2016年5月20日 星期五

走入民間、甩菁英包袱 小英船長掌舵了


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2016/05/21 第5658期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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側寫/走入民間、甩菁英包袱 小英船長掌舵了
本報記者黃昭勇聯合報
台灣第一位女總統蔡英文,支持者喜歡暱稱她為「小英」。

台大法律系、美國康乃爾大學法學碩士、英國倫敦政經學院(LSE)法學博士,漂亮的學歷,讓她在參選之前,一直是人生勝利組,也是象牙塔裡的社會菁英。

但二○○八年民進黨選舉慘敗,整個黨的振興重任交到她手上,她開始了很不一樣的人生。

去年,小英出席LSE與康乃爾大學的台灣校友聯合餐會,她講了一個小故事。

穿裙穿褲 忙到忘記想

小英用三年的時間就在LSE拿到學位,當時指導教授對她說:「You are a young and promising scholar」(妳是個很有前途的年輕學者)。她當時感覺飄飄然的,走出學校到了街上,一時沒有注意到紅綠燈,讓一台車子因差點撞上她而緊急剎車,開車的女士非常生氣地對她說「You stupid woman!」(妳這蠢女人!)

她心想,前一刻自己才受到老師的讚賞,下一刻就變成笨女人,讓她有種從菁英掉落凡間的感覺。

當時,也有人問她怎麼考慮穿裙子還是穿褲子?小英回答:「如果你的生活跟我一樣忙碌,就會忘記穿什麼的事」。

走入民間 甩菁英包袱

的確,二○一二年首度參選總統失利,為了找出從二○○八起的四年,她少做了什麼,為何無法取得多數人民信任的答案,她用走入民間、甩掉菁英包袱的方式找答案,也讓自己的生活更加忙碌。

三年多的時間,小英為了巴喜告部落桃源國小校長鄭漢文以及孩子的書屋創辦人陳俊朗,就去了台東四次。因為,他們為偏鄉、弱勢孩童做的事,感動了小英。

她問陳俊朗:政府對弱勢家庭的補助有沒有提供什麼樣的幫助?陳俊朗回說:「當補助讓孩子成為家中唯一的經濟支柱,家庭關係會好嗎?」

溫暖貼心 非典型從政

小英因此在《英派》書裡寫道:實際在人民的生活中,資源的分配如何被使用,不是能從數字裡顯現的。

這或者,讓小英不只看冷冰冰的總體數字,也重視個人與社會的交互作用。

不常替人證婚的小英總統,二○一二年選後,為小她十多屆的LSE郭姓學弟證婚。從婚禮前與新人話家常,了解學弟在留學期間的生活點滴,與兩人交往過程,化為證婚賀詞的內容;喜宴吃了八、九道菜才離開,還一一用「蔡主席」的身分與賓客合照。

小英的郭姓學弟說:「她給人的感覺就是溫暖、貼心,不是傳統的政治人物」。

台灣故事 用腳去了解

參與《英派》一書內容編製的小英幕僚說,小英是「一個跟我們一樣的人」,學者的性格讓她對很多事都好奇。

的確,二○一三年三月,當時沒有公職也沒有黨職的小英到三重興穀國小參觀小棒球隊,她問有戴眼鏡的小朋友怎麼打球?蹲下去看PE人工草坪、用手抓一抓草皮觸感。

後來,還到球場上,拿球棒打小朋友投的球,揮空了很多球,但最後將球擊出去。她說,沒擊中球時的挫折感滿深的。

從二○○八年帶領民進黨從谷底爬起來,到參選新北市長、總統失利,這一次次的「失敗」經驗,讓小英願意低下頭傾聽人民的聲音,願意用腳了解台灣土地的故事,也更能用同理心了解民間疾苦。

國家許諾 不讓你受傷

在與寶島行善義工團一起當志工蓋房子的時候,她發現民間的效率真的是太高了,政府更適合的是做資源與問題的媒合平台;在澎湖西嶼吃到仙人掌冰的時候,她了解到台灣人民為了生存與發展所發揮出來的韌性與創意。

去大稻埕座談時,她說舊工業時代的法規用在新服務時代當然會處處有問題,甚至讓公務人員痛苦。她很敬佩許多在文化服務領域創業的人,因為「社會還沒準備好,你們已經衝進去了!」

小英許諾,國家不會讓你們自己受傷,要讓創業的人路不要走得這麼辛苦、風險不要太高。

二○一二年,小英受訪時曾說,台灣就像一條船,「這條船失去了動力,船上的船長沒有方向感」。現在,小英船長掌舵了,將帶領「勇敢ㄟ台灣人」,除了看準方向,回應民意的速度還得再快,才能應付瞬息萬變的挑戰。

 
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專題
側寫/領導風格龜毛又溫暖 蔡英文催生新民主
本報記者林政忠、林河名聯合報
昨天蔡英文總統的就職演說,展現了她國家領導人高度,她說,新政府的責任,就是把台灣的民主推向下一個階段:以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。

民主進化 講務實效率

蔡英文說,打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,就是新時代的意義。

曾經有人質疑,「穿裙子的不適合當三軍統帥。」如今,台灣已誕生第一位女總統蔡英文,她的領導風格將左右國家的未來走向。

英式風格 龜毛又溫暖

簡要形容,蔡英文領導風格就是:「對事龜毛、對人溫暖」 。

蔡英文的親信戰友、行政院長林全曾大膽又貼切地形容,蔡英文的個性謹慎,「講不好聽就是龜毛」。

龜毛,幾乎是民進黨內對蔡英文處理事情的共識,有時她不僅是「蔡教授」,更像管小學生的「蔡班長」。一本新書來回校稿廿多次,黑筆初稿修正、紅筆刪贅字、綠筆提註解,最後再用鉛筆畫一圈「重點提醒」。

「蔡更正」 連標點都管

重要文稿更是反覆斟酌,有時快要上台前都要再修正,細到連標點符號都會管。凡是交手過的記者或幕僚都領教過,江湖盛傳的「蔡更正」威力。

法律學者、國安幕僚出身的蔡英文「抓大不放小」,因為她深知「魔鬼藏在細節裡」,唯有龜毛龜毛再龜毛,才能防止一再犯錯。

貼身採訪蔡英文,會發現她的眼眸清澈,但是有時眼神空洞。也許是近視、也許是遠慮;即使蔡英文望著你,卻像望著更遠處,看向更深的意境。

她不是想看穿記者,而是腦海中不斷思考,面對每個刁鑽問題,該如何像瑞士天文台認證表精準到位、該如何不著痕跡的防禦。

不喜犯錯 抓大不放小

蔡英文不是機器,但她不喜歡犯錯、不能無法預測、不會脫稿演出。

蔡英文接受專訪時曾透露,她對事情要求嚴格,「因為若要挑起國家的責任,我們就大意不得」;有幕僚覺得為什麼事情已經發生,還要這麼嚴厲對待他,「我都會告訴他們,我就是要防止下一次你再犯錯」。

處女座的蔡英文,龜毛天性會放在關注幕僚的小細節,誰忘了添衣服、有沒有吃飽,她還會遞面紙給女性黨公職;平常冷靜,此時就會讓人倍感溫暖,「小英主席」喊久了也增加親切感。

對人,蔡英文不走軍事化管理,而是以理服人;她會反覆詰問,追到沒有問題為止。幕僚的壓力通常不是來自蔡主席,而是要面對問不停的蔡教授。

翻轉派系 讓天王稱臣

蔡英文不用派系去看個人,而是從個人去翻轉派系。事實上,她當了黨主席很久之後,才知道某位一級主管原來是前主席蘇貞昌的愛將,但是蔡英文更有自信,人才用久就會變成她的人馬,她用實力讓派系低頭、天王稱臣,終於讓民進黨從負債兩億變成盈餘兩億、從廢墟重建到重返執政。

