拚司法改革 蔡總統決親任司改會召集人

	【or旅讀中國電子報】提供獨特多元的中國旅遊提案、文化觀察參照，讓你藉旅遊、深入生活之際，掌握其脈動。 如何為4∼7歲的孩子挑書？漸進式親子共讀，可培養孩子專注力？快看【信誼奇蜜4-7歲育兒報】的精彩內容。

★ 無法正常瀏覽圖片，請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀

新聞  健康  財經  NBA台灣  網站總覽

2016/08/16 第5745期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 拚司法改革 蔡總統決親任司改會召集人 專題 觀察站／蔡拚司改 搶救民調大作戰？ 新聞眼／總統看司改團體臉色？ 蔡撤謝、林提名 藍委：逼退成分大 總統主導司改 法官：與帝制何異 話題 蔡談核廢 蘭嶼人：誠意到 卻沒解決 蔡談核廢卻搭台電「小黃」 蘭嶼鄉民傻眼 參加排灣族收穫祭 蔡：我的名字叫Tjuku 要聞 突發新聞稿… 內政部長今登太平島 「南沙二號」 太平島新門牌 國防大學「逼退」愛滋生 疾管署擬罰百萬創首例 30年了 愛滋歧視仍存在 焦點新聞 高鐵新3站冷清 交部：暫不減班 想跟翠玉白菜自拍？ 故宮下月開放 政治新聞 蔡英文雙民調跌破5成 閣揆施政也「死亡交叉」 民調跌破五成…府：推動改革 回應期待 政院拚長照 207億元上膛 社會新聞 穿藍白拖裝闊 騙吃騙喝靠氣勢 郡大林道施工 10噸巨石砸車司機慘死 兩岸新聞 港占中三要角被判刑 周永康監禁3周可緩刑 國際新聞 二戰結束71年 安倍仍不提加害責任 密爾瓦基暴動 多年積怨引爆 市場快訊 台中國家歌劇院 8/26試營運9/30開幕啟用   拚司法改革 蔡總統決親任司改會召集人 記者林河名／台北報導聯合報 蔡英文總統同意撤回司法院正副院長提名咨文，被解讀為推動司法改革的一大挫折。但總統府高層昨天透露，蔡總統將擔任「總統府司法改革國是會議籌備委員會」召集人，親自領導司法改革，並邀請具公信力的民間意見領袖擔任副召集人，最快九月底、十月初就展開相關工作。 總統府七月十一日發布司改國是會議籌備會設置要點，籌辦「司改國是會議」，籌備會召集人原由總統府秘書長林碧炤擔任。但府方透露，蔡總統決定親任召集人，「既然要自己領導，就不只是召開國是會議，而是相關的司法改革也要全面規畫」。 總統府發言人黃重諺補充表示，委員會有法律人與非法律人參與，除開始蒐集司改議題，也會納入民間司改團體所蒐集的議題；未來「司改國是會議」也不是只有一次大會，先期舉行的分區、議題會議，也都是國是會議的一部分。他強調，不會因為司法院人事同意權時間的延遲，而耽誤司改的進程。 總統府高層指出，過去外界對司改有很多不好的印象與誤解，是因為司改過程缺乏溝通、缺乏對外的諮詢；若由總統親任召集人，與各界溝通也會比較順暢，總統對後續的相關決策也可以幫忙，司改不會陷入「只是法律人自己的改革」。 至於總統親任召集人，有無干預司法問題？府方高層強調，「這不是政治干預司法，因為總統關心的是整個制度面的改革」，「總統的出發點是協助改革，讓改革順暢」。 司法院正副院長被提名人謝文定、林錦芳請辭提名後，媒體點名前大法官許宗力被提名為司法院長的呼聲最高。府方高層表示，「外界的聲音可以多聽，總統會做思考」。據了解，司法院正副院長人選最快八月底重新提名，以因應立法院九月開議後行使同意權。 台中國家歌劇院 8/26試營運9/30開幕啟用 6樓的空中花園是曲牆制高點，適合舉辦戶外音樂會。臺中市政府提供   台中國家歌劇院發光的特殊結構，在夜間彷彿宇宙中閃耀的星光，還可從內部欣賞室外獨家夜景。臺中市政府提供 台中國家歌劇院 8/26試營運9/30開幕啟用 國家建築「金質獎」藝術家開演 邀市民慶生 文/臺中市政府提供 台中國家歌劇院由台中市政府規劃、興建，整體工程龐大，投入約43億資金經十餘年完工，同時獲得國家建築「金質獎」。8月25日將舉行捐贈儀式，正式移交予中央文化部「國家表演藝術中心」營運管理，8月26日起試營運，連3天「開門」藝術展演邀市民慶生；9月30日正式開幕啟用。 金質獎開辦15年來，台中市指標性公共建築「國家歌劇院」終於為台中市拿下第一座獎項！市長林佳龍上任後，率市府團隊改善3,787項工程缺失，經過200多日重新施工、複驗，這項世界首創的曲牆結構工法獨步全球，一直是國際關注與期待的建築新地標，終於榮獲有公共工程界奧斯卡獎之稱的國家建築「金質獎」肯定。 為能順利於8月25日捐贈儀式後由文化部銜接營運，目前已成立「台中國家歌劇院營運推動小組」；同時，文化部也參與市府工程最後驗收，並籌備歌劇院開幕、演出。 