2018年10月29日 星期一

公費流感疫苗又出包 出現白色懸浮異物


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2018/10/30 第6534期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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公費流感疫苗又出包 出現白色懸浮異物
記者劉嘉韻、簡浩正/台北報導聯合報

公費流感疫苗開打才第三周,繼上周發現一劑賽諾菲進口巴斯德流感疫苗變色,衛福部疾管署宣布同批號十九萬劑疫苗停打後,昨天又傳出一劑國光生技疫苗內有白色懸浮異物,同一批號計八萬二千多劑,已接種約二點五萬劑,問題批號疫苗也全面暫停施打。

上周進口疫苗才爆出變色

公費巴斯德流感疫苗顏色異常,疾管署定調為「單一事件」,但昨天又發生國光流感疫苗內有白色懸浮異物,影響民眾對疫苗信心,已有許多家長雖簽署同意書讓孩子在校接種,這兩天卻詢問學校是否能暫停施打;也有六十五歲以上長者原先期待快些接種,如今卻說:「我過幾天再看看要不要打」,態度轉為觀望。

疾管署仍促高危險群施打

衛福部表示,已邀集專家、食藥署、高雄市衛生局、疫苗廠商舉行會議,將盡速調查釐清。疾管署副署長莊人祥表示,兩次問題疫苗皆屬個案,且同一批號已停打,目前可接種疫苗都無異常。他強調,幼兒與高齡者是流感併發重症高危險群,仍建議接種疫苗,以獲得保護力以預防流感。

同批4.8萬劑配送九縣市

昨天傳出有懸浮異物的國光疫苗,是零點廿五毫升劑型,專供六個月以上、三歲以下幼兒施打。由高雄市大寮區一間診所於上周六晚間發現,因疫苗內有不明懸浮物向衛生局通報。疾管署廿八日接獲通報後,立刻通知領有同批號疫苗的九縣市衛生局暫停使用。

莊人祥指出,同一批號的國產疫苗總計生產驗收八萬二千多劑,其中四萬八千劑已配送至台中、嘉義等九縣市,另有三萬四千多劑尚未配送出廠。疾管署昨天一早已至國光生技倉儲檢驗同批號疫苗,未發現有類似問題。

無法確定是否針筒問題

國光生技昨天表示:「此次應是個案。」初步檢驗判定,該疫苗內小片懸浮物應為針筒生產包裝過程中,產生的無菌包裝透明塑膠片。外傳上周發現變色疫苗也使用同一家美商製造的針筒,莊人祥表示,目前還在檢驗中,無法確定是否為針筒問題,但國產疫苗過去並未出現內有異物事件。

「好險我還沒帶小孩去打疫苗!」育有十一個月大嬰兒的鄭小姐表示,原本規畫這幾天要帶孩子去衛生所接種流感疫苗,沒想到卻傳出疫苗出包事件,擔心小孩打到不良疫苗會有健康疑慮,令人擔心。上班族沈先生也表示,今年流感疫苗問題頻傳,暫時不會帶小孩去打疫苗,除非政府能保證所有疫苗都沒有問題。

 
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專題
眼尖發現…護理師打針前「驚見白膜漂浮」
記者蔡容喬/高雄報導聯合報

「幸好護理人員嚴格遵照程序打針,才發現問題疫苗。」高雄市衛生局表示,通報問題疫苗的是大寮區某診所護理師,廿七日夜診時準備為幼兒施打流感疫苗,將針筒內空氣排出時,眼尖發現內有白色漂浮物,立即更換針劑,並封存出狀況的疫苗,隔天立即通報衛生局。

高市衛生局疾管處長潘炤穎說,醫護人員給藥時須進行「三讀五對」程序,該護理師確認幼兒身分及施打疫苗種類等核對程序後,正要將針筒內空氣彈出,發現針筒內竟有「白色薄膜狀漂浮物」,趕緊停止施打並封存該問題疫苗。

潘炤穎表示,衛生局已將問題疫苗送回製造廠商,了解疫苗異常原因;也派員到通報診所稽查疫苗存放的冷藏設備,溫度控制及儲存條件均符合標準,該診所剩餘的同批號疫苗也無任何異常情形。

衛生局呼籲,十月十五日開打後至廿八日間,曾帶幼兒接種流感疫苗民眾,可向原接種院所確認是否接種同批疫苗,接種後如有紅腫、頭暈、持續發燒、局部熱痛等不適反應,應盡速就醫,告知相關症狀、發生時間及疫苗接種時間,做為診斷參考。

 
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針筒製程出包?疫苗稽核 急補漏洞
記者簡浩正、劉嘉韻/台北報導聯合報

針對接連兩起公費流感疫苗出問題,中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢與前疾管局長、南台科大生科系講座教授蘇益仁皆表示,疫苗內有懸浮物跟上周疫苗變色是不同的問題。蘇益仁建議,疾管署應考慮重新檢視「稽核」程序,在疫苗分配給各醫療院所前再度確認。

蘇益仁肯定疾管署立即暫停問題批號疫苗接種,他表示,疫苗只講究兩件事,那就是功效與安全,這次事件讓民眾對安全產生疑慮,影響重大。他也說,不確定此次事件是哪個環節出了問題,有關單位應用科學方式檢驗評估;若能在疫苗分配給各醫療院所前再度確認疫苗狀況,也可避免讓所謂的「個案」再度發生。

「懸浮物與變色是兩件事。」王任賢表示,國光疫苗若真的只見小塑膠片懸浮物,應是製造過程中碰撞而造成。他進一步解釋,疫苗裝填都在無塵室且自動化,基本上,「人」根本不會碰觸到,應非人為問題;至於疫苗變色,要先排除細菌感染的可能。不論是那一種狀況,他都建議廠商重新檢視生產環節。

台灣疫苗推動協會理事長、台大醫院小兒科主治醫師李秉穎則認為,不論進口疫苗變色或國產疫苗出現懸浮物,檢視同批號其他疫苗,都沒有同樣問題,推估是單一事件,流感疫苗性質穩定,在攝氏廿五度環境下可放一個月不變質,他認為不會是疫苗出問題,而是容器問題。

疾管署副署長莊人祥指出,目前兩支問題疫苗皆在注射之前,就被醫護人員發現並通報,並未打在民眾身上,而疾管署也很快做出同批號暫停接種的決定,顯示發現疫苗不良反應的管道通暢且透明。

他還表示,目前疾管署對於疫苗出問題的原因難以臆測,必須等待廠商提出報告。

國光生技發言人潘飛表示,國光在此次公費疫苗供貨約占六成,出問題的同批疫苗皆已回收做品質檢驗判定中,報告將於三天後公布,不排除針筒製造等流程可能有問題,將與國外的針筒製造商進一步討論;賽諾菲藥廠則表示,問題疫苗已送回法國原廠,檢驗報告尚未出爐之前,無法說明。

 
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看問題/11道檢驗封緘 疫苗為何還出包?
記者鄧桂芬/台北報導聯合報

今年流感疫苗開打不到三周,賽諾菲及國光二家藥廠前後傳出疫苗品質出問題。負責把關的衛福部食藥署表示,不管是國產或進口疫苗,取得藥品許可證前皆需經十一道檢驗封緘程序,只要抽驗違規就整批退運或銷毀。過去不曾發生流感疫苗不合格問題,已請兩藥廠盡快交調查報告。

