台灣缺電否 「開放台電」說不清

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2016/08/16 第4005期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 台灣缺電否 「開放台電」說不清 電業自由化 電價會降低 防電荒 向東京電力買電網 李世光：綠色投資動起來 李世光 促資策會、工研院軟硬整合 李世光，帶產業轉型 背水一戰 銀行勞檢啟動 盯超時工作 金管會挺經濟 祭六大措施 律師：打卡再加班 蒐證提告 三天國定假 股匯不休市 國際財經要聞 日企投資疲軟 Q2經濟停滯 日相三箭失效 直指四原因 彭博資訊專欄／安倍經濟學2.0…不管用 IFRS 9將上路 亞洲銀行沒準備好 泰國第2季擴張3.5% 表現佳 其他財經要聞 台化起家厝 面臨關廠危機 人民幣存款 撐住3,000億 匯率期貨交易 規模冠全球 寶可夢效應 丁克華挺外溢效果保單 福華總裁打造創客基地 今年地價稅收估775億 新高 微風挖角名廚 攻泰式餐飲   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   台灣缺電否 「開放台電」說不清 記者邱莞仁／台北報導聯合報 前國策顧問郝明義籌組的「開放台電」研究小組，兩個月前在行政院長林全背書同意下，高舉揭開台電是否「藏電」、解開「缺電之謎」，每周和台電開會，更要求釋出五十二項資料；但繼爆出重要成員出走籌組「公民電力公司」爭議，昨天發表結案報告，又說不清楚台灣是否缺電，公信力大打折扣。 「開放台電」研究小組經七周與台電高層主管開會，昨發表結案報告，指「缺電」像是一頭狼，列舉台電至少有十頭「缺電之狼」，呼籲政府應清理經濟部和利益團體的牽扯、持續監督台電改革等，讓台灣告別不走核能就缺電的兩分時代，認為台灣社會不只需台電自由化，還需能源政策的轉型正義。 郝明義指出，台電的數據資料宛如迷宮，「只給他們願意給的」，單是再生能源的裝置容量，就有三種不同數據。尤其，長期承攬台電電力工程業務的泰興、吉興公司，與中興工程顧問社關係匪淺，歷任經濟部長、次長都出任上述公司顧問，才讓台電無法無天。 台電則回應，開放資料應用是必走的路，針對需求管理面，台電今年已擴大實施負載管理等措施抑低尖峰用電，未來將進一步推動多元時間電價。另在尖峰用電時段向汽電共生買電取得最大支援，因涉及主管機關法規及廠商餘電的多寡，台電無法完全掌控。 郝明義在會中感謝林全大力支持，卻答不清楚台灣是否缺電，加上前「開放台電」重要成員、綠色消費者基金會董事長方儉，上周突然離開小組另籌組「公民電力公司」，台電啞巴吃黃蓮，郝明義表示，小組成員到台電開會基本原則，就是不拿走任何資料。 網路社群核能流言終結者創辦人黃士修昨也到場「踢館」，直指報告內容諸多錯誤，如中興工程已是官股公司，且方儉利用台電資料籌組公司，誰來負責當初簽署工作倫理承諾書？雙方為爭奪麥克風發生口角，黃士修最後遭郝明義請下台離場。 郝明義指出，電力夠不夠用要看短期跟長期，台電每年均上網公告新、舊機組更換，若一切均照台電所言，實際上現在電力是夠用的，他也不覺得有缺電問題。 電業自由化 電價會降低 記者張為竣、吳馥馨／台北報導經濟日報 電業法修法後，電價究竟會不會上漲？經濟部長李世光掛「天生保證」不漲價，他說，在電價公式未更動的情況下，修法沒有任何機制會造成電價上漲；電業引入競爭後，甚至會造成電價降低。 李世光表示，電業法修法沒有涉及電價公式，電價公式經立法院決議，內容包含燃料成本、公司經營效率等主客觀條件，電價公式沒有調整，電業法修法也不會造成電價上漲。 李世光強調：「這個不用保證，天生就是這樣，是天生的保證。」至於國際燃料價格波動的影響，李世光指出，現行電價公式也會反映原料成本，與電業法一點關係都沒有。 不僅掛「天生保證」電價不會漲，李世光認為，電業法修法會讓電價更低。 李世光指出，台灣八成能源仰賴進口，業者都是跟國外買原料，國際原料市場是不同公司競合而成，不同人去買，買多久、跟誰買、用什麼付款條件都會影響價格，光是讓競爭態樣與自由度出現，就會產生良好的競爭力量。 李世光說，國際原料市場需要操作靈活度、自由度、以及背後的金融支援，電業自由化是逼業界把效率變好，競爭力量最後只會反映出兩種結果，一是電價降低，另一是公司利潤提高。 至於台電未來走向，李世光表示，電網是國家基礎建設，其他企業進入發電業，要與台電負擔相同的傳輸成本，電業法修法是提供公平的競爭平台。 