從領導政黨到治理國家,複雜度何止千萬倍,蔡英文這套「英式領導」是否適用,關係著台灣民主能否推向下一個階段。

 
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蔡英文就職演說 首度提兩岸關係條例
記者林河名、李昭安/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天宣誓就職,在就職演說中,針對兩岸關係,她首次提及「兩岸人民關係條例」。蔡英文表示,新政府會「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律」,處理兩岸事務,「兩岸的兩個執政黨」應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。

關於各界關切的「九二共識」,蔡英文的演說維持過去的說法指出,「一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實」。她並呼籲兩岸對話、溝通,「我們也將努力維持現有的機制」。

蔡英文並十三度以「這個國家」、「這個國家的台灣人」等用詞,並以「對岸」稱呼大陸,三十分鐘演講裡,沒有提一次「中國」。

變相承認九二共識? 府方:無需過度延伸

由於「兩岸人民關係條例」第一條,就定義條例是在「國家統一」前,規範「台灣地區」與「大陸地區」的兩岸往來事務,對兩岸的定位被簡稱為「一國兩區」。蔡英文就職演說雖未明言承認「九二共識」,但有人因此解讀為「變相承認九二共識」。不過,總統府發言人黃重諺回應說,「以講稿內容為準,無需過度延伸」。

蔡英文的就職演說以約一千字鋪陳兩岸論述。她表示一九九二年之後,廿多年來,雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並「在這個既有的事實與政治基礎上」,持續推動兩岸關係和平穩定發展。

「既有政治基礎」 包含四個關鍵元素

她接著強調,「我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素:第一,一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意」。

「兩岸關係」與「區域和平穩定發展」並列

演講中,蔡英文將「兩岸關係」與「區域的和平穩定發展」並列。她表示,我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用,「新南向政策」就是基於這樣的精神。

「和平的堅定維護者」 「和平的積極溝通者」

她指出,兩岸關係也成為建構區域和平與集體安全的重要一環;建構的進程,台灣會做「和平的堅定維護者」,也要成為「和平的積極溝通者」;將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,防止誤判,「我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議」。

蔡英文並說,她依中華民國憲法當選總統,有責任捍衛中華民國的主權和領土,「對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發」

 
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蔡英文就職演說全文:人民期待解決問題
本報訊聯合報
各位友邦的元首與貴賓、各國駐台使節及代表、現場的好朋友,全體國人同胞,大家好:

感謝與承擔

就在剛剛,我和陳建仁已經在總統府裡面,正式宣誓就任中華民國第十四任總統與副總統。我們要感謝這塊土地對我們的栽培,感謝人民對我們的信任,以及,最重要的,感謝這個國家的民主機制,讓我們透過和平的選舉過程,實現第三次政黨輪替,並且克服種種不確定因素,順利度過長達四個月的交接期,完成政權和平移轉。

台灣,再一次用行動告訴世界,作為一群民主人與自由人,我們有堅定的信念,去捍衛民主自由的生活方式。這段旅程,我們每一個人都參與其中。親愛的台灣人,我們做到了。

我要告訴大家,對於一月十六日的選舉結果,我從來沒有其他的解讀方式。人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是四個字:解決問題。此時此刻,台灣的處境很困難,迫切需要執政者義無反顧的承擔。這一點,我不會忘記。

我也要告訴大家,眼前的種種難關,需要我們誠實面對,需要我們共同承擔。所以,今天的演說是一個邀請,我要邀請全體國人同胞一起來,扛起這個國家的未來。

國家不會因為領導人而偉大;全體國民的共同奮鬥,才讓這個國家偉大。總統團結的不只是支持者,總統該團結的是整個國家。團結是為了改變,這是我對這個國家最深切的期待。在這裡,我要誠懇地呼籲,請給這個國家一個機會,讓我們拋下成見,拋下過去的對立,我們一起來完成新時代交給我們的使命。

在我們共同奮鬥的過程中,身為總統,我要向全國人民宣示,未來我和新政府,將領導這個國家的改革,展現決心,絕不退縮。

為年輕人打造一個更好的國家

未來的路並不好走,台灣需要一個正面迎向一切挑戰的新政府,我的責任就是領導這個新政府。

我們的年金制度,如果不改,就會破產。

我們僵化的教育制度,已經逐漸與社會脈動脫節。

我們的能源與資源十分有限,我們的經濟缺乏動能,舊的代工模式已經面臨瓶頸,整個國家極需要新的經濟發展模式。

我們的人口結構急速老化,長照體系卻尚未健全。

我們的人口出生率持續低落,完善的托育制度始終遙遙無期。

我們環境汙染問題仍然嚴重。

我們國家的財政並不樂觀。

我們的司法已經失去人民的信任。

我們的食品安全問題,困擾著所有家庭。

我們的貧富差距越來越嚴重。

我們的社會安全網還有很多破洞。

最重要的,我要特別強調,我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來,充滿無奈與茫然。

年輕人的未來是政府的責任。如果不友善的結構沒有改變,再多個人菁英的出現,都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己,在未來的任期之內,要一步一步,從根本的結構來解決這個國家的問題。

這就是我想為台灣的年輕人做的事。雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願意承諾,新政府會立刻展開行動。請給我們一點時間,也請跟我們一起走上改革的這一條路。

年輕人沒有未來 這個國家必定沒有未來

改變年輕人的處境,就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來,這個國家必定沒有未來。幫助年輕人突破困境,實現世代正義,把一個更好的國家交到下一個世代手上,就是新政府重大的責任。

第一、經濟結構的轉型

要打造一個更好的國家,未來,新政府要做好幾件事。

首先,就是讓台灣的經濟結構轉型。這是新政府所必須承擔的最艱鉅使命。我們不要妄自菲薄,更不要失去信心。台灣有很多別的國家沒有的優勢,我們有海洋經濟的活力和韌性、務實可靠的工程師文化、完整的產業鏈、敏捷靈活的中小企業,以及,永不屈服的創業精神。

我們要讓台灣經濟脫胎換骨,就必須從現在起就下定決心,勇敢地走出另外一條路。這一條路,就是打造台灣經濟發展的新模式。

新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結,積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。

除此之外,新政府相信,唯有激發新的成長動能,我們才能突破當前經濟的停滯不前。我們會以出口和內需作為雙引擎,讓企業生產和人民生活互為表裡,讓對外貿易和在地經濟緊密連結。

我們會優先推動五大創新研發計畫,藉著這些產業來重塑台灣的全球競爭力。我們也要積極提升勞動生產力,保障勞工權益,讓薪資和經濟成長能同步提升。

這是台灣經濟發展的關鍵時刻。我們有決心,也有溝通能力。我們已經有系統性的規劃,未來,會以跨部會聯手的模式,把整個國家的力量集結起來,一起來催生這個新模式。

在經濟發展的同時,我們不要忘記對環境的責任。經濟發展的新模式會和國土規劃、區域發展及環境永續,相互結合。產業的布局和國土的利用,應該拋棄零碎的規畫,和短視近利的眼光。我們必須追求區域的均衡發展,這需要中央來規畫、整合,也需要地方政府充分發揮區域聯合治理的精神。

我們也不能再像過去,無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以,對各種汙染的控制,我們會嚴格把關,更要讓台灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資源。對於能源的選擇,我們會以永續的觀念去逐步調整。新政府會嚴肅看待氣候變遷、國土保育、災害防治的相關議題,因為,我們只有一個地球,我們也只有一個台灣。

第二、強化社會安全網

新政府必須要承擔的第二件事情,就是強化台灣的社會安全網。這些年,幾件關於兒少安全及隨機殺人的事件,都讓整個社會震驚。不過,一個政府不能永遠在震驚,它必須要有同理心。沒有人可以替受害者家屬承受傷痛,但是,一個政府,尤其是第一線處理問題的人,必須要讓受害者以及家屬覺得,不幸事件發生的時候,政府是站在他們這一邊。

除了同理心之外,政府更應該要提出解決的方法。全力防止悲劇一再發生,從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向,積極把破洞補起來。尤其是治安與反毒的工作,這些事情,新政府會用最嚴肅的態度和行動來面對。