疾管署表示,賽諾菲的變色疫苗已回法國原廠檢查,至於國光生技,已要求該公司重新檢驗並於三天後交報告給食藥署。

食藥署研檢組長王德原說,疫苗屬特殊高風險生物藥品,藥事法規定,每批疫苗清點數量後,應經檢驗封緘的十一道程序,試驗包括病毒不活化、效價、卵蛋白含量、異常毒性、細菌內毒素、無菌、蛋白質含量、甲醛含量、酸鹼值、鑑別及外觀。通過這些程序,疫苗才能領到許可證並上市。

王德原舉例,疫苗產品外觀顏色若是透明,就不應該出現黃色或紅色樣態,當產品變質,酸鹼值數字也會超出特定範圍。若今天檢驗三價流感疫苗,不只要確認HA抗原的效價含量達標,也要用特殊鑑別方式確認是否內含三種抗原。

台灣氣候比歐美國家濕熱,疫苗一定要低溫儲存。王德原表示,只要食藥署發現產品貨箱沒有低溫保存,當場就會退運或銷毀。也因為檢驗程序複雜,需耗時廿一天到廿八天,每年流感疫苗十月開打,檢驗工作八月就要啟動。

王德原說,國光流感疫苗每批約八萬到九萬劑,賽諾菲每批則約卅萬劑,該署每批皆抽樣一百九十劑進行檢驗。他認為,二件問題疫苗應是個別瑕疵品,每劑疫苗含量○點五CC,若是系統性問題,不可能只一支疫苗有問題。他舉例,國外曾發生疫苗微生物汙染,每一支疫苗都出問題,不是只有單一個案。

王德原說,九十九年進行疫苗檢驗封緘程序至今,確實有溫度不合格問題,但當場就不受理,其他過關疫苗則從未出現問題。近三年接到約五十件通報,也是包裝不好拆或注射針頭變形等,包括有帶狀□疹疫苗及破傷風疫苗。

針對專家質疑,疫苗出包可能是注射器有瑕疵。王德原表示,疫苗出廠前,確實會預先充填進注射器,包裝完整才出貨。但注射器是否有問題,得等藥廠調查報告出爐。

 
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疫苗出包/接種率急凍 打不打?更兩難了
本報記者劉嘉韻聯合報

根據疾管署統計,三歲以下幼兒流感疫苗接種率向來偏低。本月中流感疫苗開打,首周打掉了一百卅萬劑中,三歲以下幼兒僅約三萬人接種,而統計至本周日為止接近二周接種狀況,六百萬劑疫苗打完三分之一、用掉二一五萬支疫苗,其中三歲以下幼兒僅打掉十萬劑。

專家分析,國健署印發兒童手冊中,流感疫苗並未在常規接種疫苗列表上,使部分家長忽略帶兒童去打流感疫苗,再加上幼兒園所並不像國小以上學校,會有衛生所人員入校集體施打,使三歲以下幼兒流感疫苗接種率向來偏低。

昨天傳出國產嬰幼兒專用疫苗出包,根據疾管署統計,目前三歲以下嬰幼兒疫苗接種十萬劑中,有二萬五千劑來自國產問題批號疫苗,占比約四分之一,也就是每四個接種公費流感疫苗的嬰幼兒,就有一人是打到問題批號的針劑。

疾管署雖強調問題疫苗僅是「單一個案」,卻免不了為了安全起見,全面暫停施打同一批號疫苗。此時此刻,對嬰幼兒家長而言,打與不打面臨兩難,若是不打疫苗,可能會有罹患流感的風險,而若打疫苗,政府能夠保證疫苗安全無虞嗎?不論是製造疫苗的廠商,或監督把關疫苗製程的衛福部食藥署,以及統籌疫苗施打作業的衛福部疾管署,都應正視此問題,拿出具體作為,讓民眾對疫苗政策更有信心。

 
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話題
賴揆人馬救火!交部政次張政源 接任台鐵局長
記者董俞佳、陳熙文、羅紹平/連線聯合報
台鐵局長鹿潔身在普悠瑪翻覆事件後請辭獲准,行政院昨宣布由交通部政次張政源「降級」接任。張政源早年曾任台北站長,行政院與交通部不約而同強調,他「有台鐵的經驗,沒有台鐵的包袱」,將以次長級的高度,徹底改革台鐵。

張政源表示,接任首要之務是「安全」,要給民眾一個安全回家的路,其次是提振台鐵員工士氣,一起努力度過這次難關,找回台鐵人的尊嚴。有關翻覆事件的賠償問題,政務委員陳美伶表示,交通部在罹難者後事處理告一段落後,會立即啟動協商。

張政源為交大交通運輸研究所博士,曾任台南市交通局長和副市長,今年七月才被賴揆找來出任交通部政次,被外界視為「台南幫」,張「降級」接任是院長賴清德找自己人救火。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,行政院曾考慮是否能讓張政源以政次兼任台鐵局長,但台鐵局長須由事務官出任,根據規定不能由政次兼任,張政源不計個人職等與薪給,願意辭去政務官降任台鐵局長,月薪約少領五萬七千多元,堪稱首例。

行政院發布人事消息後,交通部長吳宏謀隨即也在交通部召開記者會表示,將局長位子拉高到次長層級,希望可以大刀闊斧改革;他認為,張政源出身台鐵、了解台鐵,卻沒有台鐵的包袱。

吳宏謀表示,交通部這兩天將針對台鐵改革進行總體檢與執行方案、預算執行,遇到有急迫性要改革的問題,就會立即處理,針對台鐵人、車、路有哪些不足,都會虛心檢討改善。

張政源昨接任後即赴台東弔唁普悠瑪事故罹難者,並參加導遊朱永照告別式。事後受訪表示,首要是把安全做好,並承諾全力徹查事故原因。

政院首階段調查:行控中心有發揮作用?

行政院「一○二一鐵路事故行政調查小組」昨也公布第一階段訪談結果,小組除建議交通部,從今日起普悠瑪列車將增設副駕駛,並指出,出事列車當天下午三點卅九分十二秒出現第一次空壓機壓力異常,後續又多次發生同樣異常狀況;列車在大溪站前停車後,下午四點十七分五十五秒ATP隔離,之後未再開啟。車速自羅東站開出後超過一三○公里。

小組召集人政務委員吳澤成表示,小組第一輪訪談發現還有很多問題需要釐清,如司機不斷和調度中心聯繫,但最終決定如何?由誰決定?司機員承認有關ATP,但「行控中心也沒提醒他」,「行控中心是否有發揮作用?」這些都還要二次訪談釐清。

 
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普悠瑪、太魯閣暫改雙駕駛
記者董俞佳、洪安怡/台北報導聯合報
普悠瑪列車司機員尤振仲在事發前四十三分鐘,一人邊開車邊修車,引發外界質疑。交通部長吳宏謀昨宣布,今天開始,普悠瑪、太魯閣將暫時改為雙人乘務,評估人力還能承受。雙人乘務將持續到確認ATP沒有問題為止。

全國火車駕駛產業工會(火聯會)昨則要求,應全面恢復雙人乘務,保障乘客及列車行駛安全。

吳宏謀表示,現在大家對於普悠瑪列車有很多質疑,而列車自動防護系統(ATP)就像是另一位駕駛,在ATP功能沒有完整前,太魯閣、普悠瑪都會採雙人駕駛。媒體詢問人力是否可以支應?吳表示,應該還可以承擔。

台鐵表示,平日普悠瑪號開行卅六列車、太魯閣號十四列車,假日普悠瑪增為卅八列車、太魯閣號十八列車,採用雙人乘務後,將由一名合格司機員,搭配一名備用乘務人員,備用乘務人員可由司機員或機車助理擔任。