隨著啟用倒數計時，歌劇院各角落也逐一曝光，6樓的「空中花園」可看到所有曲牆終點，幕塔前的空地適合露天音樂會或播放戶外電影，星空夜景，十分愜意。 參與營運的國家表演藝術中心表示，8月26日將邀請藝術家、建築師舉辦3天《淨．水》開門儀式，以金屬、竹子搭建「醮壇」表演舞台，10公尺高「燈篙」及「敕水禁壇」，是裝置藝術；結合舞蹈家何曉玫開舞，歡迎市民當天上午10點30分可穿著藍色元素服裝，一起來搓湯圓「慶生」。 8月26日起一連三天的下午2點到8點還有「普渡．禁壇」及「踏進．巡府」藝術展演，邀請台中、高雄道長，藝術與科儀同步。 Discovery（國家地理雜誌頻道）完整拍攝紀錄歌劇院從興建到完工歷程，即將於該頻道播出，請民眾拭目以待。 市長林佳龍表示，金質獎是市民的驕傲，將成為台中榮譽新地標，未來將更堅持工程品質，讓市民感受用心；並期許歌劇院不僅成為中台灣重要藝術輻射軸心，更延伸至國際，提升台中市優質國際城市形象。 更內容請參考: http://www.taichung.gov.tw/ lp.asp?CtNode=28139&CtUnit=3243&BaseDSD=64&mp=1001D 觀察站／蔡拚司改 搶救民調大作戰？ 本報記者林河名聯合報 司法院正副院長被提名人謝文定及林錦芳請辭提名後，蔡英文總統已同意撤回提名咨文，雖然拆解了「政治未爆彈」，但此事喧擾一個多月，加上江春男酒駕風波也吵了一個星期，接連的用人爭議也拖累了蔡總統的民調，信任度及支持度都跌破五成。蔡總統昨天決定親任「司改國是會議籌備委員會」召集人，除了拚司改，也力圖挽救急速下墜的民調。 司法改革是蔡英文總統五二○就職演說追求「社會公平與正義」的重要工程，當她在台上喊出「為了展現新政府的決心，我們會在今年十月召開司改國是會議，透過人民實際的參與，讓社會力進來，一起推動司法改革」，也贏得最多掌聲與喝采，可見這確是現階段台灣人民最關心的議題。 不過，為兌現十月召開司法國是會議的承諾，希望立法院早日行使同意權，蔡英文趕在七月甫結束「英翔專案」出訪後，就送出謝文定及林錦芳的提名咨文，完全出人意外，卻也因為過程草率，不但踢到鐵板，也讓司法改革第一步就遇到重大阻礙。 基於總統的超然地位，蔡英文原安排讓總統府秘書長林碧炤擔任籌備委員會召集人，也避免「總統干預司法」的訾議。然而，司法院正副院長的提名風波，已讓司法改革之路更加舉步維艱；如果總統親上火線，既可展現對司法改革的重視，也可藉由總統高度，讓後續的執行推動更有效率。 只是，總統親自領導司法改革，確實有其風險。已經請辭的司法院副院長蘇永欽就曾批評蔡總統不應干預司法改革。當時總統府以帶動通案制度革新，不涉及審判權、總統有協調院際事務的會商權、及民選總統必須挑起責任等三大理由回應。 這三項理由固然有其依據，但推動司法改革，是否需要總統親任籌委會召集人？抑或保持距離更有協調空間？其實各有優劣。但因為蔡政府近來「一連串衰事」內外夾擊，已讓她沒有太多「置身度外」的餘裕，從連斷兩大重要人事案，到親赴原民部落道歉，乃至內政部長葉俊榮今天就要登上太平島，讓外界揣測「總統登島近了」。終於站上第一線的蔡總統，也正展開「搶救民調大作戰」。 新聞眼／總統看司改團體臉色？ 本報記者蘇位榮聯合報 撤回司法院正副院長人事咨文，蔡英文總統在司法人事上如同被民間團體綁架。未來，包括正副院長、五位大法官人選提名，蔡英文是否都要看民間司改團體臉色？ 民主法治國家的權力運作有權責相副的規則，民間司改團體不是民意代表，不負政策成敗責任。政府形成決策的過程中，民間團體可以把手伸到什麼程度，干預到什麼程度，執政者若未能拿捏尺度，誰來擔最後責任就是一大問題。 謝文定、林錦芳被提名司法院正副院長後，民間團體以名嘴攻擊的方式，不必負責，說三道四。兩人被修理到不實指控的程度，戒嚴時期擔任檢察官，被說成是威權體制的打手；規畫執行司法院的研究計畫，被講成是抄襲論文。總統的態度卻是模稜兩可，明知其中許多指控不實，卻未曾替自己提名的人選發聲，任外界繼續批評，讓兩人視情勢請辭，以後有識之士誰願意接受提名？ 依民間司改團體的邏輯，台灣五十歲以上的司法實務界人士都可能被歸為威權時期的打手，實務界就叫保守；反觀英美，該檢驗的是處理每件個案的過程有無不當之處。 面對未來新的司法院正副院長及五名大法官提名，蔡英文若一味與看似聲音大的民間團體妥協，無法平衡各方聲音，傷的不會只有人才折損、各界對大法官的期待，四年的執政之路也將顛簸。 蔡撤謝、林提名 藍委：逼退成分大 記者胡宥心、鄭媁／台北報導聯合報 司法院正副院長提名引發爭議，被提名人謝文定、林錦芳日前雙雙請辭。國民黨立委賴士葆認為，兩人被逼退成分相當大，更稱是總統蔡英文「壓不住」綠營；民進黨立委黃偉哲也認為，無論撤回提名或被否決，總統威信都會受損。 