反制。

 
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民陣「流水式」怒吼 港府急挺警
記者羅印冲/綜合報導聯合報

香港民陣昨以「煞停警黑亂港,落實五大訴求」為口號,舉行「流水式」集會,集會主題之一是質疑香港警方執法,香港政府發言人昨對此表示遺憾,表明全力支持警方的嚴正執法,並再次呼籲參與公眾集會和遊行的人士,以和平理性的方式表達意見。

據星島網報導,港府發言人表示,香港向來是十分安全的城市,警隊在二○一八年進行的服務滿意程度調查和公眾意見調查顯示,百分之四十八的受訪者對警隊的整體服務表現感到「非常滿意」或「頗滿意」。

港府發言人稱,但不幸地,在過去兩個多月來舉行的多個公眾遊行和集會後,激進和暴力示威者多次衝擊警方防線,肆意堵塞道路,破壞公眾設施和多處縱火,並以攻擊性武器襲擊警務人員,亦有擲磚和汽油彈,以致多間警署受到超過七十五次的攻擊和破壞。

港府發言人並稱,警方一直以容忍的態度處理這些違法事件,只在受到暴力襲擊時,才被迫以最低武力驅散示威者,恢復社會秩序。至今共有約一八○名警務人員被暴力的示威人士襲擊受傷。

黃之鋒:不主張港獨 爭自由選舉

【記者羅印冲/綜合報導】香港反逃犯條例修訂示威活動持續,有傳媒拍攝到大陸武警在深圳集結並進行演練。

香港眾志秘書長黃之鋒接受美國之音訪問時表示,北京向香港派駐部隊並不能讓示威者噤聲,但港人應該意識到「六四天安門事件」也可能會在香港重演,故世界各地的領導人應該支持香港民眾。

黃之鋒日前在Twitter發文稱,大陸國家主席習近平應到香港與示威者會晤。黃之鋒表示,「特首林鄭月娥只是代理人,習近平才是真正決策人」。

對於大陸官方媒體指港人在發動「顏色革命」,香港示威帶有「顏色革命」色彩,黃之鋒重申,他不主張「香港獨立」,只是尋求香港有自由選舉。

 
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國際新聞
冰島立碑 悼700歲冰川之死
編譯李京倫/報導聯合報

冰島十八日為一座紀念碑揭牌,悼念在二○一四年因冰層融解喪失冰川地位的「Ok冰川」(Okjokull),這是冰島第一條因氣候變遷而消逝的冰川,消逝時大約七百歲,只剩下火山頂的一小片冰。

冰島總理卡特琳.雅各斯多提爾、環境部長古德布蘭松與聯合國人權事務高級專員瑪麗.羅賓遜都出席儀式。雅各斯多提爾致詞後,追悼者登上這座位於冰島西部的火山頂,在冰島研究人員和提出立碑點子的美國德州萊斯大學研究人員面前,為古銅色的紀念碑揭牌。

紀念碑題為「給未來的一封信」,上面用冰島文和英文寫著:「Ok是冰島第一條喪失資格的冰川。未來兩百年,我們所有的大冰川料將走上同一條路。這座紀念碑意在承認我們知道正在發生什麼事,也知道該怎麼做。只有未來的你們知道,我們是否做到了。」

碑文出自冰島作家馬納松之手,碑文最後標明今年五月監測到、創新高的大氣二氧化碳濃度「百萬分之四百一十五」(415 ppm)。

根據冰島大學的資料,一八九○年,Ok冰川覆蓋面積十六平方公里,但到了二○一二年,剩下零點七平方公里。

宣布Ok冰川死亡的,是冰島氣象局冰河學家西格爾德松。他說:「我們判定它不再是活的冰川,只是死掉的冰層,它不會流動。」他解釋說,冰層必須厚達四十到五十公尺,才能靠自己的重量流動,也才能稱為冰川。

侯艾說,氣候變遷的概念很抽象,統計數字和科學模型對一般人而言並不好懂,「也許為冰川立碑更能讓人了解我們的處境」。

侯艾和波以爾說,冰島每年失去一百一十億噸的冰層,科學家擔心,到了二二○○年,冰島所有四百多條冰川都會消逝。

 
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阿富汗婚禮變調 爆炸63死180傷
編譯陳韋廷/報導聯合報

阿富汗首都喀布爾一場婚禮十七日慘遭自殺炸彈客攻擊,造成至少六十三人死亡及超過一百八十人受傷,受害者包括婦孺,是該國今年死傷最慘重的攻擊,極端組織「伊斯蘭國」(IS)當地分支十八日出面承認犯案。

英國廣播公司(BBC)報導,目擊者表示,一名自殺炸彈客在婚禮進行期間引爆了炸彈。爆炸發生在當地時間晚上十時四十分(台灣時間十八日凌晨二時十分)左右,地點在喀布爾西部一處主要為什葉派穆斯林居住的地區。

社群媒體上的照片顯示,婚禮禮堂內到處都是被炸翻的桌椅與屍體。阿富汗的婚禮常有多達數百名賓客參加,他們聚集在大禮堂內,男性不跟婦孺坐在一起。

事發時人在女方接待區的法漢向法新社表示,他聽見男方接待區傳來巨大爆炸聲響,「每個人都往外跑,邊哭邊叫。禮堂內滿是濃煙,大概持續廿分鐘,在男方區的人非死即傷」。

新郎米爾瓦斯告訴當地電視台說:「我的家人和新娘均感到震驚,他們甚至連話都說不出來。我的新娘暈倒了。我失去了我的兄弟、朋友與親人。我再也見不到幸福了。」婚禮服務生沙阿也說,爆炸發生後,「所有人都在跑。我們的幾個服務生也被炸死或受傷」。

阿富汗總統甘尼推文強烈譴責這起攻擊「野蠻」。

阿富汗激進組織神學士在案發後立即否認犯案。神學士發言人穆賈希德稱該組織「強烈譴責」這次事件,並說「這種蓄意殘殺婦女和兒童的行為是不正當的」。

IS十八日在旗下網站貼出聲明說,一名巴基斯坦聖戰士鎖定了喀布爾一場大型什葉派集會發起攻擊,並聲稱在這起自殺炸彈案發生後還引爆一枚汽車炸彈,但阿富汗官員尚未證實此事。IS過去多次承認犯下對什葉派進行的攻擊。

神學士與IS同屬遜尼派穆斯林組織,都經常攻擊阿富汗與巴基斯坦境內的什葉派少數民族哈扎拉人。

十天前喀布爾警局也曾發生爆炸案,釀成至少十四人死亡及近一百五十人受傷,當時神學士承認發動攻擊。

 
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