廚餘分流政策又變 你弄得清楚嗎？

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2019/01/26 第6622期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 廚餘分流政策又變 你弄得清楚嗎？ 專題 快遞買入大陸肉品…恐重判7年罰300萬 首例！陸客攜肉品 拒繳20萬罰款遭遣返 廚餘分流又變／政策衝過頭 累了三軍、苦了全民 話題 火力電廠面臨除役風暴 衝擊全台電力調度 電廠不要在我家後院…鄰避情結 中央有解？ 興達2燃煤機組展延？ 高市府傷腦筋 中火許可年底到期 盧秀燕要求拆四號機 不要燃煤電廠！侯友宜：要把深澳變美景 協和電廠填海設機組 地方批：衝擊生態和漁場 要聞 韓國瑜就職滿月 太太打「100加N分」 就職滿月 黃偉哲替自己打75分 盧秀燕先推「貨出去」 老人健保、空汙待作答 新北市長上任滿月／侯友宜：行動治理 讓市民有感 台北市長連任滿月／柯文哲：民調支持 6成就很厲害 焦點新聞 出租房屋強制裝住警器 高市搶頭香 終結二行程機車 大眾運輸金加碼補助 政治新聞 「不考慮悽慘下台！」謝長廷：總統叫我下台就下台 柯文哲3月將訪美國 2月先擠時間訪以色列 社會新聞 轉彎就到家 老騎士命喪公車輪下 非法爆竹17公噸…椰型煙火 可炸飛汽車 兩岸新聞 省票錢… 陸今年流行「反向春運」 美艦經台海 中共全程監控 國際新聞 美中俄角力 委國總統之亂前途難料 終於！川普宣布短期重啟方案 讓政府運作三周   廚餘分流政策又變 你弄得清楚嗎？ 記者侯俐安／台北報導聯合報 豬肉製品丟廚餘 環保署長張子敬前天才拋出廚餘分流新政策，要求生豬肉、豬肉製品不丟廚餘桶，改丟一般垃圾，與農委會不同調。昨天農委會、環保署共同舉行記者會再度改口，要求民眾將「國內豬肉製品」丟廚餘，「疫區豬肉」交防疫單位，「國內生豬肉」才丟一般垃圾，但此政策無罰則。 疫區豬肉交防疫單位 非洲豬瘟疫情威脅不斷升高，張子敬前天與媒體茶敘時表示，防治非洲豬瘟先是不能將生豬肉帶進台灣，「如果帶進來，請將豬肉、豬製品丟一般垃圾」；這番說明與過去農委會宣導來路不明、來自疫區的可疑豬肉應交給防疫單位處理，出現重大歧異。 行政院昨天一早就指示兩部會對外說清楚。農委會副主委黃金城、環保署副署長沈志修共同對外說明，還一度握手、擁抱，上演「大和解」，強調「兩部會一條心」，溝通順暢、齊心協力打擊非洲豬瘟。 生豬肉丟一般垃圾 沈志修表示，過去家戶、團膳等剩餘豬肉品都會丟入廚餘桶，但隨著非洲豬瘟疫情威脅升高，為阻斷傳播源，環保署已召開多場會議，要求各環保局宣導「國內生豬肉丟一般垃圾」，例如冰箱過期的生豬肉等；但煮熟後的肉仍可丟廚餘。 沈志修說，至於來路不明、來自疫區的豬肉，則可郵寄給防疫單位，若民眾覺得不方便，也可丟入一般垃圾，經焚化爐燒毀確保不會進入養豬系統，阻斷傳播源。 黃金城提到「高溫焚化可一了百了，只有在掩埋處理時要注意流浪動物是否會咬食。」但是國內垃圾雖以焚化為主、掩埋為輔，至今仍有很多縣市沒有焚化爐，長年上演的「垃圾大戰」就來自垃圾常會需要轉運，也會堆置，生肉若進入掩埋場，是否有風險？ 對此，沈志修解釋，國內九成九垃圾都是用焚化處理，掩埋場則是處理焚化爐的灰燼、底渣，不會掩埋家庭垃圾，能保證一般垃圾途徑是阻斷傳播源的方式。 黃金城也進一步說明，一般肉類若是「生豬肉」到掩埋場，因病毒只會感染豬，就算掩埋場有生豬肉，只有「野豬」進入掩埋場吃到肉才可能被感染，但以台灣是否會有野豬進入掩埋場，「機率很低，我認為風險不大」。 對於媒體放出張子敬茶敘錄音檔，詢問是否張子敬昨天口誤？沈志修緩頰說，署長應沒有口誤，是指「生肉不要放進廚餘桶」，若能確保防檢局再確認，也是好的方式。 快遞買入大陸肉品…恐重判7年罰300萬 記者侯俐安／台北報導聯合報 大陸非洲豬瘟疫情持續升溫，快遞、郵件卻持續檢出非洲豬瘟肉製品，根據農委會統計，從去年九月一日至今年一月廿日，快遞共查獲陸港澳動物產品廿六件，移送偵辦中，同期郵包則查獲七○七件。 農委會防檢局提醒，民眾若透過快遞購入大陸肉品，恐觸犯「動物傳染病防治條例」四十一條，處七年以下有期徒刑，得併科罰金三百萬元，若移送偵辦後不起訴，才會透過行政罰依情節輕重罰五萬元至一百萬元。 此外，郵件方面過去若需檢驗，須通知收信人申報檢疫，若檢疫不合格就退運或銷毀，為防堵非洲豬瘟，立法院去年三讀通過的「動物傳染病防治條例」卅四條，規定檢疫物品不得以郵件寄送，若以郵件寄送輸入應直接退運、沒入或銷毀。 對於郵件寄送豬肉製品並無罰則，防檢局解釋，主要在修法時考量郵件若非收件人本人訂的，有可能是對方寄送東西，因此並未納入處分；但快遞視為貨物進口，須通過報關程序，認定收貨人為進口人後，就會處分。 首例！陸客攜肉品 拒繳20萬罰款遭遣返 記者林河名、侯俐安／台北報導聯合報 為防杜非洲豬瘟病毒，從昨天起外籍旅客如攜帶非洲豬瘟疫區豬肉類產品入境，經裁罰新台幣廿萬元以上者，未即時繳清罰鍰，將不准入境。外界質疑如何執行，行政院長蘇貞昌表示，其他國家政府「才不會問你錢帶夠了沒有」，未來執行「不能放水、打折扣」。 昨天晚間六時出現一位遭拒絕入境旅客，是由香港來台的大陸籍旅客，經裁罰廿萬元後，因未當場繳清罰鍰，三小時後搭機回港，成為首位被拒絕入境的違規者。 