蔡英文總統就任不到百日，史無前例撤回司法院人事案，賴士葆表示，表面上是，因謝文定的威權履歷及林錦芳涉論文抄襲，但實際上是蔡英文領導威望不夠，壓不住綠營「無法接受非綠人士出任重大位置」心態，他強調這是赤裸裸人事鬥爭，甚至不排除兩人是被逼退。 國民黨立院黨團副書記長李彥秀表示，蔡政府五二○上任後，人事案成為蔡總統最大的罩門，此次正、副院長提名，蔡事前沒有做好功課及調查，威信備受挑戰。她說，人事不是兒戲，盼新政府未來在處理人事要謹慎，否則會陷入父子騎驢的窘境。 黃偉哲則說，君無戲言，提名咨文已送到立院，不管是自行請辭或被立院否決，都已經有損總統威信。將來如何提名，他建議多與社會對話，對提名人的身家調查以及過去履歷的審酌，在咨文出總統府前，公開透明會比較好。 時代力量立委黃國昌則大讚蔡英文展現領導人的氣度與格局。黃說，蔡沒有為了自己的面子硬挺到底，「感謝蔡總統的決定，給台灣的司法改革，一個重新出發機會」。 總統主導司改 法官：與帝制何異 記者王聖藜、蘇位榮、劉時均、林麒聯合報 蔡英文總統打算站上第一線擔任司改召集人，有法官質疑，行政權與司法權結合，「與帝制何異？」實務界批評，近來的發展顯示總統已被特定團體綁架，未來的司改將成寡頭式領導，全國司改會議還沒開就注定失敗；檢察官陳瑞仁更直接呼籲，總統停止召開全國司改會議，回歸民主國家應有的程序，到立法院進行討論與決議。 有檢察官對蔡英文要親自擔任全國司改會議召集人質疑：「有必要嗎？總統站在第一線，誰敢表達反對意見？」有檢察官直指，依目前情勢，蔡英文已被特定團體綁架，可預料未來司改國是會議將成一言堂、寡頭式領導。檢改會大將陳瑞仁批評，台灣民意被少數團體壟斷，開會方式只會將台灣導向萬劫不復的民粹治國，年金改革如此，司法改革亦如此。 台北地院資深審判長說，總統親自主導司法改革，會犧牲司法獨立性，行政權與司法權結合，「與帝制何異？」一名資深法官表示，總統是五院的協調者，如果站在第一線，要對全國司法改革的政策負成敗之責，但司改成效很大部分須靠修法落實，誰來搞定立委？從此次司法院院長、副院長提名風波，現在的蔡英文已無力約束民進黨黨員及立法院同僚，黨的意志都未能完全貫徹，未來召開司改國是會議，她恐怕還沒改革就先中彈。 有法官指出，蔡英文此舉太急躁，想法太過天真，若讓總統任召集人，決議後就無轉圜餘地，若作出的決議被發現有問題，總統怎麼負責？總統想要自己來主導，問題會層出不窮，「改不斷，理還亂。」 資深法界人士指出，李登輝擔任總統時，幾乎是同一批人馬的民間團體要求總統出面主持全國司改會議、還要求民間代表過半，李登輝並未全盤接受，如今的蔡總統看來已被這些民間團體牽著走。 資深法官說，由總統主導司改，將引來干預司法的質疑，有法官舉例說，菲律賓總統杜特蒂誓言要把毒梟趕到國境外，都還不會親自去掃毒，總統的高度可以談司法改革的理想，但司改得從實務面著手，「總統權與司法綁在一起，民眾難道不會害怕？」 蔡談核廢 蘭嶼人：誠意到 卻沒解決 記者尤聰光、邱莞仁／台東縣報導聯合報 總統蔡英文昨天到台東蘭嶼，和當地鄉親面對面談核廢問題，蔡總統承諾，「設立平台，優先處理蘭嶼核廢料貯存場和補償問題」，卻未提出任何解決核廢料的政策及遷核時間表。蘭嶼人認為，這是總統溫柔的兩面策略，「誠意到了，卻沒有解決之道」。 座談會前，場外有反核人士拉布條抗議。蔡總統表示，她聽到外面陳情人士的聲音，要求總統概括承受過去政府所做承諾，但也提醒了她要注意到這些事情的困難，確實解決核廢問題一直是很困難的事，不單單只有蘭嶼，也包括全台灣，希望中央、地方政府、蘭嶼鄉親，大家一起來面對這問題。 她說，八月一日她代表政府向原住民道歉，蘭嶼核廢料的問題，也是政府必須面對解決的問題，因此要成立特別調查小組，了解當初的決策過程，是否有和蘭嶼當地人溝通？釐清歷史真相且列入歷史，並由台電、政府、民間一起搭配平台，優先處理蘭嶼核廢料問題及補償方案。 蘭嶼自治問題，蔡總統表示，原住民自治問題可先由部落公法人打下未來自治基礎，蘭嶼很適合，可從六個部落優先實施，由部落自治來奠定族群自治基礎，然後再擴大自治範圍和深化自治。 「一句道歉都沒有」，蘭嶼鄉代表會主席張錦商說，針對核廢問題，原本以為蔡總統會代表政府向蘭嶼道歉，卻等不到她開口；對核廢料的問題，也沒有一個實際解決期程，「不要以為蘭嶼人好騙，就看看未來各部會怎麼執行」。 蘭嶼鄉民夏曼．立得恩表示，這個座談會不知道是來談什麼？如果只是一直在座談、溝通，那有什麼用？核廢料最後還是在蘭嶼。陳姓鄉民說，政府對核廢料搬遷蘭嶼的話，他已經聽了廿幾年，蔡英文這次說這是一個非常困難的事，就明白又不知會拖到什麼時候。 蔡總統昨天也拜訪野銀部落耆老夏本．嘎那恩，耆老吟古調歡迎和祝福，並請蔡總統品嘗特產飛魚乾、椰子汁和地瓜。夏本．