台鐵表示,目前合格司機員有一一一三人,機車助理二三四人,因換班、避免超時,實施雙人乘務期間平日將加派五十七位、假日加派六十二位機車助理,人力應無問題,但每日須增加十二萬五千四百元人力成本,假日每日為十三萬六千四百元。

火聯會認為,台鐵應全面恢復雙人乘務,保障乘客及列車行駛安全。

工會指出,台鐵自通車營運以來皆為雙人乘務,只是因為後來採購車種及保安設備,在有改善狀況下,開始「試辦單人」乘務,但是「單人乘務試辦」成效優劣與否,均未見詳細的專業評估報告。

火聯會指出,民國九十六年大里事件發生後,就堅持全面恢復雙人乘務,但未被採納。十一年後再度發生更慘痛的普悠瑪翻覆事故,工會再次呼籲,為了給旅客一條安全回家的路,應全面恢復雙人乘務。

 
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看問題/台鐵可為而不為 雙人乘務補破網
本報記者董俞佳聯合報
交通部宣布即起到確認列車自動防護系統(ATP)沒問題前,普悠瑪及太魯閣列車將實施雙人乘務。台鐵過去早已明訂,ATP故障須通報實施雙人乘務,台鐵卻稱因設備採購到人力等問題,實務上無法落實。如今暫時性雙人乘務雖是補破網,凸顯過去無法落實,是台鐵「明知可為卻不為」。

台鐵早期仍使用蒸汽火車、柴電機車時,因車頭視野較差,且無充分的自動保安設備,都是雙人乘務,一人負責駕駛、一人留意號誌。六十八年自英國引進首架EMU一百型開始,開始逐步改為單人乘務。

但因台鐵過去幾次重大事故,部分肇因車上ATP被關閉導致,因此台鐵早有為此訂定ATP使用及管理要點,明訂列車運轉中若ATP出現問題時,駕駛應通報調度員或值班站長,運轉員應立即更換機車編組,或加派機車助理、司機員或機車長同乘,若無法加派人力,司機員應減速,並沿線各站呼喚應答。

遺憾的是,台鐵空有要點卻未落實。有司機員指出,ATP是保安設備,若故障沒人想開車,偏偏台鐵車輛故障率高、人力問題也多年未解,檢查員不足、檢修技術斷層、設備老化又受限於政府採購法,種種問題,都成為台鐵解釋無法落實的理由。

如今交通部為重拾外界對台鐵行車安全的信心,規定今起不論ATP有沒故障,全都雙人上陣。對乘客而言,的確多一層保障,絕對不是壞事,但問題是,既然交通部一聲令下,台鐵評估做得到,顯然台鐵過去無法落實ATP使用要點的理由都是藉口。

台鐵可為而不為,砸了百年老店招牌;如今痛定思痛補破網,但已造成上百人死傷無法彌補的遺憾。

 
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普悠瑪受傷司機出院「身心俱創」 檢不抗告
記者戴永華、江婉儀/宜蘭縣報導聯合報
普悠瑪列車翻覆事件中,受傷的列車司機員尤振仲昨出院,透過女兒寫卡片,感謝連日來在他身心俱創的情況下,院方人員給予照顧,並再次強調未來會配合司法調查。

昨天也是宜蘭地檢署針對普悠瑪司機員裁定交保、提起抗告期限的最後一天,宜檢主任檢察官江貞諭表示,由於司機員承認過失情節,加上檢方已陸續掌握人、物證,案情已鞏固,串供疑慮明顯降低,檢方決定不抗告。

江貞諭表示,尤振仲涉案部分,檢方仍朝業務過失致死罪嫌偵辦,是否有其他人涉案,因全案仍在偵辦中不便說明;目前全案仍有許多事證待查,強調「證據走到哪個方向就偵辦到哪」。

聖母醫院表示,尤振仲頭部撕裂傷,左肋骨斷一根,院方緊急進行頭部縫合手術,斷裂的肋骨不能開刀,只能忍痛靜待復合。尤住院時話非常少,食慾也不好,多半時間沉思不語,之後在各界鼓勵與心理醫師介入諮商,才讓他走出來。

昨天上午尤辦理出院,透過女兒代筆,寫卡片感謝醫院,表示「事發至今,本人身心俱創」,非常感謝聖母醫療團隊給予的幫助,院方人員像美麗的天使給他巨大力量,讓他能夠安心治療修養。

翻覆事件中重傷的「台東小巨砲」卑南國中棒球選手王羽飛,昨也轉入普通病房。對於住院期間各界的關心表示感謝,強調會趕緊讓身體好起來,重新回到球場上奮戰。

 
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普悠瑪衝擊觀光…宜花東高屏旅宿最高補助1500
記者洪安怡/台北報導聯合報
交通部觀光局將推動「前進宜花東.高屏暖冬遊」方案,下月一日起至年底,國人周日至周五自由行住宿宜花東高屏,每房最高補助一千五百元。

交通部長吳宏謀表示,普悠瑪翻覆事故導致宜蘭觀光受挫,方案特將宜蘭納入。

方案補助自由行旅客住宿費,五十九歲以下每房最高一千元,六十歲以上每房最高一千五百元,另補助交通費每房最高一千元。方案也針對團客補助,兩天一夜每團十人以上,每人每日最高補助五百元,每團最高補助三萬元,每家旅行社以十團為限。

吳宏謀表示,希望用這樣的專案帶動國旅,但宜蘭補助地區排除頭城鎮、礁溪鄉及宜蘭市。

觀光局表示,宜花東高屏觀光資源豐富,除了觀光局優惠方案外,部分觀光旅館也主動提供每日限量三折住宿優惠,及台東三天兩夜優惠等措施,期望透過短期獎勵措施,鼓勵國內民眾前往宜花東高屏地區旅遊,刺激擴大在當地的旅遊消費。

 
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要聞
選戰觀察/藍挾「空軍」優勢 對決綠「陸軍」部隊
記者洪敬浤、陳秋雲、祁容玉、王慧聯合報

選戰倒數時刻,國民黨高雄市長候選人韓國瑜帶動攻勢,由南往北反攻;蔡英文總統率領的府院黨大軍,從中央釋出地方利多。操盤人士形容,今年選戰宛如一場「沒有資源的在野黨」對上「沒有議題的執政黨」的戰爭,藍營空軍優勢對決綠營陸軍部隊,一改傳統的藍綠對決形勢。

民進黨人士指出,綠營過去擅長空戰,執政後卻主客易位,被異軍突起的韓國瑜主導網路聲量;綠軍最近矛頭鎖定韓國瑜和國民黨幾個太陽的矛盾情結,但因操之過急,反而出現類似立委邱議瑩「擦槍走火」的反作用力。

國民黨人士表示,「韓流」發威後,士氣大振的藍營支持者大團結,韓國瑜和國民黨候選人幾場造勢晚會,人潮都遠遠超過國民黨傳統組織能動員的規模和熱情;十一月十一日將在凱道舉辦六都市長候選人大會師,空軍外溢效果能否轉換到實質選票仍有待觀察。

韓國瑜引發全台外溢效應,藍軍鎖定拚經濟、反年改、反空汙、滅東廠等主要議題,韓國瑜昨參加國民黨嘉義縣長候選人吳育仁造勢大會,連苗栗縣長徐耀昌及新竹市長候選人許明財也特地到場同框。綠軍則由蔡總統、行政院長賴清德釋出政策利多,包括台中花博、彰化綠能、嘉市鐵路高架、宜蘭宜四匝道通車等,爭取中間選票。