李世光指出，台電員工受國營事業管理辦法保障，廠網分離牽涉到不同法人分割，但帳很清楚；另外，台電也表示不怕公平競爭，而是擔心把全部義務丟在台電身上，但電業法修法不是這樣設計，而是讓新的企業進入市場競爭。 防電荒 向東京電力買電網 記者張為竣、吳馥馨／台北報導經濟日報 今夏供電吃緊，為紓解明年壓力，經濟部長李世光表示，將向日本東京電力公司購買緊急發電設備，此案已向行政院長林全報告過，並列入明年預算內；至於採購金額，因仍在洽談，不方便透露。 李世光表示，極端氣候讓經濟部措手不及，蓋一座電廠要四年到八年，緩不濟急；台灣需要使用的緊急發電設備可能要發電三個月、半年、甚至一年，盤點下來，全世界僅日本有類似經驗。 李世光指出，日本311地震後供電遇到很大的困境，海嘯一來50%供電能力就消失了，因此日本的緊急發電設備是電網級、國家級，有技術與操作經驗。 不過，李世光強調，不能說設備是二手貨，「這樣講不尊敬」，一般電廠年限是三、四十年，東電緊急發電設備雖然使用過，但幾乎是新的。 李世光說，東電會賣給我們是因為日本電網已經建設完成，但尖峰時仍有發電，台灣等於是把日本的備轉容量買下來，且比買全新的設備便宜，不過價格不便透露。 李世光說，緊急發電設備的預算上周已在行政院通過，經濟部次長沈榮津前周到日本也有洽談，但沒有承諾東電任何未來的商業合作模式。 李世光表示，上任之初計算時真的覺得不會缺電，但5月就遇到130年同月最高氣溫。 李世光：綠色投資動起來 記者吳馥馨、張為竣／台北報導經濟日報 經濟部長李世光將電業法修正列為上任首要任務，他昨（15）日表示，綠能投資已經動起來了，每周都有外資、國內業者絡繹於途的向經濟部提案，電業法修法不只可扶植再生能源產業，更帶動綠色金融起飛。 李世光指出，電業法修法將帶來五大好處，包括實現能源轉型、吸引外商投資、善盡減碳義務、發展再生能源、推動綠色金融。 經濟部正積極討論電業法修正案內容，力拚立院下會期能修法通過。李世光指出，陸續有國內、外業者向經濟部提案、或來瞭解政策方向，經濟部會適時評估，並藉機讓綠色投資國產化，包括丹麥、英國、法國、德國等業者都有意協助技術移轉。 李世光昨日接受本報專訪時指出，台灣有80萬公頃農地，但工業用地不及5公頃，土地稀缺不利需要大面積土地廠房的產業發展；既然「沒土地」就得先進行水、電改革，否則其他改革都推不動。 水資源已有「再生水資源發展條例」，鼓勵企業使用再生水；電業法則是提供再生能源產業發展的空間。因綠能是「分布式」能源，非傳統電能由大型電廠集中供應，但現行電業法結構，再生能源只能由台電收購，不利綠能快速發展，也阻礙能源轉型，因而有必要修法，藉機扶植能源產業。 與能源產業共生的是綠能金融，他以外資風力發電業者為例，願向外銀支付7%的融資成本，國銀卻只能做2%的貸款業務。相較國內銀行、保險業坐擁6兆元游資無處可投，電業法修法後，各地廣設再生能源電廠，綠色金融也應運而生。 李世光說，十年前氣候暖化還被認為是「假議題」，如今面對極端氣候，綠能產業的確有時代需要。 他以Google為例，很多國際企業為了其企業社會責任，落腳台灣時盼100%使用綠電，這可引導台灣更多業者投入綠能；現有電業法的架構限制綠能快速發展。巴黎氣候峰會後，各國都訂有減碳目標，負有減碳義務，發展再生能源才能符合地球公民的責任。 李世光 促資策會、工研院軟硬整合 記者吳馥馨、張為竣／台北報導經濟日報 經濟部長李世光打破由「經濟部次長」兼任工研院常務董事的慣例，親自兼任工研院常董；李世光昨（15）日表示，他出現在哪裡，代表那件事很重要，他曾先後在工研院、資策會任職，熟悉雙方，親自督軍才有助雙方「軟硬整合」。 李世光曾任工研院副院長、資策會執行長；他從過去工作經驗發現，工研院的工程師擅長硬體開發，天生的DNA就「很硬體」，他曾經把工程師找來，15分鐘就可以發明新的配件解決問題，卻不會以程式來增加工作效率。 相反的，資策會員工則專精於程式開發，側重於「軟體」。 李世光說，台灣過去產業發展曾有兩大創舉，一是半導體代工、另一是PC產業，但嚴格來說，這兩個產業能成功，關鍵在於商業模式的創新，而非技術面領先。外界高度期待經濟部所屬法人能有所突破，「軟硬整合」則是改革的目標。 李世光，帶產業轉型 背水一戰 記者 吳馥馨、張為竣經濟日報 有別於以往經濟部長多由工業、貿易兩大領域人才出任，李世光是經濟部少有「非典型」出身的經濟部長，他專長是應用力學，在上任後，埋首於電業法修法、全力發展再生能源，傾其所有心力，帶領台灣能源與產業轉型進行背水一戰。 