嘎那恩告訴總統，過去蘭嶼老人家都很強壯，但是核廢料到蘭嶼後，許多老人家出去後，就再也看不到了，請總統將核廢料趕出去。 蔡總統強調會將核廢料問題列為優先，台電公司對此低調表示，台電屬執行機關，目前尚未收到行政院、經濟部關於補償的具體方向，無法對外說明，但將在收到辦法後盡快執行。 蔡談核廢卻搭台電「小黃」 蘭嶼鄉民傻眼 記者尤聰光／台東縣報導聯合報 總統蔡英文昨天到台東蘭嶼訪視時，鄉公所安排的九人座廂型車臨時故障，改搭乘台電俗稱「小黃」的工程車，讓鄉民看了傻眼，認為蔡總統來蘭嶼與鄉民談核廢料問題，卻搭台電工程車，會引起其他聯想。 蘭嶼鄉公所表示，尼伯特颱風災後，蔡總統到蘭嶼了解災情時，就安排一輛九人座廂型車作總統座車，昨天原也要用這車，但車輛臨時發不動，就商請台電支援總統專用車輛；台電提供「工程車」，他們也感到意外。台電則表示，調用的工程車，不是一般的工程車，而是最新撥發的福特四門貨卡車，不失總統規格。 記者詢問隨行國安人員，得到的答案是「不知道，不是我們安排的」、「車輛安排，不是我們的勤務」。 參加排灣族收穫祭 蔡：我的名字叫Tjuku 記者蕭雅娟／屏東縣報導聯合報 蔡英文總統昨天到屏東縣三地門鄉地磨兒國小參加排灣族「平安綻放masalut（收穫祭）」，她表示，未來政府將做許多改革，包含推動原住民族自治法、原住民族土地及海域法，還有保留地和傳統土地問題，將找出大家都可接受的方法來解決問題。 擁有排灣族血統的蔡總統在祭典致詞說，她的排灣族名字叫Tjuku，思考著可以為「我自己的族人」做什麼事情，最重要的責任是要扭轉全體台灣人對原住民族的認識，重新看待台灣的歷史，認識豐厚的原住民文化，讓民眾發自內心尊重、理解、羨慕。 蔡總統指出，聯合收穫祭展現三地門鄉的團結自信以及文化厚度，以國家元首身份參加祭典，就是要告訴全國人民masalut（收穫祭）有多重要，看見了美麗、勇健、開朗的人們，「三地門讓我非常驕傲」，相信原住民會是台灣重要的支撐。 蔡英文身穿排灣族背心盛裝出席收穫祭，與屏東縣長潘孟安共同點燃部落之火，傳遞給三地門鄉十村村長帶回部落，開心的和近千名族人手牽手齊跳傳統聯歡團圓舞，更與三地門鄉長歸曉惠齊喝小米連杯酒，象徵心連心，共享豐收之年。 突發新聞稿… 內政部長今登太平島 記者李順德／台北報導聯合報 在各界淡忘太平島登島爭議後，內政部昨晚突發出新聞稿宣示，內政部長葉俊榮今天將與海巡署長李仲威，率同高雄市政府、國內長期關注氣候變遷議題的專家學者，配合國軍例行運補任務，搭機前往我國南沙太平島實地視察。 內政部這項新聞稿，雖未提及內政部長葉俊榮登太平島是為了宣示主權，但過去馬英九前總統登島經驗，是先由內政部前部長陳威仁登島訪視、蒐集維生資料，返台向馬總統簡報後，才規畫馬總統登島。因此，不排除葉俊榮可能先行探路，為後續規畫蔡英文總統登島作業預先部署。 內政部指出，行政院於七十九年二月核定，將南沙太平島委由高雄市政府代管，行政管轄屬高雄市旗津區，目前島上南沙指揮部綜合大樓門牌編釘為高雄市旗津區中興里十八鄰南沙一號。內政部做為民政業務的主管機關，這次特別偕同高雄市政府人員登島訪察，高雄市政府也應海巡署的申請，將為南沙醫院新設門牌。 內政部表示，這次同機的人員，包含參與科技部南海地區研究計畫的相關研究人員，近年來因為全球暖化，使得極端氣候頻率及強度逐年增加，影響所有地球上涵育的生命能量。因此，氣候與環境變遷應當是全體人類都該正視的生態議題，並應盡全力守護。 內政部指出，太平島位於南海中部，地理位置絕佳，也擁有豐富的陸域植被與海域生物多樣性，未來可規畫成為生態保育的熱點與國際合作研究的重要基地，內政部將藉由此次的實地訪察，進一步研議與相關部會合作，建置長期觀測設施，適時分享相關觀測資訊，進一步尋求國際合作的可能性。 「南沙二號」 太平島新門牌 記者蔡孟妤、廖炳棋、董俞佳／連線聯合報 高雄市政府今登太平島，為南沙醫院掛上「高雄市旗津區南沙二號」的新門牌。以往太平島只有唯一一個地址「高雄市旗津區南沙一號」，今起將有兩個門牌地址，更證明太平島有「居住事實」。同行的還有研究氣候暖化的專家學者，將研究太平島上的植被與海洋生態。 內政部長葉俊榮、海巡署長李仲威今天會同高雄市副市長陳金德、民政局長張乃千等人，搭機前往南沙太平島視察。南沙太平島行政管轄屬高雄市旗津區，島上原只有一個「南沙指揮部」的「南沙一號」門牌，市府今將為南沙醫院新設「南沙二號」門牌。 民政局表示，門牌是由海巡人員向市府提出申請，市府審核通過。官員指出，今天民政業務主管機關內政部和市府民政局首長大動作前往掛牌，宣示主權意味鮮明，「南沙二號」讓太平島多了個官方認證「有住人事實」的地址，也凸顯太平島是中華民國高雄市旗津區所轄領土。 