年改訴願湧到…地方政府忙翻 瘋狂大加班

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2018/07/07 第6420期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 編輯小語 財經觀點╱年改還利於民 可考慮發消費券 今日頭條 年改訴願湧到…地方政府忙翻 瘋狂大加班 專題 年改逼出新就業潮 退警轉職看守平交道 軍改通知函出包 傳鎖定疑犯 年改效應… 罹癌警拖老命 不敢退休！ 軍改讓她憂未來…不能領半俸 身障女兒怎辦？ 話題 侯友宜、蘇貞昌拚人氣 公私行程別苗頭 柯文哲大推網紅行銷 藍綠批選舉宣傳 要聞 吳茂昆撤職否 請銓敘部函釋 婦聯會1年35億去哪？ 雷倩：可能資料判讀有誤 AIT處長下周離任 梅健華：不會用維安表態政治立場 焦點新聞 洗腎又出包 …醫療外包出錯 醫院不可卸責 強颱瑪莉亞 下周三最近台灣 鳳梨堆如山 火龍果多賣多賠 政治新聞 連習四會 連辦、吳敦義同聲：不代表國民黨 張榮味聲請延後發監 明辦演講會 社會新聞 小一生午休被罰睡陽台 學校判賠18萬 麗星郵輪風波暫告一段落 1446人下船、841人續留船上 兩岸新聞 陸電動車補貼 傳明年砍30% 國際新聞 趕大赦前 日執行奧姆真理教7囚死刑 普吉島船難至少40死 多為陸客   財經觀點╱年改還利於民 可考慮發消費券 林富男（南台灣觀光產業聯盟總召集聯合報 年改正式上路，因應消費緊縮嚴重程度超乎想像，政府可考慮發行全民消費券，既還利於民，也可提振消費力。 依據統計，去年年金收入為五九七點一三億元，同年支出八六六點一五億元，基金給付數是收入數的百分之一四五點零五，即一年虧損二六九億元，不減少支出當然走向破產。 但因年改聲浪從去年中開始出現消費緊縮，此一複合性因素形成全面性及全民恐慌，單以餐旅住宿及賣埸來看，自去年第二季起已影響二成，今年概估還會再降一成。 所謂「民為邦本，本固邦寧」，任何改革應採增量方式進行，即指改革發展不以觸動現存的「存量」格局，而是在做大過程中透過新的增量成分，達到改善整體的一種辦法。 依經濟發展架構，ＧＤＰ=消費+投資+政府支出+（出口－進口）。縱觀國內，民間投資有諸多法令仍待鬆綁與五缺問題有待解決，投資放緩同時，出口又逢美中貿易紛爭和受紅色鏈的挑戰而裹足不前。 當前唯可操之在我的即是刺激國內消費。這讓人想到最快最好的捷徑就是發行全民消費券。按二○○九年發行經驗，以經濟學的乘數效應，國人購買國貨和及早消費、多次流通的期許下，每人發放三千六百元消費券，使台灣當年的ＧＤＰ增加百分之零點六八。 至於消費券的預算可由年金改革省下的錢，以及政府推行前瞻計畫四千兩百億元尚無法執行的項目款 ，將其合併計算用來發行，藉此還利於民，並可提振國內全面性的消費。 另鑑於台灣總體經濟處於困境，同時建請央行應寬鬆貨幣，在政策上應再鬆綁，並擴大獎勵投資；至於面對新南向政策動力不足情況，也有必要發展縱向經濟（南向再加北向），以提升外銷動能的可能性。 年改訴願湧到…地方政府忙翻 瘋狂大加班 記者魏莨伊／台北報導聯合報 台北市教育局發出退休教師「重算處分書」二萬三千件，全國最多，目前提出訴願的案件已破萬，教育局人員自四月起兩階段瘋狂加班，加班總時數至今已超過四千小時，平均每人加班一百四十餘小時，人仰馬翻。 全國針對退休教師總計發出十五萬件處分書，台北市居全台之冠，有兩萬三千件，約占百分之十五，教育局人事室廿八位職員總動員，四月起就開始加班。 北市府人事處科長林振福指出，教育局人事室人員的加班，四月開始是製作處分書，五月達到高峰，約加班一千九百小時，六月約一千六百小時，兩個月總加班時數高達三千五百小時，每位職員平均每月加班約六十二小時。 由於二萬三千件處分書製作龐大，市府還找來上百所學校的人事室主任，到市府幫忙協助資料初審趕工。 承辦人表示，最辛苦的部分是在處分書六月寄出前，要找出全市二百五十所公立學校幾十年前退休老師的資料。教育局人事室主任張耀仁說，早期沒有電腦檔案，全都是紙本，為了核對資料正確，還要請學校調閱檔案；學校如果找不到，就要到府外的資料保存室去調閱局內檔案，「尋人」功夫一來一往相當費時。 尤其是資深退休老師的老資料更難找，如九十歲的北一女孟姓老教官，已退休四十五年，所有資料一律手書，還註記來自山東省；張耀仁說，兩萬三千件資料中，約有千件這種「骨董級」資料。 好不容易忙完處分書製作、寄送，一批批的訴願書像雪片似寄達教育局，六月中起，第二波加班潮緊接著開始。 