美國聯邦參議院十五日以八十八票贊成、十一票反對,表決通過二○二二財年國防授權法(NDAA),明年度國防預算規模為七千七百七十七億美元,比拜登的預算案還多出近二百四十億美元,預計投入七十一億美元擴大太平洋威懾倡議,強化與盟友合作,建議國防部邀請台灣參加明年的環太平洋軍演,且評估並報告如何強化台灣的不對稱戰力,全案待美國總統拜登簽署後生效。
原本表決票數為八十九票支持、十票反對,但來自新澤西州的民主黨人布克罕見地在投票結束後返回院會將原先投下的贊成票改為反對票。
軍事委員會主席利德表示,美國正面臨諸多安全挑戰,這部法案處理各項問題,包含與中國大陸和俄羅斯的戰略競爭,尖端科技如極音速、人工智慧和量子計算,以及現代化美軍的船艦飛機,提供美軍捍衛國家的所需。
國防部視中國大陸為「步步進逼的威脅」,國會要求總統向國會提出「中國大戰略」的機密報告,說明美國將如何應對挑戰。
此外,國會要求國防部著手研究分析美中在關鍵軍事科技的發展,限制國防部採購來自新疆地區的商品。
這部法案擴大了太平洋威懾倡議,並注資七十一億美元,增加在印太地區的部署、能力和與盟友夥伴合作進行的行動。
有關台灣,國會表示,美國政策是維持「抵禦對台灣造成既成事實」的能力,要求國防部長向軍委會報告「強化國民兵和台灣合作的可行性與適當性」,並向國會提交有關台灣不對稱戰力的評估,及如何協助台灣增加不對稱戰力的計畫。「既成事實」是指中方在美軍未有效反應前,利用軍事力量奪取台灣控制權,同時說服美軍相信,採取應對行動將非常困難或得付出高成本。
國防授權法也重新提出「歐洲威懾倡議」以支持強化美軍在歐洲方面的嚇阻力量,並通過援助烏克蘭安全預算三億美元。
參議員熊恩表示,烏克蘭多年來都在對抗俄羅斯入侵,美國應支持這項努力,協助烏克蘭抵禦威脅。
軍事委員會首席議員殷霍夫表示,這部法案對美國盟友釋放了清楚訊息,亦即「美國依然是可靠、可信賴的夥伴」,對美國的對手則說,美國軍隊已經做好準備,完全有能力捍衛美國在世界的利益。
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