防檢局表示，一名來自香港的卅來歲大陸籍旅客搭乘港龍航空KA454航班，於下午六時左右抵達高雄小港機場，攜帶雞肉及豬肉成分火腿腸零點一二公斤未主動申報，遭財政部關務署高雄關查獲移送防檢局高雄分局，並裁罰廿萬元，該火腿腸留存檢驗。 防檢局說，該名旅客因未繳清罰款，依新措施已拒絕其入境，並由移民署國境事務大隊遣返出境，晚間搭乘九時十五分港龍航空KA457航班返回香港，該旅客在未繳清罰鍰，將不得再入境台灣。 對於防檢局未繳清罰鍰即不得入境新規，外界質疑如何執行，行政院長蘇貞昌表示，從當初要入境時，就不該帶著有病毒或有病毒之虞的肉品進入我們國家，這在其他國家都是一樣，「他的政府才不會問你錢帶夠了沒有」。 蘇貞昌強調「防疫視同作戰」，不論被處罰廿萬元或一百萬元，若未繳清罰款，都不能入境。他表示，「保護國家，不能鬆懈」，也請國人一起努力，嚴格把關，「讓病毒不會進入台灣」。 廚餘分流又變／政策衝過頭 累了三軍、苦了全民 記者侯俐安聯合報 行政院長蘇貞昌上任三把火，上任當日就巡視桃園機場非洲豬瘟防疫作為，當眾飆罵防檢局官員，藉此立威。行政機關面對疫情升溫跟著繃緊神經，連日卻明顯「衝過頭」，各部會成了自走砲，暴衝後再來「套招」收拾殘局，民眾則被朝令夕改的政策搞得暈頭轉向，也斲傷政府威信。 衛福部過去面對ＳＡＲＳ等重大疫情侵台，從防堵到宣導早有一套ＳＯＰ。防檢局已非首度面對疫情，但從早年口蹄疫、禽流感到非洲豬瘟防疫，卻始終未能做到「接地氣」。 蘇貞昌到桃機視察時，當場要求手提行李更要百分之百查驗，也對罰單繳款率過低不滿。中央災害應變中心隨即緊急宣布手提行李百分百檢查，但人員、設備沒到位，讓關務署、農委會、桃園機場第一線人員措手不及，Ｘ光機至今都還未能完全補齊；前晚宣布未能繳清廿萬元罰金旅客只能直接遣返，隔天零時就立刻實施，至於旅客被規定不能帶足夠的現金，官員說，「那是你家的事」。 前天環保署長張子敬又宣布生肉不進廚餘桶，但又明顯跟農委會早已不斷強調疫區豬肉要送防疫所政策矛盾。雙方各講各的業務，昨天見報後，兩個單位才又緊急會商，再推出新的政策，防疫措施像月亮，初一十五不一樣，如何讓民眾落實防疫。 防疫單位會如此高度戒備，關鍵是在政府提高罰則、從疫區攜帶肉品初犯就提高廿萬元之後，查獲的違規件數卻居高不下，其中又以陸客及陸籍配偶為主，防疫單位到底有沒有仔細想過為什麼？是不是針對這些資訊相對弱勢的族群仍有宣導不足之處？ 防疫的目的是將病毒阻絕於境外，處罰只是手段，政府面對這場可能長達經年的防疫戰役，除應加強橫向整合，也應設法補宣導的漏洞，否則永遠都有防不了的罅隙。 火力電廠面臨除役風暴 衝擊全台電力調度 記者鄭維真、邵心杰、徐如宜、洪敬聯合報 南部反空汙大聯盟反對高雄興達火力電廠三、四號機組延役，連日走訪南部縣市長要求表態，昨天更帶著連署書向台南市長黃偉哲陳情，呼籲支持興達電廠除役，停止「南電中送」；加上台中市長盧秀燕有意用換照迫使台中火力電廠老舊機組除役，並停止「中電北送」，火力電廠的除役風暴正在形成，衝擊全台電力調度。 高雄興達電廠 環團反對展延 興達電廠燃煤機組被環團指為台南及高屏地區的空汙來源之一，電廠第三、四號機組展延期限十天後到期，環團近日向高雄、屏東、台南三縣市施壓，要求縣市長支持燃煤機組今年除役。 南部反空汙大聯盟昨帶著成大及台南四十名醫師、教授的連署書到台南市府陳情，他們高呼「台南市民爭好氣，興達燃煤電廠快除役！」口號，指電廠在台南、高雄交界，使用逾四十年，是台灣最老舊的燃煤電廠，所排放的氮氧化物、硫氧化物等空汙高居全國第二；一月以來，台南ＰＭ二點五濃度破百已超過十五天，深受空汙之害。 聯盟呼籲黃偉哲應捍衛市民健康，立即依空汙法第七條的「好鄰居條款」，呼籲蔡英文政府、高雄市長韓國瑜不應展延興達電廠三、四號機組。但黃偉哲回應，乾淨的空氣人人愛，但電力也不可或缺，從實務來看，要立即停掉重要的火力發電廠機組，電力供給的穩定性有一定程度的困難，他不會苦苦相逼。 韓國瑜去年底在選前參加空汙大遊行時，曾簽署興達電廠今年改建燃氣機組的承諾，高市府環保局表示，正研擬多套方案因應，預計下周公布，審查過程一定會把環團意見納入考量。本報昨晚截稿前無法得知韓國瑜的意見，屏東縣長潘孟安則允諾本月底前行文台電，表達反對機組延役立場。 台中火力電廠 換照除役拉鋸 選舉時主打反空汙的台中市長盧秀燕，日前在行政院會要求經濟部，應除役台中火力電廠最老舊的四號機組，台電則希望將燃煤機組轉為備用而非除役。由於中火十部機組操作許可今年底到期，中市府已有藉換照迫使四號機組除役的打算，過程恐引發各方角力。 基隆協和電廠 也有反對聲浪 基隆協和電廠是全台唯一燃燒重油的發電廠，四部燃重油機組中一、二號機服役期滿，原訂二○一六年除役，因還負有供電任務，延至今年。台電預計新設兩部燃氣機組，但必須填海造陸，地方反對聲浪也不小。 電廠不要在我家後院…鄰避情結 中央有解？ 本報記者鄒秀明聯合報 自去年九合一大選以來，國內空汙民怨遲遲未解，台電更成為眾矢之的，各縣市首長上任後，各地都有「供電很重要，但發電不要在我家後院」的鄰避情結，對於地方、環團的動作，號稱「接地氣」團隊卻拿不出負責的態度出面協調，似乎還陷入能源政策失靈狀態。 