2015年12月23日 星期三

大翻案!左鎮人距今3千非2萬年 可能改寫台灣史前史


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  2015/12/24 第5511期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 大翻案!左鎮人距今3千非2萬年 可能改寫台灣史前史
專題 左鎮人「出局」 誰才是最早台灣人?
日學者40年前測定 左鎮人距今2、3萬年
新檢測大翻轉? 中研院:左鎮人早有爭議
話題 妻女都是加國公民 判刑11.5年貪檢井天博逃了
到底是誰「丟人」? 院檢互推責任
「水哥」井天博愛上酒店 前妻一路相挺
要聞 史上最長政黨票達70公分:綠1、橘2、藍9號
女立委候選人一露紅內衣 工作人員都驚呆了
請問總統候選人:人力、財源搞不定 如何放心安老
工商對談/宋楚瑜反對核四「就是個拼裝器」
焦點新聞 台中管制生煤禁用石油焦 自治條例過了
台鐵2種優惠票 1月26日取消
再見宜蘭紅磚屋 黃春明跨年夜辦熄燈趴
潘世光神父花蓮傳教56年 編阿美語聖經、辭典
約克維奇稱「最強」 尚缺法網金盃
政治新聞 馬卸任後不排除訪陸 憂心兩岸成果得而復失
考量台灣少子化 陸配婚前子女來台配額放寬
柯文哲:施政短期沒見效 要耐得住寂寞
側寫/邱鏡淳點子多、個性急 員工私下喊「過動兒」
社會新聞 斯德哥爾摩症候群? 張姓學生:自保
債主陳屍山坡 警約談國中老師
國際新聞 美解密:冷戰高峰 核武殲滅蘇聯、中國「人群」
中國大陸之外第一個 辛巴威公開使用人民幣

大翻案!左鎮人距今3千非2萬年 可能改寫台灣史前史
記者周美惠/台北報導/聯合報
國、高中教科書上記載,台灣發現最早的人骨化石是距今二、三萬年的「左鎮人」。但國立台灣博物館今年分別將該館典藏的左鎮人骨送往美國及澳洲檢測,結果經由最先進的碳十四等定年法測定後,發現左鎮人距今僅約三千年。此一重大發現,不但可能推翻教科書內容,也可能改寫台灣史前史。

一九七○年代,在當時的台南縣左鎮鄉發現的左鎮人頭骨,是台博館典藏最重要的文物之一,台博館一度還考慮爭取將「左鎮人」列為第一號「國寶」、送文資局審查。

但當年日本學者下田信男針對左鎮人採用的氟錳定年法,測出距今約二、三萬年,但該測定法如今已落伍,加上左鎮人出土方式存在爭議,因它是地表採集的標本並非考古發掘出土,最後因爭議大,台博館只好打消送國寶審查念頭。

直至二○一三年,台博館因更新常設展準備納入左鎮人頭骨,台博館副研究員李子寧邀請清大人類學研究所助理教授邱鴻霖協助重建左鎮人頭骨、解剖復原和製作動畫。邱鴻霖認為,目前學界對左鎮人存在非常多異議,根本之道應該先從化石本身著手、送國際檢測定年。

左鎮人骨先是送往美國著名的Beta實驗室測定,結果今年八、九月間出爐,年代距今僅約三千年。由於結果較四十年來大家所認知的兩、三萬年相距甚遠,館方決定再送往澳洲國立大學檢測,最近結果出爐,同樣測定左鎮人只有三千年歷史,兩個結果只差卅年。相關單位甚至因此考慮「密函」教育部更改教科書內容。

台博館目前典藏了六塊左鎮人骨(非屬同一人),該館與邱鴻霖合作將編號AH六六七二及AH六六七四送國外檢測,其他四件中有兩件太小,恐怕分析完骨骼也沒了,因此未送檢測。

送檢的編號AH六六七二人骨就是當年日本學者下田信男檢測的同一塊化石;而編號AH六六七四的人骨化石,這次測定只有二百五十年歷史。

兩塊人骨一個三千年、一個僅兩百五十年,為什麼年代落差這麼大?邱鴻霖說,左鎮人都是在地表採集而得的標本,沒有考古發掘所必須的地層脈絡。基本上是溪谷裡河水沖來的,撿到的標本自然是什麼年代都會有。

   
左鎮人「出局」 誰才是最早台灣人?
記者周美惠/台北報導/聯合報
國、高中歷史課本一直將「左鎮人」視為「台灣最早的人類」,新的科學定年法讓左鎮人出局後,究竟誰才是目前已知的最古早台灣人?學界恐怕還有得吵。

從「年代」來看,最優先的候選人是今年初才在國際期刊發表的「澎湖原人」,其年代距今四十五萬年到十九萬年。國立自然科學博物館今年元月發表該館和日本、澳洲學者合作,在澎湖海溝發現「澎湖原人」下顎骨化石,視之為「台灣最古老的人類化石」,也是直立人分布最東邊的關鍵證據。

不過,另一派學者不認同澎湖原人是最古早的台灣人。如清大人類學研究所助理教授邱鴻霖分析,澎湖原人的年代從四十五萬至十九萬年,「這個範圍太寬」;且其人骨是漁民打撈所得、出土地點並不明確,也沒有明確的出土地層脈絡與遺物,不像考古遺址一樣有清楚的脈絡。

以「考古出土文物」來看,台灣本島上最早有人類活動遺跡的是推斷有兩、三萬年歷史的台東長濱文化,但長濱文化雖擁有豐富的文化遺物,卻沒有化石人骨或人骨共伴出土。

馬祖亮島發現的「亮島人」有八千年歷史。中國醫藥大學講座教授葛應欽將亮島人遺骸,利用演化基因學改進方法及技術,結合古DNA與現代DNA分析重建遺傳系譜,證實早期南島民族約八千年前起源於福建沿海地區(含馬祖),換言之,南島語族的祖先是亮島人母系家族,目前已有影像工作者陳香蘭拍攝「亮島人」紀錄片。