從李世光上任後，天天盯供電數字，周周找能源局官員、台電高層開會，並頻繁找業者溝通，為的就是一心一意推動電業法修法，將所有不利再生能源發展的電業法結構全都改掉。若能順利成功，將能兼顧能源轉型，產業發展，創造內需就業。 李世光透露，他天天行程滿檔，經常挑燈夜戰到晚上10時、11時還在辦公室，但他滿懷喜悅，覺得有替台灣經濟盡到一分責任。 銀行勞檢啟動 盯超時工作 記者韓化宇、楊文琪／台北報導經濟日報 台北市勞動局昨（15）日對32家銀行展開今年度的專案勞檢，檢查重點放在業者有無依法給付加班費，以及員工超時工作等情形。 今年勞檢條件被外界稱為「史上最嚴」，主要因為新增兩大項目，包括去年未給足加班費而被開罰的銀行，必須把積欠的加班費還給員工，否則今年再罰。另外，銀行必須嚴格遵照勞基法計算加班費，把「獎金」給算進去。 根據實地訪問調查，所有違反勞基法事項中，最常見也是最令銀行員不滿的，就是銀行為控制人事成本，要員工先打卡再加班，變相減省加班費的行為。 台北市勞動局去年首度針對銀行業進行專案勞檢，並開出總計580萬元的罰單；今年進行第二波專案勞檢，昨日展開，檢查期間到26日止。勞動局官員說，每天檢查的對象不便對外透露，檢查結束後會請業者對於可能有違法的地方進行陳述，約二至三個月的時間就會公布結果。 據指出，去年勞檢32家銀行，多達28家業者被罰，僅台北富邦、兆豐、陽信、中國輸出入等四家銀行過關，這次二度勞檢，頗有「複查」的意味。本次勞檢是用抽籤方式決定哪家銀行何時受檢，採用賴香伶推動的「陪同鑑定制度」，由受檢行業的代表（各銀行工會推派代表）陪同勞檢人員，以加強檢查的專業度。 勞動局官員表示，勞檢重點主要是檢查業者有無依法給付加班費，以及員工超時工作情形。比如公司是否要員工連續上班七天？國定假日上班是否有加倍給付工資？最核心的就是「勞工簽到簿或出勤卡」的紀錄是否真實？ 根據全國金融業工會聯合總會調查，造成銀行員過勞的原因中，以要求「先打卡再加班」、規避給付加班費的情形最多。一名基層行員受訪時表示，一般行員做到晚上8時下班是家常便飯，經理也不讓報加班費，「年終獎金比其他行業高，只是回補加班費而已」。 永豐銀行企業工會理事長鍾馥吉認為，銀行利潤變薄，業者只好透過規避加班費等控制人事成本方式，想辦法「創造」利潤，結果就是基層行員遭殃。永豐銀總經理張晉源則認為，銀行業普遍有「作業程序冗長繁雜」的現象，有些銀行因為偶爾發生弊案或疏失，就把整個作業程序改到毫無彈性，也因此造成基層銀行員過勞。 金管會挺經濟 祭六大措施 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 金管會將金融挺實體經濟方案呈報行政院，將透過六大措施協助產業發展，包括放寬金控旗下創投投資五大產業限制，放寬私募不動產投資信託基金（REITs）投資開發型不動產40%上限，以鼓勵投入公共建設。 目前有12家金控旗下有創投事業子公司，放寬投資五大創新產業限制後，金控旗下創投將有更大投資空間，也有助五大創新產業發展。 行政院高層昨（15）日表示，金管會已提報金融挺實體經濟方案，為龐大的金融體系資金找活路，也協助國內經濟轉型，預計月底前向院會報告後即可陸續啟動。 據了解，金管會提出的方案，主要有六大措施，主要是放寬金控旗下創投投資五大創新產業限制。根據金控法第37條及相關法令規定，金控及旗下子公司投資非金融事業的持股比率，合計不得超過被投資事業的15%，但若只有金控創投子公司投資，且投資額未超過1.5億元，可不受持股上限15%限制，目前只限文創產業，將新增五大創新產業，包括綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防航太及智慧機械。 律師：打卡再加班 蒐證提告 記者韓化宇／台北報導經濟日報 銀行員如果面對主管要求「先打卡再加班」，該如何捍衛自身權益？在實務領域近17年的勞權律師蔡瑞麟表示，主管這種行為，已經違反刑法偽造文書及詐欺罪，和偷竊行為一樣，可被處以五年以下有期徒刑。 若勞工忍無可忍告上法庭，蔡瑞麟說，打贏官司關鍵是要有「足夠證據」證明自己非法超時工作，包括錄音、email等，也可多人互相證明，增加說服力。 蔡瑞麟指出，很多主管要求員工先打卡再加班，看似稀鬆平常，卻不知應負刑事責任，如果真的有勞工豁出去告到底，只要證據齊備，主管恐怕面臨牢獄之災。 蔡瑞麟解釋，不給勞工加班費，是意圖為雇主獲取不法利益，符合刑法第339條對詐欺的定義。工作紀錄卡必須保證真實性，卡打後再加班屬紀錄不實，也違反刑法第210條偽造文書並足以損害他人的定義。 