九合一選後，地方政府、民間喊出「中電不北送、南電不北送」，希望減少電廠排放，至於北部怎麼辦？台中市長盧秀燕甚至比喻，「北部自家有微波爐，卻跑到我家燒煤煮飯」。 不僅台中，昨天也傳出有環團要台南市政府出面，向高雄市表達反對興達電廠三、四號機展延許可。至於新北市長侯友宜則在就職滿月之際，也回到九合一選舉時的攻防焦點深澳電廠，表明要落實政見。 目前台灣電網仍屬封閉型電網，北南電力須互相支應調度，一波波地方提出的訴求，放在全國角度出現矛盾，台電不得不出面說明，但總是力有未逮。反觀從全國電力規畫，乃至於空汙問題該怎麼對症下藥，都遲遲不見中央政府拿出「態度」。 另一方面，再看政府「積極」推動的離岸風力發電，從前閣揆的看守狀態開始，官員們先前為了幫開發商闖關，一再發揮讓人難以想像的超高行政效率，為何不拿出一點點心力來協調地方意見，幫台電、中油解決因應能源轉型的環評問題？ 地方往往基於在地情結提出訴求，但通盤整體考量、協調出全盤政策則是中央政府不能迴避的職責，號稱「接地氣」的團隊應該劍及履及，直接面對問題核心展現魄力，唯有拿出中央的高度與誠意，協調出各地方都能接受的政策，更能獲得掌聲；若任由鄰避情結發酵，到頭來中央政策一事無成，反被選民視為空氣。 興達2燃煤機組展延？ 高市府傷腦筋 記者徐如宜／高雄報導聯合報 高屏地區空汙問題嚴重，二氧化碳排放量居全台燃煤電廠第二的興達電廠被指為原因之一，由於興達三、四號燃煤機組許可展延十天後就到期，曾應環團要求簽署興達今年改建燃氣的高雄市長韓國瑜，面臨如何兌現「政見」的考驗。 高雄市環保局副局長張瑞琿表示，環保局已臚列了六、七個方案討論，從直接全部停機不發電、機組局部停機、秋冬季節不燒煤、機組降載等各個方案都有，並請學者進行模式模擬評估優劣，並會考量環團意見，在二月四日許可展延到期前，公布最後決定。 環保團體去年十月廿八日在高雄發起遊行，當時韓國瑜曾簽署由南部反空汙大聯盟等環團草擬的書面內容，表示如本人當選高雄市長，承諾做到以下四點訴求，優先列為施政重點，於一年內完成目標。 承諾書的第一項為高雄市政府立即訂定「生煤管制自治條例」，嚴格控管固定汙染源生煤使用量，逐年實質減少燃燒生煤用量。第三項為要求中鋼濕式煉焦爐兩年內停爐；台電興達、大林發電廠一○八年改建天然氣；反對關廠排放量抵換，要求退回中油曄揚石化廠申請設置許可。 由於興達電廠三、四號燃煤機組許可證將於二月四日到期，環團近動作積極，先是向高雄市府陳情，環保局長袁中新為此還夜宿興達電廠旁，感受居民環境品質，市府將如何處理展延？各方關切。 張瑞琿昨受訪表示，南部秋冬空氣品質不佳的因素很多，大氣擴散條件不佳、固定汙染源等，都是造成空汙嚴重的因素。環保局與環團的目標一致，會考量環團意見、電力供輸等面向決定，目前還無定論。 中火許可年底到期 盧秀燕要求拆四號機 記者洪敬浤、趙容萱／台中報導聯合報 台中市長盧秀燕上月在行政院會，要求台中火力電廠最老舊的四號機組除役，台電正積極與市府溝通，希望將燃煤機組轉為備用而非除役。由於中火十部機組的操作許可年底到期，市府是否會調整中火生煤許可量「卡關」逼使台電讓步，值得觀察。 中市環保局表示，中火十部機組的操作許可證，除九號機組十月到期，其餘九部機組都在十一月到期，依規定，中火必須在半年前提出展延申請。市府的態度勢必影響中火供電運轉。 目前市府並未明確表態，但官員表示，除非中火有重大違規，例如一年內遭兩次限期改善仍繼續違反空汙法等情況，否則市府無權直接撤銷中火操作許可證，但可調整中火的生煤許可量改善空汙；因此四號機組是否如市府期待的除役，會是影響市府裁量的觀察指標。 據了解，市府希望中火不要送出四號機組的展延申請，讓它自動除役，否則屆時十部機組的換照過程，恐將上演地方、中央角力的最壞狀況，官員說，市府並不希望走到這一步。 盧秀燕上任後首次參加行政院會，即提案檢討中火四號機組運轉的必要性，希望一○八年起不再運轉，當時的行政院長賴清德裁示，請經濟部、環保署與中市府共同會商。 盧秀燕昨表示，國內陸續有更新的燃煤或燃氣機組完成，新增發電量足以填補中火五座機組發電量；為改善中台灣空汙，中火四號機組應優先除役，她強調，「不是停役，而是要拆掉不再使用」，希望中央履行前院長的承諾，加速與中市府協商。 官員說，這一個月的「進度」是台電有來拜會環保局，但經濟部與環保署至今還未與市長或相關局處聯絡。 台電表示，中火生煤許可量已從每年二千一百萬噸降為一千六百萬噸；燃煤機組約可使用四十年，中火燃煤機組運轉都未超過卅年，台電希望未來一到四號機組轉為備用，而非除役拆掉。 不要燃煤電廠！侯友宜：要把深澳變美景 記者吳淑君／新北報導聯合報 深澳燃煤電廠的存廢，在去年底選舉成為話題，新北市長侯友宜昨就職滿月，特別到電廠所在的瑞芳，表示他反對深澳電廠就是為了保存這一帶的山海美景，有決心落實政見，把這裡變成最美麗的觀光景點。 去年底九合一選舉，深澳燃煤電廠是否要擴建為燃氣發電廠，成為新北市長藍綠候選人攻防焦點，並導致時任環保署副署長詹順貴請辭，執政黨中央為救選情最後宣布停建，但選舉結果仍是國民黨侯友宜高票當選。 侯友宜昨特別選在就任市長滿月這天回到深澳，一身警探勁裝打扮，到瑞芳騎深澳鐵道自行車，騎完一點三公里，表示「感覺超讚的」。 侯友宜說，深澳是台灣沿海最美的鐵道支線，可看到最美麗的山海，以及上一代留下來的礦坑文化，是北海岸旅程最重要的一顆珍珠，若深澳電廠蓋起來，整個風景、觀光都會受到嚴重衝擊，市民健康也受威脅。 協和電廠填海設機組 地方批：衝擊生態和漁場 記者吳淑君／基隆報導聯合報 全台唯一使用重油發電的協和電廠，運轉已四十年。四部燃重油機組中一、二號機延役至今年，三、四號機則訂在二○二四年除役。台電預計填海造陸新設兩部燃氣機組替代，地方多認為衝擊生態及漁場，在環境影響說明會中砲聲隆隆。 基隆鳥會理事長沈錦豐表示，基隆鳥會從前年初到去年底在大武崙砲台、情人湖、外木山山區裝設五部自動攝影機，都記錄到麝香貓穩定出現，表示該區域生物多樣性高且棲地完整性夠。 他認為，應該讓外木山情人湖往生態觀光發展，台電應在二○二四年讓協和發電廠除役，廢止「協和發電廠更新改建計畫」。 基隆區漁會理事長游日興指出，基隆市政府才畫設潮境保育區，為沿近海漁業保存棲地，現在協和電廠要填海造陸，毀了漁民的傳統漁場，這根本是矛盾。不過，說明會上也有地方人士支持，認為會帶來工作機會和商機。 台電規畫將協和電廠轉型為燃氣電廠，預計更新一、二號兩部機組，計畫去年三月經環保署環評委員同意，已進入二階環評。 韓國瑜就職滿月 太太打「100加N分」 記者楊濡嘉、王昭月、蔡孟妤／高雄聯合報 高雄市長韓國瑜昨天就職滿一個月，妻子李佳芬給他打了「100加N分」，但韓國瑜說不算數，他不為自己打分數。高雄市議會民進黨團總召韓賜村打60分，親民黨議員吳益政更給了200分，理由是整個市政團隊非常積極。 一個月來，韓國瑜和團隊的執政成績單，包括農漁產品外銷、吸引招商投資及創造就業機會、城市行銷觀光新措施、建立路平標準作業程序等，許多人的確感覺積極、耳目一新；韓國瑜主張九二共識，以及夜宿果菜市場、育幼院「永遠與基層一起」等，屢屢創造話題。 韓國瑜首度進議會備詢時，坦言外界期待高，壓力大，「當市長才20天，感覺已當了20個月」。昨天被問到這一個月的感受，他表示覺得自己老了很多，以前臉上沒皺紋，現在多了好幾條，不過他和團隊要繼續衝，市民把希望放在他們肩膀上，團隊就要往前衝。 韓國瑜說，民眾心裡的感受、口袋有沒有錢最重要，人民感到欣欣向榮、生活收入比較高，餐飲、夜市、農漁民、計程車等庶民經濟有改善，才最重要。 韓國瑜前晚出席大高雄不動產開發公會歲末晚宴，坦言沒想到高雄的現況會變這樣，變化太巨大，高雄大概等了100年才變成全台灣的重心，各行各業應把握得來不易的機會，打造「Made in Kaohsiung」品牌，賣出去的東西讓大家沒話講，一旦品牌樹立，高雄將來一定會不得了。 韓賜村說，韓國瑜在議會答詢態度還不錯，也勇於答覆，會給表現空間，但更要看後續表現。國民黨總召曾俊傑打90分，都肯定韓國瑜及團隊的積極，希望未來表現更好。 吳益政則說，今年要看韓國瑜有沒落實政見、引進投資、解決高雄重要問題，如果一年後市府團隊還有80分，代表真的不錯。 就職滿月 黃偉哲替自己打75分 記者鄭維真／台南報導聯合報 台南市長黃偉哲昨天就職滿月，宣布台南市也將比照其他五都，清潔人員的清潔獎金最高調到8千元，約2千人可受惠。被問到這一個月以來的表現，黃偉哲替自己打了75分，「新手上路需要摸索時間，團隊會更積極努力」。 議會黨團三長對房屋稅、龍崎掩埋場案給黃偉哲評分，民進黨團給80分，國民黨打70分，無黨團結聯盟則只打了59分不及格，認為黃偉哲選前的「凍漲」房屋稅已跳票。 黃偉哲一上任就面對龍崎掩埋場案、房屋稅、虐童等問題，他認為既然身為台南市大家長，就要扛起壓力與責任不退縮，以「疼心」（閩南語）為執政初衷，秉持疼惜市民的理念，要做得更好，讓市民過得更好。 「滿月對新生來講尚待努力」黃偉哲說，新市府團隊歷經許多震撼教育，沒有蜜月期，但新手上路還需一些摸索時間，所以給自己打75分，盼接下來的100天更好，一周年「更更好」，尤其府會環境不如以往，民進黨未過半，也要在府會和諧以及維持市政理念的中間求得平衡。 民進黨團總召林宜瑾表示，黃偉哲身段柔軟，在房屋稅、掩埋場案都釋出最大善意，一個月要評斷新市長稍嫌短促，但黃偉哲處事態度中規中矩，應給予鼓勵。 國民黨團書記長蔡育輝認為，黃偉哲個性較隨和、親民，但今年擬照漲房屋稅，無法符合百姓需求，不敢跟賴清德切割，讓人有點失望。 無黨團結聯盟總召林阳乙說，黃偉哲選前承諾凍漲房屋稅，停在65％，結果今年仍要漲到81％，雖然提出明年降稅想法，但今年已讓選民對新市長產生不信任感，所以他打了不及格分數。 盧秀燕先推「貨出去」 老人健保、空汙待作答 記者洪敬浤／台中報導聯合報 台中市長盧秀燕就職已滿一個月，選前開出的政見「花博市民免費」，今年元旦落實，再加碼12歲以下兒童免費；另一項重要承諾「恢復老人健保」，作法至今未公開，也未向議會提議開臨時會爭取，這張「考卷」仍待作答。 「市長換人、空氣換新」是盧秀燕的競選主軸與施政首要目標，就職典禮送出伴手禮「谷關空氣瓶」，也要求中央除役台中火力電廠最老舊的4號機組，都待與中央協調。 在拚經濟方面已有初步成果。盧秀燕最先兌現的競選主張是「市民免費看花博」，盧還加碼納入12歲以下兒童也免費入場，希望大賺花博財。台中市交通局統計，市民、兒童免費政策實施後，花博入園人次成長34%，相關旅宿、餐飲、交通與伴手禮業績也提升。 