邱鴻霖認為,八千年前,台灣與馬祖早就沒有相連,距離台灣有點遠,嚴格說來,不能算是最早的台灣人。

若以「出土人類骨頭」的角度來看,邱鴻霖認為,目前發現最古老的台灣人應屬在台南科學園區挖掘出土的「大坌坑文化人」,年代約五千年。

大坌坑文化人屬新石器時代早期的大坌坑文化,考古團隊在南科園區東北角的「南關里」、「南關里東」兩處遺址發現近百個出土墓葬,偶爾還可見到陶製陪葬品。再加上發現了狗全骨骸的出土及碳化稻米、小米,推測當時的台灣人已進入定居生活。

   
日學者40年前測定 左鎮人距今2、3萬年
記者周美惠/台北報導/聯合報
國立台灣博物館此次先將左鎮人標本送往美國著名的Beta實驗室測定,由於所得的年代數據與過去已知相距甚遠,館方才決定再送往澳洲國立大學檢測,而且事先並未告知澳洲大學曾送美檢定。最後結果顯示,雙方檢測數據具有一致性,一件為二百五十年歷史,另一件約三千年。

究竟,一直被國、高中歷史課本視為「台灣最早的人類」的左鎮人是怎麼發現的?

國立台灣史前文化博物館前研究人員李德仁曾撰文披露左鎮人發現歷程。

一九七一年,台灣大學考古人類學系教授宋文薰與台灣省立博物館(今台博館)研究人員,前往台南縣左鎮鄉探察當地菜寮溪新發現的犀牛化石,無意間在台南化石收藏家郭德鈴所收集的化石中,發現一片屬於人類右頂骨碎片化石。

一九七四年,日本古生物學家鹿間時夫也在另一位民間學者潘常武的收藏品中,發現一片採自同一地區的人類左頂骨化石。

這兩件化石經鹿間時夫攜回日本研究,經由下田信男以氟錳定年法測定,推知約距今二、三萬年前。

不過,下田信男在一九七五年發表報告時,推估左鎮人有「數萬年」歷史,但當時還在後面打個大問號。等他一九七六年再度發表時才跳出二、三萬年前這個數據。

當年日本學者下田信男針對左鎮人採樣之後,還把採樣的地方補起來了,得透過紫外光檢測才能發現有補過的痕跡。

   
新檢測大翻轉? 中研院:左鎮人早有爭議
記者陳宛茜/台北報導/聯合報
針對「左鎮人」的年代新發現,中研院史語所研究員劉益昌有不同看法。他認為,左鎮人存在早有爭議,考古界判定台灣史前人類的出現年代,也非根據左鎮人。左鎮人骨的年代檢測即使有新發現,對台灣史前文化史影響有限。

劉益昌說,客觀做法可送其他左鎮人化石做年代檢測。但他認為,就算最後檢測為真,僅能推翻「左鎮人是台灣第一個史前人類」的說法,「讓我們期待下一個史前人類化石的出現。」

劉益昌指出,左鎮人化石是被沖刷到河床上發現,而非在某一地層中被發掘而出,缺乏地層、其他相關化石佐證的完整考古學考證,加上左鎮人化石標本非常小,其年代鑑定結果在考古界一直存在爭議。考古界判定台灣史前人類的出現年代,非根據左鎮人判斷。

劉益昌說,考古界判定台灣最早出現史前人類的年代,是根據八仙洞遺址、伯公壟遺址等。這些遺址都於某一地層挖掘而出,並有石器和陶片等史前人類使用的器物,足以佐證史前人類的存在,只差沒發現頭蓋骨或牙齒等人類化石。

中研院史語所副研究員陳玉美表示,她未看到檢定報告,無法對新的科學檢測發表看法,「除非是同一個標本,才可以說是新證據。」她指出,考古的年代檢測相當複雜,擷取不同標本會出現截然不同的結果。

   
妻女都是加國公民 判刑11.5年貪檢井天博逃了
記者陳宏睿、張宏業/連線報導/聯合報

雄檢前檢察官井天博六年前涉減肥禁藥案,除放水被告簽結案件外,還藉故向被告要求投資馬國採礦生意,最高法院上月以貪汙罪判井十一年半定讞後,高雄地檢署和廉政署啟動防逃機制,同步展開防逃作為,但清查北高二地,井已「人間蒸發」。院檢為井潛逃一案,隔空交火究責。

最高法院上月十二日判刑當天即通知最高檢察署高雄地檢署與廉政署啟動防逃機制,成立專案小組,四處查訪,並簽發拘票拘提,檢廉到井的北高住處和親友住處查訪監控,並在重要地點廿四小時蒐證,監控長達十九天,動員百名人力,仍然沒有結果。

檢察總長顏大和昨天表示,防逃機制沒有特別功能,只是鴕鳥心態,浪費人力。司法警察對被告進行廿四小時監控,但被告想逃跑是人性,他若要離開,司法警察也不能限制他的行動。所謂的防逃機制,司法警察只能盯著被告,卻什麼事情也不能做,能有什麼防逃效果?防逃機制根本不切實際。

雄檢表示,本案在一審審理時,檢察官多次向法院說明,井涉嫌貪汙犯罪重大,經常出境,有多筆外國金融帳戶,且井的妻女都是加拿大公民,井有高度逃亡之虞,請法院審酌繼續羈押禁見,但法院仍同意交保停押。

檢方指出,當初法院同意井天博五百萬元交保,顯然過低,曾建議法院提高保證金到千萬元,但法院認為,除了五百萬保證金,已限制井出境、出海,不採納檢方建議,為井潛逃埋下前因。

但高雄地院表示,井天博在一、二審期間都到庭接受審判,並無逃亡跡象,就算井時常出國、有國外帳戶、妻女具外國籍,都不是法院應裁定羈押的理由,井判刑定讞後逃亡,地院深表遺憾。

高雄地院表示,司法院在二○一二年修正刑事訴訟法,增訂防止被告在判決確定後即予拘提的「防逃條款」,草案送立法院審議,迄今仍未通過。

高雄地檢署已在本月一日對井天博發布通緝,七日沒收井的五百萬元保證金,檢方將以通緝書通知外交部撤銷井的護照,若井潛逃加拿大,必要時將正式檢送井涉貪遭判決確定的資料,陳報法務部函請外交部,洽請加國政府引渡井返台。