蔡瑞麟說，詐欺及偽造文書皆為五年以下有期徒刑，和竊盜刑期一樣，中階主管可能迫於上面壓力，A勞工加班費以控制人事成本，卻不知道這涉及刑事責任。 台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎建議，強有力的工會組織是勞權的靠山，像是永豐銀行工會，99%員工是成員，若超時工作，員工就會反映給工會。運作二、三年後，工時逐漸減少，這是工會運作順暢範例。 永豐銀行工會也會蒐集各分行的保全設定時間，比如某分行設定保全時間為晚上10時，代表有人加班到10時才走，透過數據來監測行員超時工作情形。 【記者韓化宇／台北報導】台大國發所副教授辛炳隆表示，台灣勞動權益不彰最主因，並非法律規範不夠嚴謹，而是「企業違法成本太低了」，更直接地說，就是勞基法罰則過輕，導致違法的企業根本不怕被罰，失去嚇阻作用。 三天國定假 股匯不休市 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 「一例一休」修法案遲未過關，金管會規劃未來有三天的國定假日，金融機構都依去年公告的銀行營業時間正常營業，但金融業須支付加班費，行政院也支持股匯市不休市的規劃，並強化溝通，慎防工會組織串聯。 勞工多出七天假爭議傳出後，金管會即要求銀行公會評估因應方案，金管會並在6月底將方案呈報行政院，建議今年剩下的五天國定假日中，有三天仍依去年公告的銀行營業時間正常營業。 這三天包括9月28日教師節、10月25日台灣光復節及10月30日蔣公誕辰紀念日；至於另二天，則因逢周六、周日，本來就不上班、不開市。金管會這項規劃獲行政院支持，但因華航罷工後，七休一及一例一休爭議，勞資更加對立，行政院指示金管會等單位要加強溝通。 日企投資疲軟 Q2經濟停滯 編譯任中原／綜合外電經濟日報 日本第2季國內生產毛額（GDP）年增率僅0.2%，幾近停滯，遠遜於第1季的2%，也低於市場預估的0.7%，主因出口下降及企業投資疲軟，顯示日本全靠政府擴張支出來支撐經濟成長。 與第1季相比，GDP為零成長，低於市場預估的0.2%。 第2季民間消費年增0.2%，低於第1季的0.7%，主因消費者相信薪資不會大幅增加，因此節制消費。 企業資本支出年減0.4%，僅比第1季的負0.7%稍好，主因國內消費疲軟，且國外不確定因素充斥，使企業縮減投資。 出口年減5.9%，削弱GDP成長率0.3個百分點；船隻、鋼品及油品出口均降，對美、歐出口也減弱。經濟學家指出，今年來日圓對多種主要貨幣升值，打擊日本出口。 住宅投資年增21.32%，是2011年來最大單季增幅，主因利率下降，且民眾原本預期2017年將提高消費稅率而提前購屋。但政府已宣布將延後提高稅率。 瑞穗證券經濟學家指出，日本經濟不僅陷入停滯，更大的挑戰是潛在產出成長（POG）已經下降，因此政府必須持續結構改革，不能只採取擴張措施。 日本央行最近估計POG僅0.21%，內閣府估計為0.3%，因此只要出口下降，經濟很容易就陷入萎縮。 財務大臣麻生太郎也承認，「GDP各項數據顯示，消費支出力道不夠強，出口大幅減少」，並表示政府將致力於結構改革以因應POG偏低。 擴張公共支出是支撐經濟成長的唯一主力。政府已提前動支2016年度基礎建設支出，安倍內閣也宣布將擴張公共支出28.1兆日圓，並對2,200萬低所得者每月發放1.5萬日圓補貼。 但擴張支出計畫曠日廢時，且學者認為實際支出規模仍不夠大。 貨幣政策方面，日銀正在進行「全面政策檢討」；預料9月日銀將把2%通膨目標的達成時間延後，並推出進一步寬鬆措施。 日相三箭失效 直指四原因 編譯劉忠勇／綜合外電經濟日報 日本第2季國內生產毛額（GDP）按年率僅成長0.2%，顯示安倍經濟學效力有限。從以下四個面向來看，「安倍三箭」拉抬不了企業支出和民生消費，不敵日圓升值、全球風險、薪資凍漲這直接切中要害的三箭。 一、儘管日銀行利率降到極低，資本（企業）支出上季按年率仍下滑1.5%，是2014年調高消費稅以來首見連續兩季下滑。 渣打銀行經濟專家王瑞（Betty Rui Wang，音譯）說：「特別是企業部分顯示GDP下滑風險很大。」瑞穗證券經濟研究員宮川憲史說：「國外經濟不確定性很高，使資本支出裹足不前。野村證券經濟研究員桑原真樹說：「日圓今年來持續升值，我認為企業投資抱持觀望的態度。」 二、消費按年率也僅成長0.6%，不如第1季的2.8%。 瑞穗證券的Miyagawa說：「整體來看經濟停滯不前，民生消費也疲弱，原因是薪資增幅很低。」 三、不計政府的民間房屋投資大增21.3%，但專家懷疑這是民眾想趕在下一次消費稅調升之前搶著買房的結果。