美國總統歐巴馬與大陸國家主席習近平廿五日召開聯合記者會，宣布大陸將於二○一七年實施全國性的「總量管制與交易」（cap-and-trade）方案，針對溫室氣體排放訂出上限與價格，以抑制碳排放速度。這也是習近平與歐巴馬這次會面達成的重大共識之一。習近平與歐巴馬在聯合聲明中宣布這項重大方案，針對大陸經濟中碳排放嚴重的產業部門訂出全國性排放上限，並要求碳排放超標的公司必須向大幅減少碳排放的公司買進碳權，相關產業包括電力公司、鋼鐵廠、化工廠、建材廠、水泥廠和製紙業。
習近平也承諾實施「綠色調度」（Green Dispatch）計畫，金援低收入國家處理碳排放問題，金額和歐巴馬政府在明年會計年度要求國會撥款的卅億美元相當。
大陸是全世界最大的溫室氣體排放國，排放量占全球總量近百分之卅。紐約時報報導，大陸經濟相當依賴廉價煤電，民眾抱怨都市空氣品質不佳，國內外壓力使得大陸政府開始對化石燃料排放問題採取更強硬的措施，這項方案即為去年歐習兩人在北京達成協議的基礎上所提出。
大陸在三年前即在七個省市試點碳排放與交易項目，但規模較小。此前大陸國家發改委談及應對氣候變化工作指出，將加快建立「全國碳排放權交易市場」，並大致分為三階段。大陸國務院承諾將於二○二○年前減排百分之四十到四十五，並在二○三○年之前碳排減量達到高峰。
美陸雙方在解決溫室氣體排放議題上達成共識，是這次歐習會的亮點，此外。然而雙方對於南海主權爭議，以及網路侵害智財權與竊取個資議題，皆難在這次峰會達成共識。
閱讀秘書／碳排放權 可以交易
在「總量管制與交易」（cap-and-trade）制度下，各國政府議定各地區或國家溫室氣體的最高排放量，也就是排放總量。企業等受管制的排放源，必須取得排放權才能排放溫室氣體，排放權可以透過交易取得。公司或政府如果有多餘的排放權，可以賣給需要排放權的其他單位。（編譯組）
【經濟日報／記者孫淑瑜／綜合報導】
美國官員表示，美國和中國大陸將宣布對抗氣候變化的最新舉措，包括大陸承諾2017年啟動限制碳排放和制定碳排放價格計劃。屆時推出的碳排放交易市場，將涵蓋造成大氣汙染嚴重的眾多行業，其中包括造紙、鋼鐵和水泥行業。
業內人士預計，大陸要達成減排計劃，投資或將達到人民幣41兆元（約新台幣205兆元），未來碳排放交易行業大有可為。
華爾街日報報導，大陸國家主席習近平決定制定碳排放價格，採取總量控制與交易機制，這是大陸首次啟動這一計劃。這項聲明將會在習近平與美國總統歐巴馬在白宮舉行的元首會晤期間宣布。陸媒環球時報也援引消息人士予以證實。
參與談判的專家認為，這項計劃是驚喜的突破，是中美近年來不斷縮小分歧與增進信任後的重大合作成果。 兩國領導人發表的「聯合聲明」，是以習近平和歐巴馬去年達成的突破性共識為基礎，雙方當時承諾要為2020年以後減少溫室氣體排放擬訂新目標。歐巴馬8月3日宣布「終極版」的減排計劃，宣稱到2030年美國發電廠碳排放目標將比2005年減少32%。
大陸發改委8月5日旋即表示，將加快建立全國碳排放權交易市場，完成總量設定和配額分配方案，頒布重點行業企業碳排放核算與報告標準，提出低碳發展長期路線圖，爭取超額完成「十二五」碳強度下降17%的目標任務。
在剛落幕的第二屆中國低碳之路國際高層論壇上，發改委氣候司前副司長孫翠華對碳排放權交易市場的建立給出時間表。她說，市場建立主要經歷三個階段：2014到2015的準備階段；2016到2020的完善階段；2020年以後的穩定深化階段。
大陸確定的2020年行動目標是單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%；2030年行動目標是二氧化碳排放2030當年達到峰值並爭取儘早達峰。
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