台中市選情緊繃,中央營造政策利多。民進黨輔選人士表示,斥資八十六億元的花博將在十一月三日開幕,台中市長林佳龍自信花博將是選情大利多;賴清德也承諾中火燃氣機組提早完成,讓四部燃煤機組退場,加上軌道、交通、治水等重大建設,中央挹注台中超過三千億元。

除了韓流效應號召藍軍歸隊,國民黨台中市長候選人盧秀燕粉團幾乎每天有直播,讓支持者了解動向;盧秀燕也獲得原台中縣區派系力挺,盧秀燕每天趕場,至少已參加八百場基層活動,擴大接觸面。

新北市長選戰激烈,藍綠新北市長候選人侯友宜、蘇貞昌一度膠著深澳燃煤電廠議題,賴揆宣布停建深澳電廠,還加碼通過捷運萬大中和樹林線五五五億元經費,有助綠營選情。隨著「南菜販」韓國瑜和「北神探」侯友宜同框帶起藍營士氣,蘇貞昌也邀請民進黨執政縣市長籌組「會做事連線」,藍綠大打團體戰。

拚連任的嘉義市長涂醒哲也獲得中央挹注,嘉義市鐵路高架化爭取到前瞻二三八點九八億補助大禮。嘉義市街頭大型看板上,涂醒哲和蔡英文同框,寫著「聯手實現嘉義夢」。國民黨嘉義市長候選人黃敏惠和無黨籍蕭淑麗則找來年輕團隊,空戰與陸戰並進。

同樣選情緊繃的澎湖縣長陳光復獲得中央支持前瞻建設卅六億元,國民黨澎湖縣長候選人賴峰偉訴求反年改,步步進逼陳光復。

 
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反選舉奧步 藍成立抓鬼大隊
記者王寓中/台北報導聯合報

國民黨昨天召開記者會,正式宣布抓鬼大隊成軍。文傳會副主委洪孟楷表示,中央黨部及各縣市黨部已於十月二十五日起陸續成立抓鬼大隊,從現在開始到十一月二十四日投開票,要與全民一起反奧步、防奧步、拒絕奧步。

洪孟楷並指出,過去兩年五個多月蔡政府執政不力,越來越多聲音傳出可能會有各式各樣奧步出現,包括在LINE群組上廣傳要打擊韓國瑜的「影射是黑道」「跑出私生子」「喝花酒」等諸多不實言論,都是經典的奧步。

 
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韓國瑜幫謝龍介站台 「李佳芬的尪」合體掀熱潮
記者修瑞瑩/台南報導聯合報

台南市議員候選人謝龍介競選總部昨晚成立,前總統馬英九、高雄市長候選人韓國瑜、立委蔣萬安等藍營「男神」到場站台,現場被人群擠爆。

韓國瑜昨晚再度展現高人氣,從場外要進入場內時,短短一百多公尺,出動護衛部隊又推又擠,花了十多分鐘才走上台。現場因為太多人擠到台前搶拍韓國瑜,後面的民眾看不到甚至爆發口角。謝龍介開玩笑說,要把韓國瑜放在最後才上台說話,「要不然在前面講完,你們都跑光了那怎麼辦?」

連馬英九也在台上感謝韓國瑜帶來的人氣,表示韓能造成風潮,是因為民進黨在高雄執政廿年,高雄人已經受夠了;但是他提醒大家要「居安思危」,因為過去吳敦義及黃俊英選高雄市長時,民進黨都出過奧步,未來也可能對韓出手。

國民黨台南市長候選人高思博、立委許淑華、王育敏等人昨天也到場,呼籲群眾支持國民黨的戰將謝龍介,而且要讓他第一高票當選,以後才能夠競選立委,到立法院去監督行政院長賴清德。

韓國瑜則表示,已經與高思博說好,兩個人一起當選,未來要共同聯手行銷南台灣、拚經濟,讓到外地的年輕人都有機會返鄉工作。他說,自己靠一瓶礦泉水開始競選,如果能夠當選,將顛覆台灣的民主政治、轟動全台。

有趣的是,謝龍介的太太與韓國瑜的太太都叫李佳芬,昨晚謝龍介太太也到場, 平常講話就很有「哏」的謝龍介,故意在台上高喊「李佳芬的先生是誰?」群眾有人說是謝龍介、有人說是韓國瑜,爆出陣陣笑聲。

 
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「陪睡說」掀風波 邱議瑩堅不認失言
記者蔡孟妤、陳靖宜/連線報導聯合報

民進黨立委邱議瑩在校友會LINE群組批國民黨高雄市長候選人韓國瑜,一句「你要你的老婆讓韓國瑜睡一晚,當成是你提供了工作機會之後的報酬嗎?」惹議;邱議瑩昨天表示,她沒失言、沒做錯,也不會辭去陳其邁競選總幹事,該被譴責的是韓國瑜,她卻被獵巫式攻擊。

邱議瑩昨天舉行記者會說明,民進黨高雄市長候選人陳其邁陣營也找民進黨女性市議員候選人和婦女團體,聲援邱議瑩。邱說,對校友莫名奇妙被捲入風波,感到抱歉;但韓國瑜不只一次侮辱女性、歧視女性,如果說她在群組講這些話惡心,這個政見是韓國瑜提出的,該被譴責是韓國瑜,不是她。

韓國瑜在十月十一日出席「姊妹挺韓國瑜之友會」活動時陳述招商理念時的談話,遭到綠營批評為「陪睡說」,對此,畢業於高雄市道明中學的邱議瑩,日前在校友LINE群組發言批韓國瑜,其中一段:「你要你的老婆讓韓國瑜睡一晚,當成是你提供了工作機會之後的報酬嗎?你要這個城市只剩下賭與性愛嗎?」這段話被截圖外流,引發議論。

邱議瑩指出,因她對韓國瑜的說法無法接受,所以在群組向校友提出反問;她並質疑,為什麼韓國瑜這些話不必被檢驗、不必被苛責,而她質疑他的荒謬卻遭到獵巫式攻擊?

她說,難道只因她是綠的、因為她叫邱議瑩、因為網路上討厭她,就追殺式的攻擊她?自己在此事上「沒失言、沒做錯」,不該因她是邱議瑩就被羞辱,也不該因他是韓國瑜就吹捧。

陳其邁表示,邱議瑩針對用字不當已在群組道歉,但韓國瑜卻是在公開場合提到招商陪睡,這是汙辱女性的說法,若確實說錯話應該公開道歉。

陳其邁說,招商對一個城市來說非常重要,韓國瑜以一種江湖郎中賣藥方式,招商內容空洞,作為一個國際城市的市長,應該要有格調。對於性別平等應該要有更正確觀念,否則動輒說出這種涉及汙辱女性的言論,對一個城市來講並不是件光榮的事情。

民進黨台北市長候選人姚文智也力挺邱議瑩。姚文智說,這些消息裡面充斥著五毛黨,如果我們國安單位認為現在選舉有中國的力量不斷介入,五毛黨在背後操作網路聲量,或是滲透入媒體,應該把它講出來,民進黨在這個最後關頭要硬起來。

 
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還原「陪睡說」對話… 韓國瑜:當時在講招商 我要道什麼歉
記者魯永明、張家樂、蔡孟妤/連線聯合報

「我希望大量的商人來高雄投資,我要道什麼歉?」高雄市長候選人韓國瑜說,當時他是在講述招商理念,講完所謂「陪睡說」後有立刻補一句「不要誤會,是喝茶聊天」,卻被民進黨拿來操作。韓國瑜呼籲民進黨立委邱議瑩應有國會立委的高度,為自己說的話對選民負責,「如果刻意抹黑不同政黨的對手,真的要去好好思考」。