井天博(五十九歲,已改名井樹華)六年前偵辦減肥禁藥案,涉嫌向孫姓女廠商索討七十支幹細胞製劑,還要求以投資孫女夫家在馬來西亞的錳礦開採生意,井幫孫寫書狀後,放水簽結案件,全案在二○一二年四月依貪汙起訴井,最高法院判井十一年六月、褫奪公權六年定讞。

   
到底是誰「丟人」? 院檢互推責任
記者王聖藜、劉時均/台北報導/聯合報
法務部檢察司長林邦樑昨天表示,法官審案最了解被告動態,根本解決要犯潛逃之道是審判中羈押,判決確定才要求檢察官啟動防逃機制,成本很高;廉政署說,全台才百餘名肅貪廉政官,「為了防逃一個人,其他案子都不用辦了?」不能每次人逃了,就檢討基層監控單位。

林邦樑說,檢察官在審判中對交保被告沒有聲請羈押權,頂多促請法院注意,但決定權還是在法官手中。想要逃亡的被告不會等到判決確定再逃跑,因此,審判中就應有防逃措施,判決後再啟動防逃機制是捨本逐末。

據了解,最高法院判決定讞前幾天,廉政署就展開防井逃亡,但情資顯示,井早已變賣高雄苓雅區房產,並將戶籍遷到台北妻子的住處,判決定讞後,廉政署南調組名義上組成防逃任務編組,但沒有實際作為。

井案防逃實由北調組負責,判決定讞當天起就派員蹲點,一日三班、一班二人,總計十九天,安排一百一十四人次前往井妻、胞妹及親友住處訪查、蒐證,但監控人員都知道,井很可能已潛逃出境。檢警掌握井天博最後一次行蹤是今年九月,他在高雄一家酒店刷卡消費數十萬。

【記者王聖藜/台北報導】貪汙被判刑的前檢察官井天博潛逃,是那個單位「丟人」?司法院刑事廳副廳長邱明弘昨天表示,檢察官容易掌握被告行蹤,如果察覺當事人可能逃亡,可以舉證,法官再審酌是否羈押防範。

邱明弘說,司法院二○一二年草擬刑事訴訟法「防逃條款」送立法院,要將「判刑確定後由檢察官執行」修正為「檢察官必要時得於判決確定前執行」,及將「執行應先傳喚、傳喚不到得拘提」修正為「重罪得逕行拘提」,防要犯潛逃,無奈本會期未過關。

邱明弘指出,被告應羈押或者交保,審判中由法官依照個案具體情形判斷;但檢察官與司法警察比較容易發現被告的行蹤,審判中任何階段若發現被告有逃亡跡象,也可向法官舉證。

高雄檢方表示,昔日認為井有逃亡之虞聲請羈押,但法官未接受裁定交保。

   
「水哥」井天博愛上酒店 前妻一路相挺
記者陳宏睿/高雄報導/聯合報
五十九歲井天博台大法律系畢業,七十二年分發高雄地檢署,為人海派,黑白兩道通吃,白天在地檢人稱他「檢座」,但道上兄弟都稱他「水哥」,井除檢察官本業外,據傳也投資電玩、採礦等產業。

井天博「水哥」的稱號,主因是他自我介紹時,都向人稱「姓井,井水的井」,剛認識不熟的朋友誤會,直接以「水哥」稱呼,久而久之,井也習慣此稱號,道上兄弟都以水哥稱呼他。平時道上兄弟只要有需要「法律諮詢」的需求,都會找井幫忙「喬事情」。

井天博愛去酒店找小姐,應酬外務多,是高市法界心照不宣的公開秘密;據查,井妻被問到井的應酬外務時,一派輕鬆回應「只要我沒親眼看到,都不算數」,井妻對井一路相挺,直至去年底兩人才離婚,而井愛上酒店的嗜好,直至今年九月被檢調查出在酒店刷卡消費紀錄,可略知一二。

井天博與妻子是青梅竹馬,育有兩女,妻女早年就移民加拿大,取得國籍,但井在上月十二日遭判刑定讞時,井的妻女都在台灣。

井天博在家中排行老三,還有哥哥、姊姊與弟弟,據查井家人在金融界和商界都小有成就,甚至井天博涉貪案發時,高雄地院在二○一二年裁定井五百萬交保,井籌不出保金,向親友求援,隔天井的家人就湊足金額讓井交保,井親友的經濟實力可見一斑。

井天博傳出已偷渡出境,家人都表示不清楚,但因五百萬保金在今年十二月七日被沒收,親戚都希望井能出面。

   
史上最長政黨票達70公分:綠1、橘2、藍9號
記者李順德、周志豪/台北報導/聯合報
中選會昨天舉行全國不分區立委政黨票號次抽籤,十八個政黨代表到中選會完成抽籤號次,第一個上台抽籤的民進黨代表吳釗燮,巧合地抽到「籤王」一號,親民黨抽到二號,國民黨抽到九號。

中選會官員指出,這次參與全國不分區選舉的政黨高達十八個,是二○○八年實施單一選區兩票制後,最多參與的政黨,十八個政黨角逐卅四個席次,政黨票是史上最長,約七十公分長。

今年選舉公民數約一千八百八十萬人換算,粗估投票率七成,要超過百分之五得票門檻、至少六十六萬張政黨票,才能分配到不分區立委席次。

中選會主委劉義周在抽籤完成後,宣布抽籤結果,分別為一號民進黨、二號親民黨、三號自由台灣黨、四號和平鴿聯盟黨、五號軍公教聯盟黨、六號民國黨、七號信心希望聯盟、八號中華統一促進黨、九號國民黨、十號台聯黨、十一號時代力量、十二號大愛憲改聯盟、十三號綠黨社會民主黨聯盟、十四號台灣獨立黨、十五號無黨團結聯盟、十六號新黨、十七號健保免費連線、十八號樹黨。

中選會分析,許多小黨參與,與政黨票公費補助有關,過去要跨過百分之五的得票門檻,今年下修為百分之三點五即可獲每票五十元補助;若得票超過五十萬票,預估每年補助二千五百萬元,有利小黨的發展。

   
女立委候選人一露紅內衣 工作人員都驚呆了
都會社會中心記者/連線報導/聯合報
立委選舉昨天辦理候選人抽籤,不少候選人紛紛使出各式花招造勢。有候選人大玩角色扮演,貼近年輕選民;也有請來三太子強調在地性;耶誕節將屆,穿著耶誕老人裝來登記應景,高雄還有女候選人上台演出脫衣秀。

