2019年1月16日 星期三

梅伊慘敗!英國脫歐進退兩難


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>2019/01/17 第4351期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 肯亞恐攻14死 青年黨宣稱犯案
美英南海罕見聯合軍演 恐惹火中共
梅伊慘敗!英國脫歐進退兩難
美中若未達協議 賴海哲:美企業可申請關稅豁免
國際要聞 Fed大鷹派 向鴿方靠攏
美銀、高盛上季獲利 超預期
梅伊大敗 「軟脫歐」機率升高
朝野各有算計…英國恐走向「硬脫歐」
英國政府的五種選擇
專家:球回到歐盟那邊
梅伊慘敗 反映英國政黨制度已失靈
英保經濟地位 大陸成救星?
貿易戰 美對企業開小門

焦點新聞
肯亞恐攻14死 青年黨宣稱犯案
編譯陳韋廷/報導/聯合報

東非國家肯亞驚傳恐怖攻擊,首都奈洛比一間高檔飯店綜合大樓在當地時間十五日下午三時(台灣時間晚上八時)左右,遭索馬利亞青年黨四名暴徒闖入攻擊,造成至少十四人喪命。總統甘耶達在十六日宣布,暴徒在安全部隊圍攻近廿小時後全數遭擊斃,數百平民獲救。

法新社報導,至少一名暴徒在攻擊都喜飯店綜合大樓時引爆自殺炸彈,持槍暴徒並跟安全部隊爆發多次槍戰。該大樓包括一間擁有一百零一間客房的飯店,還有水療設施、餐廳及辦公大樓。

與凱達組織掛勾的青年黨宣稱犯下此案。

肯亞自二○一一年十月派軍赴索馬利亞打擊青年黨後,就多次被該組織鎖定發動攻擊。

總統甘耶達在全國電視轉播的講話中表示,大約七百名平民在攻擊案發生後迅速疏散,「我可證實,都喜飯店的肅清行動已結束,恐怖分子全數殲滅。目前,我們證實恐怖分子殺害十四條無辜人命,另有多人受傷。」

BBC報導,肯亞紅十字會說,死亡人數可能多達廿四人。

當地媒體播放的監視器畫面顯示,四名身穿黑衣的武裝男子在十五日下午進入該綜合大樓,其中至少一人在開始攻擊時引爆身上炸彈,停車場的汽車也爆炸起火。

警方消息人士說,對峙駁火持續到十六日早上,暴徒「額頭上綁著紅帶,胸口綁著子彈,每個人身上都有數個彈夾,並持有一把步槍」。

美國國務院證實,死者當中有一名美國公民。警方證實另有一名英國人遇害,還有十一名肯亞人。

二○一三年,青年黨曾攻擊奈洛比的西門購物中心,十名暴徒在購物中心內和安全部隊混戰四天,共造成六十七人喪生。二○一五年,青年黨曾襲擊肯亞東部的加里薩大學,導致一百四十八人喪生。

   
美英南海罕見聯合軍演 恐惹火中共
國際中心/綜合報導/聯合報

美軍十六日發布聲明,表示美國和英國海軍已在南海舉行聯合軍演,這是中國大陸在南海島礁建立軍事基地以來美英首度在南海聯合軍演。CNN指出,此舉可能觸怒大陸。

美軍聲明說,美國海軍一艘駐防日本的飛彈驅逐艦「麥康貝爾號」及英國海軍一艘巡航亞洲的「阿蓋爾號」巡防艦,從十一日至十六日在南海聯合舉行通訊演習和其他操演。

美國海軍表示,此次聯合軍演目的是「解決共同安全優先課題」。

美國海軍發言人指出:「近年沒有美英聯合軍演的其他紀錄,尤其是在南海。」他又說,至少自二○一○年以來沒有舉行過類似聯合演習。

   
梅伊慘敗!英國脫歐進退兩難
編譯莊蕙嘉/綜合報導/聯合報

英國下議院十五日以四三二票對二○二票否決首相梅伊的脫歐協議,是英國政府近一世紀以來遭遇的最嚴重挫敗。在野的工黨隨即提出不信任投票,梅伊料將過關保住首相位子。然而協議卡關,倒閣也不成,府會既無共識也拿不出可行方法,英國脫歐之路進退兩難。