在年金的改革方面,這是攸關台灣生存發展的關鍵改革,我們不應該遲疑,也不可以躁進。由陳建仁副總統擔任召集人的年金改革委員會,已經在緊鑼密鼓籌備之中。過去的政府在這個議題上,曾經有過一些努力。但是,缺乏社會的參與。新政府的做法,是發動一個集體協商,因為年金改革必須是一個透過協商來團結所有人的過程。

這就是為什麼,我們要召開年金改革國是會議,由不同階層、不同職業代表,在社會團結的基礎上,共同協商。一年之內,我們會提出可行的改革方案。無論是勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。

另外,在長期照顧的議題上,我們將會把優質、平價、普及的長期照顧系統建立起來。和年金改革一樣,長照體系也是一個社會總動員的過程。新政府的做法是由政府主導和規劃,鼓勵民間發揮社區主義的精神,透過社會集體互助的力量,來建構一套妥善而完整的體系。每一個老年人都可以在自己熟悉的社區,安心享受老年生活,每一個家庭的照顧壓力將會減輕。照顧老人的工作不能完全讓它變成自由市場。我們會把責任扛起來,按部就班來規劃與執行,為超高齡社會的來臨,做好準備。

第三、社會的公平與正義

新政府要承擔的第三件事情,就是社會的公平與正義。在這個議題上,新政府會持續和公民社會一起合作,讓台灣的政策更符合多元、平等、開放、透明、人權的價值,讓台灣的民主機制更加深化與進化。

追求轉型正義的目標 是在追求社會的真正和解

新的民主機制要能夠上路,我們必須先找出面對過去的共同方法。未來,我會在總統府成立真相與和解委員會,用最誠懇與謹慎的態度,來處理過去的歷史。追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解,讓所有台灣人都記取那個時代的錯誤。

我們將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成台灣自己的轉型正義調查報告書。我們將會依據調查報告所揭示的真相,來進行後續的轉型正義工作。挖掘真相、彌平傷痕、釐清責任。從此以後,過去的歷史不再是台灣分裂的原因,而是台灣一起往前走的動力。

同樣在公平正義的議題上,我會秉持相同的原則,來面對原住民族的議題。今天的就職典禮,原住民族的小朋友在唱國歌之前,先唱了他們部落傳統的古調。這象徵了,我們不敢忘記,這個島上先來後到的順序。

新政府會用道歉的態度,來面對原住民族相關議題,重建原民史觀,逐步推動自治,復育語言文化,提升生活照顧,這就是我要領導新政府推動的改變。

接下來,新政府也會積極推動司法改革。這是現階段台灣人民最關心的議題。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪,以及,司法失去作為正義最後一道防線的功能,是人民普遍的感受。

為了展現新政府的決心,我們會在今年十月召開司法國是會議,透過人民實際的參與,讓社會力進來,一起推動司法改革。司法必須回應人民的需求,不再只是法律人的司法,而是全民的司法。司法改革也不只是司法人的家務事,而是全民參與的改革。這就是我對司法改革的期待。

第四、區域的和平穩定發展及兩岸關係

新政府要承擔的第四件事情,是區域的和平穩定與發展,以及妥善處理兩岸關係。過去三十年,無論是對亞洲或是全球,都是變動最劇烈的時期;而全球及區域的經濟穩定和集體安全,也是各國政府越來越關心的課題。

台灣在區域發展當中,一直是不可或缺的關鍵角色。但是近年來,區域的情勢快速變動,如果台灣不善用自己的實力和籌碼,積極參與區域事務,不但將會變得無足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對於未來的自主權。

我們有危機,但也有轉機。台灣現階段的經濟發展,和區域中許多國家高度關聯和互補。如果將打造經濟發展新模式的努力,透過和亞洲、乃至亞太區域的國家合作,共同形塑未來的發展策略,不但可以為區域的經濟創新、結構調整和永續發展,做出積極的貢獻,更可以和區域內的成員,建立緊密的「經濟共同體」意識。

我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用。「新南向政策」就是基於這樣的精神。我們會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。為此,我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性。

在積極發展經濟的同時,亞太地區的安全情勢也變得越來越複雜,而兩岸關係,也成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,台灣會做一個「和平的堅定維護者」,積極參與,絕不缺席;我們也將致力維持兩岸關係的和平穩定;我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場。

對東海及南海問題 擱置爭議、共同開發

對話和溝通,是我們達成目標最重要的關鍵。台灣也要成為一個「和平的積極溝通者」,我們將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,隨時交換意見,防止誤判,建立互信,有效解決爭議。我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議。

我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。

兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。九二年之後,二十多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。

兩岸既有的四個政治基礎

我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去二十多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。

第五、外交與全球性議題

新政府要承擔的第五件事情,是善盡地球公民的責任,在外交與全球性的議題上做出貢獻。讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣。

現場有許多來自各國的元首與使節團,我要特別謝謝他們,長久以來一直幫助台灣,讓我們有機會參與國際社會。未來,我們會持續透過官方互動、企業投資與民間合作各種方式,分享台灣發展的經驗,與友邦建立永續的夥伴關係。

台灣是全球公民社會的模範生,民主化以來,我們始終堅持和平、自由、民主及人權的普世價值。我們會秉持這個精神,加入全球議題的價值同盟。我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作。

我們會積極參與國際經貿合作及規則制定,堅定維護全球的經濟秩序,並且融入重要的區域經貿體系。我們也不會在防制全球暖化、氣候變遷的議題上缺席。我們將會在行政院設立專責的能源和減碳辦公室,並且根據COP21巴黎協議的規定,定期檢討溫室氣體的減量目標,與友好國家攜手,共同維護永續的地球。

同時,新政府會支持並參與,全球性新興議題的國際合作,包括人道救援、醫療援助、疾病的防治與研究、反恐合作,以及共同打擊跨國犯罪,讓台灣成為國際社會不可或缺的夥伴。

結語

一九九六年台灣第一次總統直選,到今年剛好二十年。過去二十年,在幾任政府以及公民社會的努力之下,我們成功渡過了許多新興民主國家必須面對的難關。在這個過程中,我們曾經有過許多感動人心的時刻和故事,不過,正如同世界上其他國家一樣,我們也曾經有過焦慮、不安、矛盾、與對立。

我們看到了社會的對立,進步與保守的對立,環境與開發的對立,以及,政治意識之間的對立。這些對立,曾經激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立,我們的民主逐漸失去了解決問題的能力。

以前的民主是兩個價值觀的對決 現在的民主是對話

民主是一個進程,每一個時代的政治工作者,都要清楚認識他身上所肩負的責任。民主會倒退,民主也會前進。今天,我站在這裡,就是要告訴大家,倒退不是我們的選項。新政府的責任就是把台灣的民主推向下一個階段:以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。

打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。

只要我們相信,新時代就會來臨。只要這個國家的主人,有堅定的信念,新時代一定會在我們這一代人的手上誕生。

各位親愛的台灣人民,我的演說就要結束了,改革就要開始了。從這一刻起,這個國家的擔子交在新政府身上。我會讓大家看到這個國家的改變。

歷史會記得我們這個勇敢的世代,這個國家的繁榮、尊嚴、團結、自信和公義,都有我們努力的痕跡。歷史會記住我們的勇敢,我們在二○一六年一起把國家帶向新的方向。這塊土地上的每一個人,都因為參與台灣的改變,而感到驕傲。

現在是彼一天 勇敢ㄟ台灣人

剛才表演節目中有一首歌曲,有一句話讓我很感動,這句話說:

現在是彼一天,勇敢ㄟ台灣人。

各位國人同胞,兩千三百萬的台灣人民,等待已經結束,現在就是那一天。今天,明天,未來的每一天,我們都要做一個守護民主、守護自由、守護這個國家的台灣人。

謝謝大家。

 
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蔡英文演說提國家願景 藍綠首長都肯定
都會社會中心記者/連線報導聯合報
新總統蔡英文昨天的就職演說提出國家的願景與目標,縣市首長不分藍綠,都給予肯定與期許,至於眾所矚目的兩岸關係,則有見仁見智的解讀,大都認為已釋出善意。

高雄市長陳菊表示,蔡總統提到要為年輕人打造一個更好的國家,要將經濟結構轉型,要強化社會安全網,在區域安全與兩岸關係上,新政府更要積極參與國際社會等國家願景,呈現務實風格,在兩岸問題上也明確釋出善意,積極謀求合作與溝通。

台中市長林佳龍指出,蔡英文扣緊憲政民主回應兩岸問題,值得肯定。彰化縣長魏明谷認為,蔡總統的就職演說符合台灣社會各界的最大公約數,她對兩岸展現最大的彈性和善意,符合國際社會對兩岸關係和平穩定的期待,也守住主權和民主的基本底線。

台東黃健庭、金門縣長陳福海、花蓮縣長傅崐萁解讀蔡英文總統演說的兩岸問題,都認為已有涵蓋「九二共識」的概念在裡面,至於是否有助兩岸關係持續穩定、和平發展,就看大陸如何解讀。

台北市長柯文哲昨在臉書恭喜蔡英文與陳建仁,並指出台灣未來的政治發展,不是藍的、不是綠的,也不是白的,而是「進步的」、「文明的」,最重要是落實且遵守社會基本價值,往進步的方向前進。

新北市長朱立倫也在臉書貼文祝福「不論你我,不論藍綠,今天開始,蔡總統將承擔起台灣的責任,期許蔡總統,祝福台灣。」

桃園市長鄭文燦認為,新政府推動「亞洲矽谷計畫」,期許和航空城計畫融合,以桃園為樞紐,啟動下世代產業動能與年輕人的創新創業夢想;新竹市長林智堅說,解決年輕人面臨的困境、經濟結構轉型、產業升級,是多數民眾的企求。

 
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蔡英文演說全球熱議 「東方梅克爾」超克制
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報
台灣首位女總統蔡英文20日的就職演說引起全球矚目,外國媒體普遍認為演說中規中矩,謹慎維持平衡,刻意「省略」、「迴避」或「抗拒」提及一中共識,焦點擺在內政,並未語出驚人。

華爾街日報指出,蔡英文承諾與中國維持穩定的關係,設法在必須與中國往來和降低對單一市場經濟依賴之間,取得平衡,但並沒有如北京所願為「九二共識」背書。

彭博資訊引述穆迪(Moody's)資深副總裁戴倫的說法指出,蔡英文呼籲兩岸維持和平,指向近期內可望維持穩定,但「台灣仍會受制於兩岸關係在認知或實質上改變所引發的衝擊」,可能動搖投資人信心、影響外國投資。

紐約時報也描述蔡英文在就職演說中,以謹慎態度談論與中國的關係,呼籲兩岸執政黨拋開歷史包袱,進行良性對話,整體而言「少有驚人之語」,主要著墨內政事務,包括年金、教育、司法改革和提供年輕人就業機會。

倫敦金融時報說,蔡英文在演說中雖表示尊重1992年兩岸會談的事實,但「省略」明白支持「一中」政策的措辭,反而一再強調台灣是個國家、而非中國一省的概念,根據中文講稿,整篇演說總共提到32次「國家」。

英國衛報描述有「東方梅克爾」之稱的蔡英文「誓言降低對北京依賴」,「拒絕擁抱台灣與中國大陸同屬中國一部分的觀念」,把有爭議的「九二共識」輕描淡寫為「歷史事實」,並反覆稱台灣是「國家」,諾丁漢大學教授蘇利文認為,這篇演說「顯然令北京不悅」、「驗證北京對她的懷疑」。

日經中文網則說「蔡英文演說就兩岸關係苦心保持平衡」,在顧慮大陸的同時,也強調台灣的自主權,並表示將在國際關係事務上,加強與日、美及亞洲各國合作。

 
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蔡英文國宴致詞「明天就是新挑戰開始」
記者程嘉文、李順德/台北報導聯合報
蔡英文總統昨晚在台北萬豪酒店舉行就職國宴,她在致詞時表示,自己擔任總統,感到戒慎恐懼、如履薄冰,既然人民給了機會,就要努力做好,達到人民的期盼。她更強調,「明天就是新挑戰開始」,新政府會全力以赴,「相信台灣的好,不會輕易被擊倒」。

國宴在去年落成的台北萬豪酒店舉行,席開一百一十桌,由於飯店沒有那麼大的禮堂,賓客必須分廳。除了府院黨重要人物,以及各國致賀貴賓與駐華使節外,包括企業家、各縣市首長、藝文界人士、媒體、名嘴等,也都是座上客。

蔡英文晚間出席國宴時身穿黑色西裝搭配灰色針織衫,是一套曾在「雙英會」等場合穿過的舊衣。

晚宴主持人彭文正多次提及「台灣第十四任正副總統」,全場除了彭文正一次口誤外,沒有提及「中華民國」。會場布置也沒有國旗等與中華民國相關的符號。

「封麥」的金曲歌后江蕙,是國宴座上客。席間由國防部示範樂隊演奏的曲目,包括她的多首成名曲。不過江蕙非常低調,刻意不從媒體攝影機前通過,迴避記者採訪。

記者問前總統李登輝,替蔡英文的就職演說打分數,李登輝回答:「很好!一百分!」席間蔡英文還特別走到李登輝所在的第三桌,聽他現場「開示」。

美國在台協會前台北處長包道格進場時,被媒體詢問對於蔡總統沒有提到九二共識的看法,包道格表示:「我本來就不預期她會講(九二共識),我認為她的演講很成功。」

台北市長柯文哲不改習性,穿短袖襯衫與休閒褲就來參加國宴。記者想問她為何沒帶太太來,但柯文哲沒有回答。

台積電董事長張忠謀與太太張淑芬一起出席,張忠謀還爆料,張淑芬身上穿的范倫鐵諾大紅色洋裝,是前一天晚上才去買的。記者們正要問價錢,張淑芬有點害羞,趕緊遮住張忠謀的嘴。

蔡英文說,她要以總統身分向大家謝謝,感謝大家參與這場台灣民主慶典。

 
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「做自己」 蔡英文就職全天都褲裝
記者林敬殷/台北報導聯合報
被列為總統就職典禮三大機密之一的蔡英文的穿著,昨天終於揭曉。蔡英文的「冷靜、克制」個性,展露無遺,她以一身米白色的西裝外套搭配黑褲,出席上午的就職典禮;晚上的國宴則換上黑色西裝搭配黑褲,似乎沒有出乎眾人意料之外。不過,眼尖的人都發現,蔡英文昨天腳上穿的是黑色的一吋高跟鞋。

一向不注重穿著打扮的蔡英文,並非不愛美,且多少還是會在意旁人的眼光。幕僚表示,蔡英文一開始對於昨天穿什麼,很早就說「我會自己處理」;不過,因為外界對她穿著的高度關注,幕僚還是有向蔡英文說明,就職典禮室內空間的顏色,及賓客的服裝顏色偏暗色。

蔡英文顯然有聽懂幕僚的用心,且為了滿足媒體的需求,昨天一早出門時,步行走出家門,第一時間就讓所有人知道她穿了什麼。只不過,當外界都只把目光放在她的服裝,卻忽略了她腳上的那雙鞋,其實是一雙黑色一吋高跟鞋。

近幾年,蔡英文在公開場合露面,已經很久沒有穿過高跟鞋,蔡英文昨天相當慎重,穿上許久未穿的高跟鞋,只是被褲子擋住,沒引起太多注目。

據了解,昨天一早的宣誓就職典禮結束,恭送前總統馬英九離府後,她便與出席宣誓就職典禮的黨內人士寒暄問好,她一看到民進黨立法院黨團總召柯建銘,伸手摸了他的領帶,用捉狹般的語氣虧了柯建銘「你的領帶是舊的」,柯馬上接腔說,「總統的衣服也是舊的啊」,相互調侃的模樣,逗得旁人都在笑。