內政部、海巡署與高雄市政府一行，今上午從屏東空軍機場搭機前往太平島，為南沙醫院掛上新門牌，並打算將擁有豐富的陸域植被與海域生物多樣性的太平島，規畫成國際合作研究的重要基地，進一步尋求國際合作可能性。 國防大學「逼退」愛滋生 疾管署擬罰百萬創首例 記者黃安琪、李樹人／台北報導聯合報 原本就讀國防大學的阿立（化名），一○一年被驗出感染愛滋後，在校備受歧視，隔年遭退學，衛福部疾管署擬對歧視愛滋病患的國防大學開罰一百萬元，已將行政處分書簽報衛福部長林奏延，一旦開罰，將成為國內首度因愛滋就學歧視的案例，也寫下歧視愛滋病患開罰金額最高紀錄。 阿立僅差一學期就能畢業取得學歷，為爭取就學權提出申訴，衛福部於一○三年七月認定國防大學歧視愛滋感染者，要求恢復他的就學機會或和解。但國防大學提行政訴訟，台北高等法院以衛福部非教育主管機關，無權撤銷退學處分為由，判決衛福部敗訴，但判決書中強調，衛福部得以依照感染者權益保障條例，依法裁處罰鍰，並要求限期改善。 阿立一案仍在二審，這起事件驚動聯合國愛滋病組織（UNAIDS）來函關切，疾管署除蒐集國外相關案例，準備第三次向最高行政法院遞狀，基於「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第四條，擬對國防大學開罰一百萬元。疾管署署長郭旭崧表示，阿立案是我國第一例因就學歧視開罰的案子，「我希望也是最後一案。」 疾管署副署長周志浩表示，在行政處分書尚未完成行政程序以前，仍會積極與國防部溝通，希望國防部與阿立協商出復學或其他彼此滿意、合理的解決方式；但若協商破裂，將進行開罰，限期改善時間內遲未改善，不排除連續開罰。 過去曾發生三起愛滋就業和兩起愛滋就醫歧視，最高裁罰卅萬元。周志浩表示，基於行政裁量權與事件情節嚴重程度，諮詢專家做決定。 但行政處分限期改善期限三年，阿立一○二年十月遭勒令退學，若今年十月十日前，即使國防部與阿立未達成協商，也不能行政處罰。疾管署表示，將爭取最短時間與國防部溝通，期限一到，雖不能罰，將上訴到底。 30年了 愛滋歧視仍存在 記者鄧桂芬、黃安琪／台北報導聯合報 一九八六年，台灣首例愛滋感染者田啟元因此被台灣師範大學拒絕入學，他成為時代下犧牲者。如今愛滋病治療進步，已和一般慢性病沒兩樣，傳染率極低，但國人對愛滋患者的歧視，卅年來未改善。 疾管署統計，近三年共五件違反愛滋人權案例，包括員工遭藉故遣散，還有醫院發現病人為愛滋感染者拒其就醫，遭罰鍰三到卅萬元。 義大醫院內科部長、台灣愛滋病醫學會理事長林錫勳表示，聯合國曾提出「九九九」策略，當患者九成接受病毒篩檢、九成接受藥物治療、九成達到病毒控制，預估二○三○年愛滋疫情即可零成長。但預防愛滋病的關鍵是「零歧視」，一旦出現歧視，病人不願接受篩檢治療，零成長就難以達成。 他指出，研究證實，廿多歲感染者接受治療，生命預期可達七十七歲，國人若能坦然與Ｂ肝患者生活，為何不能與愛滋感染者相處？ 高鐵新3站冷清 交部：暫不減班 記者徐子晴、嚴文廷／台北報導聯合報 高鐵苗栗、彰化與雲林三站通車後運量低迷。交通部統計，今年七月暑假旺季，三站平均每天共五千四百多人次，還不如通車前運量最低的嘉義站六千七百人次，外界憂心三站恐淪「蚊子」車站。交通部高鐵局說，未來會和旅遊業者合作促銷，暫不考慮減班。 彰化站七月每天平均進出一千三百多人次，利用最少； 苗栗一千五百多人次、雲林二千六百多人次。彰化站若以平均每天六十四班車停靠計算，每班車上下客數僅約廿人次，車廂、月台好冷清。 高鐵局說，目前高鐵新三站的觀光旅次還不夠，這需要花時間培養，但苗栗、彰化、雲林三站與台北、台中等站定位不同，商務需求較少，未來台灣高鐵會和旅遊業者合作促銷，強化觀光效應。 台灣高鐵指出，新增三站的乘客大多是周末返鄉、通勤的旅客，近期高鐵假日都會加開停靠三站，培養民眾搭乘習慣；高鐵公司也推出多項行套裝旅遊，盼能盡速培養客源。 逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰分析，彰化站和台中站距離近、需求重疊，導致搭乘人數最少，苗栗站因沒有產業園區，洽公、商務人數較少，建議交通部可多規畫高鐵周邊接駁方案，將交通不便影響搭乘意願的因素降到最低。 成大交管系教授鄭永祥說，新三站要增加客源得發展周遭產業，高鐵公司短期可採尖離峰票價，以吸引旅客；或將多出的空位優惠賣給旅行社，搭配周遭飯店、遊樂園的促銷方案。 去年底高鐵新三站通車時，推出買一送一優惠持續到今年一月底，當時運量「還不錯」。但今年二月至今，三站進出人次大降。今年七月高鐵大改點，新三站遭砍十幾班車，引發地方反彈。 想跟翠玉白菜自拍？ 故宮下月開放 記者陳宛茜／台北報導聯合報 民眾可以跟國寶翠玉白菜一起合照，或為肉形石「打卡」了。國立故宮博物院昨表示，九月起至十二月一日，南北兩院將試辦展場有條件開放拍照、攝影；未開放拍攝之文物，會另以禁止標示註明。