當天出席「姊妹挺韓國瑜之友會」的高雄市婦女會,昨天也一起出面挺韓,理事長陳麗娜表示,韓的原意是希望企業來高雄創造工作機會,泛指來高雄投資的人,並非針對女性,且創業者也不一定是男性;她質疑,民進黨立委邱議瑩加油添醋,自己加上「你老婆、你太太」目的何在?是否意圖使人不當選?加油添醋的說法才是冒犯女性。

韓國瑜昨天到嘉義縣為縣長候選人吳育仁助選,針對「陪睡說」風波,他說「我把所有話簡短還原」。他當時說,高雄市外商太少,外地人來投資的也少,高雄面臨的痛苦是東西賣不出去、人進不來,為了讓觀光客和投資客能大量到高雄,他願意擔任高雄市政府投資小組組長,「如果外商願意給我們一千個工作機會,我就親一下,若給一萬個工作機會,我晚上陪你睡覺」,他並立刻補充一句,「不要誤會,是喝茶聊天」。

韓國瑜說,他參選高雄市長以來,從來沒有抹黑、批判過對手,但他每一天都被抹黑,都被扭曲能力、歪曲政見,這不是台灣民主價值。對於邱議瑩要求他道歉,韓國瑜說,邱議瑩形容的內容與狀態,並不是自己原來的本意,「我被民進黨要求道歉,沒有一萬次,也有一千次了,我都變成道歉先生了」。

他說,他希望高雄市推動中英文雙語教育,要道什麼歉?希望高雄市的年輕人有大量創業基金,要道什麼歉?希望自己長一頭秀髮,要道什麼歉?「每天叫我道歉,為什麼我需要道歉?」

兼任韓國瑜競選總部發言人的立委許淑華說,女性如果覺得自己被汙衊或不舒服,一定會抗議,但韓國瑜公開講招商當天,在場女性聽了都哈哈大笑,顯然大家都覺得是玩笑話。韓國瑜最重要的訴求,是與高雄市民一起拚觀光、產業和招商,邱把韓國瑜的話斷章取義。

許淑華說,邱議瑩形容自己被獵巫式攻擊,重點不在邱是女性或是綠營,而是「夠蠢」、「蠢到難以用言語形容」,不但將整個民進黨拖下去,其不當言論也將女性賠進去。

 
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選戰觀察/柯文哲「轉型正義再轉型」 賠了夫人又折兵
本報記者邱瓊玉聯合報

台北市長柯文哲近來因聲援婦聯會的發言,引發藍綠齊罵。面對兩邊不討好的局面,柯文哲又再度發揮務實作法,搬出「失言、道歉、檢討再修正」的SOP流程。透過臉書致歉,柯文哲「轉型正義再轉型」,令藍綠都嘆為觀止。

外科醫師出身的柯文哲,一向以「務實」自詡。上周六柯文哲和婦聯會主席雷倩對談,一句「(婦聯會)現在運作都好好的,以後不會再發生,你管它過去在幹什麼」,被認為是聲援婦聯會,本以為可藉此挖到藍營選票。

不過,柯文哲的發言,在藍軍還看不出效益,淺綠選民已是罵聲一片,就連太陽花學運領袖林飛帆都忍不住在臉書開轟。柯營幕僚私下坦言,這次是真的失言,支持者都要變成「柯黑」了。

柯「失言」,造成綠營翻臉、藍不領情,柯文哲此次是「賠了夫人又折兵」。篤信網路大數據的柯文哲,也從海量數據中監測到網路輿論的不利,他昨天立刻修正說法,用快速道歉來清理戰場,結果不令人意外。

 
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選戰觀察/綠重砲出擊 林姿妙陣營抹黑帶過
本報記者戴永華聯合報

宜蘭雖號稱綠營民主聖地,但國民黨宜蘭縣長候選人林姿妙目前支持度仍領先對手陳歐珀,民進黨從中央到地方接連聯手重砲出擊;林姿妙陣營缺乏黨中央奧援,針對外界抨擊多以抹黑帶過,不想陷入對手泥淖。

林姿妙的身段柔軟,但口才普普,民進黨挾其執政優勢,從黨中央到代理縣長陳金德、縣長候選人陳歐珀陣營,針對其女兒代批公文事件、講話跳針、農民栽種奇異果風波、告別式致詞、免費營養午餐,直到最近質疑其子女礦場濫採等一連串出招,除了質疑林姿妙的個人執政能力有問題,還點出其背後的政商關係。

陳歐珀陣營擔心出手太猛,反而激起對林姿妙的同情票,於是藉由民進黨立委在台北召開記者會出招,希望藉由空軍轟炸藍營地面優勢。面對綠軍攻勢,林陣營大多回應是「負面選舉」,讓綠營重拳打進棉花堆裡,尚未激起預期效應。

不過,隨著選戰逼近,砲火將更猛烈,綠營想藉由星星之火點燃戰場,公辦政見會也即將登場,林姿妙勢必要親自上場回應,兩軍主帥終將正面對決。

 
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選戰觀察/彰縣選局 端看誰能吸走中間、年輕選票
本報記者林敬家、劉明岩聯合報
彰化縣長選舉依目前多項民調,國民黨候選人王惠美領先民進黨候選人魏明谷,但未表態仍將近4成,中間及年輕選民將影響最後勝負,尤其是無黨籍候選人黃文玲獲白色力量支持,連日來打藍打綠,是否能成功複製柯P經驗,進而左右選局,成了觀察指標。

黃文玲是前縣長黃石城之女,曾是台聯不分區立委又是律師,擅長打議題戰,近日砲火不斷,左打縣長魏明谷綠能政見,右攻王惠美捷運旗幟及涉關說案,炒熱彰化縣長選情。

4年前的彰化縣長選舉,正是太陽花事件風起雲湧,加上兩岸關係緊張,儘管彰化政治版圖藍大於綠,魏明谷仍大贏國民黨提名的林滄敏10多萬票,成功吸引中間及年輕選票被認為是魏大贏的主要原因。如今主客易位,大環境不利於民進黨,加上「韓流」效應,中間及年輕選票的流向也可能將再發揮關鍵作用。

黃文玲4年前投入彰化縣長拿下3萬7千多票,這次挾著白色力量支持,加上彰化縣還有無黨籍彰化市長候選人黃玉芬、縣議員張雪如、張春洋等3人加入白色連線,預估選票會有成長,而依彰化縣議長謝典霖在國民黨中常會分析,今年縣長選舉勝負差距將落在4到5萬票,因此黃文玲搶攻中間及年輕選票,吸走誰的票多,都將牽動選局。

昨天一份民調認為黃文玲較能吸引中間及年輕選民,對魏明谷的影響比王惠美比較大。但綠營認為,黃文玲已褪去綠衣,瓜分綠營選票有限,而且不願支持綠營的選民,不見得就會轉投藍營,得失難論。

在選前倒數之際,這麼緊繃的選情下,藍綠與其將成功建立在別人身上,不如催出自己的基本盤,進而端出令人耳目一新的牛肉,來打動中間及年輕選民,並減少出錯,才能贏得最後勝利。

 
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選戰觀察/危機變轉機 竹縣三強勝出關鍵
本報記者郭政芬、張念慈聯合報

隨著選情出現膠著,一路走佛系打法的新竹縣長選戰,開始進入肉搏交鋒戰,近期縣府調漲公告地價、同意業者設立電子遊戲場等,更讓曾擔任副縣長的國民黨新竹縣長候選人楊文科成為箭靶,楊文科怎麼拆引信、助通關,或讓自身選票被其他陣營瓜分,是他危機處理要學的第一課。