盧秀燕就任時喊了3次「拚經濟」，28日要赴香港參加商會「拚經濟」，為台中農產、產業找通路，已促成採購14公噸茂谷柑銷港，另有百合花也跟著「貨出去」，繳出具體成績。盧秀燕也積極爭取2020台灣燈會到台中。至於盧秀燕另一個拚經濟主張「台中富市3」政見，要打造「前店後廠自由港」，還要等待市府全盤規畫政策，外界均拭目以待。 盧秀燕團隊成員尚未到齊，文化局長由參事張大春代理，「準」社會局長李允傑借調程序仍未完成。 外界咸認最艱鉅的挑戰應是在財政體質不佳下，如何恢復老人健保？據了解，今年已通過的預算並未編列此經費，若要實施，須追加近15億元，錢從哪裡來？市府開始研議與盤點財政，盧團隊迄今未公開說明，也未提議開臨時會爭取預算，最快恐得等到年中之後，政策才會上路。 如何改善空汙？也是盧秀燕就任後會被用放大鏡檢視的施政重點，她在首次參加行政院會，就提出中火4號機組除役，儘管仍未拍板定案，卻讓不少市民有感；不過市民耐心有限，每到大氣擴散條件不佳時，就有人調侃「該拿出谷關空氣了嗎？」 新北市長上任滿月／侯友宜：行動治理 讓市民有感 記者施鴻基／新北報導聯合報 新北市長侯友宜上任滿月，從都更、招商、觀光、社福、防疫到和中央溝通合作，強調市府團隊沒有磨合期，希望展現初步施政成果。侯友宜說，市長做再好都遠遠不夠，因市民期待高，新北還有努力空間，他期許從自己到基層都能快速行動、展現行動治理的效率，化被動為主動，讓市民有感。 以「第一線市長」自居 從副市長到市長，侯友宜以「第一線市長」自居，一再表示「只要為新北好，什麼都願意做」、「經濟放中間，政治擺旁邊」。過去新北市極少參加的行政院會他按時出席，主動向行政院長、競選對手蘇貞昌致意請託，隔天兩人馬上視察北海岸，也拜會基隆市長林右昌建立合作管道，力圖打破藍綠及選舉時的碰撞，全力發展新北。 相較動作頻頻的高雄市長韓國瑜，侯友宜希望從根本開始改變，要求第一線公務員站在市民角度解決問題，且說出「不能解決問題就是無能、不負責任」、「與其做漂亮簡報，不如快速行動」的重話，希望市民看到不同以往的市政風氣。 打造衝浪基地 都更拉高層級 一個月來，市府在觀光上，結合行政院打造「沙珠灣」衝浪基地、串聯北海岸皇冠海岸自行車道。交通上，爭取增設汐止、五股交流道。工業上，推動新北工業區立體化方案擴大適用三重、新店、中和、汐止，釋出工業土地吸引台商回流，都有進展。 都更上，拉高層級由副市長陳純敬召集跨局處推動，放寬海砂屋認定，一個月內成立府級都更推動小組。招商上，副市長吳明機召集，每周盤點成果，投資計畫專案列管，限時辦理，客製化通關。 對失業勞工子女大學教育補助差額比照軍公教標準，清潔隊獎金調升為8000元。 「都更、招商兩大重點工作」 「都更和招商是我上任後兩大重點工作」侯友宜說，他要求市府盤點都更計畫，主動溝通推動，協助解決困難，而不是坐等市民申請再加入；招商則可帶動其他產業發展，新北市可用面積是台北8倍以上，有更大發展空間，招商應更主動積極，而不是等著業者被動接受。 台北市長連任滿月／柯文哲：民調支持 6成就很厲害 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 研考會公布4周年滿意度58.6% 台北市長柯文哲在驚險中成功連任，研考會前天公布就職4周年民調，對柯表現的滿意度為58.6%，不滿意31.5%，對市府團隊的滿意度為48%，不滿意度也有23.3%。滿意度被評為不及格，柯回應，現在民調支持度要到6成不容易，就很厲害了，主要還是看趨勢分析，單一次都很難判讀。 研考會去年12月進行電話調查，這次並首次加入手機民調。柯文哲4年前剛上任時，大刀闊斧施政，令不少人耳目一新，但4年來滿意度逐漸下滑，上任滿月高達近8成，周年還有6成9，之後就未達6成，如2周年為4成8，3周年5成8，4周年滿意度5成9。 面對韓流崛起力思「再進化」 而隨「韓流」崛起，柯文哲的媒體光環連帶受影響，也讓柯團隊繃緊神經，力思如何「再進化」，近柯人士表示，包括和網紅「館長」陳之漢直播、接受電視台專訪等，就是想要搶回媒體話語權；新任期更把「拚經濟」、「無現金交易」及「E化」列施政三主軸。 值得注意的是，2020總統大選已提前開打，被視為熱門人選之一的柯文哲，儘管未鬆口，卻動作頻頻，包括接連安排出訪以色列、美國，讓親信李文宗出任北捷董座、成立「國際政經戰情室」、拋「組黨」話題，以及子弟兵陳思宇參選立委等，很難不讓外界聯想柯是否要選總統。 將拚經濟、無現金交易及E化 近柯人士直言，柯還沒有決定要不要選，但就像柯文哲常掛在嘴邊的「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」，不管要不要選，總是要先準備。 幕僚表示，新任期最重要的3大主軸分別是拚經濟、無現金交易、E化。拚經濟部分，雙子星開發案預計今年3月就會簽約，最快2025完工，西區門戶計畫正式告一段落；東區門戶計畫也將啟動，包括南港機廠、南港車站BOT案等，都會陸續招商，北流年底前也會完工啟用，加上南港瓶蓋廠的新創基地，都是柯這一任重頭戲，誓言打破招商不力質疑。 出租房屋強制裝住警器 高市搶頭香 記者劉星君、李奕昕、王長鼎／連線聯合報 全台紛傳租屋房客不幸葬身火窟事件，高雄市政府前天公告施行修正的「高雄市火災預防自治條例」，率先強制要求房東應在出租的房子安裝「住宅用火災警報器」，提升房客居住安全。