（儘管政府已決定要調升的時程由2017年4月延到2019年） 四、基礎建設投資增9.5%，這是政府擴大預算支出的結果，但對整體經濟顯然助益不大。 彭博資訊專欄／安倍經濟學2.0…不管用 趙晨(Chen Zhao)經濟日報 日本安倍內閣最近宣布新一輪的擴張經濟措施，但究竟有何特別之處仍備受質疑。真正的問題在於安倍經濟學的原始構想不當，且基於日本人口老化的現實，各種擴張措施根本就不管用。 安倍經濟學的目標是終結通縮並重振經濟成長，但現在看來這兩項目標已顯然失敗。從2009年迄今，經濟成長率一直在0-0.5%間徘徊，今年又回到零成長；日圓貶值曾使通膨率於2014年一度回升，但之後又恢復跌勢。這是因為日本的經濟問題幾乎完全根植於人口老化。從2000年以來，勞動力已萎縮0.17%，去年日本人口出現近一世紀來首次萎縮，即「往生者多，出生者少」。 在此種情況下，日本這種成熟經濟體的自然成長率很可能就是在零上下。換言之，日本經濟其實並未出問題，例如人均國內生產毛額提高，顯示生產力提升，且大部分日本人的生活水準也持續改善；經濟幾乎停止成長的原因，在於生產各項產品及提供各種服務的人數逐年減少。 至於通縮，也未必值得擔憂。在生產力上升、勞動力萎縮的經濟體系內，物價溫和下跌可能相當自然。一方面因為人口減少使總需求萎縮，另一方面因生產力提升而使總供給增加，結果導致總需求不足，整體物價水準因而下降。 認清這些前提後，不難發現安倍經濟學的構想顯然大有問題。日本經濟的潛在成長率要想提升，就須出現重大的科技進展以拉高生產力，不然政府就需接受大量的移民來扭轉勞動力萎縮的勢頭。 至於安倍內閣現在致力於擴張財政支出，雖可能比貨幣政策更能提升總需求，但必須持之以恆；因為日本需求不足糾結難解，單靠一次性的擴張支出無法使經濟持續擴張；同時日本央行也必須採取更多的寬鬆措施，以阻升日圓。但基於日本政府已債台高築，且日銀也不可能無限制擴大購債規模。（作者趙晨是布蘭迪全球投資管理公司的宏觀研究共同主任／編譯任中原） IFRS 9將上路 亞洲銀行沒準備好 編譯任中原／綜合外電經濟日報 國際財報準則「IFRS 9：金融工具」將於2018年元月1日起實施，屆時可能使歐、亞銀行業（不包括美國銀行業）須大幅提高壞帳準備達25%，但全球近一半的大銀行目前都未做好準備，亞洲銀行業的準備工作落後更多。 IFRS 9新準則的重點，是將銀行貸款損失的認列準則由現行的「已發生損失」，改為「預期損失」。 據德勤國際會計師事務所對全球91家大型銀行（美國除外）所做調查發現，有46家銀行不認為自己在新標準實施前，能夠擁有足夠的資源來因應。 調查指出，近三分之二的受訪銀行不確定新準則會對資產負債表造成多大影響；依據各家銀行的計算，本身的第一類（Tier 1）核心資本比率將下降0.5個百分點。 IFRS 9新準則對個別銀行的影響，端視各銀行目前處於信用循環的位置，預期經濟情勢的變化，目前貸款損失準備的水準，及貸款組合的特性而定。 依據2016年亞太風險總監論壇的調查，88的亞太區受訪銀行預估為因應「預期損失」所提列的準備金，最高可達保留盈餘的30%；不過約56%的受訪銀行相信，能夠在IFRS 9實施之前做好準備。 威科集團最近的調查則指出，66%的受訪亞洲銀行表示目前尚未開始IFRS 9的執行流程；99%的受訪銀行表示，本國金融監機關也未說明將如何把IFRS 9納入資本規定之中。 亞洲各國銀行所受的影響也不同。 例如中國大陸金監機關要求銀行業提列的貸款損失準備金，須比已公布的不良貸款額高出150%，因此銀行業的貸款損失緩衝金額相對較高。 一些銀行的初步分析指出，現有貸款損失準備將足以因應新的會計準則。 新標準衝擊獲利、股利 【編譯任中原／綜合外電】由國際會計準則理事會（IASB）針對金融業制定的國際財報準則「IFRS 9：金融工具」將於2018年元月1日起實施，美國財務會計標準委員會（FASB）制定的類似標準也將於2020年起實施，將對銀行業的貸款損失準備提撥額、財報獲利數字及股利發放額造成重大影響。 金融海嘯發生後，20國集團（G20）倫敦峰會、金融穩定理事會（FSB）與其他國際機構都要求IASB及FASB重新考慮金融業貸款損失準備金的決定標準。IASB與FASB分別於2014及2016年提出新準則，雖稍有差別，但都要求銀行業對貸款損失準備採取「預期損失」的概念。 IFRS 9準則聚焦於三大領域：金融工具的分類與評估，避險會計，及資本損失，其中最大的改變是資本損失的計算。 在現行準則下，銀行只依據現況來認列貸款損失，不考慮未來的預期狀況。此種作法通常會延誤認列損失的時機，使貸款損失準備認列的「金額太低，且時間太晚」。 依據IFRS 9，銀行在評估貸款損失時，將從現行的「已發生損失」，改為「預期損失」原則。 泰國第2季擴張3.5% 表現佳 編譯林昀嫻／綜合外電經濟日報 泰國第2季經濟成長優於預期，主因是軍政府加速道路和鐵路工程支出，加上家用支出也升高，均有助抵銷出口需求疲弱的影響。 國家經濟社會發展局（NESDB）表示，截至6月止的三個月泰國的國內生產毛額（GDP）比一年前擴張3.5%，另比前季增加0.8%，均優於彭博和華爾街日報訪調分析師的預測。 NESDB預測，今年GDP將往3%至3.5%範圍頂端成長，而觀光業和政府支出將是帶動下半年成長的主要推力。NESDB預期，當局在上半年支出2,170億泰銖後，下半年可望將再挹注1,105億泰銖的資金刺激成長。 但凱投宏觀表示，泰國先前才通過極具爭議的新憲法法案，進一步擴大軍政府權力，之後南部若干觀光重鎮便遭到連環爆炸攻擊，已對占泰國GDP比率約10%的觀光業帶來衝擊。 凱投宏觀指出，目前仍未有團體出面為攻擊負責，而對長期充斥政治衝突的泰國而言，這些攻擊恐是新暴力時代的開始，如此將可能削弱經濟成長。 台化起家厝 面臨關廠危機 記者潘羿菁／台北報導經濟日報 彰化縣政府遲遲不發放汽電共生許可證，台化彰化廠陷入關廠危機，上千名員工工作恐不保，台化副董洪福源昨（15）日與工會代表會談後表示，彰化廠連續五年虧損達17.3億元，但從未想過直接關廠，這是起家厝，將盡力保住員工飯碗。 而洪福源近期將拜會縣長魏明谷，盼望念在上千名員工，讓彰化廠繼續生產。 台化工會理事長劉興華一行人昨日中午北上，針對彰化廠未來發展拜會洪福源，而洪福源召集相關主管與工會討論，展示資方誠意。 導火線在於台化彰化廠有三座汽電共生廠，其操作許可證將於今年9月28日到期，按照法規要在到期前三個月提出展延，若縣府不發照，汽電共生廠無法運作，彰化廠形同關廠。 洪福源表示，彰化廠去年營收101.3億元，占台化營收比4.4%，但虧損達3.8億元，是台化旗下虧損最大廠房，連續五年虧損17億元，而該廠人事費用約11.8億元，占用人事費用15.9%，顯然彰化廠沒有經營條件，「但這是我們的起家厝，所以要想辦法留下來」。 劉興華則呼籲縣府，不能因為環保團體給壓力，就不發放操作許可證。員工只是為了飯碗打拚，如今卻有地方民代配合環保團體施壓，並製造不實數據散播，大家真的很擔心工作不保。 目前彰化縣府審查汽電共生操作許可證，特別針對硫氧化物提升管制標準，開出兩選項給台化評估，未來購置煤炭，限定含硫量低於0.5%，或是加裝脫硫設置，降低排放硫氧化物。 洪福源說，含硫量過低將使得靜電集塵效果變差，空汙品質不見得會改善，目前也無多餘空間加裝脫硫設備，台化承諾硫氧化物排放量立即降至50PPM，兩年後降至25PPM，其排放水準等同於台電林口超超臨界火力電廠。但至今未獲縣府同意。 人民幣存款 撐住3,000億 記者吳苡辰、吳曼筠／台北報導經濟日報 中央銀行昨（15）日公布整體銀行業7月底人民幣存款餘額，不但未如外界預期跌破人民幣3,000億元關卡，月減率還創今年2月以來最小幅度。行庫主管指出，主要與近期人民幣貶勢趨緩、10月1日將納入國際貨幣基金（IMF）特別提款權（SDR）等因素有關。 根據央行昨日公布的統計，國內銀行業7月底人民幣存款餘額為3,056.05億元，穩守3,000億元之上。此為包含國內外匯指定銀行（DBU）、國際金融業務分行（OBU）以及人民幣可轉讓定期存單（NCD）的數字。 中央銀行表示，7月底人民幣存款餘額雖然是連續第六個月下滑，餘額也寫下19個月來新低，但減少金額已經明顯趨緩。 根據統計，人民幣存款餘額，今年2月起，每個月減少的金額都超過人民幣20億元，直到7月，減少金額僅人民幣3.49億元，減幅明顯低於2至6月期間。 細究DBU與OBU的人民幣存款餘額變化，DBU7月底人民幣存款餘額為人民幣2,712.14億元、月增11.94億元；OBU為343.91億元、月減15.43億元。 中央銀行外匯局行務委員賀培真表示，OBU部分主因企業7月發放股息等季節性因素影響下滑；DBU部分，雖呈增加，但幅度非常小，不能視為明顯訊號。 中國人民銀行（大陸央行）去年8月實施匯改，允許人民幣較大幅度波動，人民幣貶值幅度變大，投資人持有人民幣意願連帶減弱，人民幣餘額也明顯下滑。賀培真指出，匯率趨勢確實是資產配置看重的一環，會是投資人投資時重要的考量因素之一。 兆豐銀行則表示，人民幣今年以來對美元貶值，新台幣則是對美元升值，三年前人民幣1元可兌換新台幣4.9元，現行只能換到4.7元左右，匯兌損失一下子就差了2角，一般民眾不願意實現虧損，反而成了人民幣存款餘額可以穩守3,000億元以上的重要力道之一。 台企銀也表示，雖然現今高利定存利率水準3%以上的並不多見，但公股行庫通常不會限制民眾使用舊資金續存高利定存，因此散戶通常會繼續持有人民幣部位。 匯率期貨交易 規模冠全球 記者張瑞益／台北報導經濟日報 台灣期貨交易所看準人民幣全球化趨勢，相關投資商品風起雲湧，勢將在投資市場掀起熱潮，去年推出人民幣匯率期貨，短短一年，交易規模已達全球之冠，期貨業高層認為，台灣做為人民幣離岸中心條件得天獨厚，人民幣匯率期貨成長空間值得期待。 中國人民銀行2015年8月11日匯改，加強人民幣兌美元中間價市場化程度和基準性，完善人民幣中間價報價機制，期交所同年7月20日推人民幣匯率期貨，並於今年6月27日上市人民幣匯率選擇權，精準掌握人民幣國際化趨勢及價格波動商機。 除了期交所，全球較具規模的交易所都積極爭取人民幣國際化商機。 國際間最早的人民幣離岸中心在香港，台灣近年來亦積極推動人民幣離岸中心，並發展包括人民幣匯率期貨及選擇權在內的多元化人民幣金融商品。此外，包括亞洲的新加坡、歐洲的英國、澳洲等均開始發展人民幣離岸中心，中東的杜拜也不自外於這股潮流。 期交所表示，目前已推出人民幣匯率期貨的國際交易所，包括芝加哥商業交易所（CME）、香港交易所（HKEX）、新加坡交易所（SGX）、南非交易所（JSE）、巴西交易所（BM&F）、韓國交易所（KRX）、俄羅斯交易所（MOEX）及杜拜黃金和商品交易所（DGCX）等，其中僅美國CME交易所掛牌人民幣兌美元及人民幣兌歐元二檔人民幣匯率選擇權。 香港交易所預計今年內推出人民幣兌印尼幣、馬來幣的匯率期貨，及新一批人民幣匯率期貨；市場也傳出，新加坡也預計年內推出人民幣匯率選擇權。 統計期交所今年1~7月人民幣匯率期貨日均量約2,802口，表現亮眼，觀察其餘交易量較多的交易所，香港交易所今年前七月日均量約2,012口、新加坡交易所約1,340口、芝加哥商業交易所約68口。 寶可夢效應 丁克華挺外溢效果保單 記者吳靜君／台北報導經濟日報 兒子玩寶可夢，激發金管會主委丁克華創意湧現，鼓勵保險業者多推具有外溢效果的保單，誘使民眾願意出門運動，良好運動習慣不僅降低保險業者理賠率，還可反映在保費減價上，開創雙贏。 寶可夢在台灣颳起旋風，連丁克華的兒子也被寶可夢的魅力迷住。他說，原本宅在家的兒子每天下班後，就到大安森林公園尋寶，為此連續走路好幾天，從原來的二、三公里，最長到十公里。 丁克華對此樂見其成，認為兒子每天運動兩個多小時，有助身體健康。 他表示，保單也可以像寶可夢一樣，有外溢效果。像是有三高(高血壓、高血糖、高血脂)，或者三高並不嚴重的人，透過運動降低到某種程度，保費就少繳一些，因為保險公司的賠償款少了，另外還可提升保戶健康，這就是外溢效果。 丁克華說，政府健保支出一年要6,000億元，如果超高齡化社會來臨，支出會恐怕更多，國人負擔將更為沉重。 台灣平均壽命男性大約是79歲，女性大約83歲，平均壽命跟北歐國家差不多，但是人生終點前要被照顧的年限，卻是比北歐國家還要長，台灣平均要十年；北歐大約只有兩周，足以顯示台灣的高齡族群雖然活著很長，但多是病痛纏身。 金管會官員表示，外溢效果保單是透過保單設計，彌補因為保險事故發生所需要的理賠損失之外，保單還要有其他的正向效果，像是鼓勵民眾運動、戒除不好的生活習慣、以及開車時有良好的駕駛習慣等，甚至進一步促進其他產業發展。 官員表示，外溢效果保單需要其他裝置配合，像是手環、行動裝置等，才能記錄民眾的生活，不過，這些裝置如何被正確的使用、確認本人使用，避免計算費率上的誤差、道德風險等，需要有更完善的配套措施。 官員表示，金管會已經請壽險公會研究外溢效果保單的可行性，正在蒐集更多資訊。 如果要看到真正相關的保單設計，最快要等到明年。 福華總裁打造創客基地 記者黃冠穎／台北報導經濟日報 福華飯店集團總裁、福泰飯店創辦人廖東漢積極揮軍新創事業，繼晁陽綠能園區後，再度出手投資全台最大的共創空間「FutureWard Central未來產房」，希望藉此串聯國內外自造者（Maker，陸譯「創客」），成為產官學界的平台。 FutureWard Central是全台唯一擁有雙捷運、位於台北市中心的大型創客空間，預計10月完工，其中自造者工坊將與共創空間結合，導入3D列印、電子工程等低粉塵的器具，也不排除編組菁英團隊參加競賽或政府專案，成為自造者的「夢想基地」。 FutureWard團隊原本在大同大學設立自造者工坊，今年7月在廖東漢支持下，進駐長春路、慶城街交叉口的福華長春名苑B1，開拓第二個據點，總占地面積約600坪，由知名自造者林佑澂擔任執行長，廖東漢次子廖炳坤擔任營運長。 「以前很多傳統產業沒趕上科技的起飛」，廖東漢指出，因緣際會發現這群年輕人需要協助，希望能提供一個平台，作為工作、交誼的地點。 今年地價稅收估775億 新高 記者林潔玲／台北報導經濟日報 由於地方財政出現黑洞，財源不足導致債台高築，也無法建築公共建設施慧於民，地方政府今年調整過去偏低的公告地價，以提高地價稅收入，今年全國平均調幅約30.54%，因此地價稅今年也可望創新高，財政部預估全年約為775億元。 根據內政部資料顯示，今年公告地價調幅六都平均皆超過三成，台中市最高達38.25%，以全國來看則是宜蘭縣達到118％，財政部官員解釋，近來宜蘭農舍超限或違規使用情形嚴重，而由田賦改課地價稅，2016年公告地價以趨近同區段內建築用地的公告地價評定，因此調幅較高，對於一般供合法農業使用的農地，仍維持課徵田賦且目前田賦停徵，並不會有影響。 官員說，過去各地方公告地價都在低點，因此若是地方政府自主財源不夠，就容易舉債過高或是導致地方公共建設不足，人民權利就會受到影響，因此在各地調整公告地價後，地價稅也將隨之升高。整體來看，11月將開徵的地價稅，今年稅收將會高於去年，全年預算數為775億元。 此外從男女比例觀察也可發現，雙北地主逾半是女性。若進一步觀察近年來男女持有土地比例，男性土地持有者占比由2008年55.2％逐年下降至去年的54.1％ ，女性占比則由44.8 ％逐年上升至45.9 ％。各縣市來看，去年地價稅開徵戶中，台北市及新北市的女性納稅人比重高於男性，其餘縣市則男性占比較高，顯示都會區女性在財產稅的規劃越來越多。 今年地價稅開徵日期為11月1日至30日，以8月31日為納稅義務基準日，土地登記所有權人，須繳交當年度地價稅，不論持有時間長短，皆須繳納全年度地價稅，因此官員也提醒，若有移轉需求，須在8月31日前移轉土地並已辦竣土地登記，則當年度的地價稅是由新所有權人負繳納地價稅。 微風挖角名廚 攻泰式餐飲 記者陳景淵／台北報導經濟日報 微風董事長廖鎮漢進軍餐飲再下一城，挖角寒舍集團泰式料理主廚阿明師（李明芢），並攜手宜蘭友愛飯店第二代林育達組成壹舍公司，先在微風拓展泰式料理店面，預計明年赴澳洲展店，成為廖鎮漢進軍海外餐飲的主力。 廖鎮漢、林育達與阿明師三人領軍的泰式餐飲團隊，近一個月連開兩家新店，一家是在微風復興本館，取代原本寒舍轉投資的館外泰式餐廳，目前微風接手經營月營收逾500萬元，一舉拿下微風餐飲店王。昨日在微風松高開幕平價的泰式麵館「香茅小廚」，目標月營收200萬元，翻桌率拚六次，企圖成為松高餐飲店王。 廖鎮漢近年快速拓展事業版圖，去年下半年起，逐步插旗台北市信義計畫區及南京東路一帶商圈，接續開了微風松高、微風南京及微風信義三館，連信義區第二高樓南山人壽大樓的商場也由他拿下，微風南山預計2018年下半年開幕，主打運動風格的特色百貨商場。 百貨因為受到電子商務衝擊，隨之衍生出愈來愈多獨家餐飲，用美食穩住來客數量。微風在餐飲布局更是積極，微風南京破天荒將點心類的櫃位設在一樓門面，餐飲占比拉高到50%以上，成為北市百貨餐飲王。 廖鎮漢對美食情有獨鍾，除了百貨商場引進大量的獨家餐廳外，也透過轉投資方式開新餐廳，數月前在微風信義45層樓高空開幕的「丸本陣」日本料理，就是由他三顧茅蘆請出日本主廚岩城勉操刀。如今他再下一城，開出「香茅小廚」平價泰式餐廳，強化其餐飲多元布局。 今年內需零售市場表現平平，廖鎮漢表示，下半年審慎樂觀看待。微風將著重布局精品與餐飲兩路並進，精品大店路易威登將於9月在微風信義登場；至於餐飲已提升至集團營收比率達30%，預期將會持續發展到35至40%之間，其中新成立的泰式餐廳預期將在微風各館遍地開花。 •全球瘋Pokémon Go 台灣跟著賺 7月，最紅火的寶可夢Pokémon Go遊戲風靡全球，讓任天堂市值大爆發。未來，隨著使用國家持續增加，寶可夢商機可望擴大，台灣雲端、散熱、IC設計、文創等產業也將受惠，股價轉強態勢可期。 •東澳美景 適合旅人來這放逐自我 東澳灣蠻長的，最適合停下的地方是在沙灘接近肉粽的交界處，這裡可以拍到正中間的海洋與藍天，往左能看到東澳嶺山突出海灣的深綠色，右側是粉鳥林漁港的閑適，如果不是太陽太大，打起遮陽傘在這裡蘑菇一個下午，會是多麼悠閒的夏日豐采？

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