執政的保守黨下議院議員三一五人,有一一八人跑票否決協議,兩百卅票的差距令梅伊相當難堪。投票一結束,梅伊便對在場議員表示:「今天的表決結果並沒有告訴我們,議會到底支持什麼,也沒有告訴我們,究竟要如何,甚至要不要尊重英國人民公投脫歐的決定。」

工黨發動的國會不信任投票,訂於倫敦時間十六日晚間七時(台北時間十七日凌晨三時)舉行,雖然保守黨議員大跑票否決協議,但面對在野逼宮,仍會回防捍衛自家領袖,因此梅伊應可過關。保守黨的盟友民主統一黨也表示會保住梅伊。

保守黨國會黨團上月十二日對梅伊提出黨魁不信任投票,她在投票前宣布下屆大選不再尋求連任首相,躲過下台危機。

歐盟及成員國對英國國會否決協議表示憂心,歐盟執委會主席榮克敦促英國盡速釐清脫歐意向,強調協議是確保英國順利脫歐的最好方式,「時間快到了」。歐洲理事會主席圖斯克呼籲英國停止脫歐留在歐盟,他說:「如果協議不可行,也沒人不想達成協議,那最後誰有勇氣提出唯一正面的解套方案?」

法國總統馬克宏表示,若英國無協議脫歐,英國民眾是最大輸家。被視為德國總理梅克爾接班人的基民盟秘書長康│卡亨鮑爾說:「無協議脫歐是所有選項中最糟的一個。」

英國內閣官員已著手準備「B計畫」,即向歐盟提出「延後脫歐」的請求,將原訂三月廿九日的脫歐生效日延後。

下議院投票否決協議,反映出議員對於協議不滿的程度及矛盾的情緒,他們既不想無協議的「硬脫歐」發生,也無法接受梅伊版協議。議員認為協議將英國留在歐盟的單一市場內,是歐盟變相綁住英國,妨礙其他國家與英國談判自由貿易協定,將傷害英國經濟。

   
美中若未達協議 賴海哲:美企業可申請關稅豁免
編譯劉忠勇、湯淑君、華盛頓記者張/聯合報

美國貿易代表賴海哲向國會議員保證,如果在三月二日期限前美中未能達成貿易協議,美國將按計畫提高對總值二千億美元中國商品加徵的關稅稅率,但企業可申請排除於加徵名單之外。

美國聯邦參議員葛拉斯里(Chuck Grassley)十五日指出,美國貿易代表賴海哲認為上周在北京舉行的美中副部級貿易磋商,在結構性問題方面並未取得任何進展;美中計畫一月底舉行更高層級的貿易談判。

葛拉斯里也提到,中方官員將在幾周內訪問美國華府,進一步談判;根據華爾街日報日前報導,大陸國務院副總理、中美全面經濟對話中方領軍人物劉鶴將在本月卅日和卅一日帶領中方團隊,與賴海哲、財政部長米努勤會面進行談判。

路透指出,美國貿易代表署(USTR)尚未回應葛拉斯里的說法,也未提供下一輪美中談判的具體日期。

賴海哲也告訴美國參議員,他將擴大請求豁免的適用範圍,目前此程序僅適用於美國早先一輪對五百億美元中國商品徵收百分之二十五關稅。美國企業目前不能尋求在九月推出的最新一輪百分之十關稅行動中得到豁免。

川普政府計畫原訂今年元旦起將最新加徵的關稅稅率從百分之十提高到百分之二十五,但後來將實施日期延到三月二日,以便華盛頓和北京展開談判設法化解歧見。

若無法在期限前談成協議,美國勢將採取行動調升關稅,不少企業警告此舉將導致供應大亂。

賴海哲十一日致函共和黨籍參議員圖米(Pat Toomey) 說:「若針對二千億美元商品的關稅稅率提高到百分之二十五,美國貿易代表署將啟動適當的豁免程序。」

USTR表示,對於申請豁免於新關稅的要求,准駁與否的決定將依據產品是否只能從中國進口、加徵關稅是否會對申請的公司或美國的利益「造成嚴重經濟傷害」,以及涉及的產品是否具有策略上的重要性。