對於蔡英文昨天那件米白色西裝外套,到底是新的,還是舊的?據了解,蔡英文家人定期會替蔡英文添購新衣,至於昨天蔡英文穿的是新衣還是舊衣,幕僚不便透露,僅表示,蔡英文不願外界討論她的穿著。

 
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就職慶祝大會演出400年台灣史 政治圖騰惹議
記者李昭安、陳宛茜/台北報導聯合報
五二○就職慶祝大會昨天在府前登場,刪除了社運界抗議的社運場面,表演節目「台灣之光」、「台灣民主進行曲」依序登場,先後演出台灣四百多年來的歷史事件,以及解嚴前後乃至近期的民主運動。從選取的歷史事件、到演員的服裝道具,乃至歌手演唱海外黑名單時代的黃昏的故鄉及最後蔡總統與小朋友在台上大合唱「美麗島」,整場慶典充滿台灣味。

其中,紙風車劇團統籌數十團體演出的「台灣之光」節目,以紙風車過去兩年在全台三一九鄉鎮演出的劇目為主軸,濃縮的四百年台灣史,納入葡萄牙人來台、清兵入關、日治時期、國民政府來台、二二八事件等不同時期;整場表演還有陣頭、媽祖等民俗元素。

然而節目演出清兵入關趕原住民的橋段,被歷史學者質疑偏離史實,而節目旁白介紹葡萄牙人、西班牙人、荷蘭人陸續來台, 「西方世界的宗教信仰,也因此留傳到台灣,改變了許多原住民們粗獷而草莽的習俗」,「粗曠而草莽的習俗」的描述,也遭原住民團體批評有文化優劣的殖民心態。

此外,節目也演出國民政府來台後發生二二八事件,畫家陳澄波等台灣精英遭政治迫害,許多台灣人被犧牲在殘暴的槍桿下。演出槍決畫面時,也直接以「國民黨軍隊、不公不義的槍桿子」形容,引發議論。

慶祝大會的表演節目「台灣之光」網路評價兩極;有人認為「凸顯台灣主體性」,也有人批評散漫失焦、缺乏深度。

「台灣之光」可說是紙風車劇團下鄉豪華升級版。但過去紙風車的主要觀眾是孩童,此次升級登上元首就職大典,從歷史論述到道具服裝,頻遭網友抓包質疑「與史實不符」。

除形容原住民「粗獷而草莽」引爆批評,對台灣退出聯合國的解釋也引起爭論。還有網友形容這場五十分鐘的台灣歷史大戲「冗長散漫、不知所云」。

對此曾任民進黨文宣部主任、政大台文所教授陳芳明表示,看完整場典禮,他認為應合格OK,但如嘉年華的「台灣之光」,確有「缺乏核心精神」的致命傷;如二二八事件等台灣嚴肅歷史,在歡樂的表演中顯得「抽象」。

但陳芳明認為,這畢竟是在廣場上舉行的慶典活動,而非劇院裡的舞台劇,「尺度很難拿捏」。

大提琴家張正傑肯定將排灣族古調「榮耀頌」融入國歌的點子,但他也指出,呈現方式待商榷。因為觀眾都不知道該怎麼唱國歌,「表情都怪怪的」。客家歌手林生祥等人擔綱的「台灣民主進行曲」,感覺好像在公園開唱不夠大氣。整場就職大典表演「只看到歷史」,缺乏總統演講中聚焦的「台灣的未來」。

 
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話題
變數? WHA戰場 蔡英文首場硬仗
記者鄧桂芬、鄭超文/台北報導聯合報
世界衛生大會(WHA)廿三日在瑞士日內瓦舉行,衛福部長林奏延昨深夜率團搭機出發。由於今年政黨輪替增加變數,外界憂心我代表團無法順利入場或發表演講,林奏延坦言「已有備案」,將以「專業」、「務實」及「有貢獻」原則參會,盼WHA盡量別摻政治因素。

民進黨政府甫執政,即面臨參與WHA可能受打壓的問題,我代表團是否順利與會,不僅是總統蔡英文就職後面臨的首場硬仗,也是檢驗兩岸關係的重要指標。

林奏延昨在登機前表示,面對大陸在大會可能有不同方式的打壓或杯葛,我們會有各種不同的備案;至於蔡英文總統在出發前是否有特別指示?林說,沒有與總統當面談過。

林奏延昨稍早表示,WHO憲章開宗明義指出,健康為人人基本權利,不因種族、宗教、政治信仰等不同而有所差別,此為「普世適用原則」,台灣不應排除在全球衛生體系外。

林奏延希望WHA不要有政治因素,讓我方順利參加。

據了解,我代表團今年排定參與卅場技術性會議,至少與五十個會員國或觀察員國家進行雙邊會談。林奏延將發表五分鐘演講,分享我國全民健保、健康促進、傳染病防治等醫衛經驗。

過去馬政府以「九二共識、一中各表」的基礎與大陸互動,於二○○九年成功爭取以觀察員身分參加WHA。

今年是台灣第八度參與WHA,適逢政黨輪替,蔡政府遇到軟釘子,在報名截止的五月九日當天才收到邀請函,且函中強調一中原則,不給報名帳號密碼,遲至十六日才提供,可說是極不友善。

衛福部昨也特地發出新聞稿指出,若將台灣排除於WHO之外,不僅危及台灣人民健康權益,也會造成全球健康安全漏洞。同時也呼籲WHO落實憲章及普世適用原則,實踐「健康照護不能遺漏世界上任何一個人」及「為全人類健康」的最高目標。

 
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新任法務部長邱太三:以人民立場司改
記者王聖藜、賴佩璇、林志函/台北聯合報
新任法務部長邱太三昨天指出,司法改革將以人民立場出發,先由法務部設網站蒐集民怨,再成立司法國是會議籌備委員會分區討論,最後做出決定後,交由常設的司改委員會規劃執行。

邱太三說,司法層面很廣,從前端偵查、審判到後來的矯正、更生,每個環節都很重要;過去司改方向是由專業人員規劃設計,總統希望未來能以人民觀點出發,特別是人民有關公平正義的思維跟法律制定的落差,會透過司法國是會議,從人民的司法觀點來從事改革。

籌備委員會將由總統府秘書長林碧炤擔任召集人,十五個委員有過半數為非法界人士,先分區召開實體會議,並以網路直播及網站讓無法參與會議的人表達意見,最後由國是會議決定方向,交給常設的司改委員會去落實。

邱太三說,未來蒐集司法民怨資料後會分成五至七類,例如司法民主化的主題下面會有人民參與審判的子題,但要採陪審制、仿效日本的裁判員制度或參審制,統由國是會議決定。

民間司改會執行長高榮志表示,希望這次的國是會議不要跟一九九九年一樣;當年司改會議失敗是因無法回應民意,希望這次擴大參與,讓熱愛國家的民眾關注司法議題、讓人民成為主角。中華民國律師公會全國聯合會理事長吳光陸說,將彙整各方對於司改意見再提出。

台北地院一名刑庭法官認為,人民覺得判決不公,來自於個別法官對事實跟量刑落差,每位法官成長背景不同,想法勢必有落差,要改變司法不被信任現況,人民參與審判是大趨勢。

曾任特偵組檢察官的律師鄭深元認為,要改變司法可由觀審制開始,循序漸進到參審、陪審,不應冒然實行陪審。另,現行制度是案件起訴後就是檢察官跟被告的事情,受害人在審理中不具任何地位,「被告在法庭可以答辯,被害人卻不行;被害人不應沉默,該有表達委屈的管道。」司法才能取得信任。

 
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台灣政權輪替 「亞洲地緣政治恐添變數」
國外組/綜合外電經濟日報
日經新聞編輯委員秋田浩之指出,台灣很可能成為亞洲地緣政治地圖的新「變數」,台灣這次政權輪替,是促進亞洲地區的穩定、還是成為新的「地雷」,將隨著蔡英文總統的舵向而改變。

秋田浩之說,美國國防部每年都要發布關於中國大陸軍力的報告。在5月發布的2016年大陸軍力報告中,改變對台灣防衛力量的描述,「台灣以往為抵禦大陸軍隊侵犯而擁有的許多優勢正在動搖,不斷喪失」。

蔡英文20日在這種情況下宣誓就職,儘管她表示希望兩岸穩定共處,但預料仍將會與大陸保持一定距離。蔡英文統治下的台灣預料將加緊重建軍力,大力扶持國防工業,計劃建造國產潛艇。

若台灣認真落實這一政策,將會改變亞洲地緣政治地圖。多位專家分析,由於過去台灣採取親大陸政策,大陸軍方完全不用擔心台灣海峽,把力量全部用於進出東海和南海。但若台灣開始加強防衛,這一格局就會改變。

若蔡英文上台後傾向獨立路線,大陸將做出強烈反應,亞洲局勢將驟然緊張,但美國不希望播下衝突的火種。美國政府智囊人物透露,美國正透過非正式管道,要求蔡英文身邊人員不煽動獨立,努力「維持現狀」。蔡英文也清楚這點,打算不走激進的獨立路線。

 
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交部第一把火 橫向國道收費?
記者侯俐安、都會地方中心記者/連聯合報

交通部長賀陳旦昨天上任首日公布「第一個半年」施政主軸,文中特別提到「使用者付費」,強調善用智慧裝置、吸引公共運輸乘客,由於他未來首個遇到的交通費率案將是橫向國道是否收費,備受關注。

二○一三年底,國道全面電子計程收費,但在地方民意壓力下,交通部同意國道計程收費前兩年,橫向國道維持不收費,並在兩年後重新檢討國道計程費率。

高公局去年底完成國道計程費率檢討案,包括橫向國道是否收費、廿公里免費里程是否取消等各種交叉組合,方案超過廿種;橫向國道收費與縱向國道一致、橫向國道減半或其他折扣收費都是選項,維持不收費也是方案之一。

賀陳旦上任前接受本報專訪時,強調「免費代表政府單位自廢武功」。過去連假高公局都會祭出國道夜間免收費手段分散車潮,賀陳旦也曾多次投書強調「免費是最不負責的承諾」。

賀陳旦當時表示,國道需求管理,最容易的就是價格機制,免費代表放棄了這個機制。他也提出,「真正該思考的是,若國道是使用者付費,為何東西向快速道路不用收費?」也讓國道、快速道路等各項費率案備受關注。不過,昨天賀陳旦在交通部部務會報中並未進一步觸及相關議題。

橫向國道是否收費面臨檢討階段,雖然尚未拍板,但轄內有橫向國道的縣市都表態反對。台南市有東西向國道八號,新聞處長許淑芬昨轉述市長賴清德的回應表示,公共政策議題需要廣納各方意見、詳細討論,才能做出妥善的決定。

高雄市有國道十號,市長陳菊得知中央考慮收費的消息後,立即指示向交通部查詢。新聞局長丁允恭轉述交通部的答覆說:「交通部目前沒有這樣的討論和決定。」

地方人士、高雄市府都主張不能收費,當時地方上提出的理由包括國十全在高雄市轄內,等同台北市的快速道路,如果台北市的快速道路不收費,國十也不應收費。

南投縣長林明溱說,國六在南投縣境,當初是要解決中潭公路的交通壅塞,如果國六收費,用路人又回到中潭公路,豈不牴觸當初建國六的原意。

賀陳旦 將減少不必要工程

【記者郭珈爾/台北報導】新政府走馬上任,交通部長賀陳旦昨(20)日指出,未來交通部的施政方向,除了開放資訊、提升公共運輸轉乘績效之外,如何發揮新興的科技和管理能力,「用管理代替工程」,也會是施政主軸。

賀陳旦昨天上任後立即召開部務會議,他指出,日後工作是要從交通建設為主的機構,轉變為落實交通服務的組織。未來半年五大優先工作,將會包括:一、整合路車,為人和貨服務;二、努力減少交通傷亡;三、以科技和管理能力減少不必要工程;四、開放資訊以協助地方政府提振公共運輸績效;五、輔導旅遊產業結合在地經濟發展,安定偏鄉社會結構。

賀陳旦表示,台灣每年車禍死亡3,000人,受傷41萬人,若以每萬輛車計算,台灣堪稱世界第一,「這是很不榮耀的第一」,也是國家未來社會力的重大損失。交通部將會全面改進交通安全的技術及宣傳作法。

另外,以科技和管理能力減少不必要的工程,也是交通部未來的方向。透過掌握資訊、開放資訊,政府才能回應民眾的意向。舉例來說,過去政府沒辦法追蹤客運車是否過站不停、無從得知塞車程度和紓解時間,也不清楚公共運輸乘客行為,但今天結合數位通訊和GPS,交通部可以既有路網服務民眾,更精準地掌握民眾需求、更有效監督營運者。

 
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要聞
鄉親搶著要「死亡之握」 馬英九:回家真好
記者張世杰╱即時報導聯合報

前總統馬英九稍早回到文山區的老家,現場聚集數百位民眾熱烈歡迎,高呼「馬總統、我愛你」。馬英九表示,回家的感覺真好,看到這麼多鄉親歡迎他,完全出乎他意料之外。

馬英九今日上午參加新總統蔡英文就職典禮後,就到中興寓所打包最後的私人物品,晚間約莫8點回到文山區老家,許多民眾熱情歡迎,爭相搶著握手,有民眾甚至說「我要死亡之握」。

馬英九在進家門口致詞時表示,這八年奮鬥非常值得,很高興回來(興安里)時候,看到這麼多鄉親歡迎他,完全出乎他意料之外,在這地方(興安里)已經了三十多年,可以說有非常深厚的感情。

馬英九說,離開總統職位,他還是回到這裡來,跟大家在一起,未來還有很多機會可以見面,「希望將來大家還能夠為我們的里、為我們的城市、為我們的國家做一點事」,未來還有很多話可以談,很多意見可以交換,祝福大家謝謝。

 
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卸下閣揆職務 「平民」張善政:我該去除草了
記者李昭安/台北報導聯合報
行政院前院長張善政昨卸下閣揆職務,結束一○九天院長任期,他在行政院同仁「夾道歡送」下,自行開車離去,堪稱人氣最夯閣揆。張善政並引述一位花蓮網友的話意味深長地說,「我該去除草了,大家再見」。

行政院昨舉行閣揆及各部會首長聯合交接典禮,恢復「平民百姓」身分的張善政有備而來,在典禮中侃侃而談。張善政表示,「我們正遭遇非常嚴峻的內外挑戰,台灣或將邁向失落的年代,或能再次奮發崛起,這取決於此關鍵時刻。」

他指出,扁政府、馬政府各八年,政黨兩次輪替,當年出生的小孩,現在也十六歲了,正值人格發展與養成最重要的黃金時期。未來四年到八年,是這些青年投入社會的時刻,「我們應該捫心自問,我們要給下一代什麼樣的成長環境」?