但展場仍禁止拍攝團體照，並禁止使用閃光燈、補光器材、腳架、自拍器等輔助器材。 故宮名列世界五大博物館，卻是其中最晚開放展場攝影的。包括法國羅浮宮、英國大英博物館、美國大都會博物館與俄國冬宮，皆早開放展場攝影，太脆弱的藝術品則會掛上「禁止拍照」的標誌。 「蒙娜麗莎的微笑」貴為羅浮宮鎮館之寶，也開放攝影。館方用護欄將畫作和人群隔出不短的距離，但在護欄之外，滿是舉著手機的遊客。俄國冬宮則附加條件，欲攝影者須加買「攝影票」。和故宮屬「同門兄弟」的北京故宮與瀋陽故宮也開放攝影。 故宮展場長期禁止攝影，予人「門禁森嚴」的威嚴感。故宮副院長李靜慧指出，這是為了保護珍藏的中國古代書畫。中國古代書畫多為水墨紙畫、老化作用明顯，屆時多數中國書畫仍在「禁拍」之列。 但翠玉白菜、肉形石之類的玉石，或是青銅器之類的器物，對於照相機的「光害」承受力高，大可開放攝影。 李靜慧指出，過去故宮政策消極的「全面禁止攝影」，器物和書畫一視同仁，觀眾也無法分辨文物的材質特性。如今改成「有限度開放攝影」，可以藉此教育民眾，分辨那些文物材質脆弱、無法承受相機燈光。 她表示，在「打卡時代」，能不能開放攝影，讓觀眾將照片放上臉書，從「觀眾」轉為成為「推廣文物大使」，的確是現代博物館「親近民眾」的重要一步。她也透露，故宮正在嘗試更多「開放」的可能性，開放攝影只是第一步。 蔡英文雙民調跌破5成 閣揆施政也「死亡交叉」 記者林河名／台北報導聯合報 台灣指標民調公司昨天發布「台灣民心動態調查、新政府首季總評」民調，蔡英文總統的信任度百分之四十九點二，滿意度百分之四十五點五；這是蔡總統五二○就任以來，信任度及滿意度首度跌至五成以下。 這項調查中，對閣揆施政不滿意度，也首次高於滿意度，亦即出現不滿意度高於滿意度的「死亡交叉」。行政院長林全施政表現，百分之卅七點三滿意、百分之四十點四不滿意，相較七月下期，正向評價減少二點八個百分點，負面評價增六個百分點。 根據這項民調，民眾對蔡總統的信任度，百分之四十九點二信任、百分之卅二點五不信任，與七月下期相較，正向評價陡降六點六個百分點，負面評價陡增七點二個百分點。對蔡總統執政表現，百分之四十五點五滿意、百分之卅九點八不滿意，相較七月下期，正向評價減少四點七個百分點，負面評價陡增七點五個百分點。 在「新政府首季總評」調查中，民眾對各部會首長的整體施政表現，百分之卅二點四滿意，百分之四十四點三不滿意；對於這一屆民進黨立委的整體表現，百分之四十滿意，百分之四十四不滿意。這兩項結果都是不滿意高於滿意。 就民眾對國內經濟現況看法，該民調顯示，只有百分之八點一認為國內整體經濟狀況好，百分之七十九點九認為不好；就民眾家庭經濟現況而言，百分之五十二點一表示平常財務收支夠用，百分之四十二點二表示不夠用。 有關政治面評價的兩岸三黨好感度，相較七月下期調查，對民進黨好感比率不變、反感比率增二點一個百分點，對國民黨好感比率增五點四個百分點、反感比率降三點四個百分點，對大陸的中國共產黨好感比率增三點八個百分點、反感比率降二點五個百分點。 這項調查是台灣指標民調公司（TISR）在八月十一日至十二日進行，完訪一千零三位居住在台澎金馬、年滿廿歲民眾，在百分之九十五信賴水準時，抽樣誤差最大值為正負三點一個百分點。 民調跌破五成…府：推動改革 回應期待 記者林河名／台北報導聯合報 台灣指標民調公司昨天公布最新調查結果，蔡英文總統的信任度及滿意度都跌到五成以下。總統府發言人黃重諺表示，「各項民調數字，我們都會參考」，政府團隊也會全力以赴，加速推動各項改革，以回應人民的高度期待。 政院拚長照 207億元上膛 記者楊筱筠／台北報導經濟日報 台灣將進入老人國，長期照護計畫不能等。衛生福利健康照護司司長游麗惠昨(15)日指出，已經向行政院提出擴張預算需求，行政院也準備好，明年預計有207億元長照資金上膛，盼能規劃更好照護體系。 游麗惠指出，過去長照1.0計畫中，十年計畫原本預算是800多億元，但實務上僅有300多億元，平均下來，每年預算僅有50億元。新推出的長照2.0計畫，希望能成功籌措財源，謹慎努力規劃出很好的照護體系。 壽險業者指出，如果國內社區照護發展成熟，據點多並深入社區，也有利於長期照戶實務給付保單開發以及問世。 游麗惠昨日出席國泰人壽舉辦的長照趨勢論壇，她表示，蔡英文政府將在10月試辦長照十年2.0版計畫，主軸放在三種型態據點發展，包含社區整合中心、複合型日間服務中心、巷弄長照站，以及建構長照服務系統，重點放在日間照護、延後失能、串聯長照以及醫療體系。 游麗惠指出，但長照需要龐大人力投入，希望政府、民間、中央以及地方都可以一起分擔責任。對於明年政府將提撥相較過去四倍的長照資金，進入照護體系，壽險業者表示樂觀看待，壽險業也將以後盾之姿，透過長照保險保單分擔政府長照壓力。 