   
國際要聞
Fed大鷹派 向鴿方靠攏
編譯鍾詠翔/綜合外電/經濟日報

被市場認為是「大鷹派」的堪薩斯聯邦準備銀行總裁喬治(Esther George)態度轉鴿,力促美國聯準會(Fed)官員對升息保持耐心,先觀察美國經濟對緊縮貨幣政策的反應。過去兩周Fed官員輪番上陣,暗示未來幾月並未出現升息急迫性。

喬治15日表示:「我注意到過去政策行動的成效尚未全面顯現,須耐心考慮我們的政策行動;暫停政策正常化腳步將讓我們有時間評估經濟成長是否如預期放緩,且成長動能可持續。」

喬治指出,Fed去年升息四次,利率似乎逼近既不刺激也不抑制經濟的中性水準;升息對經濟的影響會延遲,若未能確認這些延遲,可能過度緊縮政策。

喬治此番表態與過去七年呼籲緊縮貨幣政策的主張截然不同,並暗示Fed主席鮑爾對升息持謹慎立場,可望獲Fed官員力挺。今年喬治擁有貨幣政策投票權。

達拉斯聯準銀行總裁卡普蘭(Robert Kaplan)15日也暗示,贊成利率按兵不動,升息步伐應暫停一、兩季,而非暫停幾周;「通膨保持溫和,出奇溫和,預估這種狀態會持續,因此保持耐心是明智之舉。」

   
美銀、高盛上季獲利 超預期
編譯林聰毅/綜合外電/經濟日報

受惠於利率上揚、併購相關收費增加等利多,華爾街兩大咖美國銀行(BofA)與高盛公司(Goldman Sachs)的上季營收與獲利均優於市場預期,股價16日早盤均跳漲逾3%。

資產居全美第二大的美國銀行16日公布上季獲利73億美元,遠優於一年前的24億美元,當時美銀認列了與稅改有關的一次性費用29億美元。美銀上季每股獲利70美分,也高於分析師預期的63美分。

美銀去年第4季營收增加11%至227.4億美元,高於一年前的204.4億美元,也優於分析師預期的224億美元。美銀並表示,買回了260億美元的普通股。股價早盤漲逾3%。

美銀上季獲利優於預期,原因之一是受益於2017年底通過的調降企業稅。此外,利率上升也提升了美銀的獲利。

美國聯準會(Fed)去年12月上調基準利率,為去年第四度升息。

高盛在同日表示,截至12月31日的三個月,歸屬於普通股股東的淨利達到25.4億美元或每股6.04美元,優於一年前的5.68美元以及分析師預估的每股4.45美元。一年前則為虧損21.4億美元或每股5.51美元,當時也認列了與稅改有關的一次性費用,若不計一次性費用,每股獲利約5.68美元。這是索羅門去年10月接掌高盛以來首度發布的財報。

高盛上季營收80.8億美元,優於分析師預期的75.9億美元,一年前營收則為78.3億美元。值得注意的是,高盛上季的交易營收增加,為迄今第一家交易營收增加的華爾街銀行,因為股票交易營收的成長抵銷了債券交易的損失。高盛去年全年稅前獲利125億美元,優於一年前的111億美元,股價16日早盤上漲3.7%。

但投資人仍看淡銀行股,原因之一是這是最後一季獲利成長受惠於低比較基期,而且Fed也暗示對未來升息採取更謹慎路徑。另一原因是另兩大銀行摩根大通與富國上季的營收均不如預期,摩根大通的每股盈餘也不如預期。

   
梅伊大敗 「軟脫歐」機率升高
編譯鍾詠翔/綜合外電/經濟日報
英國首相梅伊的脫歐協議在國會遭遇恥辱性挫敗,在野黨旋即發動倒閣決戰,英國面臨政治癱瘓困局。市場預期梅伊將挺過倒閣案,且英國「軟脫歐」、不脫歐機率升高,「裸脫」(無協議脫歐)可能性偏低。

梅伊與歐盟醞釀18個多月的脫歐協議,15日遭下議院以432票對202票否決,為英國政府一個多世紀以來在國會最大挫敗,英媒甚至形容梅伊遭「羞辱」。

最新發展促使工黨發動倒閣案,下議院預定台灣時間17日凌晨3時英國朝野將就梅伊內閣存續進行政治決戰。雖然保守黨議員大跑票否決脫歐協議,但面對在野逼宮,仍會回防捍衛自家領袖,因此梅伊應可過關。保守黨的盟友民主統一黨也表示會保住梅伊。

英國內閣官員已著手準備「B計畫」,即向歐盟提出「延後脫歐」請求,將原訂3月29日的脫歐生效日延後。英國國會的僵局比以往明顯,愈來愈多專家認為,所謂「軟脫歐」、甚至不脫歐機率愈來愈高。Amplifying全球外匯資本公司創辦人吉伯斯表示,「裸脫」機率非常小,不值得再考慮;解決方案可能比梅伊版本更軟,英國也可能舉行二次公投。

英鎊兌美元匯價16日盤中仍漲0.1%,英股富時100指數跌0.4%,傳統避險資產英國10年期公債走低,殖利率上升8個基點至1.334%。

歐洲聯盟(EU)及歐洲各國政府警告,梅伊慘敗增強了無序脫離歐盟風險,並堅持沒有重新談判的選項。目前離英國脫歐時間僅剩10周。

歐洲央行(ECB)官員則示警,若英國與歐盟在混亂狀態下分手,可能進一步傷害歐元區經濟。ECB理事諾沃特尼16日表示,不確定性可能打擊歐元區信心;從銀行業角度看,脫歐的技術問題不大,無論結果如何,業者都已做好準備,但脫歐可能是心理問題,畢竟50%經濟思維是心理層面。ECB理事會成員梅許也說,英國脫歐是「不必要衝擊」的潛在來源。

倫敦布魯內爾大學(Brunel)企業經濟學教授莫斯康也警告,梅伊版脫歐協議遭否決可能嚴重破壞全球經濟成長;失序脫歐可能導致英國經濟陷入衰退,嚴重破壞金融與經濟成長,「這種破壞將不僅衝擊英國,也將衝擊目前面臨經濟成長減速的歐洲其他國家。」英國工業聯合會(CBI)也提出警告,「裸脫」將使英國經濟萎縮多達8%。

   
朝野各有算計…英國恐走向「硬脫歐」
編譯張佑生/綜合報導/聯合報

英國首相梅伊苦吞近代史上最大差距國會表決潰敗的廿四小時後,料將度過在野黨工黨提出的不信任投票。倒戈投票反對梅伊版脫歐協議的保守黨議員,許多人在不信任投票改挺她。英國政壇有多混亂,由此可見一斑。

美國有線電視新聞網(CNN)分析,保守黨內主張脫歐的議員不喜歡梅伊的版本,但更不樂見提前大選,江山易手給工黨黨魁、極左派的柯賓。這並不代表梅伊是他們心目中帶領英國脫歐的理想人選,而是趁梅伊領導威信大幅減弱時,推動無協議脫歐。

按照慣例,任何首相遭遇這樣的潰敗都很難留任,可梅伊已堅稱不會自動下台。月前的黨內不信任投票過關,讓她一年內不受任何黨內逼宮威脅。

梅伊的下一步將是廿一日帶著替代方案到國會報告,只是脫歐協議內容的任何變動都必須歐盟同意。梅伊版脫歐協議遭封殺後,歐盟仍是鐵板一塊,既無意重啟談判,也不願對北愛爾蘭與愛爾蘭邊界安排的備案設下任何落日條款。

主持歐盟峰會的歐洲理事會主席圖斯克推文說:「倘若不可能達成協議,所有人又不想沒有協議,最後誰有勇氣講出唯一正面的解決方案?」暗示英國最佳的方案是留在歐盟。

梅伊堅稱,她仍希望英國如期於三月廿九日脫離歐盟,但也暗示可以延期。不過,歐盟與英國都沒有讓步的跡象,延期恐怕無濟於事。CNN認為,按照目前的態勢發展下去,英國最終將在沒有協議的情形下離開歐盟,也就是所謂的「硬脫歐」。

   
英國政府的五種選擇
編譯徐榆涵/綜合報導/經濟日報
梅伊料將在16日國會否決不信任案後,尋求國會再度表決相同或類似協議。BBC報導,梅伊政府也有其他選擇:

無協議脫歐

若無法即時達成脫歐協議,又沒有延後脫歐期限,英國將在3月29日無協議離開歐盟。屆時英國與歐盟間關係將因缺乏協議規範,短期內可能陷入混亂,雙方貨物、人員、金融等各項往來都將出現障礙。

