2022年12月8日 星期四

我輸陸水產品遭擋 秋刀魚、午仔魚恐受創


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2022/12/09 第8013期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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我輸陸水產品遭擋 秋刀魚、午仔魚恐受創
記者彭宣雅/台北報導聯合報

中國大陸去年四月公布食品進口新制,全球業者欲進口食品到大陸須完成註冊,根據大陸海關網站清冊,我方約有三千多家食品業者須註冊,但因有不少業者未完成註冊,遭大陸海關公布「暫停進口」,其中水產品約八百多家僅一家通過,影響最鉅。但我政府均未主動對外說明,昨是南部漁民傳出消息後,外界才得知實況。

該註冊新制公告今年元旦起生效,依規定有十八類食品要由所屬國家或地區主管機關統一送件申請註冊,我方是由衛福部食藥署統一負責包裹式註冊,其餘類別業者可自行註冊。

不少業者 補件之後仍未過

但遲至今年六月底,仍有不少業者未完成註冊,遭陸方公告暫停進口。大陸八月一日則通知我方食藥署,指部分業者因補件資料有欠缺,給予補件期限八月底,但未料不少業者補件後至今仍未過,昨南部漁民因而傳出遭禁消息,引發揣測。

由於大陸已禁我石斑魚、冰鮮白帶魚和竹筴魚,這波因註冊問題無法銷陸的水產品,主要受影響是秋刀魚、午仔魚、魷魚等。台灣區遠洋魷魚暨秋刀魚漁船魚類輸出業同業公會昨下午發出緊急通知,指目前我國水產品生產企業註冊狀態,幾乎全數遭暫停進口或註銷。

漁民聞訊 農委會緊急說明

農委會傍晚趕緊舉行臨時記者會,農委會副主委陳駿季說,這是去年四月大陸向各國要求,凡所有銷往大陸的產品都要進行註冊,如果未完成註冊,就不能銷往大陸。從大陸海關網站查詢,我國約八百多件水產品業者遭暫停進口,其中約有六百多件未申請補件、或決定轉移市場,但有一百多家業者提出補件申請,但僅一家獲通過註冊。

本報記者查核大陸海關網站,唯一註冊成功的是屏東一家生產魚鬆、鮪魚蛋捲、櫻花蝦等的加工食品業者,是位在屏東縣枋寮鄉的味一食品,該公司低調不願多談。

此外,非水產品外的類別,像糖果、巧克力通過註冊的並不少,蜜餞也多數註冊有效,但像保健食品多數也都沒過關。

究竟為何註冊不成功?陳駿季說,農委會與食藥署並未收到大陸海關總署通知,我方是直接在大陸官網調閱資料,目前正洽詢食藥署相關管道向大陸海關總署查證,看是否有需要補件,希望盡速完成補件註冊。

 
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專題
百餘項水產沒過關 我官方仍霧煞煞
記者鄒尚謙、沈能元/台北報導聯合報

中國海關總署禁止台灣水產品輸入,上百家未完成生產企業註冊更新的食品業者暫停進口。統一協助企業申請更新中國輸銷註冊的窗口衛福部,對此「一問三不知」。衛福部部長薛瑞元說,農委會接到訊息才開始了解,食藥署會跟農委會再索取資訊。食藥署署長吳秀梅說,中方完全沒通知,但食藥署會做該做的事。

二○二一年四月十二日中國發布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」,要求全球輸銷中國的食品生產、加工、貯存企業,自二○二二年起都需要向中國海關總署申請註冊,其中有十八類的食品需要出口國方的主管機關向中國推薦註冊。

十八類食品中,陸僅提供十四類供台灣申請,包括水產品、乳品、蜂產品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、穀物製粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及乾豆、調味料、堅果與籽類、乾果、特殊膳食食品、保健食品、未烘焙咖啡豆。

農委會副主委陳駿季表示,目前有一百多家水產品企業申請輸銷中國大陸,但僅有一家被核准,其餘企業註冊補件統統未通過,目前已知未通過的品項為魷魚、秋刀魚、午仔魚等。詳細原因待衛福部確認。

薛瑞元表示,據食藥署回報,此次受影響是有漁船捕撈的水產品及食品加工業者,被暫停輸銷的訊息是「業者主動通報」,非中方通知,大多數的項目都屬農委會管轄,但食藥署是此次中國管制措施的窗口,將進一步了解。

吳秀梅說,食藥署近期協助業者補件,該補件都補件、該交的文件都交了,「目前還不了解發生什麼事」,會持續與中國大陸聯繫,做食藥署該做的事。不過,依往例,中國大陸平常都沒在通知台灣,此次突然阻擋,問了恐怕也得不到回覆。

稱該做的都做的食藥署,截至截稿都沒辦法說明至今已協助多少家食品業者向大陸申請送件,也表明不知道有多少業者完成申請。

台灣糖果餅乾麵食工業同業公會副理事長洪建龍表示,食藥署於八月底曾說要協助業者採「包裹式」註冊登記,不少廠商直接選擇不參加,採自行填報輸銷。經由食藥署協助,約有半數未通過中國的註冊登記,部分是資料填寫不齊全要求補件。