台中市民進黨六名候選人謝志忠、張廖萬堅、陳世凱、蔡其昌、何欣純、黃國書,一起頭戴耶誕帽,喊出六席全上進國會,「是送給台中市民聖誕禮物」。

高雄市國民黨候選人由不分區立委黃昭順與市黨部主委許福明率九名候選人到場,排開團結陣勢。

桃園候選人楊麗環請來兩名美女COSPLAY冰雪奇人姊妹陪伴登記;台中六選區候選人沈智慧變裝成動漫《航海王》中的麋鹿喬巴,自稱是「智慧喬巴」,吸睛度滿分;嘉義市候選人吳育仁仿電影美國隊長一身藍色勁裝,手持國旗盾牌出場。

高雄市候選人管碧玲出動六名美少女戰士,穿戰袍、拿武器亮相陪伴登記,氣勢十足;基隆市楊石城,請來鋼鐵人裝扮助陣;新北市候選人陳茂嘉找來小小兵、海綿寶寶、巧虎;林國春則有熊大、兔兔、拉拉熊、蛋黃哥,都以可愛親和的卡通人物,拉近與選民的距離。

嘉義縣候選人邱崑龍自稱有人要對他不利,向警方借防彈衣穿著去抽籤;新北市樹黨候選人李建明則戴上防毒面具抽籤,訴求護樹反空汙。

高雄市無黨籍候選人柳淑芳昨天穿一身剪裁合身的正紅色洋裝到場,輪到她抽籤時,她突然脫下紅色洋裝,只穿紅色胸罩和小短裙,一身清涼地上台,在台上張開「別讓馬溜了」布條,引起旁人一陣騷動,也嚇到工作人員。

   
請問總統候選人:人力、財源搞不定 如何放心安老
記者鄧桂芬/台北報導/聯合報
外籍看護 成照護主力

台灣人口老化快速,長照政策攸關國人安老與社會安定,長照專家想問三黨總統候選人,對於長照的實質政策為何?長照人力需求、財源、服務方向,如同雞生蛋、蛋生雞,環環相扣;目前廿二萬名外籍看護工,已成不可或缺的照顧人力,但長期倚靠外勞,問題不可迴避。

目前國、民兩黨的長照政策,最明確也最分歧的部分在於財源,藍營依過去一貫政策主張提出保險制,綠營則提出稅收制。

台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭表示,稅收制不穩定且規模過小,無法有效照顧長照個案,若實施保險制,又怕民眾繳了錢卻得不到該有服務,貿然實施也不是辦法。

長照財源 愈多元愈穩

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,長照財源愈多元愈穩定,國、民兩黨的保險制與稅收制似乎不衝突,未來是不是有融合並行的可能?

脊髓損傷基金會副執行長洪心平指出,不論稅收制或保險制,國、民兩黨都以過去長照十年政策作為基礎,並以在地老化、居家照顧作為主要服務發展類型。但她認為,長照十年做得並不夠,服務人力不足、服務量也不足,未來執政者應先檢討過去,再提出實質解方,面對未來。

沒吸引力 照服員難找

例如照顧服務員人力不足的問題,普及照顧政策聯盟發言人林綠紅表示,國內照服員目前缺口約三萬人,人力分配不均,人口老化更嚴重的偏鄉離島,人力更少,簡直是「患寡又患不均」。

林綠紅說,國、民兩黨都提到增加大專院校的老人或長照服務系所,使畢業生投入照服員職場,卻忘了應先提升照服員勞動條件、薪資及有產業願景的未來,且應從技職體系出發,大學生通常並不願意投入基層照服員行列,使人力永遠追不上老化速度。

陳景寧請執政者正視外籍看護工問題。她說,國內聘請外籍看護工的家庭,每年平均增加二萬四千個,因有外勞成為照顧人力,無法獲得政府提供的居家和喘息服務。

便宜外勞 如果沒有了

今年印尼等國檢討外勞輸出政策,陳景寧說,執政者必須設想,若無便宜外勞輸入,國內廿二萬個外籍看護工家庭將是很大的照顧缺口。未來總統應做好「外籍看護工退場準備計畫」,但三黨都迴避問題,沒看到相關政見。

三代同堂 幻想式長照

至於親民黨的長照政策,長照團體不客氣指出,該黨還停留在「三代同堂幻想式長照」,把照顧責任放在個人與家庭,況且失能人口中,僅兩成重度失能者需機構式照顧,但親民黨還要發展醫療床位,違背現今「去機構化」、「去醫療化」、「在家老化」趨勢。

其實,不管是誰當選總統,使用哪一門派的長照政策,最重要的是實行結果。陳景寧說,家總已在招募「長照政見監督員」,預計選前一周公布候選人政見,未來每半年持續監督,讓人民當頭家,監督政府拿出對策與成績。

   
工商對談/宋楚瑜反對核四「就是個拼裝器」
記者陳景淵/台北報導/聯合報
親民黨總統候選人宋楚瑜昨天針對國內供電問題提出看法,他說,現階段不能輕言廢掉核一、核二和核三廠,不過對核四廠非常有意見。他直言,核四就是台「拼裝器」,台灣人民不可以「要錢不要命」。

針對國內供電問題,宋楚瑜提三原則,第一、在替代能源尚未充足前不廢核電;第二、反對核四,因為不安全;第三、要節能減碳,發展綠色建築及相關替代能源。

宋楚瑜昨與七大工商團體對談表示,非核家園是他的長遠目標,不過仍有兩大難題待解,一是核廢料處理,另一是安全疑慮。

宋楚瑜說,他做省長時曾參與核廢料處理規劃,當時傾向把核廢料運到北韓或是大陸處理,但無法成局,當時便覺得處理核廢料貴又不安全,核廢料本身就是個大問題。

宋楚瑜反對核四,他說核四從興建到封存,國民黨、民進黨兩黨都有責任,核四就是個「拼裝器」,而且沒有一個政府單位可以拍胸脯保證絕對安全。

宋楚瑜表示,不能說不漲電價,也不能亂漲電價,核四問題也不能單方面討論,是要「核實」將電價價格、用電量搞清楚,再來擬定政策,他砲轟上次油電雙漲時,就是在不恰當時間做出的不恰當的事。