重新談判

英國政府可能向歐盟提重新談判建議,但可能需要延後脫歐時間。延後需要兩個關鍵步驟,一是英國向歐盟提出延期申請,但需要歐盟成員國同意。二是政府必須提出法定文書,改變脫歐法案的「脫歐日」定義。

二次公投

不少留歐派議員主張舉辦二次公投,讓選民再度考慮是否離開歐盟。但3月29日英國脫歐日之前來不及舉辦二次公投,專家估計籌辦二次公投可能要半年時間。

提前選舉

解決僵局方法之一是提前改選國會,為脫歐協議取得民意基礎。然而梅伊無權直接宣布提前選舉,須由國會表決,獲得三分之二議員支持才能重選,最快選舉日是25個工作日後。

其他可能

歐盟最高法院「歐洲法院」先前判定,英國可單方面停止啟動里斯本條約第50條脫歐條款,終止脫歐程序留在歐盟。

   
專家:球回到歐盟那邊
編譯任中原/綜合外電/經濟日報
英國梅伊政府提出的「脫歐」議案在下議院遭到空前挫敗後,許多金融專家相信英國將舉行「第二次脫歐公投」,「不脫」的機率正在升高中。以下是專家們對金融市場後續動向分析:

Evercore ISI分析師谷哈表示,短期內不確定性及市場動盪將升高,因此英鎊將持續疲軟;之後,「軟脫」或「不脫」機率將升高,「裸脫(無協議脫歐)」可能性下降。其中,「脫歐」可能延後,這對英國風險資產可能有利或不利的機率大致相當,不過由於最終解決方法應該比梅伊的提案有利,因此市場展望正面機率較高。

安本標準投資機構分析師凱利指出,在國會對梅伊進行不信任投票有結果前,預料英鎊仍將震盪,不過不信任投票案通過機率不大。如果梅伊政府能倖存,情況又回到四周前,只不過距離3月底「大限」時間更近。市場未來幾天可能動盪,但值得注意的是基本面並未在一夕間改變,投資人短期間最聰明的因應就是什麼也別做。

Crossbridge資本公司投資長辛哈則說,基本看法是英國會在「有協議」之下脫歐,不會「裸脫」,現在球回到歐盟那邊。

   
梅伊慘敗 反映英國政黨制度已失靈
編譯張佑生/綜合報導/聯合報

英國最高主權在國會,甚至有「英國國會除了不能變男為女,或變女為男之外,無所不能」的說法,政黨黨紀如山是關鍵。但從梅伊的脫歐協議遭受羞辱性挫敗看來,維繫英國政黨政治的黨紀、倫理等傳統規範,已蕩然無存。

曾在工黨內閣當過外務大臣的史卓回憶剛當選國會議員時,某天在議場走廊,副黨鞭突然伸手偷襲他的私處,將他攔下。史卓詢問自己是否做錯了什麼,得到的回答是:「沒事。但你要是跟我唱反調,想想後果。」

紐約時報分析,英國國會議員論資排輩,嚴守紀律的軼事及建立起的悠久傳統,跟過去這星期以來,首相梅伊和幕僚全力勸說保守黨議員支持脫歐協議卻徒勞無功的窘態,形成強烈對比。

國會十五日表決梅伊提案,環境大臣戈夫當天早上引用HBO影集《冰與火之歌:權力遊戲》的經典台詞「凜冬將至」,規勸有意投下反對票的黨籍議員迷途知返。

只是恐嚇戰術無效,梅伊的提案仍以二百卅票的英國近代史上最大差距遭到否決。紐時分析,梅伊的慘敗反映出國會與內閣權力關係的重大變遷。首相的政策法案要在國會通過不再如臂使指,反倒更像美國府會容易對立的系統。

英國國會造反,帶頭的是辯才無礙、鬥性堅強的下議院議長伯考。父親是二手車推銷員,一九九七年進入國會的伯考,其勞動階級背景與保守黨的菁英迥然不同。

英國國會講究輩分倫理,後排的資淺議員往往只能聽訓,伯考上周卻允許後排議員提出修正案,要求梅伊在國會表決脫歐協議萬一失利後的三個工作天內提出備案。

伯考此舉打破國會數十年的潛規則,輿論一片譁然,痛批他「狂妄自大」、「裝模作樣」。伯考態度依舊強硬,表示自己是國會議員選出來的,而且一再連任,超越黨派,「絕對不會受行政部門差遣,要繼續為所當為」。