張善政說,他衷心期盼朝野放下意識、黨派之爭,共同面對、解決台灣當前面對急迫問題,攜手建立繁榮、和諧的台灣。

張善政並對他先前受訪時提及「移民說」、「轉型正義無法增加GDP」引發爭議做出澄清、致歉。他表示,近年因藍綠思維,造成社會分歧、政策推動不易,加上國際局勢等因素,我國經濟越來越沒有競爭力。

「貧賤夫妻百事哀,沒有繁榮經濟,政府就無法提供充裕的資源來照顧老年、弱勢與環保,各種社會正義也不易落實。」張善政說,因此他特別強調面對目前GDP經濟困境的急迫性,希望新政府優先止痛療傷,休養生息。並非否定許多人對轉型正義的期待。

致詞尾聲,張善政引用花蓮務農網友的話:「五月十九日下班前,謝謝我們的政府,無論好壞,我們的國家都在。五月廿日上班後,期待新政府,好好加油,國家的我們都在。」張善政說,網友喊話:「是該回來除草了,草比人高了。」他因此要說:「我該去除草了,大家再見。」

 
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賴清德回新北萬里老家 強調無關選舉
記者曾健祐/萬里報導聯合報
台南市長賴清德昨天帶600名台南市民參加總統就職典禮後,到新北市萬里區的老家參觀,並且宴請鄉親。外界懷疑是為了參選新北市長鋪路,賴清德強調:「與選舉無關,也沒有打算藉此試水溫」。

賴清德昨天下午回萬里老家,他表示,邀請台南鄉親到故鄉,是為了感謝他們的栽培與支持。但支持者大喊,「賴市長加油,一定要回來參選新北市長,你是萬里之光,絕對全力支持!」

賴清德說,這次返鄉和選舉無關,年初強震對台南衝擊非常大,正全力重建,登革熱疫情也很嚴重,他要全力投入市政,沒有思考參選新北市長。

他到野柳地質公園參觀時,遇到上海陸客團,陸客開心說:「謝謝你把兩岸關係搞好,人民團結起來,統一祖國!」

賴微笑回應,能了解你們希望統一,那台灣多數民眾希望自己當家作主,但是不同意見可先擱著,相同的先交流,這樣就不會傷感情。

對大陸限縮來台旅遊人數,賴清德表示,觀光應該自由開放,若中國採取非常手段,我們勢必得「自己的觀光自己救」。

 
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好準!「小英火龍果」 520開花囉
記者尤聰光/台東縣報導聯合報
蔡英文總統一年前在台東種下「小英火龍果」,昨晚七點開花了,民眾反應兩極,有人認為「神準」是好兆頭,有人質疑農場主人江弘業「狸貓換太子」搞鬼。但他掛保證表示「歡迎大家來檢驗」。

蔡總統去年六月展開「點亮台灣希望原鄉」的台東行程,當時在卑南鄉江弘業的農場,栽種二株火龍果苗。江弘業前天巡園發現長出兩顆花苞,根據多年的種植經驗,預估會在總統就職大典後開花。

昨天上午記者前往農場查看,花苞並未綻放,江弘業當時表示,昨天一整天忽雨忽晴,可能會延遲開花速度,但並不影響開花時間,要記者晚間七點再來。

記者晚上六點五十分再次到農場,短短十分鐘的時間,眼見兩顆花苞往外翻摺,非常準時地開花。「沒那麼神準啦!這都只是經驗」,問他是否擔心預測失準,他笑說「一點也不擔心」。

「太準、太厲害了」小英支持者興奮地說,就職準時開花代表好運,相信未來國家一定穩定發展。不過也有民眾質疑火龍果遭移花接木,甚至是狸貓換太子。

「如果用燈照,前天晚上就開了,也沒什麼意思。」江弘業說,他栽種的火龍果從未使用燈照,全都自然生長,就算是小英種的也一樣。火龍果花期很短,過了一晚,早上太陽一出來就會凋謝。

他說,他們的果園栽種四千棵火龍果,除了小英是去年栽種,其他都是五年前所栽,昨天有七成開花,包括小英火龍果,預計下月可採收,如果小英總統親自來摘果最好,不行會摘下來宅配寄給她。

 
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英仁金幣 1萬枚全賣光
記者沈婉玉/台北報導聯合報
搭上小英就職熱潮,「英仁金銀幣」熱賣。中央銀行表示,昨天開賣的一萬套正副總統就職紀念金幣當日就全數售罄,五萬套就職紀念銀幣則剩下一萬多套。

央行發行局長施遵驊表示,這次總統副總統就職紀念幣銷售非常成功,想買銀幣的民眾,下周一可洽詢全國台銀各分行。建議民眾出發前可先致電台銀各分行,確認是否有剩餘未售出的紀念銀幣,再前往購買比較保險。

「英仁金幣」定價四點八萬元,雖較四年前的「馬吳金幣」便宜,但以目前金價來看,是現買現虧約九千元。不過,虧錢也澆不息小英迷想收藏的熱情,昨天金幣仍銷售一空。

總統就職紀念啤酒及紀念烈酒也熱銷。菸酒公司表示,小英啤酒各通路都賣到缺貨,正積極補貨中。日前首賣的玉山大曲,在大部分量販通路都已賣完,玉山陳高採客訂出貨,即使可能要等三至六個月才能到貨,預購量仍超乎預期。

【經濟日報/記者陳美君/台北報導】

中央銀行委託臺灣銀行發售的「英仁就職紀念金銀幣」人氣強強滾,中央銀行發行局局長施遵驊昨(20)日指出.1萬枚的「小英金幣」全數銷售一空,5萬枚的銀幣還有1萬1,311枚,民眾下周一(23)日仍可至臺銀分行購買。

台灣首位女總統上任,讓央行發售的總統、副總統就職紀念幣空前熱銷,臺銀總行配置600套金幣,昨日開賣兩小時內就售完,不少民眾聽到金幣賣光光後難掩失望,只好改買紀念銀幣。

施遵驊表示,臺銀還有1萬多枚的銀幣,下周一會繼續賣,但每家分行配置的數量不一,有些分行可能已經賣完,民眾若想購買,可以先電話詢問看看分行是否還有庫存。

回顧四年前「馬吳金銀幣」開賣首日,金幣售出801枚,銀幣則是8,719枚,這次的「英仁金銀幣」空前熱銷,開賣第一天,金幣100%銷售完畢,銀幣的銷售率也高達77.38%。

臺銀主管說,「開賣前一日凌晨就有人到總行排隊,足足排了8個小時才買到」,足見小英金幣的魅力驚人。

考量國際金價走勢,央行本屆「小英金幣」的定價高達4.8萬元,較市場預期貴了不少。銀行業者表示,一枚「小英金幣」的身價,差不多是高考及格的公務員一個月的薪水,但民眾還是熱烈搶購,實在出乎意料。

※ 提醒您:飲酒過量有礙健康 酒後不開車

 
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水墨大師張光賓19日凌晨辭世 享壽102歲
台北20日電中央社
馳騁在筆鋒與墨色之間,年過百歲仍創作不輟。台灣水墨大師張光賓19日凌晨仙逝於台北,享壽102歲。

張光賓一生在藝術沉潛超過70載、在軍旅上投入20年,到國立故宮博物院奉獻19年,退休後更在大學任教講課,培育後進,對藝壇貢獻既深且廣。

張光賓字序賢,號于寰,1915年生於四川省達縣。28歲進入重慶的三年制國立藝專,師事傅抱石、李可染、豐子愷、黃君璧、高鴻縉等名家。1948年隨國民黨政府搬遷來臺,1969年從國防部諮議官上校退役。經當時參軍長黎玉璽將軍推薦,他轉到心儀已久的故宮書畫處任職,以55歲之齡從委任最低職等試用助理幹事做起。

在創作上,張光賓創作精神以及創造力,是最令人欽佩之處,從書法、山水作品,都深具代表性。尤其從八十三歲起,他以「焦墨散點皴」的方式作畫,到了91歲左右,又改「焦墨散點皴」為「焦墨排點皴」的筆法創作,突破傳統線條,「皴法」的表現技法,採用小筆來畫點,再構成面。畫出層層疊疊的悠遠意境,營造出山水畫面厚實堆疊之感。

上古藝術總監陳虹安表示,一直到近百歲高齡,光老仍持續創作,天天寫字、創作不曾間斷,是台灣永恆不朽的水墨及書法大師。儘管他離開了我們,然其經典的作品以及教育的無數的學子,會繼續流傳其精神,尤其對作品的執著、求新求變,值得受世人敬重及緬懷。