宋楚瑜認為,要建立石化專業區,至於要選擇蓋在本土或是移到外面,可作討論,前提是不能斷掉國內的石化鏈。另外,高雄氣爆後續處置,他認為中央政府必須介入,建構安全的輸送管線。

   
台中管制生煤禁用石油焦 自治條例過了
記者張明慧、洪上元、趙容萱、陳雅/聯合報
繼雲林縣通過禁止使用生煤及石油焦自治條例後,台中市府力推的管制生煤及禁用石油焦自治條例,昨天也在市議會三讀通過。市長林佳龍表示,台中是管制而非禁用,與中央法令不牴觸。但產業界擔心電價成本增加,將造成衝擊。

昨天議會三讀通過的自治條列,須再送行政院備查。林佳龍說:「跨出這一步,歷史會記錄。」

管制條例實施後,中市使用生煤或石油焦為燃料的公私場所,不再核發新的許可證,舊證須配合每年重新檢討空氣品質狀況,並減少生煤使用比例,四年內須減少生煤使用量百分之四十。

對此,台灣科學工業園區科學工業同業公會理事長沈國榮說,屆時恐因反映成本而調高電價,尤其各科學園區機械業、晶圓廠和半導體產業大廠,用電需求大,廠商都在「觀望」政府如何因應。

受衝擊最大為台中火力發電廠,可能被迫更換老舊機組、改燃天然氣,成本大增。廠長陳俊偕說,目前一到四號機組老舊,會盡量少用,並投資九十八億元裝空汙改善設備,若自治條例實施要降載,每小時少二百廿萬瓦電力,對全台影響重大。中龍鋼鐵表示,尊重並配合市府條例。

台中市議會昨天審查條例時,藍綠陣營都發出動員令。國民黨議員強調「要玩真的」,要求條例發布實施十年後要全面禁燃生煤,另細懸浮微粒每年要減百分之十。

綠營議員反批藍營故意「加嚴」標準,因過度擴張權限,一旦送中央就會被打回票,「這才是打假球」,指控是技術性杯葛。

雙方從早爭論到下午,議長林士昌協商後雙方各退一步,將每年檢討空汙總量納入條文,另附帶決議實施第三年後,每年要降低細懸浮微粒百分之十,十年內達到標準的十五微克。

   
台鐵2種優惠票 1月26日取消
記者侯俐安/台北報導/聯合報

台鐵自強號、莒光號若買來回車票原有九折優惠,明年一月廿六日起取消;網路刷卡購票九五折優惠,也會同步取消。

台鐵說,兩項優惠取消,每天約七萬兩千人次受影響,每年營收估增五億元。

台鐵局長周永暉說,台鐵票價近廿年沒漲,每年虧損卅億元,加上去年十一月先行取消普悠瑪、太魯閣號來回票優惠後,外界反應「沒有不好」,因而研議全面取消所有來回票優惠。

台鐵說,明年春節預售票在一月廿五日前開放訂票,仍可享有來回票和網路刷卡優惠。

   
再見宜蘭紅磚屋 黃春明跨年夜辦熄燈趴
記者林縉明/宜蘭縣報導/聯合報
作家黃春明創辦的「黃大魚兒童劇團」,三年前接受宜蘭縣政府委託進駐「百果樹紅磚屋」經營,民代批評縣府不收租金還年年給補助,質疑圖利特定團體。黃春明萌生退意,決定本月卅一日吹熄燈號,當天舉辦歡樂派對與民眾告別。

「百果樹紅磚屋」位於宜蘭火車站前,最早是日治時期米穀檢查所宜蘭出張所,二戰後改為糧食局事務所,由紅磚砌成,是宜蘭縣歷史建築。

由於長期閒置,宜蘭縣府三年前委託黃大魚兒童劇團進駐經營管理,劇團在屋內製作百果樹意象的藝術品,取名「百果樹紅磚屋」。屋內擺設充滿文學氣息,撕畫、書籍、照片等,周末舉辦親子說故事、戲偶表演,並邀請作家演講,每到假日吸引不少遊客。

紅磚屋採一年一約,今年合約本月底到期。有議員質疑縣府不僅未收租金,還每年補助劇團九十八萬元展演經費,質疑縣府獨厚黃大魚,批評是縣府簽的是不平等條約。

黃春明表示,紅磚屋三年來白天是咖啡店,晚上是藝文沙龍,好不容易形成藝文場域,為宜蘭形象加分,卻被議員批評成這樣,縣府也未清楚解釋,合約到期,他不想再續約,要看批評的人能搞出什麼。

宜蘭縣長林聰賢大力慰留,但黃春明不為所動,表示紅磚屋像自己的孩子,看著它成長,雖然內心百般不捨,但也應該放手了。

黃春明說,卅一日舉辦熄燈派對,以聊天說故事方式謝幕,晚上七點至九點,免費開放入場,邀請多位知名作家、演講家到場,「大家回娘家來說自己的故事!」

儘管黃春明已宣布百果樹紅磚屋將熄燈、謝幕,但縣府表示,會繼續慰留;為了保有黃春明的文學內涵與百果樹紅磚屋的氛圍,會努力到最後一刻。

   
潘世光神父花蓮傳教56年 編阿美語聖經、辭典
記者謝龍田/花蓮報導/聯合報
法國天主教神父潘世光,在花蓮縱谷傳教56年,早年台灣貧窮,他飛回法國募款並變賣家產,為阿美族人蓋房子、辦婚喪喜慶,還花了近40年時間蒐集阿美族語,再以羅馬拼音方式,編訂阿美語、法語字典。雖然沒有中華民國國籍,但他認台灣已是他的家,希望死後葬在這塊心愛的土地。

83歲潘神父翻閱數十年前的老照片,當年英姿煥發的他與現在老態對比,儘管歲月無情,但他無悔,因為「在這裡遇到美好的一切」。

花蓮玉里鎮東豐社區,人稱天主的使者」,當年27歲的他奉派到台灣,輾轉花蓮東豐天主堂,與阿美族人結下近一甲子善緣。

「我只會騎機車,騎了55年多,去年才沒騎」。潘神父談起傳教,眼睛亮了起來,彷彿回到50年代,他負責的教區從花蓮最南端的富里鄉豐南社區到玉里鎮德武社區,數十公里長的山路狹窄崎嶇,阻擋不了他奉獻的毅力。