英國的政治系學生都知道「民選獨裁」一詞,指的是某政黨若在下議院控制過半席次,就同時掌控行政與立法權,有國會的配合,內閣可以為所欲為。這個詞恐不再適用。

曼徹斯特大學政治系教授福特表示:「這個現象,憲法學者茶餘飯後可以聊上好幾年,很多博士論文將以二○一九年元月的英國政壇為主題。」

倫敦智庫「政府機關」主任麥鐸斯則從實務面觀察,指出政黨傳統的運作方式已經崩盤:「議員不再聽從黨意,而是以選民意見為表決依歸。」

廿多年前,工黨副黨鞭對史卓動手動腳那一套已經行不通了。麥鐸斯說,黨中央現在得用拜託的,「政黨制度已經失靈」。

   
英保經濟地位 大陸成救星?
編譯馮克芸/綜合報導/聯合報

英國國會以懸殊票數封殺首相梅伊的脫歐協議,讓英國無協議脫歐的可能性大增。日本經濟新聞十六日報導,多位學者認為,一旦如此,英國將盡可能與其他國家簽訂雙邊或多邊貿易協定,包括可能加入跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)。美國學者石宇(Isaac Stone Fish)預測,屆時英國政府中有些人將視中國大陸為經濟救星。

日經報導,美國外交關係協會研究員奧登說,英國為保住在全球經濟中的地位,料將積極尋求與亞洲國家及美國締結貿易協定。

華盛頓智庫傳統基金會政策分析師金凡中也說,英國國際貿易大臣佛克斯過去兩年一直在全球奔走,與美國、南韓及日本等國討論雙邊自貿協定及參加CPTPP。

美國戰略與國際研究中心研究員賴因施說,英國將視脫歐條件決定與其他國家簽貿易協定的步調,「如果是無協議脫歐,英國將盡可能與許多國家迅速洽簽貿易協定」,包括CPTPP。

紐約亞洲協會美中關係中心高級研究員石宇認為:「英國政府中部分人士將視中國大陸為英國的經濟救星」,未來北京將深化與英國的貿易關係及投資,還可能提供貸款,簽訂重要協議,鞏固雙方新關係。

   
貿易戰 美對企業開小門
編譯劉忠勇、湯淑君/綜合外電/經濟日報

美國貿易代表賴海哲向國會議員保證,如果在3月2日期限前美中未能達成貿易協議,美國將按計畫提高對總值2,000億美元中國商品加徵的關稅稅率,但企業可申請排除於加徵名單之外。

賴海哲告訴美國參議員,他將擴大請求豁免的適用範圍,目前此程序僅適用於美國早先一輪對500億美元中國商品徵收25%關稅。美國企業目前不能尋求在9月推出的最新一輪10%關稅行動中得到豁免。

川普政府計劃原訂今年元旦起將最新加徵的關稅稅率從10%提高到25%,但後來將實施日期延到3月2日,以便華盛頓和北京展開談判設法化解歧見。

若無法在期限前談成協議,美國勢將採取行動調升關稅,不少企業警告此舉將導致供應大亂。

賴海哲11日致函共和黨籍參議員圖米(Pat Toomey) 說:「若針對2,000億美元商品的關稅稅率提高到25%,美國貿易代表署(USTR)將啟動適當的豁免程序。」

USTR表示,對於申請豁免於新關稅的要求,准駁與否的決定將依據產品是否只能從中國進口、加徵關稅是否會對申請的公司或美國的利益「造成嚴重經濟傷害」,以及涉及的產品是否具有策略上的重要性。

支持貿易的圖米和民主黨籍參議員瓊斯(Doug Jones)已在參院發起跨黨派小組,力促川普政府將一些產品排除在關稅調升範圍之外。兩位參議員去年11月致函美國貿易署說:「這些關稅加重美國消費者、勞工和企業的成本。」

   
夢幻玻璃海灘曾是垃圾場?!
加州布拉格堡的玻璃海灘,之所以會這麼特別是因為它布滿了各種你想得到五彩繽紛、光滑閃亮的海玻璃。雖然玻璃海灘現在是州立公園保護區的一部分,但它過去不一直是這樣的。

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