依照救濟程序規定，受年金改革影響的退休教職員，得在收到市府重新審定函的次日起卅天內提交訴願書，而原處分機關市府教育局得在廿天內重新審查完畢，確認處分符合規定，再將訴願書送教育部。 受限於廿天的規定，面對大量湧入的訴願文件，教育局人事室又開始連夜加班、犧牲假日加班，否則做不完。人事室每個人的座位旁都有堆積如山的待審文件，他們苦笑說，這幾天常有人加班到晚上十一點多才下班。 有退休教職員將處分書寄回，卻沒夾帶任何訴願書，讓承辦人一頭霧水；還有人在訴願書貼上慰勞的紙條，上頭寫著「辛苦了！」「感恩再感恩」，讓忙翻天的承辦人感到溫暖。面對龐大工作量，張耀仁表示，同仁沒有抱怨，政府給人減錢，不管埋怨或救濟，都是應該的。 年改逼出新就業潮 退警轉職看守平交道 都會社會中心記者／連線報導聯合報 軍公教年改七月上路已一周，近來出現一批新就業潮，退休軍公教為補年金減少的「缺口」，有人當起客運車司機，有人做保母、保全，還有人去看守鐵路平交道，自嘲退休族變二手就業族。 「那些當大官、做立委的，不可能在乎我們的死活啦！」兩年前退休的蘇姓退警，現為了家計，每天到服務過單位找老友推銷茶葉。他說，當時會退是算過月退能打平房貸、全家開銷，沒想到現在人生全被打亂，快被讀高中、大學孩子的學費與房貸壓得喘不過氣來。 最近連日大雨，楊姓退警日夜輪班在鐵路平交道當看守員，「沒有一天不是淋成落湯雞回家」，晴天則是被曬成黑炭，要不斷吸大批怠速汽機車的廢氣，每天要吞一堆三高藥丸。 退警少有第二專長，能做的工作有限，被迫重入職場，許多人只能從事保全、大樓守衛。楊姓退休警員感慨，不少老同事和他一樣，因為孩子找不到工作，只能「老來當孝子」，幹這種年輕人不想幹或幹不了的守平交道苦差事。 台北市議員應曉薇說，許多退休人員生活受到衝擊，萬華區一名退休公教人員，月退只剩三萬多元，但還有孩子在念書，需要用錢，現已去當大樓警衛，還有人去開計程車貼補家用；當了一輩子公務員，退休還要當警衛，值深夜勤，情何以堪。 台中退休警察李文正說，跟他同期一起退休的一位同事，除了房貸，還有三個小孩要養，目前雖還有五萬多月退，但年金一年會比一年少，十年後只剩三萬多。這位同事擔心這些錢不夠生活，在年金上路前就去考職業大客車執照，應徵上台中市某客運公司，現在每天開車載客。 桃園市二年前退休的劉姓警員，因年改月退變少，去當保全，他說，還有人開白牌計程車想「賺回差額」。南部一名退役上校，上有高堂要奉養、下有孩子今年要讀大學，只好去當保全員。 另外，全國針對退休教師總計發出十五萬件處分書，台北市居全台之冠，有兩萬三千件，約占百分之十五，目前提出訴願的案件也已破萬。 北市府教育局人事室廿八位職員總動員，自四月起兩階段瘋狂加班，加班總時數至今已超過四千小時，平均每人加班一百四十餘小時，幾乎讓人事室人員人仰馬翻。面對龐大工作量，教育局人事室主任張耀仁說，同仁沒有抱怨，政府砍人退休金，不管埋怨或救濟，都是應該的。 軍改通知函出包 傳鎖定疑犯 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部日前趕寄「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」，卻出現大批錯誤。傳目前研判造成錯誤的「BUG」可能遭人為植入的可能性提高，且已鎖定特定對象，而這名人員目前出國中。軍方官員昨表示，這名所謂被鎖定的出國人員並非國防部所屬，國防部已透過管道，向當初負責提供寄送地址的退除役官兵輔導委員會，要求釐清相關細節。 國防部發言人陳中吉表示，此案國防部目前仍透過跨部會小組調查中，而在調查結果出爐之前，國防部暫無進一步說明。 年改效應… 罹癌警拖老命 不敢退休！ 記者廖炳棋、周宗禎、林保光、呂開聯合報 年改效應打亂員警退休計畫，警政署統計，自去年起，警察退休人數大幅下降，不少原本規畫退休的警員如今裹足不前，還有罹癌員警「拖著老命」不敢退。資深警官表示，未來大家都延退可能導致的後果，警界組織將老化，不利新陳代謝。 根據警政署近六年統計資料，警察在二○一五年退休人數達最高峰，去年則突然大幅下降，成為過去六年退休人數最少的一年。二○一二年警察退休人數為二一六一人；二○一三年為二三八三人；二○一四年為二五四一人；二○一五年為三二三八人；二○一六年為二○一二人；二○一七年為一三八四人，今年一月，共有一○七名警察退休。 為何去年退休人數大幅下滑？一名資深警官指出，年金改革是重要原因，本來五十歲以上想退休的警察，依靠原本的退休金，還能維持小孩念書或生活開銷；現在退休金被砍，為避免以後需要用錢時出現缺口，又因退休無法增加收入，只好延後退休。 