因為部落潘姓家庭多,他就選擇姓潘,取名世光,他愛說國語、閩南語、阿美語,為方便法國傳教士,更和另名法籍神父博利亞編寫「阿美語、法語字典」、為編譯「阿美族語聖經」、「阿美族語辭典」,月初獲教育部推展本土語言傑出貢獻獎。

「神父太有愛心了,受他幫助的人多到數不清」。67歲婦人王秋英說,早年阿美族人窮苦,孩子要讀書、要翻修房子、結婚或辦喪事,只要有困難,潘神父二話不說,無息貸款,「有錢再慢慢還」。

阿美族人王景山說,潘神父為族人找出路,教會買農地,再以便宜價格租給族人耕作;王菊蘭說,神父幫助她及部落許多孩子成長,更成立合作社,養成族人儲蓄習慣。她還透露,神父很愛哭,每次主持喪禮,會不捨地哽咽掉淚,「神父的眼淚讓我們感受到他無比的愛」;神父也很節儉,寧可自己穿舊衣、隨便吃,也要幫助好人,如果有人買衣服給他,他會婉拒說:「死了也要燒掉,不要浪費」,令人不捨。

近年來因年紀大,呼吸困難,神父堅仍定地說,「這裡是我的家」,雖不是出生的所在,卻是永遠的家,死後也要葬在台灣。

   
約克維奇稱「最強」 尚缺法網金盃
記者彭薇霓/綜合外電報導/聯合報
國際網球協會(ITF)昨天頒發2015世界網球冠軍,男網「球王」約克維奇當之無愧,這是他第5度拿下此頭銜,不過坐擁輝煌一年的小約,2016仍有多項挑戰必須完成。

前球星薩芬日前拋出議題,認為2015年的約克維奇的年度表現仍不比2006年的費德勒優異,引發軒然大波。單就成績來看,小約無疑已經打破單年最強,但11座冠軍、包含3個大滿貫金盃的表現,卻沒辦法說服外界他的成就,無疑是因為法網落馬造成。

約克維奇一直希望能夠補齊4大滿貫只缺少的法網冠軍,好不容易今年8強強勢直落三擊敗納達爾,決賽卻爆冷落敗。小約想要一舉站上外界心中的「最強」地位,還需要更多壓倒性的戰績,才有辦法封阻外界質疑。

2016年除了法網和辛辛那提名人賽仍是約克維奇必要的目標之外,里約奧運當前也是話題之一;約克維奇已經參加過北京和倫敦奧運,兩次都在4強鎩羽而歸,4年只有一次的奧運再戰機會並非絕對沒有,但未來卻難以預測,里約是小約向外界證明自己最佳的舞台。

女網部分也是由稱霸一年的小威廉絲拿下ITF世界網球之冠榮耀,這是她生涯第6次獲獎。

   
馬卸任後不排除訪陸 憂心兩岸成果得而復失
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報
馬英九總統接受遠見雜誌專訪,面對政權可能再次輪替,他憂心任內兩岸關係成果可能得而復失,很不願意看到未來會重演兩千年政黨輪替後,兩岸關係起伏不定的歷史,「讓人非常痛心」。

馬總統也首度公開談到,卸任後不排除訪問大陸等各種可能,並具體指出,會將任內推動和平的心得經驗與世界各地分享。

馬總統指出,他很不願意看到未來重演兩千年政黨輪替後兩岸關係起伏不定的歷史,希望對台灣不至於衝擊太大,否則對台灣將來加入TPP、RCEP都有很大困難。

他說,政權輪替總是會發生,更重要的是政策要怎麼延續下去,不要因為政黨更迭而產生太大波動。兩千年政黨輪替後出現的狀況,就讓人非常痛心,因為在那八年間,韓國、新加坡都簽了很多FTA,「所以我們後來追趕得很辛苦」。

卸任後是否訪問大陸?馬總統表示,他都沒有排除,只是因為現在還有很多工作要做,「光想著卸任以後要做什麼,好像不太認真。」他一定會做到最後一分鐘,把該做的事情做好,讓下一任,無論是哪一黨,都盡量能夠做到無縫接軌。

馬總統說,在總統職位上他有機會可以促進兩岸和平,甚至是東海、南海的和平,吸收了很多經驗,也交了一些朋友,「沒想到台灣多年來的處境和經驗,對國際上還有這樣應用的地方」,因此未來「會發揮它的價值」。他現在已經收到一些邀請,但目前還是先專心把總統做好,相信卸任後會有充分時間做其他更多事情。

   
考量台灣少子化 陸配婚前子女來台配額放寬
記者李順德/台北報導/聯合報
行政院核定陸配婚前子女來台配額,由目前一年一百八十人,放寬到一年三百人,可望於本月卅一日生效。

內政部移民署移民事務組長李臨鳳表示,行政院考量大陸配偶婚前子女來台的家庭團聚權與發展,數額逐步放寬。行政院這次放寬,也考量到台灣少子化現象,可以補充年輕人力。

李臨鳳指出,過去一年來台數額一百八十人,陸配聲稱要排隊等十年才能排到,修正成一年三百人後,六年就可排完,減少四年等待期。

此外,內政部部務會報今將通過「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」修正草案,同意讓在台長期居留探親的大陸配偶子女,若已年滿廿歲,但專科、技術學院、大學的學歷還沒能完成時,得申請延期至畢業,再返回大陸,不再受一個月內必須強制離境的限制。

   
柯文哲:施政短期沒見效 要耐得住寂寞
記者邱瓊玉、莊琇閔/台北報導/聯合報
台北市長柯文哲明天就職滿一年,昨天接受本報專訪時表示,有些政策短期內看不到成效,「所以要耐得住寂寞」,自認和其他縣市長最大不同是,「有勇氣做該做的事,而且很強悍去做」,但這也要有很強的信念,「不然怎麼能應付每天都有人罵你」。