國泰人壽副總經理吳俊宏指出，國壽希望民眾重視長照問題。根據統計，去年國內傳統長照險投保55.7萬件，前年53.2萬件，年成長速度緩慢，導致目前國人投保傳統長照險的比重僅有2.8%，也就是100人裡面僅有二人做好長期看護的準備。 壽險業則指出，如果社區照護服務可藉此發展成熟，也有利於壽險業未來規劃發展長期照護實物給付保單。該保單由金管會在去年開放，規劃提供給買保單民眾長期照護，但現階段並未問世，原因卡在台灣可提供長期照護的機構，局面於規模以及地域，壽險公司很難與其合作。 穿藍白拖裝闊 騙吃騙喝靠氣勢 記者林麒瑋／新竹市報導聯合報 楊姓夫妻自稱身價上億，腳穿藍白拖，涉嫌多次向業者騙吃騙喝後一走了之，包括雞精、喜餅、車商等業者都曾受害。警方昨天找到楊姓男子（五十八歲）與小他八歲的妻子，兩人承認曾找雞精業者洽談加盟，否認詐騙，全案將函送法辦。 警方調查，楊姓夫妻日前找上雞精業者，一開口就說要加盟，還說「背包裡面都是錢，房子喜歡馬上下訂」；因妻子有帶神主牌，不方便到店面裡，與業者相約到兩公里外的星巴克咖啡廳洽談。 業者見兩人外表雖不起眼，但開口就說要加盟，還「命令」員工買東西給他們吃，顯得很闊綽，同意赴約。 兩人點了數百元的咖啡、點心，全由業者埋單，吃完後留下E-mail就走人。業者事後越想越怪，上網搜尋到類似詐騙手法，直覺遭騙，在臉書地方社團ＰＯ文提醒業界別再上當，引發網友討論，多位曾受騙者都留言。 「一進來就狂吃，不知是餓多久」，一名喜餅業者說，楊姓夫妻曾說女兒要出嫁，要求試吃喜餅，拿喜餅一個接一個吃，最後沒留下聯繫方式就閃人。 有車商表示，楊姓夫妻曾假裝要購車試乘，但中途就下車離開；兩人昨天又前往說要「試車」，汽車業務識破，私下報警，他們見警車出現立即落跑。 網友發現這對夫妻以亂槍打鳥方式騙吃、騙喝、騙搭車，行徑誇張，另有網友指兩人是從台中、南投一路騙上來。 郡大林道施工 10噸巨石砸車司機慘死 記者王慧瑛、黑中亮／南投縣報導聯合報 南投林管處施作信義鄉「郡大林道改善工程」，預拌混凝土車司機全清溪昨天完成邊坡灌漿，發現山坡有小落石擊中車子，上車想把車開走時，一顆超過十公噸的巨石砸下，壓垮車頭，全當場慘死。 檢察官昨天相驗，全清溪（六十一歲）死因為全身骨折，體內大量出血，遺體發交家屬善後；檢方和勞檢單位另將調查業務單位是否有過失，追究刑責。 南投林管處指出，郡大林道為運送木材、執行保育業務要道，常有登山客申請取道進出，因路況越見劣化，今年陸續進行兩階段改善工程，暫時封閉。警方因應郡大林道指標四公里到廿五公里施工，十一日到九月十日暫停入山申請，郡大山信義鄉路段禁止人車進入。 南投林管處昨天上午進行混凝土路面鋪設作業，上午十點半多邊坡工程大致完成，全清溪原已下車，因發現有落石擊中車窗，為防車輛受損，上車準備開走，沒想到剛發動車輛，一顆巨石墜落，砸中車頭。 消防隊員抵達現場，看到全男上半身向左傾倒在護欄上，下半身卡在方向盤和座位間，費了一番功夫破壞車體才將全男救出，發現他口鼻出血，已無生命跡象，右腳有開放性骨折，遺體軟趴趴，研判全身骨骼碎裂。 發生意外路段邊坡多為雜樹植被，沒有明顯裸露坡面，消防局第三大隊長林正宜研判，可能因最近山區多雨，造成土石鬆動釀禍。全清溪是信義鄉豐丘人，長年開重車維持家計，為人和睦，工作認真，親友得知他工作中遭遇死劫，相當悲痛。 港占中三要角被判刑 周永康監禁3周可緩刑 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港「占領中環」運動三名主要學生領袖，外界稱為「雙學三子」的周永康、羅冠聰和黃之鋒，因涉非法集會罪，昨天被判刑。 之前任香港學聯秘書長的周永康、香港學聯常委的羅冠聰、香港學民思潮召集人的黃之鋒，二○一四年九月進入被稱為「公民廣場」的政府總部東翼前地，羅冠聰早前被法庭裁定「煽惑他人參與非法集會」罪名，黃之鋒及周永康則被裁定「參與非法集會」罪。 三人案件昨在香港東區裁判法院宣判，周永康被判三星期監禁，緩刑一年；羅冠聰一百廿小時社會服務令，黃之鋒被判八十小時社會服務令。 裁判官說，相信三人真心想對社會議題表達訴求及意見，並非為個人利益及有意傷人，形容被告魯莽但並非十分暴力；年輕人或對社會現況不滿，但可貴之處在於他們比較純真，又可能較激動，好像錢幣的兩面，有美好也有缺失，如果法庭考慮到這次事件後發生較激烈的政治事件，而判處阻嚇刑罰，對被告並不公平。 判決後，黃之鋒表示，三人會考慮就裁決上訴，但不會因為這次判決而退縮，會繼續公民抗命。 羅冠聰相信，正與律師考慮是否針對定罪上訴，但判決反映他們所做的事是為公義和群眾利益，尊重法庭裁決，但強調不會就此退縮，未來仍會以公民抗命方式採取行動。