房東若未依規定安裝，最高可開罰三萬元。消防局昨表示，前三個月勸導期過後，就會依規定查處開罰。 消防署長陳文龍指出，他肯定該條例內容，同時也鼓勵各縣市政府依地方自治精神積極推動相關政策。 新北市消防局表示，新北市火災預防自治條例修正草案將學生租賃住所強制要求設置火警自動警報設備，違反規定者可處六千元以上、三萬元以下罰鍰，被罰後若不改善，得連續罰。下周將提報市政會議審議，通過後將送交新北市議會，經議會審查通過後實施。 新北消防局指出，新北市五樓以下的老舊住宅達六十多萬戶，如果全納入法規管理，衝擊層面過大，且掌握有困難，修正草案先針對學生租賃住所及消防局公告指定的場所強制要求， 台北市消防局說，目前消防法沒有罰則，實務上難以檢查，建議消防署就中央法規通盤檢討。由於目前消防員無權進入住宅檢查，加上人力負擔不小，若研擬開罰，應思考將鐵皮屋、出租房屋、頂樓加蓋等火災高風險住宅，列為優先對象。 高市府消防局火災預防科長高文宗說，消防法雖規定各類場所要安裝住警器，卻沒有罰則，只能勸導。高市消防局前年修正「高雄市火災預防自治條例」納入罰則，去年十月經市議會通過，本月報行政院核定後，前天公告施行。 根據新修訂的條例規定，房屋出租前，房東應設置住警器，租賃期間負責維護。若沒有設置住警器，可罰房東六千元以上三萬元以下，並限期改善；若期滿仍不改善，得按次處罰至改善為止。 高文宗說，全市設籍戶數共近一百一十萬戶，根據內政部資料，高市約有百分之十四是租用戶，換算全市有十多萬戶是租屋族。消防局火災預防科表示，房客若發現租屋處沒裝設住警器，可要求房東安裝，或打一一九反映，消防局會派員前往稽查。 終結二行程機車 大眾運輸金加碼補助 記者侯俐安／台北報導聯合報 全台空汙嚴重，二行程機車是元凶之一，為加速「汰而不換」，台北市、新北市、基隆市，新竹市、苗栗縣及台東縣等六縣市，今年起除原先環保署的五百元現金補助，還可選擇「大眾運輸消費金補助專案」，環保署、交通部各補助五百元，地方政府加碼補助最高一千元，等於最高可領兩千元，但須全部用在搭乘大眾運輸。 根據統計，全台目前仍有七十萬二行程機車，民眾淘汰舊車時，可領取環保署補助的現金五百元。環保署、交通部今年加碼，結合包括悠遊卡、一卡通、愛金卡及遠鑫（HappyCash），推出淘汰二行程機車「大眾運輸消費金補助專案」，共六縣市參與。 「大眾運輸消費金補助方案」車籍須登記在上述六縣市，車主申請淘汰二行程機車時，須持電子票證、金融帳戶到環保局，登載完成後，在今年六月底前，持該卡搭乘公車、客運、計程車、台鐵、捷運、高鐵、高雄捷運環狀輕軌及渡輪等大眾運輸。消費達到補助金額時，系統將自動撈取資料，並將補助金匯入車主指定帳戶，這筆消費補助不能用於停車場繳費。 「不考慮悽慘下台！」謝長廷：總統叫我下台就下台 東京記者蔡佩芳／廿五日電聯合報 駐史瓦帝尼公使蔡明耀突然被派任駐日副代表，外界解讀意在架空、甚至逼退駐日代表謝長廷。謝長廷昨天強調，當然下台的事情，如果大家靜一下他可以考慮，「但是在這種假消息、激將、羞辱之下，我認為這種悽慘下台也很奇怪，對台灣的文化也很不好，所以我沒有這種考慮」；不過他又說，「如果總統、院長、部長叫我下台，我當然隨時可以下台。」 謝長廷昨下午與駐日記者茶敘。對自己被稱與高層溝通不良，謝長廷說，他每次回台都見到總統、國安高層，每次都會報告、說明現在日本遇到的問題和外館在做的事情，無所不談；他與外交部長吳釗燮隨時通電話和簡訊，跟部長和總統還有機密電話，曾通了幾次。 他強調，說他跟高層溝通不良，完全不是事實；所謂派蔡明耀出任副代表是為了架空他的說法，「是假消息、沒這回事」。 謝長廷說，有人說他不適任，說他做得不好，日本人都不滿意，「這也是假消息」。有些反對的、反日的，一直用激將法，說部長管不了他，試圖看看吳釗燮會不會生氣，「說總統不敢調我，來刺激總統，再說院長不敢調我，不斷挑戰人性弱點也許會達到目的」。他說，這些也許可以達到目的，但都不是事實。 謝長廷說，蔡明耀出任公使是因為台灣法律修改，在日本可以有一個政務任用的公使，蔡明耀工作經歷、幹勁、企圖心都是受到肯定，他來日本當然是助力。 謝長廷說，這項人事早已決定，發表前也曾告訴他，有徵求意見。他對部長表示歡迎，也說明現在要做的事、自己的方針，蔡明耀得知後表示會全力配合，溝通很良好。「所以說他要來架空我，這也不可能，可以調我回去，他怎麼架空我呢？公文要我批嘛，所以不可能。這都是不了解的，為什麼放話我也不知道。」 謝長廷說，說他駐日都沒有成績，如果說日本沒有與我恢復邦交，那他真的很抱歉，沒有做到，但是其他以外的觀光、交流、經濟、教育，我們有很多成績，地方交流現在友好關係共一二六件，日本議員訪台、日本學生修學旅行等都有成長。 柯文哲3月將訪美國 2月先擠時間訪以色列 記者楊正海／台北報導聯合報 台北市長柯文哲將在三月十六日至廿四日出訪美國，昨天臉書直播預告，宣布三月訪美前，將先在二月廿三日訪問以色列四天，參加以國舉辦的全球市長會議，並參訪無人車等產業，進行城市交流。 柯文哲說，也要去看看以色列這一個小國，如何在阿拉伯國家環伺的惡劣環境下，「可以活到現在還好好的」，祕訣是什麼。 柯表示，以色列外交部舉辦全球市長會議，駐台代表特別來邀請，原本時間都滿檔，但「人家來拜託我就擠一下」。北市府副發言人柯昱安說，這次將參訪以色列的無人車產業，以色列的無人車產業相當先進。 至於訪美行程，柯文哲說，已確定要去波士頓、紐約、華府跟亞特蘭大。柯文哲說，紐約是當今世界最多元的城市，紐約不是美國的城市，是「聯合國」城市，台北雖然自詡是民主自由多元開放，應該去看真正多元的紐約；至於華府，美國參眾議院、中央政府都在那，「去看看大家、也被大家看看」。 轉彎就到家 老騎士命喪公車輪下 記者邵心杰／台南報導聯合報 王姓司機昨天駕駛公車經台南市北區和緯路一段與旭日街口時，涉嫌撞上左轉的呂姓機車騎士，被害人捲入車底送醫不治。當時呂的孫女騎機車跟在後方，發現爺爺在距離自家經營的餃子館不遠處被撞，急得衝進店內大叫救人。由於死者是台南市警局刑事小隊長的父親，處理員警也感到心情沉重。 「就差一個路口！」呂的家屬說，家族在和緯路一段與旭日街口附近經營餃子館，當時老先生騎機車沿和緯路一段往公園路方向行駛，準備在旭日街口左轉進餃子館。呂的孫女說，她騎車跟在爺爺後面，案發前曾看後照鏡，根本沒發現公車。沒想到公車突然出現撞上爺爺，她見狀趕緊大喊家人出來救人。 警方調查，呂老先生（八十五歲）昨天上午十點五十三分，騎機車在和緯路一段與旭日街口左轉時，遭後方同向行駛、王姓司機（六十一歲）駕駛的公車撞上，人車捲入車底。警消據報趕到，使用破壞機具約十多分鐘後呂才脫困。但他已意識不清、頭部裂傷、左腳粉碎性骨折、右腳變形，送成大醫院急救，仍因傷重不治。 王姓司機說，當時公車時速約五十公里，他看到呂時，就緊急煞車，但沒煞住。案發時公車上有十多名乘客，飽受驚嚇，客運公司隨即調派另一輛公車接駁乘客離去。王任職的客運公司表示，確切的肇事原因有待警方鑑定釐清，公司除全力配合警方調查，也會協助死者家屬處理後事。 警方鑑識人員初步勘驗現場，根據路面的煞車痕推測，當時公車時速應該滿快的，否則應可及時煞停。已調閱當地路口監視系統和行車記錄器，釐清肇事原因。 非法爆竹17公噸…椰型煙火 可炸飛汽車 記者徐白櫻／高雄報導聯合報 年關將近，海巡署南部分署查緝非法煙火與爆竹，日前搜索林姓男子在住宅區租賃的四處倉庫，共查獲非法爆竹煙火一二九種、總重逾十七公噸，其中一批「椰型煙火」已裝填一半黑火藥，若爆炸可瞬間炸飛一輛汽車，威力驚人。 偵辦人員說，此次查獲的爆竹煙火種類多，外包裝上的文字簡體、繁體都有，其中一批專業「椰型煙火」是管制型煙火；被查獲時已裝填一半黑火藥，以前曾發生過炸死人意外，若不慎引爆，恐造成重大傷亡。 海巡署偵防查緝隊接獲情資，林姓男子（卅七歲）疑似私運非法爆竹囤積。林嫌租賃的倉庫共四處，其中兩處位於人口稠密的住宅區內，另兩處倉庫較郊外，附近有零星住家。嫌犯供稱，透過網路向綽號「阿力」的男子低價購入中國製爆竹煙火，走私來台後化整為零，運送各地倉庫存放與加工。 省票錢… 陸今年流行「反向春運」 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 預估高達近卅億人次的中國大陸春運已啟動，今年「反向春運」大熱門，除夕前一周前往北京上海廣州深圳等城市的機票預訂量年增逾百分之四十。中國天氣網報導，「反向春運」是指年輕人選擇將住在老家的父母和孩子接來自己工作的城市過年，春節後再返回老家，流行的原因與返鄉火車一票難求或回鄉機票太貴有關。這已成為不少八十後、九十後陪父母過年的新方式。 「反向春運」的熱門目的地是一線城市的北京、上海、廣州、深圳以及省會杭州、南京等大城市。這些城市常年居住來自各務工大省的勞動人口，每逢過年時，他們會從工作的一線和主要城市返回自己的家鄉。 飛往北上廣 機票變便宜 報導說，在除夕前一周，飛往哈爾濱、成都、西安、鄭州等勞工輸出大省目的地，多數時段航班已是全額票價，有的時段甚至只剩商務艙。但反向春運航線的機票價格堪稱「白菜價」，最低一折起，尤其是早上的航班折扣更大，比高鐵票價便宜且票源非常充足。 以一月卅日為例，上海飛往廣西南寧最低價為人民幣一千三百九十元（約新台幣六千四百元），但反向南寧飛往上海僅為三百元人民幣，差價約一千元（約新台幣四千六百元）；一月卅一日北京直飛重慶的機票價格為一千六百元，重慶飛往北京則為五百元。 大城市過年 不再是空城 報導稱，「反向春運」除節省開支，還可以有更多時間陪伴家人，感受不一樣的春節。攜程集團機票事業部高級總監邵季紅說，在反向春運和旅遊過年帶動下，北京、上海、廣州等往年春節「空城」的人氣有很大程度回升，同時刺激大城市旅遊消費，餐飲、娛樂、購物將有望年增近百分之百。 白雲機場 智慧安檢上路 大陸民航機場昨天通首條「自助智能安檢通道」。中新社報導，為迎接即將到來的春運節前客流高峰，廣州白雲機場開通一條「自助智能安檢通道」，這也是大陸民航首條「自助智能安檢通道」。 目前大陸各大機場多有自助通關系統，但隨身行李與人身檢查仍需在通過X光機後，由安檢員做人身金屬探測。廣州機場的「自助智能安檢通道」為全程無人的安檢系統。報導稱，該通道全程自助智能，通道內還配備了「重新過檢機器人」，現場安排了安檢員在一旁指引，協助旅客掌握過檢流程。許多旅客體驗後表示「過檢很順利」。 