台南市某分局目前有數名員警罹癌，到了可退休年齡卻還在苦撐，都是考量「家庭因素」。楊姓警員說，退了以後子女沒有教育補助，子女只要一個以上在學就負擔沉重，還有年邁甚至失能父母的高額照護花費，「不是我不想退，是還不能退」，因為一個人退了、全家人都完了。 警界最近在談的血淋淋例子，是上月疑因壓力過大舉槍自盡的麻豆分局許姓警備隊長，他近年健康持續惡化，早已可退休的他，為何還要拚老命？ 其實許多「拖老命」的員警都心知肚明。 「我還有八十多歲的父母，如果退下來，拿什麼來供養父母？」高雄市警左營分局左營派出所副所長蔡太雄一年多以來為了是否退休提的報告，已經「三提三撤」，年改新制上路，他決定延退維持家計。 「本來今年想退下去養老了，碰到年改，只好延退」。桃園警局楊姓警佐今年滿五十九歲，「退下去馬上少二萬多」，子女教育補助費、超勤津貼和年終也泡湯，估計整年少四十萬元以上，想到家有老還有小，只能咬牙苦撐，「要幹到六十五歲才退休」。 軍改讓她憂未來…不能領半俸 身障女兒怎辦？ 記者黑中亮／台中報導聯合報 軍改條例將殘障遺族領取年金的資格，從中度提高到重度，「以後我走了，女兒怎麼辦？」目前領取遺眷半俸的八十一歲石姓婦人，擔心一旦她離開人世，中度身障小兒麻痺女兒不符合條件無法繼續領半俸，無法生活，面臨絕境。 軍士官服役條例修正，過去只在爭議退休俸及十八趴上，卻未料也動到了遺族半俸年金，將原本領有中度殘障手冊的子女可繼承的條文，一下子提高為「重度」身障，讓這項照顧弱勢遺族子女的良善美意，一口氣被取消了。 住在台中清水的石媽媽，與五十七歲女兒相依為命，女兒自小罹患小兒麻痺，未婚、無業。她說，母女倆靠著先生死後的月退半俸一萬三千多元勉強過日子，如今聽說軍改條例實施後，修改遺族半俸年金，將原本領有中度殘障手冊的子女可繼承的條文，提高為「重度」身障才可領取，她哽咽地說：「我已經老了，總有一天會走，女兒該怎麼辦？」 她說，女兒年紀也大了，加上行動不便，謀生有困難；原本她告訴女兒，等她走後，可繼續領這萬把塊的半俸過下半生，以後一毛也沒有了，「想到這情況，我好幾天睡不著覺」 。 清水果貿陽明新城管委會主委仝長春說，村子裡除了石媽媽碰到這困境，還有一位九十三歲王伯伯也是這樣。這位老伯伯目前每月領二萬多退休俸，快六十歲的女兒也是小兒麻痺，老伯伯原已規畫好，身故後女兒領遺眷半俸，可以照顧好自己；如今辦法改了，王伯伯天天掉眼淚，說自己會走得不安心。 侯友宜、蘇貞昌拚人氣 公私行程別苗頭 記者陳珮琦、張曼蘋／新北報導聯合報 藍、綠新北市長參選人侯友宜、蘇貞昌，兩人拚人氣，不公開行程更是展現魅力重要角力場。 侯友宜昨晚在新北市西藥服務職業工會會員大會「私人行程」中強調，「好的政策，接棒時就該延續下去」，我知道任何的小細節，「我比任何一個人更適合當市長」。 蘇貞昌「私人行程」昨天來到三重區，拜訪東海醫院新銳設計師徐景亭與傳統產業業者李美玲、李建興後直說，三重微型工廠是台灣創新設計基石，如今是個失落的舞台，若能發展起來，必定能讓新北發光發亮，更新更好，「我不作，誰作」！ 其實蘇、侯二人昨天行程滿滿。蘇貞昌昨天中午在立委高志鵬帶路到三重直播介紹在地美食，品嘗了「曾記花枝羹」、「老曾碳烤燒餅」以及「三重鴨肉富當歸麵」等超人氣平民美食。 蘇貞打趣著說，女兒蘇巧慧曾買「曾記花枝羹」回家給他和太太分享，親自嘗到「頂港有名聲，下港有出名」，還是立院黨團票選最愛吃的小吃之一，真的名不虛傳，未來當市長，會大力推動新北美食。 學生時代也是棒球校隊的侯友宜，昨天以大學長身分，替二重國中棒球隊加油，並鼓勵選手們「要把小馬聯盟的世界冠軍盃拿下」，為國爭光。 陪同的新北市議員蔡明堂，也將以新北市棒球委員會主委身分，在8月率領二重國中棒球隊挺進美國世界賽，侯友宜除肯定他對棒球的付出和打拚並表達感謝。 最巧的是，昨晚兩人不約而同出席板橋、新店兩場餐會拚人氣，不同的是，昨晚行程為蘇的公開行程，侯則列為私人行程，兩人一前一後到場，幸好「王不見王」，賓客皆歡。 柯文哲大推網紅行銷 藍綠批選舉宣傳 記者楊正海、莊琇閔／台北報導聯合報 網紅行銷當道，台北市議員王鴻薇發現，去年起北市政府熱中網紅行銷，投入經費多達567萬餘元，很多影片市長柯文哲都露臉，質疑柯從中大做自己的政治選舉宣傳，違反行政中立。 「嘴巴在人家身上，她要講我們也沒辦法。」柯文哲昨受訪時說，市府本來就有宣傳預算，隨時代演進，廣告分配比率會逐漸往社交媒體移動。 與柯文哲合作的網紅包括蔡阿嘎、阿滴英文、上班不要看NSFW、啾啾鞋、走路痛WalkTone、HowFun、林辰Buchi、星期天、囧星人等人。以啾啾鞋為例，行銷世大運泳池結構，由網紅先解說，再由柯Ｐ登場講解，強調節省經費。 