談到施政表現,柯文哲說,過去一整年,北市府總計修訂、新增一千零七項SOP,儘管許多「漲價」政策讓民調下滑,但有自信「民調一定回得來」。

談到外界批評北市府某些政策似乎變來變去,柯文哲說,處在多變社會,政策很難固定,但重要的是core value(核心價值)、basic value(基本信念)不會變。

他自己核心價值是「民主自由、法治人權、關懷弱勢、永續經營」,基本信念是「開放政府、全民參與、公開透明」,不因短期利益犧牲長期利益,不因政黨政治犧牲人民利益,相信眾人智慧超越個人智慧。

他舉例,今年八月一日宣布,凡是北市府和人民權利義務有關法規,全部要公告在法務局網站上;若有因更新不足、法令互相矛盾,造成人民權利義務損失者,市府負全部責任,此舉就是要重建人民對政府的信任。

對於備受爭議的首長評鑑制度,柯文哲說,設置員工滿意度、議員滿意度、同儕互評、預算通過率、執行率等評鑑,是希望建立責任政治,「相信不出幾年,全台灣都會跟進」。

柯文哲說,體育局一○三年的預算執行率居然不到百分之卅,公文送上來寫說「情有可原、環境變化太大」,他批了兩個字「無恥」,局長、副局長全部記過。

被問到過去一年,有沒有什麼滿意的施政?柯文哲想了一下說,哪個滿意倒是沒有特別,做不好的真的就是「罄竹難書」,A4紙都寫不完。他說,當市長最重要是建立反省、責任政治等企業文化,與其說是政治領導者,不如說是文化的傳道者。至於當市長一年,有什麼不習慣?柯文哲笑說,一是睡不飽,二是沒時間讀書。自己本來很愛讀書,但現在沒時間,「都變笨了」。

   
側寫/邱鏡淳點子多、個性急 員工私下喊「過動兒」
本報記者羅緗綸/聯合報
新竹縣長邱鏡淳說話快、走路快,想法更快,員工私下稱他「過動兒」,形容他點子一個接一個,又是急性子,有了點子,還要馬上做,讓人覺得跟不上腳步。

邱第一任時,新竹縣接下主辦2013台灣燈會,大夥傻眼,縣府團隊面對50年來首場大型的全國活動,要在高鐵特區30公頃的場域,設下28個燈區,對平時僅辦跨年、路跑等活動,一次來了28燈區,上百場次表演,想到就頭皮發麻。

怎麼辦?大夥茫然不得其解,邱卻不斷拋出科技、聲、光、動漫、客家傳統文化等指令,要求老師、社團學紮花燈,邀日本青森睡魔祭跨海來台、台達電提供「永續之環」,台積電結合水、光、影提供幻影水舞;從會動的清明上河圖找靈感邀科技界協助完成客庄節慶風華3D動畫,創下一件件新紀錄。

效應是,縣府團隊今年再辦全球客屬懇親盛事的客家嘉年華時,已是小CASE,輕鬆達成,日本青森等縣與新竹互動、交流,甚至進一步做鐵道觀光合作;交通部觀光局全力支持竹縣內灣線一線九驛打造漫畫夢工場計畫,內灣、竹東等動漫園區逐一浮現,打破「動漫和火車有什麼關係?」「鐵路觀光不就是懷舊+農村美景」刻板想法。

「我說這些,你懂了嗎?」他每周主管會報,交付任務後,總是加一句,希望員工了解他的構想,畢竟更快的是時間,和剩下三年時間賽跑,他要求更快,團隊也要跟上腳步。

   
斯德哥爾摩症候群? 張姓學生:自保
記者施鴻基、李蕙君/台東報導/聯合報
台東大學校長劉金源在學生獲釋後,關於斯德哥爾摩症候群的談話引發軒然大波,張姓學生在PTT強調僅是自保策略,台東醫院醫師郭柏顯也認同。東大昨則澄清是引述警方犯罪心理學專家說法,並非劉金源本意。

三名受挾持的學生昨天都未上課,被挾持最久的張姓學生在經過檢警訊問、醫師診斷後,被父母連夜帶回高雄休養;陳姓、許姓學生則被安置在學校宿舍,請心輔人員協助疏導心情。

東大主秘溫卓謀說,經過挾持事件,學生們看起來情緒沒有受到太大影響,但擔心會有潛伏的心理後遺症,所以暫時沒讓他們上課,也請心輔人員介入協助。

校長劉金源在事發後漏夜趕到現場,並建議以自己當人質換出學生,一晝夜未眠,但最後卻因斯德哥爾摩症候群說詞被批評,校內不少師生為他抱屈,張姓學生家長也致電向他致謝。

台東大學向校長劉金源了解情況後,昨天發出新聞稿表示,當時在討論如何營救學生時,有人建議讓學生配合反制,但警方犯罪心理學專家認為當人質的學生在當下情況,可能出現同情綁匪的心理症狀,也就是所謂的「斯德哥爾摩症候群」情結,但這是一種心理反應,而非疾病。

劉金源認為,整起事件過程中,重點在於三位學生沉著冷靜保護自己,而最後學生安全平安,是不幸中的大幸。

張姓學生獲救後曾到衛福部台東醫院檢查,郭柏顯問診諮詢十幾分鐘。郭柏顯表示,他從張姓學生在PTT發言、媒體回應及問診時陳述,初步認為他還沒出現「斯德哥爾摩症候群」。

   
債主陳屍山坡 警約談國中老師
記者陳維鈞/澎湖縣報導/聯合報
失蹤多日的澎湖縣西嶼鄉外垵村林姓男子,昨天被人發現陳屍在一處軍營旁的山坡下;林與劉姓國中體育老師有債務糾紛,十四日跟家人說外出討債後,坐上劉的車後失聯。警方查出劉和洪姓男子涉嫌打死林後棄屍,劉警詢時否認行凶,洪已到案,漏夜查辦。

警方調查,劉的母親是澎湖縣西嶼鄉鄉長,他疑沈溺簽注六合彩及職棒簽賭,欠下數千萬元債務,並欠林三百九十萬。林男失蹤後,警方從他的手機訊號追查,發現十六日中午訊號曾出現在望安鄉東安村,之後就無訊號。

