「預算已經通過,時間也已經到了。」行政院長賴清德昨天在立法院審完今年度中央政府總預算後,宣布今天將率內閣總辭。賴清德雖然先「下車」,但他仍是民進黨內聲望最高的政治人物,距離明年總統大選僅剩一年時間,絕對少不了他的角色。
賴清德在二○一七年九月接替林全組閣,至今一年四個月。以歷任行政院長的任期來看,相當於平均值,雖不長,也不算短。
賴清德當初挾「賴神」封號從台南北上,就任閣揆五天便拍板為軍公教加薪百分之三,贏得不少掌聲,起手式稱得上漂亮。
但行政院長統理國務,歷來易受折損。賴清德先是在立院自稱「務實的台獨工作者」,引發軒然大波,最後雖表示兩岸政策屬總統權限,他仍不改其志。
隨後接連「消防隊捕蜂功德說」及「要照服員把工作當成做功德」等說法,讓賴清德飽受批評,行政院甚至被諷為「功德院」,他的聲勢開始下跌。
去年八月,水淹南台,賴清德當年在台南治水成效面臨檢驗,還被批評「治水失敗」,「神蹟」完全破功。再加上深澳電廠政策轉彎,也被視為他從政以來的一大挫折。
不過,賴清德被批評之處雖然不少,但他帶頭拚經濟,積極解決企業「五缺」問題,卻贏得工商界支持;而他的政治聲望雖因擔任閣揆折損許多,但蔡英文總統民調更低,兩相對照,賴清德反而更孚人望。甚至,「務實台獨說」雖招致不少質疑,卻大獲獨派讚賞;而九合一敗選,黨內也未把敗戰責任歸咎於他。
日前,彭明敏、李遠哲等獨派四大老刊登公開信,籲請蔡總統放棄連任,就被揣測是力拱賴清德直攻二○二○年總統大位。
當時賴清德以「團結」回應,熟悉他的人也認為,賴是重倫理且顧全大局的人,否則不會在九合一敗選請辭被慰留,撐過立院審完總預算。
只是,展望明年總統大選,蔡英文爭取連任雖不在話下,但民進黨向來也有推出最強人選的傳統。屆時如何「顧全大局」,英德恐怕還有一番競合糾纏。
賴清德說,「一輛列車有上車就有下車,但列車的方向不變,一定要通往更好的地方」。沉潛之後,就看他要在何處「上車」了。
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