日前柯文哲二度找上網紅蔡阿嘎拍攝政令宣導影片，蔡阿嘎在臉書上傳和柯的「合照」，他騎著機車載柯，呼籲大家注意騎乘機車安全。 王鴻薇說，舉凡世大運到近日的蔡阿嘎機車安全宣導影片，都有柯文哲身影，柯儼然成為網紅市長。她調閱市府資料，從世大運到現在，市府投入網紅行銷的經費多達567萬元。 王指出，有柯露臉的影片，都採小額、費用10萬元以下，躲避公開招標，柯想找誰就找誰，這樣的影片有10支，總金額近百萬元。 王鴻薇指出，愈到選舉就愈多網紅影片案子，今年下半年，教育、觀傳、衛生局都有百萬元以上的影片標案，這些影片柯P雖沒入鏡，但柯市府投入網紅行銷不手軟，卻由全體市民埋單。 柯表示，標案在10萬元以下，是因網紅價錢比較便宜，很少要10萬以上，過去買報紙、電視廣告，每個都50萬、100萬元，未來分配比率會逐漸往社交媒體移動。 國民黨台北市長參選人丁守中說，柯從世大運到現在還在個人行銷，說不設競選總部，沒經費，但市府卻有龐大經費，成了柯的競選總部。 民進黨台北市長參選人姚文智團隊執行總幹事阮昭雄說，明眼人都看得出來，柯與網紅拍影片是為拉抬個人人氣。阮認為，柯在處理選務與市政的分際上，已踩到紅線，有濫用行政資源為自己打選戰之嫌。 另外，柯文哲臉書、IG小編、北市府聘用研究員柯昱安前天請辭市府職務，轉任柯文哲競選總部，明天開始上班，成為一號正式員工，將負責操作網路、社群，並將另開一個柯文哲粉絲專頁，以選舉為訴求。 北市議會下周開議，因柯文哲從賣書、開LINE@帳號和臉書貼文，頻遭議員質疑行政不中立，甚至濫用府內資源，市府發言人劉奕霆指出，目前都合乎規定，但仍易引起誤會，因此須清楚畫分競選團隊成員和市府人員。 吳茂昆撤職否 請銓敘部函釋 記者程嘉文、陳宛茜／台北報導聯合報 教育部前部長吳茂昆遭監察院彈劾，是否可以繼續擔任中研院物理所特聘研究員之職？爭議持續延燒。立委陳學聖昨天重申指出，公務員服務法第十三條寫得很清楚，凡違反「不得經營商業或投機事業」之規定，就應該即刻撤職，沒有等到公懲會判決的問題。中研院則強調，依公懲會業務座談會九十八年七月廿三日決議，中研院研究人員倘未兼行政職務，非懲戒法受懲戒之對象。 陳學聖表示，法務部在民國八十四年曾作出函釋。即依公服法，違法第十三條規定者即「應先予撤職」，公懲會在九十八年也函示，一旦發現所屬有違反公務員服務法十三條情況時，就應該先予以停職，和同法第十九條「送公懲會『得』停職」是不同規定。 中研院仍重申，中研院研究人員並非公務員懲戒法適用對象，撤職或停職均需審慎處理。中研院將盡速函請銓敘部解釋，等銓敘部正式函釋後依規定處理。 婦聯會1年35億去哪？ 雷倩：可能資料判讀有誤 記者王寓中／台北報導聯合報 行政院黨產會追查婦聯會勞軍捐資料發現，婦聯會在民國九十四年到九十五年，短短一年間，財產就短少了近三十五億元，是否有不明的支出和用途，黨產會已發文要婦聯會補齊相關資料說明。 婦聯會主委雷倩昨天強調，根據婦聯會昨天清查內部及保管會的資料，會內從來沒有一九九○年存款餘額一百九十二億元的資料，她不知道黨產會的資料和判讀從何而來，部分可能涉及資料判讀有誤，經初步清查，黨產會指的三十五億存款短少的時間點，應該是落在保管會辦理軍眷住宅專案結束後，曾做過一筆經費的「結清」，之後所有結餘款就從保管會轉到婦聯會。 黨產會之前從婦聯會取得的明細，從一九九○年勞軍捐結束到二○○五年的資料全部闕如。黨產會調查發現，婦聯會早年運作，在婦聯會內，另外還有一個獨立運作的「保管會」，保管會還有自己的「常委」，兩會重疊的常委，只有辜嚴倬雲和陳幸，形同說明婦聯會有兩個帳房、兩套帳本。 黨產會從保管會的帳冊發現，民國九十四年婦聯會的存款有近三百四十七億元，但到了九十五年減為三百一十餘億元，等於相隔一年就短少了近三十五億元。 AIT處長下周離任 梅健華：不會用維安表態政治立場 記者徐偉真╱台北報導聯合報 美國在台協會（ＡＩＴ）處長梅健華將於下周離任，昨天舉行離任前記者會。他表示，按照美國國務院正常程序，會先回華府到東亞暨太平洋事務局等候下一個派任，業務暫時跟台灣不會有太大關係，但他很樂意幫台灣加油，無論自己身處何處，都會是美台關係的擁護者。 對於美國媒體ＣＮＮ日前報導，國務院要求美國陸戰隊駐防ＡＩＴ，梅健華重申，ＡＩＴ的維安政策沒有改變，就是由一部分美籍人員和台灣雇員負責維安，ＡＩＴ也不會用維安來做政治立場的表態。 針對美國軍艦航行及和中國軍備競賽的議題，梅健華則說，美國在公海自由航行是一直在進行的，未來也會持續；過去一段時間以來，美國制定了自由航行宣示的作法，就是要跟區域內國家表態，只要在國際法允許的範圍，美國都會飛行、航行，這也是為了維持區域穩定。 