 
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嫌身分證號碼不雅? 換掉它吧
記者李青霖/新竹報導聯合報
嫌不吉利或諧音不雅?新竹市各區戶政事務所最近接到民眾申辦變更身分證號碼,戶政人員多半從善如流,因為,每個人一生可以申請變更一次。

新竹市有東區、北區和香山區三個戶政所,統計今年1月到5月19日,有41件申辦案,大多是嫌號碼中有連續4的數字,或嫌諧音不雅,如「078(您七八)」、「477(死翹翹)」、「938(九三八)」、「522(我餓餓)」、「674(留去死)」、「444」等。

市府民政處長張力可說,多數人知道名字可以更換,但不知道身分證號碼也可以申換。

最近市府接到民眾投訴,案主指孩子早產,配到的身分證號碼又不理想,相當苦惱,投訴市府該怎麼辦?在了解每個人有更換號碼的權利,在戶政所人員協助下,選了理想號碼,夫妻倆都釋懷。

新竹市戶政單位指出,各地戶政所依照孩子出生登記順序配發號碼,號碼一生帶著走,民國95年起,政府開放身分證統一編號末位數有4的民眾,可申請更換,後來逐步放寬,到97年,身分證號碼中第3到第8碼有3個「4」的,也可以更換,到了99年起,更放寬到自覺「諧音不雅」號碼,也能申辦。

新竹市各區戶政所統計,認為諧音不雅的有:578、499、537、644、522、433、872、548、740、388、846等,儘管部分號碼承辦人員覺得並沒有不雅,不過,身分證號碼關乎個人感受,只要敘明理由,通常從善如流。

戶政人員提醒,新生兒出生後60天內,需辦妥出生登記,登記時,承辦人員會提供一組身分證號碼,家長如覺得不妥,當場可要求換號,不需等到日後再申請更換。

 
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社會新聞
利益輸送給自己 蔡正元判還中影1.7億定讞
記者林志函/台北報導聯合報
國民黨政策會執行長蔡正元9年前兼任中影及阿波羅公司負責人,將阿波羅應退給中影的減資款1.7億元信託給自己,最高法院認為蔡違反法令,左手交右手、五鬼搬運,將利益輸送給自己,判蔡應給付中影1.7億定讞。

中影前董事長蔡正元2006年7月14日召開股東臨時會,決議中影資本結構增減調整案,之後將減資款交由阿波羅公司管理;隔年阿波羅將中影減資款信託給蔡正元。

中影公司董事長郭台強提告指控,減資調整案經法院判決無效定讞,中影請求阿波羅返還減資款,阿波羅卻把受領的減資款信託移轉給蔡;阿波羅只是中影股權交易、保管款項平台,公司法定代理人又是蔡,明顯是為逃避阿波羅債權人主張權利。

中影公司訴請阿波羅公司及蔡正元撤銷信託契約及移轉信託財產,並請求蔡正元返還減資款1.7億元。

蔡正元辯稱,中影公司2009年底申請增減資公司變更登記遭經濟部退件,中影才轉而對阿波羅公司主張減資款返還,在此之前,對方也認為減資款發放有效,也從來沒有請求阿波羅公司返還該款項。

最高法院調查認定,蔡正元兼任中影、阿波羅公司負責人,明知中影減資無效,阿波羅公司也只是借名的股權交易平台、對於減資款並無處分權,仍將減資款信託於自己,應該返還這筆款項。

 
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綁架港商黃煜坤 主嫌判12年
記者王聖藜/台北報導聯合報
香港東方明珠集團主席黃煜坤去年在新北市被綁票,歹徒勒贖7千萬元港幣;檢方依擄人勒贖罪嫌起訴7人,台北地院昨判處主嫌蔡文力12年徒刑。

同案被告徐立農判刑8年2月、丁金旺7年8月、柯明周7年6月、吳金旺7年2月、蔡茂典6年6月、才廣忠5年6月;審判長宣判後隨即召開羈押庭,裁定蔡文力等7人繼續羈押。

判決認定,蔡文力否認犯罪,辯稱受「文哥」委託處理債務,但自始提不出7千萬元港幣的債權憑證,確是擄人勒贖案主謀。

號稱身價200億港幣的黃煜坤,被香港廉政公署依詐欺、洗錢罪約談,法院裁定500萬元港幣交保後,黃多次以治療腰傷為由赴台就醫,住在新北市新店區。

 
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國際新聞
尋獲埃及失聯機殘骸 法專家抵埃助調查
開羅20日綜合外電報導中央社
埃及軍方今天發現埃及航空公司(Egypt Air)墜毀在地中海的客機殘骸。法國航空事故調查局及空中巴士調查人員已抵達埃及,試圖解開飛機何以突然轉向並墜入海中之謎。

法新社和倫敦「每日郵報」(Daily Mial)報導,希臘國防部長克門諾斯(Panos Kammenos)說,搜尋埃及航空失聯機的團隊今天找到屍塊、座椅和1個以上的行李物品。這架空中巴士客機昨天墜毀地中海。

克門諾斯在記者會說:「我們在幾個小時前獲(埃及當局)通報,在搜尋區域找到1個屍塊、2個座椅和1或多個行李物品。」

埃及軍方發言人說,搜救團隊看到乘客私人物品和失聯空中巴士A320的碎片,位置在埃及濱海城市亞力山卓(Alexandria)以北290公里。

埃及民航部長昨天說,飛機在飛行中自雷達幕消失,遭到「恐攻」的可能性高過機件故障。這架飛機當時自巴黎飛往開羅,機上載有66人。

不過,法國外交部長艾侯(Jean-Marc Ayrault)說,「完全沒有跡象」顯示為何飛機墜落。

艾侯對法國電視台說:「我們研究所有可能性,但無一比較可信,因為我們完全沒有掌握與事故起因相關的任何跡象。」

這樁悲劇令人擔心,是俄羅斯客機去年10月在埃及上空遭伊斯蘭國炸毀事件的翻版。當時機上224名乘客全數喪生。

法國駐開羅大使館今天指出,法國航空事故調查局(BEA)和空中巴士的調查人員已抵達埃及,將協助調查這起神秘墜機事件。

法國專家訂今天下午會見埃及調查人員,來為調查預作準備。預期在機體殘骸撈起後,調查工作將全面進行。

 
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G7救經濟 可能各自出招
編譯任中原/綜合外電經濟日報
七大工業國家(G7)財金首長20日在日本仙台開會,由於各國在財政政策與匯率問題上各說各話,因此可能同意由各國「各行其是」來因應全球經濟成長疲軟問題,日本主張G7協力擴張支出的構想可能落空。

各國財金首長及諾貝爾經濟學獎得主席勒等學者在會議登場前先舉行座談會,與會者同意不宜採取短期的擴張性財政及貨幣,而推動結構改革加上適當的投資才是達成持續成長的解法。

日本財務大臣麻生太郎警告,全球經濟的不確定性愈來愈高,因此G7應帶頭維持經濟穩定。日本國會已通過熊本震災重建預算7,780億日圓,預料安倍內閣未來幾個月還會提出約10兆日圓的追加預算案。

加拿大財長也表示將擴大公共支出,促進經濟復甦,但並未要求其他國家採取同樣作法。

但德國對日本提出的擴大財政支出主張並無回應,反而警告貨幣政策過度寬鬆的危險。財長蕭伯樂表示,各國政府負債龐大,且全球充斥超額流動性,「使金融市場高度緊張」。

但G7官員也暗示,如果日本要採取更有力的貨幣、財政政策及結構改革,各國不會反對;這也表示G7不會同意採取共同行動以促進全球成長。

日銀總裁黑田東彥表示,「我預料各國將針對本身所需要的各種財政、貨幣政策及改革行動交換意見」。

路透也引述消息人士的話報導,英國「脫歐」也將是討論重點,「如果英國脫歐,短期將引發市場動盪」。

G7會議第二天(21日)將討論如何加強網路安全。由於2月孟加拉央行存放在美國聯準會的部分資金被竊走,使各國首長認為現在必須針對網路金融交易安全採取具體行動。

 
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