白雲機場安檢相關負責人表示，人臉識別、人包對應、毫米波安全門等新技術已在大陸不少機場應用，但此通道特點是將上述幾項技術融合在一個系統內使用。 美艦經台海 中共全程監控 特派記者許依晨／北京報導聯合報 美國海軍派出軍艦循台灣海峽中線北上通過。中共外交部發言人華春瑩昨天籲美方在這個問題上慎重行事，她還將兩岸比喻成一家人，稱「一家的大小院落中間通道，別人可以借過，但勿採取挑釁性言論和行動」。 最近不僅美艦通過台灣海峽，中共空軍也發動今年以來第二次遠海長航，派出轟炸機、預警機飛越巴士海峽，增添台海緊張局勢。 華春瑩昨天在例行記者會表示，中方密切關注並全程掌握美國軍艦過航台灣海峽的情況，已就此向美方表達關切。她說，台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題，中方敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，慎重妥善處理涉台問題，以免損害中美關係和台海和平穩定。 華還打比方表示，「設身處地想想，如果一家人有兩個院落，一個很大的院落和一個小一點的院落挨在一塊兒，中間有個過道。一般行人如果正常經過的話，為了通行便利，這是可以的。但是，如果有人故意有事沒事來一下，而且在經過的時候發表挑釁性言論或者採取挑釁性行動，甚至威脅或危害這家人安全和舒適度，你心裡會怎麼想？希望美方在這個問題上慎重行事。」 環球時報發表社評說，美艦過台海，是無效的地緣政治示威。社評指出，如果美國無意主動與中國開展戰略敵對，尤其是無意增加與中國發生軍事衝突的風險，那麼就需要克制在中國近海的軍事示威行動。 香港中評社的快評也指出，台灣海峽狹小，兩岸軍事對峙，美國航母戰鬥群是龐大艦隊，如從海峽中線航行，最緊張的將是台灣方面，「美國航母穿台海之時，可能就是海峽中線默契打破之時」。 美中俄角力 委國總統之亂前途難料 編譯莊蕙嘉／綜合報導聯合報 委內瑞拉總統鬧雙包，主要牽涉到美國出手整頓被中國和俄國插旗的後院。大國博弈，三強各有盤算，委內瑞拉前途仍多波瀾。 委國現任總統馬杜洛與自封為臨時總統的瓜伊多，廿五日分別舉行記者會。馬杜洛獲得軍方和最高法院表態力挺，瓜伊多則有美國和多個拉美國家聲援。除非軍方倒戈，否則馬杜洛下台不易。但就國際勢力而言，美中俄對於委國政局走向最為關鍵。 川普競選總統及上任後的口號「美國優先」，帶著美國一路退出多項國際協定與組織，此次支持瓜伊多，明顯悖離他的主張。 白宮國家安全顧問波頓廿四日被媒體問到，川普與俄國總統普亭和北韓領導人金正恩等獨裁者交好，何以針對馬杜洛。波頓回嗆：「這個問題充滿謬誤。事實是，委內瑞拉和我們處於同一半球，我認為我們在此地區有特殊的責任，而且總統也強烈體會到這一點。」 波頓口中的「特殊責任」可以追溯自美國總統門羅十九世紀初揭櫫的「門羅主義」，將拉美視為禁臠，警告他國不得意圖染指，美國本身則透過煽動政變和軍事入侵等手段，頻頻干預拉美國家內政。 哈佛大學國際關係教授華特表示：「川普政府的反應顯示，政權改朝換代的想法有多麼根深柢固。無論何時，當美國面對一個不友善的外國政府，總是想推翻它，更不用說是拉丁美洲。」 曾任美國前總統柯林頓及歐巴馬顧問的國際危機組織主席馬利指出：「美國政府對委內瑞拉的立場是項外交賭注。若馬杜洛被逼下台，顯得美國有先見之明；反之若他繼續掌權，此舉便顯得魯莽。」 中國外交部發言人華春瑩廿五日表示，委內瑞拉的事務必須也只能由委內瑞拉人民自己選擇和決定，中方反對外部干預委內瑞拉事務。俄國總統普亭廿四日致電馬杜洛表達支持，強調其他國家的任何干預皆違反國際法。 馬杜洛政府接受中俄數百億美元投資，中俄自然希望維持委內瑞拉情勢穩定。北京當局提供委國貸款達五百五十億美元，委國無力償還後以低價石油抵債，但二○一四年國際油價大跌後，債務更成無底洞。 華府智庫「美洲國家對話組織」專案主任瑪格麗特．邁爾斯指出：「過去卅年來，委內瑞拉是中國維持能源安全的因素之一，因此我們會繼續見到中國政府持續和委國往來，不論委國領導權在誰手上，中委關係將會維持下去。」 若馬杜洛被推翻，俄委關係是否有變，克里姆林宮發言人佩斯科夫說：「俄方對維持及增進與委國的關係始終保持關心。」 終於！川普宣布短期重啟方案 讓政府運作三周 記者張加╱即時報導聯合報 美國總統川普25日宣布，與國會達成共識，同意讓政府得以運作到2月15日，結束超過一個月的政府停擺；川普與民主黨、共和黨，將在三周內繼續討論邊境安全。 川普25日在白宮玫瑰花園舉行記者會宣布結束政府停擺，致詞時強調築牆的重要性，並指出，必須築牆或屏障，否則2月15日之後政府可能再度停擺，或他將行使解決此「緊急狀況」的權力。 川普表示，他將簽署一項法案，讓政府運作三周。根據美國有線電視新聞網（CNN）等媒體報導，這項短期重啟方案，並不包括川普提出的邊境築牆預算。 川普說，大家都知道他有一個強力的替代方案（指宣布緊急狀態），但他「目前」沒有用這項方案，也希望沒有必要用到。 聯邦參議院24日表決兩黨各自提出的法案，都未通過；川普隨後表示，不會接受政府短期重開方案，除非包括築牆的大筆「頭期款」，但眾議院議長波洛西立即拒絕川普這項提議。

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