昨天記者會一開始，梅健華就大展幽默，表示自從宣布要離任後，就好像看到自己的訃聞，不時聽到有人在「追悼」他，所以他要在記者會場合鄭重表示，「我只是要回華府，不是要入土為安」，引發全場大笑。 談到將接任的新任處長酈英傑，梅健華說他和酈英傑認識十五年，稱讚酈英傑是台灣事務的專家，很冷靜，對議題掌握很清楚，會直截了當處理問題，同時也是一位有想像力跟創意的人，對於很多問題都能想出解決方式，可以促成美台之間的合作。 洗腎又出包 …醫療外包出錯 醫院不可卸責 記者鄭維真、陳婕翎／連線報導聯合報 成大醫院血液透析室護理師差點使用漂白水為病患洗腎，台南市衛生局昨派員前往調查，發現一連串相關清潔員、護理師的「誤會與巧合」，才致此事件，已要求院方加強病人安全通報、人員教育訓練等，衛生局說，將向衛福部反映，凡對病人生命安全會造成重大影響的醫療事件，盼能強制通報。 院方解釋，整起事件起因是一名護理師於五月廿四日要替病患洗腎，原本拿的透析藥水桶使用完畢，先放在走廊上，結果外包清潔人員看見地上有空瓶子，即拿來裝漂白水稀釋準備清潔，但未撕掉藥水標籤。未料，另名清潔員以為有人將藥水亂放，把瓶子放回藥水區，以致護理師誤拿漂白水替病患洗腎，幸好儀器偵測有異狀停機，才避免意外發生。 醫改會副執行長朱顯光指出，為了節省開銷，許多醫療院所將非醫療核心事務外包，但醫院不應以價格低廉為競標的唯一考量，更不能連監督管理責任，都一同外包出去。 醫改會統計外包事務的三大投訴，前三名分別是，「亂丟醫療廢棄物」、「未確實保管及銷毀病歷，在路邊都能撿到病歷表」、「推床造成病患受傷或推錯病患」。醫院面對投訴時，大都將責任推卸給外包廠商，要求病患直接向廠商求償，醫院不願承擔外包事務所造成損害賠償責任。 朱顯光認為，醫院選擇外包商時，競標考量應改以人員是否接受專業醫療訓練出發，且查明清楚過去有無出包狀況，不能以價格低廉為導向，因為外包廠商未必了解醫院運作模式。 台南市衛生局醫事科長陳月英指出，該院洗腎室人員在事件發生時，未即時通報院方，僅做內部檢討改善，衛生局已督促成醫要求所有醫療人員加強病人安全通報觀念，並加強人員教育訓練，落實標準作業流程。衛生局將持續釐清有無違反醫療法等規定，若未依照各醫事專門職業法規執行業務，可處五萬元以上、廿五萬元以下罰鍰。 醫學中心接連出包，通報機制是否出問題？南市衛生局表示，中央目前是採「免責」方式鼓勵醫院、診所等醫療機構自主通報，但可能發生未完整通報、無法確實改善的情況，因此會向衛福部反映訂定相關規定，凡對病人生命安全會造成重大影響的醫療事件盼能強制通報。 強颱瑪莉亞 下周三最近台灣 記者董俞佳／台北報導聯合報 生成不到兩天時間，第八號颱風瑪莉亞 （MARIA）迅速成長，昨下午兩點已轉為強颱。氣象局指出，目前颱風往琉球前進，不過後期路徑變數大，影響台灣的程度，今天會較明朗；目前估計颱風十一日（下周三）最接近台灣，十一日到十三日各地天氣不穩定，南部要注意短暫雨。 颱風瑪莉亞於四日晚間生成，昨天凌晨兩點升級為中颱，下午兩點再升為強颱。根據氣象局昨晚八時觀測資料顯示，瑪莉亞以每小時七公里速度，向北北西琉球方向前進，近中心最大風速每秒五十一公尺，瞬間最大陣風每秒六十三公尺，七級風半徑兩百公里，十級風半徑七十公里。 氣象達人彭啟明表示，瑪莉亞生成如此快速，主要有兩個原因，第一個是關島附近海溫高，有利於發展，第二個則是位處太平洋高壓下緣，高壓勢力穩固。彭啟明也說，全球暖化之下，不少專家都評估 ，未來生成快速的颱風將十分常見。 氣象局預報員陳伊秀則指出，生成不到兩天就轉為強颱的情況雖不常見，過去也有一些案例，像一九六一年的強颱波密拉、一九九八年的強颱瑞伯、二○一六莫蘭蒂颱風等，都是不到兩天就從生成轉強颱。 陳伊秀表示，目前瑪莉亞持續往琉球方向前進，因距離仍遠，影響台灣程度預估最快今天才會比較明確，根據目前颱風路徑來看，十一日將是颱風距離台灣最近的時間。至於影響台灣程度，若太平洋高壓勢力強，颱風就會持續西偏或南偏，威脅台灣機率就增加；若太平洋高壓勢力弱，瑪莉亞北轉速度就會變快，對台灣影響變小。 陳伊秀表示，今明兩天各地仍以午後雷陣雨天氣型態為主，八日到十日天氣穩定，十一日到十三日受颱風帶起南方雲系北移影響，南部要注意局部短暫陣雨，其他地區也有午後雷陣雨，要特別注意。 鳳梨堆如山 火龍果多賣多賠 記者吳淑玲、謝恩得、邱奕能、徐白聯合報 鳳梨產地價格崩盤，農委會雖啟動收購加工，雲林及嘉義縣蔬果生產合作社昨天堆積上百公噸有如一座小山丘的鳳梨銷不出去；高雄內門一名幫忙父親採收鳳梨的黃姓農家女兒哭訴說，家中7成鳳梨賣不出去，留在田間腐爛，農委會主委林聰賢竟說「南部價格30、40元」，政府不知農民辛酸還說風涼話。 