昨天下午,警方接到民眾報案,在已移交澎湖風景管理處管理的東昌營區前方空地發現血跡,循著血跡找到五十多公尺外的山坡,在下方找到林的屍體,初判是外力致死。

警方通知劉到案,劉指十四日在外垵和林見面後,還了六萬元給他,接著林說要去赤樊桃殿找朋友,他開車送林過去,就開回西嶼國中上課,不知林的去向。

警方調閱道路監視器畫面,看到兩人同車從外垵開往內垵行駛,並不是開往赤樊桃殿,對劉的說法存疑。

警方表示,五十八歲林男右手掌曾被機器絞斷三指,只剩大拇指及小指;林、劉是鄰居,相識多年,林為何遇害還待調查。

   
美解密:冷戰高峰 核武殲滅蘇聯、中國「人群」
編譯田思怡/報導/聯合報
紐約時報報導,美國一九五○年代冷戰高峰期的核武攻擊目標解密,一份文件列出美國與蘇聯開戰,可能用核武攻擊的目標,包括蘇聯本土、東歐和中國大陸,其中第二七五號目標僅載明「人群」(Population),令人毛骨悚然。

這份被列為「最高機密」的八百頁文件題為「一九五九年原子武器需求研究」,由美國戰略空軍司令部一九五六年編寫,規畫三年後若發生戰爭的攻擊目標。

其中許多目標是在大城市內進行「系統性摧毀」,包括莫斯科有一百七十九個目標(包括「農業設備」、「變壓器」、「重機具」),列寧格勒一百四十五個,東柏林則列出九十一個目標,大陸北京和鄰近的豐台有廿三個摧毀目標。這些目標是「指定的原爆點」(designated ground zeros),雖然許多目標為工業設施和政府機關,但每個城市都有一個指定目標是「人群」。

喬治華盛頓大學的非政府組織「國家安全檔案」資深分析家柏爾指出:「看到攻擊目標中有人口密集區,當然令人不安。」他認為這份文件是空軍歷來所公布的最詳細攻擊目標清單。

但清單上僅可辨識籠統的目標,具體的攻擊地點以代碼編號,攻擊的設施在那時期的地址和名稱記載在尚未解密的「轟炸百科全書」中,柏爾表示,他正要求政府解密。

編寫文件的時期還沒洲際彈道飛彈或潛艦發射的飛彈。只有轟炸機能投射核武,當時美國對蘇聯有絕對核武優勢,核武數量約為蘇聯的十倍。

自然資源保護委員會的核子計畫主管麥金齊指出,攻擊都會人口密集區仍為使用核武嚇阻攻擊的重要原則。「嚇阻的核心是威脅摧毀敵人的城市,即使在今天亦然。」

這份文件列出的首要攻擊目標是蘇聯的空中戰力,包括蘇聯集團的一千一百多個機場,目的是在蘇聯轟炸機起飛前將它們摧毀。但蘇聯的許多空軍基地和指揮中心位在人口密集區附近。攻擊的次要目標為工業設施,包括內部的人員。

紐時指出,美國及其盟國在二戰與韓戰開始時都宣稱全力避免傷害平民,但後來都基於軍事需要轟炸城市,因為這樣可以重挫敵方士氣,引發敵國反戰情緒促成內亂或投降。盟軍二戰時狂炸日本東京、德國德勒斯登以及在廣島、長崎投下原子彈,造成平民傷亡慘重,支持者都以此舉可縮短戰爭等「人道」理由,為攻擊平民辯解。一九五○年代訂出這份核武攻擊目標的軍方人員,應是經歷過二戰,基於類似的戰略考量。

   
中國大陸之外第一個 辛巴威公開使用人民幣
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
中國大陸與辛巴威達成協議,大陸免除辛巴威今年到期的四千萬美元(約台幣十三點二億元)債務,辛巴威本周則宣布准許民眾使用人民幣公開交易。經濟學家說,辛巴威是大陸之外第一個以人民幣為貨幣的國家。

法新社報導,辛巴威財長齊納馬薩廿一日宣布,辛巴威將擴大使用人民幣。總統穆加比廿二日也表示,自明年起擴大使用人民幣將促進流通,進而提振積弱不振的經濟。

辛巴威幾年前因不當的土地改革導致經濟崩潰,面臨惡性通膨,二○○九年通膨率達到百分之五千億,必須發行面額一百兆的鈔票,因此辛巴威幣實際上已不能用,自二○○九年起停用。不過,辛國央行六個月前才終於宣布廢除辛幣。

辛國從二○○九年開始用幾種外幣當貨幣,主要為美元和南非的蘭德。人民幣去年被列為辛國法定的一籃子貨幣之一,但未獲准在市場上公開交易。現在人民幣可公開交易,大陸觀光客可以用人民幣在辛國消費,辛國也將以人民幣償還中國大陸的貸款。

泛非洲投資和研究服務公司執行長阿貝迪恩說:「我很確定這取決於政治上的喜惡,多過於經濟的考量。穆加比發出強烈的反西方訊息,由於中國大陸承諾將以龐大資金挹注辛巴威,穆加比認為有很好的理由發出這樣的政治訊息。」

大陸國家主席習近平十二月初訪問辛巴威,簽署了多項協議,主要為重建辛國基礎建設,例如電廠。

華盛頓郵報指出,辛巴威把人民幣當成通用貨幣,對大陸具有象徵意義,北京一直在推動人民幣國際化,而且已有成果,上月國際貨幣基金(IMF)決定將人民幣納入「特別提款權」貨幣籃。

辛巴威把人民幣當貨幣也是大陸影響力更深入撒哈拉沙漠以南非洲的明證。辛巴威一些經濟學家主張,辛巴威擴大使用人民幣,可避開美國的制裁。

   
芬蘭教育:每10年課綱改革,儲備未來能力
芬蘭教育已是世界一流,但仍維持每十年修改課綱的原則方向。採訪團隊越洋採訪推動芬蘭2016年新課綱的舵手,探討芬蘭如何為孩子裝備未來能力。

在時間裡親吻的書店:三餘書店
高雄人不擅長表現自己,但都有巨大的熱情和氣力,三餘書店在四層樓的老房子裡,有迷路的孩子、愛書的朋友、喝咖啡的人,還有關於高雄的風土,共同親吻也創造時間。
 
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