楊文科是政治素人,卻有豐富行政經驗,這是他自豪之處,卻也在選戰中成為包袱,成為民國黨徐欣瑩、民進黨鄭朝方猛攻點。有人認為他出席地價稅抗議場合,根本是「提油救火」,應該與此議題切割,才能完美下莊,但也有人欣賞他主動面對、跟民眾站在一起,願意解開這波謠言引信。

選情詭譎百變,目前徐欣瑩、楊文科聲勢互有消長,鄭朝方則一路猛追,三人各有各的包袱和刻板印象,目前除了比誰能提出好政見,更比「誰犯的錯比較少」,三強最後誰能勝出,「如何讓危機變轉機」絕對是關鍵。

 
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焦點新聞
威力彩再摃 頭獎衝14億
記者孫中英/台北報導聯合報

威力彩頭獎又摃了。台灣彩券昨晚表示,威力彩頭獎昨晚仍未開出,威力彩已連續四十六期頭獎摃龜,繼續改寫威力彩最長連摃紀錄。台彩預估,周四 威力頭獎累積金額上看十四點三億元。如果一注獨得,將是今年最高單注頭獎獎金、第四屆公益彩券發行以來第四高單注獎金。

 
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玉兔靠近 明起北部、東北部恐降豪大雨
記者董俞佳╱即時報導聯合報

玉兔颱風減弱為中颱。路徑持續往西走,根據氣象局資料顯示,玉兔昨天晚上8點在鵝鑾鼻南南東方約690公里海面上,以每小時21公里速度,向西移動持續朝呂宋島移動,氣象局提醒,受到玉兔外圍環流以及東北季風影響,周三至周六北部、東半部有出現大雨至豪雨的機率,要特別注意。

中央氣象局表示,中颱「玉兔」預計今天登陸並穿越呂宋島,明天進入南海後往北移動,估計受到地形與東北風影響,強度會持續減弱,之後會往東沙島、台灣海峽方向移動。

氣象局指出,因玉兔接近東沙島、台灣海峽時,強度應該已經迅速減弱,也可能已不是颱風,對台灣的影響還待評估。但氣象局提醒,台灣北部、東部周三至周六受到其外圍環流及東北季風產生「共伴效應」的影響,需慎防大雨至豪雨等級的劇烈降雨。

 
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政治新聞
投票日當天 禁候選人宣傳公投
記者陳熙文/台北報導聯合報

中選會昨開會討論,決定投票日當日禁任何公投宣傳活動中穿插候選人姓名、政黨名稱、標語等。中選會並強調,公職候選人對各項公投議題無論持贊成或反對態度,皆屬其競選活動一部分,候選人於投票日當天,無論其是否為特定公投提案的領銜人,凡宣傳公投提案者,皆違反選罷法。

由於選罷法明令投票日當天不得宣傳選舉,公投法卻未規定公投當天不得宣傳公投,立委日前因此詢問中選會,公投領銜人若也是公職候選人,能否在投票日當天宣傳公投案?當時中選會與內政部看法分歧,昨達共識。

此次合併九合一選舉舉行的十項公投案中,僅反空汙公投案領銜人盧秀燕,同時是國民黨台中市長候選人,昨天中選會的決議,也被視作是「盧秀燕條款」。

 
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美台國防工業會議 傳年底前美再對台軍售
特派記者張加/安納波利斯廿九日電聯合報

國防部軍備副部長張冠群廿九日在美國演講時表示,台灣在推動國防自主建軍備戰的投資策略,首先要避免直接的軍備競賽,改採充分利用台海特有的作戰場景,以不對稱的戰略思維,建構真正所需要的武器裝備。他說,國機國造、國艦國造衍生的國際廠商合作需求將會更為迫切,呼籲美國政府給予政策支持,也希望國防工業廠家積極參與。

美台國防工業會議廿八日至卅日在美國馬里蘭州安納波利斯舉行,我方由張冠群、國安會副祕書長陳文政等官員與會,這是蔡英文政府上任以來,陳文政首次以國安會副祕書長身分出席;美方與會官員有國防部亞太首席副助理部長海大衛、美國在台協會主席莫健等人。

主辦單位美台商會會長韓儒伯廿八日指出,年底之前美國政府會通知國會另一批對台軍售案,「至少有一個(軍售案)」;相信川普政府致力於把軍售案送到國會,且將是另一例「個案審查」,但他不想推測軍售內容。此外,美國總統川普願意支持台灣防衛,不僅軍售,還包括安全合作等,從日前三點三億美元對台軍售案,感覺朝向正確的方向前進,將軍售通知程序「常態化」。

張冠群在書面演講稿中聚焦於國防自主,包括國防自主的挑戰、機會、成果與展望,也提出未來台灣將會依財力狀況,持續增加國防預算,完善軍備建案採購程序。

張冠群說,台灣未來國防自主工作的推動,將採自主系統開發及軍售雙軌管道並行。

張冠群指出,所謂自主國防的推動,若有國際廠家共同加入,是台美產業界的雙贏;近日立法院正在審查預算,明年及後續年第一系列數十億美元的國機國造、國艦國造所衍生的這類需求將會更為迫切,希望國防工業廠家積極參與,「當然這還有賴於貴國政府給予政策支持」。

張冠群表示,台灣一直重視直接自外軍購,但科技與戰術會隨著時代演進,國防實力需要持續的更新與補充;對於尚無法自製系統積極爭取軍購,並擴及國際合作開發,是我方近一步強化國防實力的策略運用。

關於成果與展望,張冠群說,對於已服役多年的劍龍級潛艦進行性能提升,已完成建案,目前正與美國相關公司洽商議約中;現有的船艦建造基礎上,我也開始規畫下一代系列的水面戰艦建造計畫。

 
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社會新聞
借錢不成?清潔工殺成大女研究生
記者周宗禎、黃宣翰/台南報導聯合報

台南成功大學陳姓女研究生前晚陳屍在學校社科院大樓內,警方過濾監視畫面,鎖定曾與陳女同行的清潔工林榮富涉案,昨天清晨逮捕到案;他供稱,借錢不成才失控殺人,但檢方認為他避重就輕,聲押禁見。

警方說,林榮富(四十二歲)左眼視障並領有身障手冊,出入社科院打掃約三年,與多數師生認識;檢警對於借兩千元不成而殺人的說法存疑,有進一步釐清必要。

檢警昨天相驗,陳女頸部有掐壓痕跡,究竟是強塞抹布或掐頸導致窒息死亡,今天將解剖釐清。

陳女家人由心理師陪伴到殯儀館認屍時痛哭失聲,陳父面對媒體詢問「是否知道凶嫌與女兒如何認識?」他說:「我不知道。」

警方表示,廿四歲陳姓女研究生前晚被發現陳屍在成大社科院二樓諮商室一張沙發下,她衣著完整、嘴裡塞著抹布、頸部有勒痕。員警發現沙發旁有一小搓掉落的頭髮,研判她先遭凶嫌拉頭髮撞牆,她反抗掙扎大叫抵抗,嘴巴才被塞抹布阻止。

由於學校大樓並非一般民眾可隨意進入,警方研判熟人所為,根據監視畫面,確認大樓清潔工林榮富於前天中午,曾與陳女一起從社科院大樓四樓搭電梯到二樓,林下午一點三分獨自搭電梯到四樓,後來從右側逃生梯下樓離開校園,並丟棄裝有陳女拖鞋的垃圾袋。

警方研判林榮富涉案,且離開大樓時,陳女已經遇害,遂於昨天清晨六點卅分在仁德區其前岳父家中逮捕他到案。

他供稱,與陳姓女研究生認識,但並非男女朋友,也無感情糾紛,先前曾向陳女借一千元未還,這次要求再借兩千元遭拒,兩人因此口角,他一時氣憤勒住陳女脖子,因為擔心她呼救,以抹布塞進她嘴裡防止喊叫,不意卻勒死陳女。

 
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都更反對戶屋遭強拆 工頭判刑
記者蕭雅娟、張世杰/台北報導聯合報

台北市長安西路都更案反對戶去年遭建商雇請的怪手突襲強拆,士林地院認為是李姓工頭擅自作主指示拆房,昨天判他八個月徒刑;市府與建商均不知情,處分不起訴。

該都更案目前已經動工,蓋到二樓;張姓屋主當時是唯一反對戶。台北市都更處表示,當時建商已領取拆照、建照,所以房子拆除後就依照都更的事業計畫、權變計畫的核定內容繼續施工,涉及私權糾紛就按法律程序解決。

去年三月,張和建商派駐拆除作業現場負責人李姓工頭爆發口角,隔天他出門買午餐,李趁張不在家,指示郭姓怪手工人強拆三樓梁柱,導致四、五樓房屋傾斜不堪用。

張返家驚覺家遭強拆,向市府陳情,但市府評估建築已是危樓,考量安全而強制拆除房屋;張撒冥紙抗議,控告市府和建商。

北市都發局長林洲民挨告圖利、妨害公務、強制、毀損、煙滅證據等五罪,檢察官認為,都發局是根據委託的結構技師公會評估建議拆除,避免影響周圍鄰居,處分不起訴。

建設公司羅姓負責人、鄭姓董事長、薛姓總經理、張姓董事長特助及建築師等,遭提告毀損建物;檢方調查時,李姓工頭稱因和張吵架,心生怨懟自行決定執行拆除,檢方因此認定建商和郭姓怪手工人事前不知情,也處分不起訴。

李姓工頭被起訴後,在法院供詞相同,稱曾經和張口角,沒向上呈報就決定拆屋;他說知道張不同意拆除,但認為自己有權限依照執照進行拆除作業。

張姓特助出庭證稱,有告知李需先協調報告總經理,再決定是否拆屋;薛姓總經理也稱,李沒有權限決定反對戶拆除作業,「希望協調到圓滿再來做」。

合議庭認為,李姓工頭未獲建設公司同意,僅因和張口角衝突,自行強拆房屋;考量李需撫養七旬年邁母親,且妻子懷孕、育有二名小孩,依毀壞他人建築物致令不堪用,判刑八月。全案可上訴。

 
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兩岸新聞
不再沉默 陸台協籲台商回台投票
特派記者戴瑞芬/長沙報導聯合報

大陸國台辦主任劉結一昨出席在湖南長沙舉行的大陸全國台協會長座談會。據轉述,當會長們呼籲各地台協動員台商回台投票,劉結一表示「這個意見講得很好」,帶動現場熱烈討論的氣氛。

劉結一強調,大陸關切台商面對中美貿易摩擦遭遇的處境和衝擊,「台商和台灣同胞要有信心,大陸有非常廣大的市場,台資企業可以依託一帶一路政策,持續在大陸經營發展。」

台灣「九合一」選舉前,國台辦低調避免表態。但據了解,國台辦連繫台企聯,把每年春節前召開的台協會長座談會提前到昨天,有台企聯總會長王屏生、十八位常務副會長、及十五片區會長、一百五十家各地台協會會長齊聚;大陸卅九個各省(區、市)和副省級城市台辦主任和相關負責人等出席。這些安排都使得此次活動極不尋常。

劉結一與台協會長的座談,原本全程開放台灣媒體採訪,但臨時改為閉門會,僅開放媒體拍攝兩分鐘。國台辦原也表示事後會發新聞稿,但晚間近十時告知媒體不發稿了。

台商轉述,劉結一在與台商座談的一個半小時中,提及今年國台辦的六大工作方針,包括青年創業、落實對台卅一條等。劉結一指出,台資企業在大陸經營不容易,但台商幾十年來在大陸持續耕耘,對大陸經濟發展和兩岸和平穩定,做出巨大貢獻。

談到兩岸關係形勢,劉結一強調,取消台灣居民到大陸的就業許可證、發放台灣居民居住證等政策措施,是為台胞在大陸學習、創業、就業、生活提供同等待遇,今後也將努力辦實事、做好事、解難事,持續推動政策落地。

昨天會議現場也安排四位會長受訪。王屏生表示,兩岸當前情勢非常嚴峻,這次選舉是非常重要的一次選舉,「我不但要回去投票,更要號召百萬台商回去投票。」

上海台商協會會長李政宏指出,台灣當前執政者要有智慧,協助台商把握巨大的大陸市場轉型契機,從出口轉內銷,拓展更大商機,「兩岸好,台灣會更好」。「這一次我周邊的台商朋友,大家都已經買好機票了,就是回去」,台企聯榮譽會長丁鯤華指出,台商已覺醒不能再做沉默的一群。

他說,返台投票不僅要表達聲音,也會運用影響力,「這次回去投票會比二○一六年多很多」。

台企聯榮譽會長郭山輝說,台商對返台投票熱情高漲,據他了解,機位將不夠,特別是華南機位已搶到一位難求,為能在選前一刻回台投下關鍵力量,很多台商打算從香港、澳門轉機回台。

 
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限汙、加稅 台商集體憂慮 陸提解方
特派記者戴瑞芬/長沙報導聯合報

大陸新環保法上路,明年起社保又統一併入中央稅務機關徵收,台商面臨限汙關停、加稅等難關,關關難過。大陸產業監管收緊,台商憂心忡忡。

大陸全國台企聯台協會長座談昨在長沙登場,大陸人社部、生態環境部、國家稅務總局官員和各地台商會長,在上午的座談會中面對面溝通。

在浙江經營精細化學製造的台企聯監事長張文潭率先提問,新環保法去年實施,長三角一帶的化工產業,包括材料原料、農藥、甚至生活用品類產業,「光是江北一帶就關停逾三百家」;江浙台商圈屢屢有人抱怨,「常因限汙限排關停,連員工一個月薪水人民幣五、六百萬元都快發不出來,恐怕只好遣散。」

台商初估,中共十九大以來,每個月都有幾家化工業台商傳出關廠,甚至因為化工原料減產帶動價格飆漲十倍,導致下游紡織產業被壓得喘不過氣來。

不只環保稽查「一刀切」,明年起社保統一併入稅務部門徵收,台商坦言「恐怕效果等於加稅」。上海台協會長李政宏表示,社保(指養老等保險)新制變更成企業是徵收主體,用平均工資來定繳費標準,上海平均工資最高,企業稅負將更重,「就像台灣健保有訂上限門檻,社保也應該要有封頂,更要區分行業、地區,實施差別稅費才對。」

大陸生態環境部綜合司副司長夏光回應,台資企業面臨環保新制,將嚴格採行禁止「一刀切」、「先停再說」等作法。他表示,會先列表改造,協助搬遷到工業園,如果連改都沒效,最後才會取締。

他表示,在環保治汙新制上路後,下一步環評將實施「名目管理」,也就是不一定每個產業都會按照同樣監管標準取締,但是重點汙染產業將加強管理。

夏光強調,生態環境部特別對汙水處理、廢棄物轉運,嚴格依法監管,只要被認定「散、亂、汙」企業,除非超排完成整治達標,否則就無法恢復生產。

針對社保全面開徵,人社部港澳台辦副巡視員何易表示,台資企業憂心社保造成稅負增加,但人社部正抓緊研究適當降低應保費率,可「確保總體不會增加企業負擔」。

大陸國家稅務總局也由湖南稅務局長周巧藝解析,新稅制將堅守政策公平,堅持對台企傾斜。

他表示,現行稅收優惠政策,台資企業可享大陸稅收政策同等待遇,但特別的對台優惠待遇,如平潭、廈門台企稅收優惠,以及在對台經濟較活絡的江蘇等地對台企優惠獎勵稅制,又如台資企業在台灣境內研發,可在大陸加計排除徵稅、擴大小微企業減半徵收企業所得稅、擴大出口退稅等,都將延續執行,不會改弦易轍。

 
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國際新聞
「最後一次當總理」 梅克爾時代將畫下句點
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

德國總理梅克爾廿九日表示,她不會在十二月的黨代表大會尋求連任基民黨黨魁,但會擔任總理直到二○二一年任期結束,屆時她不會再競選國會議員,也不會擔任任何政治職位。

梅克爾說,這項決定是為了讓政府專注於未來任務,也讓基民黨為她交棒之後的未來做好準備。梅克爾擔任總理十三年,領導基民黨十八年,她此番發言預示「梅克爾時代」即將畫下句點。

梅克爾在記者會上表示,廿八日黑森邦選舉和半個月前巴伐利亞邦選舉,結果都讓人失望,「我要對去年聯邦選舉以來所發生的事情負責。政府失去了信譽,我認為我們應開始新的一頁」。這兩場地方選舉,梅克爾的基民黨和其盟友基社黨都遭遇歷史性大敗,得票率比五年前減少超過十個百分點。

梅克爾先前曾打算在十二月六日黨大會上爭取再當兩年的基民黨領導人,但在連兩場重要地方大選失利後,她很快地面臨到黨內壓力。她在記者會上說:「這是我最後一次擔任總理,且在二○二一年總理任期結束後,也不會尋求任何政治職位。」

梅克爾還表示,不會在十二月黨大會上支持黨內任何一位欲競逐黨魁的候選人。法新社說,梅克爾放棄參選黨魁消息傳出後,黨內已有四人表態將參選,包括外傳梅克爾中意的接班人現任基民黨秘書長卡亨鮑爾,以及現任衛生部長史巴恩,他是相當不滿梅克爾的黨內右派。

梅克爾在擔任黨魁期間將基民黨推向德國政壇中心,放棄徵兵制並提出鼓勵父親照顧年幼子女的福利政策,且在二○一一年福島核災後突然加速關閉核電廠。她在二○一五年允許大量尋求庇護者入境德國的決定,則令她跟執政盟友基社黨陷入持續的緊張關係,也造成德國反移民極右派勢力在全國政壇崛起。

去年九月德國國會大選後,梅克爾的基民黨表現欠佳,花了半年才勉強和左派社民黨組成大聯合政府,但雙方在許多政策上意見相左,大聯合政府成軍半年多已兩度瀕臨崩解。最近兩場地方選舉大敗,終於讓梅克爾決定交棒。

 
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熱帶川普 當選巴西總統
編譯季晶晶/綜合報導聯合報

號稱「熱帶川普」的巴西極右派總統候選人波索納洛(Jair Bolsonaro)廿八日贏得總統大選,將在明年元旦就職。

波索納洛以百分之五十五得票率擊敗左派工黨候選人前聖保羅市長哈達德。成千上萬支持者獲知選舉結果後,上街釋放煙火並揮舞國旗慶祝。

曾任傘兵上尉的波索納洛矢言迎來「秩序與進步」的新時代,成功吸引不滿貪腐充斥和犯罪猖獗的選民。他曾公開推崇巴西軍事獨裁統治,主張酷刑,並威脅毀掉、驅逐或將政敵關進監牢裡。

六十三歲的波索納洛比任何拉美國家的總統更右派,將加入全球愈來愈壯大的極右派民粹領袖陣容,如義大利副總理薩爾維尼和匈牙利總理奧班,帶領拉美最大國家向右轉。

確定勝選後,波索納洛在他的臉書直播演說:「我們有成為偉大國家所需的一切。我們將一起改變巴西的命運。」他說,上任後將「捍衛憲法、民主和自由」。

他選前承諾控管預算赤字、解除對農業的限制,推動國營事業民營化,很對投資人的胃口。但他威脅要退出巴黎氣候協定,認為這項協定對亞馬遜雨林的開發限制危害巴西主權。

他承諾降低刑罰適用年齡,主張以暴制暴,還要鬆綁擁槍權。他還表明嚮往一九八○年代前軍政府獨裁統治時期,並曾發表詆毀女性、同性戀及黑人的言論,引發爭議。

不過,巴西人受夠了從二○○三年執政到二○一六年的工黨,這段期間巴西從經濟蓬勃起飛到深陷泥淖,工黨籍前總統羅賽芙還被彈劾,另一名前總統魯拉因貪腐罪名入獄。許多巴西人寧願投給波索納洛也不再支持工黨。

 
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印尼獅航墜機 189人恐全罹難
編譯李京倫/綜合報導聯合報

印尼獅航(Lion Air)JT六一○班機廿九日清晨起飛後十三分鐘便失聯,印尼官方證實這架飛機已墜入爪哇海,機上載有一百八十九人,包括三個孩童、七名機組員和廿名印尼財政部官員。印尼國家搜救局表示,已在距離蘇卡諾-哈達國際機場廿四公里的爪哇海上找到屍塊和飛機殘骸。中央社報導,機上沒有台灣乘客。

印尼搜救署發言人拉提夫說,飛機可能墜入卅至四十公尺深的海底。搜救署行動主任蘇爾尤說,主要機體部分尚未尋獲,跟據現場發現的屍塊狀況研判,「我認為可能沒有生還者」。

失事原因仍待調查。這架失事班機幾乎全新,交機才幾個月,也是去年才開始服役的最新型波音七三七MAX首度失事。印尼官員證實,這架班機失事前,機長曾要求返航並獲准,但隨即失聯。

獅航執行長西拉伊特說,失事客機在前一段航程、從印尼峇里島最大城登巴薩飛往雅加達途中,就出現機件問題,但「已依照程序解決」。他說,獅航共有十一架波音七三七MAX,其他十架都沒有這種問題,所以他不打算停飛。

失事飛機廿九日早上六點廿分從印尼首都雅加達的蘇卡諾-哈達國際機場起飛,原定早上七點廿分抵達邦加島最大城邦加檳港,卻在六點卅三分失聯。

印尼氣象局說,當時的天氣適合飛行,風速很弱也沒有亂流跡象。

印尼島嶼多,所以交通聯繫高度仰賴空中運輸,但飛航安全紀錄很差,近年來發生過數起致命墜機意外。印尼多山的東部地區八月發生一起墜機事件造成八死,唯一生還者是十二歲男童。二○一五年八月,印尼國內航空公司Trigana的客機因天候不佳,墜毀在巴布亞省,機上五十四人全數罹難。

獅航是印尼最大的民營航空公司,也是東南亞著名的廉價航空,但安全紀錄不佳,二○○二年至二○一五年間共發生六起事故。

二○一三年,獅航從萬隆飛峇里島的客機在降落時墜海,機體斷成兩截,機上一百零八人中有四十五人受傷。今年五月,由泰國清邁飛往曼谷的班機飛行時引擎突然爆炸,飛機返航安全著陸。

歐盟基於安全考慮,二○○七年禁止包括獅航在內的數十家航空公司飛往歐洲,獅航二○一六年才被歐盟解除禁飛令。

 
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