而台南火龍果進入盛產期，昨天台北市場拍賣價平均每公斤只有18、19元，去年拍賣價每公斤還有40、50元，今年可說是「賣1斤賠1斤」，拍賣價格接近崩盤。 嘉義縣大林鎮一家蔬果生產合作社的鳳梨場，從農委會宣布收購加工，3天來已共100多公噸鳳梨進場，但因加工廠每天只收六公噸，還有約上百公噸的鳳梨堆置在場內，形成一座小小的鳳梨山，昨天還有大批農民載著整貨車的鳳梨要來交貨加工收購。 黃姓農民，在高雄內門種植一甲地鳳梨，兩萬株只賣出五千株，只能棄採。 另一名張姓農民種植3甲地鳳梨，去年此時每公斤約30元，今年平均只賣3塊錢，連採收工錢都不夠，最後只有棄採。 農委會農糧署副署長蘇茂祥表示，已請加工廠增加進貨量，儘快前往大林等地的合作社收購。 王進忠與王致傑父子在台南山上區種植10多公頃火龍果，曾拿下全國評鑑冠軍，他們很早就提出預警，呼籲政府重視火龍果問題。去年火龍果產量也多，但價格不錯，今年已不是單一水果出問題，政府不能只認為是農產品豐收，很多行口盤商都認為和軍公教年金改革等有關，消費力降低，餐廳生意受影響，也會影響水果的消耗量。 連習四會 連辦、吳敦義同聲：不代表國民黨 記者王寓中、周志豪／台北報導聯合報 國民黨前主席連戰應大陸邀請，七月十三日將與中共領導人習近平進行第四次「連習會」，不過昨天相關行程對外公布，各方焦點放在此行是否代表國民黨。兩岸和平發展基金會副執行長郭素春說，此行與國共論壇停辦無關、不代表國民黨；國民黨主席吳敦義強調，國民黨與共產黨談的正式論壇名稱叫做兩岸論壇、國共論壇，連戰此行「當然不代表國民黨」。 至於此行若不代表國民黨，大陸部主任周繼祥為何隨行？郭素春說，吳敦義指派周繼祥隨行，但周不代表黨中央，「大家都是一家人，好的事情共襄盛舉」；吳敦義則說，前副主席林豐正前幾天說明此行時，表示連戰希望黨內請大陸事務部派人協同，他才派出周繼祥隨團，派人完全是「應連戰的希望」、「我沒有拒絕道理」。 吳敦義接任國民黨主席後，國共論壇始終未敲定舉辦時程，日前傳出傳連戰將率團登陸，外界關切是否代替國共論壇登場。郭素春昨天表示，連戰此行在年初就與對岸接洽，與國共論壇停辦無關。 連戰一行預計十二日出發前往北京，當天晚上接受國台辦主任劉結一晚宴，十三日進行「連習會」外，連戰也將在北京一場研討會，以「同擔民族大義、共謀民族復興」為題發表演說；隨後連戰將到瀋陽憑弔外祖父母，十八日到十九日前往杭州參加祖父連橫一百四十周年誕辰與紀念館十周年慶，二十日晚間返台。 郭素春表示，連戰是國民黨終身黨員，曾任副總統、行政院長，對兩岸關係不遺餘力，對兩岸和平發展有幫助、對人民有利都樂意幫忙。她並強調，連戰以個人名義訪問大陸，無關年底選舉，團員裡也沒有參選人。 吳敦義受訪時指出，連戰好幾年未訪中，前幾天連戰請前副主席林豐正當面向他說明計畫，因兩岸「已讀不回」，連戰自認過去多次見習近平，希望盡棉薄之力，兩岸能平衡一點、不要已讀不回，連也表明要到東北探訪外祖父母故居。 媒體追問連戰是否不代表國民黨？吳說，「當然不代表國民黨」，因為國民黨與共產黨談的正式論壇名稱叫做兩岸論壇、國共論壇；連戰此行同去的都是老朋友，大概有幾十位包含企業家等，與國共論壇不同。 張榮味聲請延後發監 明辦演講會 記者蔡維斌／雲林縣報導聯合報 雲林縣前縣長張榮味被判八年定讞，預定本月十日他生日當天將發監入獄；由於從四日判決到十日發監執行，僅約一周，張榮味認為時間過於匆促，昨天委託助理到雲林地檢署遞狀聲請延緩執行。 檢方表示，將依法處理准駁，若不服可提異議。但昨至下班前檢方尚未准駁，預計下周一才能得知是否獲准延後發監。 雲林地檢署在本月四日法院判決確定並接到相關公文後，隔天對張榮味發出執行通知書，要求在十日上午十時，向地檢署執行科報到，發監入獄。 因判決到發監僅約一周，張榮味認為諸多事務尚未做好準備和安排，昨天由妹妹、立委張麗善服務處主任陳志揚到雲林地檢署，代為遞狀聲請延緩執行，檢方收件受理。至於聲請理由，陳志揚並不清楚。 據了解，因張榮味目前仍是全國營造公會理事長，且長期來參與許多社團組織，必須在發監之前辦理交接或財務移轉等事務，恐在本月十日前無法完成，同時家中也有諸多事務須要準備，希望能夠展延兩周，本月廿三日再報到。 雲林地檢署主任檢察官黃怡華說，依刑事訴訟法四六七條規定，延後報到要件包括心神喪失或現罹疾病恐因執行不能保其生命者等，檢方受理後將依法審查准駁。 雲林檢警防逃小組密切掌握張榮味行蹤，檢方說，不管聲請延期有無通過，在十日發監之前的防逃機制不會停止。 張嘉郡表示，父親會勇於面對這一切，感謝眾多支持者的關切，明天父親將出席在虎尾中山堂舉辦的演講會，向支持者發表個人心路歷程。 小一生午休被罰睡陽台 學校判賠18萬 記者陳俊智／新北報導聯合報 國小一年級的林姓男童不喜歡午睡，每到午休時間，就被李姓導師罰去陽台午休，時間長達四個多月，林童因此差別待遇造成「創傷後壓力症候群」，父母對學校提出國家賠償訴訟，新北地院昨判決學校要賠十八萬餘元。校方表示，等收到判決書，將與律師再討論是否上訴。 林童父母另外對李姓導師提告，指控她涉嫌過失傷害，新北地檢署在今年初偵結起訴，目前全案由新北地院審理。 男童的父母提告指出，兒子從國小一年級開始，就被老師隔離在陽台午休，造成兒子被同學排擠孤立，甚至還被同學念「你睡覺不是在這裡，趕快回去你的陽台睡」。 家長表示，兒子返家也不敢說，直到二年級，他們發現兒子經常出現不安、恐懼等情緒，常會突然大哭，尤其害怕聽到「學校」兩字，有時甚至把自己鎖在房間內，用手捶牆壁或打自己嘴巴。 他們覺得奇怪，去學校查看才發現兒子每到午休時間，就被「隔離」在教室的陽台；兒子身心異常的狀況，經醫院診斷是「創傷後壓力症候群」。 林童父母主張，學校有保護所有學生的義務，校方卻漠視老師的不當管教，怠忽職守，因此向老師和學校求償兒子的醫療費七萬餘元、精神撫慰金一百廿萬元、以及他們夫婦的精神賠償各八十萬元。 審理時，李姓導師表示叫男童到陽台是「調整座位」，辯稱因男童不喜歡午睡，會干擾到其他人，為顧及其他學生的權益，才會如此處置，並無違法或不當。 學校也指稱，男童在午休時會製造噪音、對其他同學擠眉弄眼，甚至拉扯其他小朋友的眼鏡，老師作法是為增進學生良好行為和習慣，維護教學秩序，且老師的行為經教評會認定無「不法」，男童父母請求國賠應無理由。 法官審理認為，陽台是洗手台、衣架和堆方雜物使用，絕非適合學童午休場所，林童不僅要以彎腰姿勢午休，心理上也得承受與其他同學隔離、差別待遇的感覺，其懲處已逾越比例原則和教師輔導管教辦法。 審酌男童病情並非嚴重，且已逐步恢復，判學校應賠償醫藥費三萬五六九六元、精神撫慰金十五萬元。由於男童父母已對學校提國家賠償，不得再對個人提出侵權損害賠償，駁回他們對老師求償部分。 麗星郵輪風波暫告一段落 1446人下船、841人續留船上 記者賴郁薇╱即時報導聯合報 麗星郵輪「處女星號」風波暫一段落，該郵輪在昨晚11點多時靠岸後，數批旅客陸續下船，原本傳出僅有350人要下船，但之後下船人數持續變動。入境匝門在今凌晨1點關閉，據麗星郵輪公司統計，全船2287人中，共有1446人選擇下船，其餘841人決定留船上。 1446名旅客陸續下船，基隆港西岸旅客中心前湧大批人潮，接駁人員來回指揮上車，計程車司機也沿路攬客，處女星號延遲將近7小時才到港，旅客疲憊全寫在臉上。 原本有旅客揚言要霸船抗議，但有消息指出，當初揚言抗議的旅客已悄悄下船，至於明天會不會再發展出「霸船」事件，需待明早10點開關通行才會知道。 陸電動車補貼 傳明年砍30% 記者杜宗熹／綜合報導經濟日報 大陸官方正考慮明年進一步削減電動汽車補貼，知情人士指出，大陸明年電動汽車的平均補貼可能比2018年降低逾三成。新政策還包括：一次充電續航達到200公里及以上的電動汽車，才能獲得政府財政補貼；而目前的要求是150公里。 彭博資訊援引知情人士表示，大陸官方希望以此敦促汽車製造商依靠技術創新，而不是財政補貼來開發新能源汽車。 但據傳，大陸這項擬調低國產電動汽車的補貼，是為了向美方釋出善意、在部分領域讓步，以防範中美貿易戰進一步升級。 綜合香港媒體報導，「中國製造2025」是觸發此輪中美貿易磨擦的導火線，美方曾要求中方改變「中國製造2025」中不合理的產業規劃、包括對高新產業的補貼，以消除貿易不公平。但不少消息指出，中方此前堅持底線，回絕了美方要求。 觀察人士指出，電動汽車是「中國製造2025」的重點產業。如消息屬實，中方降低電動車產業補貼，客觀上有鬆動底線的意味。中方有可能以此回應美方訴求、釋出善意，防範貿易戰進一步升級。 據統計，2015年時大陸已超過美國，成為全球最大純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車的市場。不過，若對電動汽車的補貼減少，未來大陸的電池產業和電池技術將如何發展，也成為外界關注的重點。一般預料，未來的電池研發主要圍繞成本、充電時間、安全、能量密度等方面進行。 彭博資訊指出，根據2月12日生效的一批新規中，續駛里程不到300公里的電動車補貼被不同程度的下調。 報導稱在中國，補貼是讓電動汽車和插電式混合動力汽車價格變得更加實惠的關鍵，並幫助中國在2015年超越美國成為全球最大市場。 工信部統計，大陸政府去年投入人民幣66.4億元，補貼購買這類汽車的消費者；除了中央財政補貼外，大陸各省市還另行頒布激勵措施增強電動汽車對買家的吸引力。 趕大赦前 日執行奧姆真理教7囚死刑 東京記者蔡佩芳／六日電聯合報 一九九五年東京地鐵沙林毒氣事件造成逾六千人傷亡，震驚國際。經過廿三年後，主謀、奧姆真理教教主麻原彰晃與幹部共七人伏法。在奧姆真理教涉入相關事件中，共十三人被判處死刑定讞，這是日本政府首度執行此判決。一次執行七人死刑更是史無前例。 法務大臣上川陽子在死刑執行後舉行臨時記者會，此一決定經過慎重再慎重判斷，難以想像被奪走生命的受害者以及遺屬的恐懼、痛苦和悲傷。上川表示，一系列的罪行是有組織、有預謀的，過去沒有先例，今後也絕不能再發生。 日本官房長官菅義偉表示，為避免教團相關人士出現報復行動，已指示警察當局作好萬全因應。至於其他死囚的執行時間，屬政府內部的溝通，無可奉告。奧姆真理教瓦解後出現Aleph、光之輪、山田眾之集團等組織，教徒仍有約兩千人。 受害者與遺族們表示「這一刻終於來了」，想告訴亡者「結束了，可以安息了」但在接受事實的同時也因未能追究出真相而感到遺憾。。 六十三歲麻原彰晃本名松本智津夫，一九八四年創立奧姆真理教，全盛期擁有逾萬名信眾。麻原欲透過恐怖攻擊發動政變，奪取政權，主謀策劃了一九八九年坂本律師一家命案、一九九四年松本沙林事件、一九九五年東京地下鐵沙林毒氣事件等多起重大刑案，一九九五年被捕。 一九九五年三月廿日早上，多名教徒在東京地下鐵丸之內線、千代田線和日比谷線的五班列車上，同時散布沙林毒氣，造成十三人死亡、逾六千三百人輕重傷，震驚全球。這三條線路均有經過政府部門林立的霞之關站，因此成為襲擊目標。 在奧姆真理教相關案件，總共造成廿九人死亡、超過六千五百人受害，以麻原為首教團十三名幹部被判處死刑，但因有部分涉案人逃亡，使得刑事審判拖延了廿三年。麻原在歷次審判中都堅稱清白。 今年一月，真理教相關案件一百九十二人刑事判決全部終結。三月起多人被自東京拘押所分送全國五處拘押所，被認為是為行刑作準備。 一次執行七人死刑在戰後前所未見。據TBS新聞報導，法務部考量死囚在組織中的地位、涉案程度，決定先執行七人死刑。由於日皇明仁明年退位時將恩赦天下，法務省似乎有意在此前終結此案。 日本首相安倍晉三第二次出任首相之後，這是任內第十三次執行死刑，目前為止共處決廿八人，上一次執行死刑是去年十二月。日本死刑定讞者減至一百一十七人。 普吉島船難至少40死 多為陸客 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 泰國普吉島觀光船鳳凰號船難，到昨晚死亡人數已攀升至四十人，另還有多人失蹤，死亡與失蹤者多為來自大陸江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省的遊客。 綜合外電報導，這艘鳳凰號觀光船五日下午正從熱門的浮潛地點拉查島返回普吉島，途中遭五公尺高的暴潮衝擊而沉沒。船上共有一百零五人，包括九十三名中國觀光客和十二名泰國船員和導遊。泰國皇家海軍表示，他們在沉船中發現「不少屍體」。 皇家泰國海軍陸戰隊稍早發布聲明指出，鳳凰號位在距離海岸約七公里處，下沉到四十公尺深的位置。 中新網引述泰國頭條新聞報導，經過救援人員六日一上午的搜索，泰國海軍潛水員已經找到鳳凰號沉沒游艇，並打撈到廿六具遇難者遺體，加上此前發現的遇難者，確認死亡遊客人數已經增加至四十人，剩餘失蹤者仍在持續搜尋中。 大陸國家主席習近平在事故發生後已指示中國外交部和駐泰國使領館加大工作力度，要求泰國政府及有關部門全力搜救失蹤人員，積極救治受傷人員。 綜合陸媒報導，這兩艘船上的中國遊客多為透過線上平台訂購產品的自由行遊客，涉及江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省。 另外，有人在網路上傳當天出事前在船上拍攝的影片。畫面顯示，當時海浪非常大，船身傾斜超過四十五度，遊客都沒有穿救生衣。 泰國港務署海洋安全部表示，另有一艘船隻也在前一天同海域翻覆，所幸船上所有卅五名觀光客、五名船員和一名領隊全數獲救。 中國駐泰國宋卡總領館通報說，普吉、甲米、攀牙等泰南安達曼海域已進入雨季，天氣多變，海風強勁，海浪洶湧，海況複雜，期間不適合乘船出海或下海游泳，以確保旅行安全。

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