現時香港社會單靠合法途徑不能讓政府聆聽民意，未來會繼續公民抗命行動，不會因為此次判刑而放棄策略。他認為，這次判刑較寬鬆，他個人參選立法會議員的競選工程沒有受到阻礙。 周永康認為，裁判官提到判刑時有考慮被告的動機及立場，他認為可應用在政治上，當權者應該思考提出自決及港獨人士背後的原因。他警告，香港政府有可能在九月立法會選舉後，拘捕與占領行動有關的人士，他自己會坦然面對。 裁判官在判詞中表示，八十小時社會服務令對周永康是適合的判刑，但由於他打算下月到倫敦讀碩士，感化官認為他難以遵守命令，基於周永康的例外情況及案情，因此以緩刑取代。 二戰結束71年 安倍仍不提加害責任 東京記者雷光涵／十五日電聯合報 日本舉行二戰投降（日稱「終戰日」）七十一周年紀念，日本政府在武道館舉行全國戰歿者追悼式，日皇明仁再次表示「深切反省」，首相安倍晉三則連四年未提反省、謝罪的加害責任，僅宣示非戰決心。 安倍晉三在十五日上午到東京的千鳥淵戰歿者墓園獻花，之後出席在武道館的追悼式，未親自參拜靖國神社。與過去三年一樣，他以自民黨總裁（黨主席）身分，透過總裁特別助理以自掏腰包的方式向靖國神社奉納祭祀費，避免親自參拜激怒亞洲鄰國；有意訪問中國大陸的新任防衛大臣稻田朋美，則選在此時出訪非洲的吉布地。 日本在十五日舉行多場追悼紀念活動，在武道館舉行的追悼式有來自全國約五千三百名遺族。安倍致詞時說，「享受和平及繁榮時，我們沒有一刻忘記各位的犧牲。」歷任日本首相會在追悼式提及對亞洲各國的「加害」，對此的深刻反省、哀悼之意，但安倍第二次執政以來，從未在致詞中觸及；他延續去年「絕不讓戰爭的慘劇重演」說法，表示未來「會謙虛對待歷史」。 日皇明仁在正午默禱後致詞，他選擇與去年開始用的「深切反省」一詞，企盼戰爭慘劇不再重演。日皇在一九九二年訪問中國大陸及一九九四年接待南韓總統晚宴時，用過深切反省的詞句。 中國大陸、南韓對日本官員參拜祭祀有二戰甲級戰犯的靖國神社極為敏感。以防長稻田為例，二Ｏ一二年以來入閣或擔任自民黨要職，從未缺席八月十五日的參拜；不過北京當局透過外交管道，要求稻田勿再參拜靖國神社。 密爾瓦基暴動 多年積怨引爆 編譯王麗娟／綜合報導聯合報 美國威斯康辛州密爾瓦基市十三日下午發生警察擊斃拒絕臨檢、棄車攜槍逃跑的廿三歲黑人青年史密斯後，該市已連續兩夜發生暴動，民眾持續聚集抗議，鳴槍和投擲石塊。一人遭槍擊受傷，警察動用裝甲車靠近傷者，將他送醫，仍在尋找開槍嫌犯。紐約時報報導，該市爆發種族暴動非一日之寒，是數十年積累的結果。 儘管史密斯有多次被捕紀錄，且根據現場一名警察身上所佩戴隨身攝影機拍下的畫面，史密斯因拒絕放下手上的半自動槍枝，才遭擊斃，且開槍的警察是名黑人，但密市的北區還是因此爆發種族暴動。這場暴動表面看似是臨時起意，但對該市黑人社區的許多民眾而言，這是醞釀數十年的積怨，在一夕間爆發。 鎮暴警察於台北時間十五日中午左右進駐發生此案的薛曼公園社區，驅離憤怒群眾。一名警察推文說，警察在驅離群眾時，不時被石塊擊中。暴民十三日晚縱火焚燒建築、砸毀警車、與警察爆發肢體衝突，第二晚暴民未再普遍破壞財物。 密市堪稱全美種族隔離現象最分明的城市，黑人遭監禁或失業的比率在全美數一數二，黑白的貧富差距也是全國平均的一點五倍。居民多為黑人的密市北區只見光禿禿的空地、破敗的房屋，市中心的餐廳和精品店只有白人消費，湖濱的高樓大廈也只有白人居住。 薛曼公園社區的卅九歲居民摩爾說：「這不是突發事件。它是一段時期發生的一連串事情。只是此刻有人晃動了汽水瓶，打開了瓶蓋，汽水激射開來。就是這麼回事。」 人口近六十萬的密市，加入密蘇里州佛格森鎮、馬里蘭州巴爾的摩行列，成為警察槍殺黑人引發暴動的城市之一。暴動者不光是為死者憤怒，也為導致黑人絕望的制度問題發怒。 事實上，密市料到該市遲早會發生種族暴動。二○一四年，密市一名警察槍殺一名手無寸鐵的黑人，但檢方去年拒絕起訴這名警察，當時密市警察局長佛林即要警局重新檢討作業模式和作法，力求不執法過當與透明化。佛林開革這名警察雖獲好評，但也因不願指責槍殺不公招致抨擊。 •全球瘋Pokémon Go 台灣跟著賺 7月，最紅火的寶可夢Pokémon Go遊戲風靡全球，讓任天堂市值大爆發。未來，隨著使用國家持續增加，寶可夢商機可望擴大，台灣雲端、散熱、IC設計、文創等產業也將受惠，股價轉強態勢可期。 •東澳美景 適合旅人來這放逐自我 東澳灣蠻長的，最適合停下的地方是在沙灘接近肉粽的交界處，這裡可以拍到正中間的海洋與藍天，往左能看到東澳嶺山突出海灣的深綠色，右側是粉鳥林漁港的閑適，如果不是太陽太大，打起遮陽傘在這裡蘑菇一個下午，會是多麼悠閒的夏日豐采？

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping