挑戰香格里拉對話！陸十月召開香山論壇

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>2018/07/05 第4404期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 挑戰香格里拉對話！陸十月召開香山論壇 治亂象 上海全力推動智慧城管 兩岸新聞 特派員在現場／北京的大城市病 鄭州南站地鐵工程 加緊施工 廣州、深圳等市 填海成陸空置嚴重 農用地、建設用地 陸發布汙染風險管控標準 企業實習 寧台大學生攜手 長江入汛最大洪水 將抵三峽 挑戰香格里拉對話！陸十月召開香山論壇 特派記者林庭瑤／北京報導/聯合報 為與美國的香格里拉對話會分庭抗禮，中國大陸主導的「香山論壇」將於十月中下旬在北京召開。中國軍事科學學會承辦的這場活動，將推出一期香山論壇專刊，主題是「推動構建人類命運共同體，打造新型安全夥伴關係」。 中國軍事科學院微信公眾號二日發布，第八屆香山論壇擬於十月中下旬在北京召開，為提前做好香山論壇的學術準備工作，提高論壇研討問題的層次與品質，在「中國軍事科學」雜誌設置一期第八屆香山論壇專刊，誠邀軍內外專家學者撰寫論文。 香山論壇從二○○六年起每隔兩年在北京舉辦一次。經中共中央軍委主席習近平批准，論壇從二○一四年第五屆起增加半官方色彩，成為中國大陸舉辦首個最多國別參加的安全與防務對話。 從二○一四年開始，香山論壇每年舉行一次。與會人員擴展為亞太地區和域外相關國家的國防部或軍隊領導人、國際組織代表、前軍政要員及知名學者。二○一七年的香山論壇因中國軍事科學院重組，及中共十九大前夕軍方高層更替等原因停辦。 中國大陸舉辦香山論壇是為了挑戰香格里拉對話的地位。香格里拉對話的舉辦地是亞太地緣政治中心之一的東南亞，且受到美國安全戰略極大影響，中國大陸在其中相對弱勢，派出將領層級也較低。 在今年六月舉行的香格里拉對話會上，美國國防部長馬提斯指責中共將南海軍事化。英國及法國國防部長也稱將派軍艦前往南海巡航，維護「航行自由」。 香山論壇作為中國主場，受到中共領導人高度重視，一些與中國大陸友好的外國領導人，如柬埔寨首相洪森等都曾參加論壇。 儘管如此，中共官方對香山論壇是否擴大舉辦的情勢尚未明朗，且與會代表雖來自多國，但整體的規格與層級仍比不上香格里拉對話會，比如美國及日本均缺席香山論壇，在區域安全事務溝通方面，香山論壇的意義、功能和影響力也相對受限。 治亂象 上海全力推動智慧城管 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 今年以來，上海市城管執法系統以提升城市管理精細化水平為主線，以建設「智慧城管」為重點，著力探索運用信息化、智能化手段，下功夫治理城市環境問題。上海市城管執法局表示，將全力推進「智慧城管」建設，在全市推廣虹口區「智慧城管」試點經驗，加快推進智能化平台建設，提高城市管理執法效能。 解放網報導，前天上午10點半，在上海虹口區歐陽路街道網格化中心的電子螢幕上，紅色警示燈不斷閃爍，工作人員輕點游標，螢幕上呈現這樣一幅畫面—密雲路××號的寧波特產店將多箱土特產擺放在門面外進行銷售，發生跨門營業的違章行為。原來該路段安裝了電子圍欄，是虹口區「智慧城管」系統的一部分。 上海市城管執法局表示，將推廣虹口試點經驗，著力進行智慧城管系統建設，用「繡花」功夫進行城市精細化管理。 歐陽街道網格化中心工作人員指出，街道在密雲路、天寶西路等路段布設了電子圍欄感應監控，一旦發生跨門經營等異常事件，電子圍欄監控系統能及時檢測到，並發出報警信號，後方管理中心電子地圖上就會出現紅色警示燈，只要點擊警示燈就能看到現場畫面。 目前虹口區已經在轄區內11處安裝了電子地圖加「智慧城管」網路，通過融合數據採集、分析、管理為一體的智能預判＋人工處置系統，推動街道與城管執法、公安、市場監管等條線部門形成綜合管理執法工作合力。 今年上半年，聚焦市民群眾關注的城市管理亂象，共依法拆除違法建築2016萬平方公尺，拆除違法戶外廣告設施915塊，拆除違法違規店招店牌、小型燈箱廣告1萬1300餘塊；依法查處無序設攤案件1萬3900餘起，取締違法占道經營宵夜排檔、燒烤攤16000餘處，查處跨門經營案件4700餘件，查處非法小廣告案件1500餘件，查處占道堆物案件536件，查處破壞房屋外貌案件403件，查處毀綠占綠案件142件，查處破壞房屋外貌（破□開店）案件403件、整改恢復4499處，查處違法違規運輸處置建築垃圾案件3995起。 特派員在現場／北京的大城市病 記者 林庭瑤/經濟日報 北京城人口在全球排名第七，隨著中國大陸崛起，全球人口蜂擁而入這座古都，北京市政府設立通州副都心、雄安新區，就是擔心北京城一直膨脹下去，人口壓力必定不堪負荷，生活痛苦指數再飆高，後果難以想像。 北京大都會（人口2,069萬，面積1.64萬平方公里）與紐約大都會（人口1,890萬，面積1.73萬平方公里）類似，但與東京大都會（人口3,500萬，面積1.35萬平方公里）還有很大差距。然而北京比紐約和東京具有更嚴重的「大城市病」。 北京「大城市病」的主因有二： 一是北京的軌道交通里程過少。東京大都市區有2,500公里的軌道交通，通勤人數高達74%；紐約軌道總里程3,342公里。北京城市軌道交通只有527公里，北京有高達2,000萬人口，而且是正在發展的大城，至少需要2,000公里的軌道交通。 二是北京的城市規劃理念，沒有結合軌道交通建設。北京的城市規劃是以道路為主，是先蓋樓房，再解決交通問題，因此北京高樓都建在二環到四環兩側，較少在軌道交通車站周邊。北京的城市空間布局，迫使市民開車，而不是搭乘地鐵。 三是北京以天安門為中心，從一環到五環，層層往外擴散發展，因此愈接近都會核心的交通堵塞壓力也就愈大。 北京當局其實也難以忍受這種狀況，才會讓北京市政府先建立通州副都心，又開建雄安新區，想盡辦法把部分公家機關和人口往外移，冀能疏解「北京居大不易」的窘況。 據了解，北京市委市政府即將搬遷到通州，連北京市台辦也會遷移，第一批搬遷還沒啟動，今年內可能就會有動作。 據說，北京市政府騰出許多的黃金地段，位在廣安門的國台辦也加入爭取行列，可能會更靠近中南海。通州副都市房價直逼北京核心城。東城學區基本每平方米都在人民幣10萬以上，西城學區在12萬以上。通州新房價格在7到8萬，部分項目已接近8萬，距離10萬已然不遠了。 鄭州南站地鐵工程 加緊施工 新華社/聯合報 作為鄭州南站樞紐工程鄭州軌道交通13號線與城郊鐵路二期工程9號線的換乘站，近日加緊施工，為鄭州南站站房開工創造條件。圖為中鐵七局的工作人員在鄭州南站站房地鐵換乘站施工現場進行主體支架搭設作業。 廣州、深圳等市 填海成陸空置嚴重 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 大陸國家海洋督察組第五組2日向廣東省政府回饋例行督察和圍填海專項督察情況。督察顯示，廣州、深圳等市填海成陸後空置嚴重。 科技日報報導，督察指出，廣東省海洋工作取得積極成效，但沿海經濟社會發展與海洋環境資源承載能力之間的矛盾依然突出。廣州市龍穴島2014年已填海成陸416公頃，至今仍有290公頃空置，空置率69.7％。深圳市大鏟灣港區項目2007年完成填海，436.14公頃陸域長達10年沒有項目落地，長期閒置。2002年以來，廣東省實際填海成陸14027.84公頃，空置2429.11公頃，空置率17.32％。 督察發現，圍填海項目審批不規範、監管不到位。廣東省有關部門明知違法案件正在查處，仍然為茂名博賀新港區防波堤等三個項目辦理海域使用手續。潮州市、汕頭市在批准項目用海過程中論證、把關不嚴，導致本應由省政府審批的非透水構築物由市政府審批。深圳市、珠海市超越審批權限，違規將圍堰、暗渠等八宗改變海域屬性的非透水構築物或永久性用海作為臨時用海審批；存在化整為零、分散審批現象，項目被拆分為單宗不超過50公頃的項目由省政府審批，規避國務院審批。 督察同時發現，海洋生態環境保護問題突出。廣東省合法審批的入海排污口僅125個，開展監測的75個入海排汙口中，有26個連續五年超標排放，部分重點排汙口鄰近海域水質常年超標。海洋防災減災工作履職不到位。海水養殖活動缺乏有效監管。廣東省海水養殖面積約19.6萬公頃，辦理海域使用權證的面積僅2.67萬公頃，確權面積僅佔13.6％，大部分養殖用海未納入海域使用管理。 根據國務院批准的「海洋督察方案」，2017年11月20日—12月19日督察組對廣東省開展了圍填海專項督察和例行督察。 督察強調，廣東省政府應根據「海洋督察方案」要求，結合督察組提出的意見建議，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送至自然資源部，並在六個月內報送整改情況。 農用地、建設用地 陸發布汙染風險管控標準 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 大陸生態環境部3日指出，生態環境部、國家市場監督管理總局日前聯合發布「土壤環境品質 農用地土壤汙染風險管控標準（試行）」「土壤環境品質 建設用地土壤汙染風險管控標準（試行）」》，將從2018年8月1日起實施。 新華社報導，生態環境部土壤環境管理司有關負責人表示，這兩項標準公布，將為開展農用地分類管理和建設用地準入管理提供技術支撐，對於貫徹落實「土十條」，保障農產品品質和人居環境安全具有重要意義。 這位負責人指出，農用地標準以保護食用農產品品質安全為主要目標，創造性提出了兩條線（即篩選值和管制值）的標準修訂思路。 農用地土壤中汙染物含量等於或者低於風險篩選值的，農產品品質安全、農作物生長或土壤生態環境的風險低。對此類農用地，應切實擴大保護。 農用地土壤中汙染物含量超過風險管制值的，食用農產品不符合品質安全標準等，農用地土壤汙染風險高。對此類農用地，原則上應當採取禁止種植食用農產品、退耕還林等嚴格管控措施。 農用地土壤汙染物含量介於篩選值和管制值之間的，原則上應當採取農藝調控、替代種植等安全利用措施，降低農產品超標風險。 這位負責人說，建設用地標準以人體健康為保護目標，規定了保護人體健康的建設用地土壤汙染風險篩選值和管制值。建設用地土壤構成風險有三要素：汙染源、暴露途徑和受體（如人群）。比如土壤存在汙染，如果採取隔離措施，人不接觸，也就是切斷了暴露途徑，土壤汙染對人的健康風險消除或大大降低。 城市建設用地分為第一類用地和第二類用地。第一類用地主要是居住用地，兒童和成人均存在長期暴露風險。第二類用地主要是工業用地、物流倉儲用地等，主要是成人存在長期暴露風險。 企業實習 寧台大學生攜手 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 「寧台大學生青春修煉營」3日在江蘇南京開營，來自台灣大學等31所台灣高校的90名台灣大學生與東南大學的13名學生，走進南京當地企業開展實習活動。 新華社報導，這一次的實習活動由南京市台辦、南京市總工會和共青團南京市委主辦，兩岸大學生將一同走進包括江蘇紫金農村商業銀行、富邦華一銀行、江寧旅遊集團等13家企業進行三至五周的實習體驗活動。 「我認識不少在大陸工作的學長學姐，也很喜歡南京的歷史與文化，期待在這一次實習中能夠加深對大陸企業的了解，爭取今後可以留在這裡工作。」台灣東海大學學生魏紹偉說。 南京市台辦主任曹勁松在開營儀式上表示，希望兩岸大學生能夠多體會、多交流、多提問、多實踐，活動期間對南京有更深入的了解，也學到更多的社會經驗，幫助自己找到未來的人生目標。 活動期間，除參與實習外，兩岸大學生還將開展一系列特色主題論壇，參訪南京青創園區及中山陵、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館等海峽兩岸交流基地。 長江入汛最大洪水 將抵三峽 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 受長江上游連續降雨影響，三峽水庫入庫流量持續上漲。截至昨2時，三峽水庫入庫流量達到3.1萬立方米每秒，今年汛期首次超過3萬立方米每秒。長江上游今年入汛以來最大的洪水即將抵達三峽水庫。 新華社報導，長江上游流域特別是四川盆地連續遭遇強降雨，金沙江、岷沱江、嘉陵江等河流明顯漲水，部分河段接近或超過警戒水位。三峽入庫流量隨之上漲，4日2時，三峽入庫流量上漲至3.1萬立方米每秒，較1日2時增加了近6000立方米每秒。 為有效削弱本輪洪水，三峽電站機組3日開始全開運行。中國三峽集團指出，3日7時46分，三峽左岸1號機組並網發電，三峽電站34台機組實現今年首次全開運行。8時30分，三峽電站出力達到2073萬千瓦，創今年出力新高。 據最新預報，7月5日三峽水庫將迎來一場峰值4.5萬立方米每秒左右的洪水過程，長江上游有可能出現今年第一次編號洪水。長江防總已於3日14時啟動防汛IV級應急響應。 為保障三峽樞紐安全穩定運行，中國三峽集團日前實施了「三峽電站大負荷長週期運行控制措施實施細則」，加強對設備巡檢的頻次，實時監視機組運行工況；同時各部門採取「冗餘值班」模式，增加汛期留守值班人員，嚴守紀律，確保安然度汛。 •「搞怪運動」芬蘭最愛！ 這數十年來，在世界運動競技場上，芬蘭的名字並不特別響亮。但芬蘭境內運動賽事多不勝數，而且一個比一個搞怪。想挑戰背老婆大賽嗎？來芬蘭就對了，冠軍獎品可是與老婆等重的啤酒哦。 •幽默好笑的書真的適合孩子嗎？ 當孩子對於這些荒謬或打破規則的內容感到很好笑、很好玩的時候，爸爸媽媽究竟應不應該要擔心呢？其實一點也不用，因為研究告訴我們，幽默感能夠刺激解決問題的能力，並且與幻想遊戲和創意緊密相關。

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