台灣蜜蜂與蜂產品學會理事長陳裕文表示,學會輔導的業者,今年八月就已經無法進口到大陸。

 
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水產品銷陸受阻 台商:補件碰軟釘 一直「辦理中」
記者陳政錄/北京報導聯合報
近日再度傳出台灣多項水產品銷陸受阻。經查大陸海關總署官網顯示,目前台灣水產品在大陸海關登記共八九○項,其中僅一家業者「味一食品」狀態顯示有效,其餘八八九家均顯示暫停進口或註銷,包括近期新增的一○五家。

在華東從事兩岸貨貿的台商指出,大陸去年四月起,要求產品銷陸須通過大陸海關總署註冊,後因日本「核汙水」排放,導致審核更為嚴格,尤其是對水產品。加上兩岸關係不佳,很多企業儘管配合補交資料、申請註冊,但都只得到陸方「辦理中」的軟釘子回應,使得今年八月以來,陸續有一批接著一批的台灣食品銷陸遭到暫停。

據台商提供他們公司在微信群組之間的初步統計顯示,先前台灣企業在大陸海關總署登記註冊的產品約有三千兩百項左右,八月時累計有二○六六項被列為暫停進口或註銷。

台商表示,經過近幾個月,一些業者重新申請註冊、補登資料後,目前總登記品項約三二三二項,但現在又加上一批水產品及其他類別有個案遭禁後,目前被大陸暫停進口的已達到二一九九項,占比高達百分之六十八。

針對再傳台灣水產品銷陸受阻,截至昨晚截稿,大陸國台辦對此仍無回應。

 
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陸八月突禁台食品進口 業者:補件無下文
記者林海、黃有容/台北報導聯合報
今年八月美國眾議長裴洛西訪台前夕,大陸海關總署才突然禁止台灣食品進口,包含泰山、味全、郭元益等超過百家業者、三千多項商品被波及,當時陸方給的理由是「未完成更新註冊」。食品業者表示,當時接到不能出口的通知之後,就立即補件,並且在程序內能夠做的都做完了,但至今並沒有接到恢復進口的通知。

也有業者說,不能出口到大陸的影響其實並不大,因為食品要在大陸銷售,大都已經在當地設廠製造,但若陸方針對農產、水產品下達禁令,產生的衝擊就會遠遠大過於食品。

經濟部官員昨天指出,目前受影響的都是水產品,食品業者沒有回報有受到影響。

 
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陸委會表示抗議 促陸給合理說法
記者廖士鋒/台北報導聯合報
台灣魷魚、秋刀魚、午仔魚等水產品傳出遭大陸海關禁止進口,陸委會昨晚對此表示嚴正抗議,要求陸方提出合理說法,不要為兩岸貿易往來製造障礙。

此次事件係肇因於註冊補件問題,陸委會指出,針對大陸二○二一年四月十二日公布進口食品境外企業註冊新規,我方業者八月已提出一七八件補件申請,但中共有關部門迄今未就補件申請之審核結果作出任何決定及聲明,影響我方業者權益甚鉅。

針對大陸此舉是否有政治考量,陸委會稱「不願臆測」,但批評陸方不但行政怠惰未完成審查,且一貫以未先通報之方式,突襲性阻擋我方業者產品輸陸,「政府表達嚴正抗議,也呼籲陸方盡速解決,以維護我方業者權益」。陸委會並要求陸方不要為兩岸貿易往來製造障礙。

 
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新聞眼/不聞不問 政府只會馬後砲
記者彭宣雅聯合報

我國銷往大陸的水產品因註銷未過,不少業者遭大陸海關公告「暫停進口」,且不僅水產品,其他不少食品業者也遭遇類似問題。這狀況今年八月初才爆發過一次,未料時隔多月後,補件註冊仍出問題,但我方政府竟未掌握,昨還是有漁民傳出遭禁消息後,相關部門才開始查證了解。農委會和衛福部官員事後還兩手一攤,推指未收到大陸通知,陸委會更跳出來批評是陸方行政怠惰未完成審查。

但大陸針對食品進口註冊新制,早在去年四月就公告今年元旦起生效,期間未見政府積極協助業者,以致直到今年上半年仍有眾多業者未註冊完成,遭公告「暫停進口」後,當時也是從民間傳出消息後,衛福部食藥署才進一步查證了解。

陸方在八月一日通知我方食藥署八月底前可補件,但補件後狀況,我政府同樣未持續追蹤下文,昨又是從民間傳出消息後,農委會和食藥署才開始查證和說明。發現狀況後,究竟為何這麼多業者註冊沒過?業者後續又能如何處理?官員一問三不知。

就算是陸方未主動通知,站在政府照顧業者的立場,我方本應可展現主動,積極追蹤送件後下文,甚至也可主動詢問陸方情況,而非業者發現持續被暫停進口後,我政府再來馬後砲指大陸未通知。試問從八月底補件後至今,我方政府又做了什麼?被動至極難道就沒行政怠惰?

再說,如果是陸方因政治問題刻意刁難,陸方大可全面「政治封殺」,為何仍有不少業者可以通過註冊?明明是有人過、有人沒過的情況,恐怕不是一句政治問題就能推卸過去。

無奈的是,從大陸去年四月公布註冊新制至今,這麼久的時間,問題依舊沒解決;離譜的是,這麼久的時間,我方政府還是兩手一攤,業者依舊找不到解決的答案。

 
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石斑被禁後轉養午仔魚 漁民憂心全面封殺
記者王昭月、劉星君、徐白櫻、王慧聯合報

中國大陸禁止台灣多項水產品外銷大陸,包括秋刀魚、午仔魚、魷魚等水產品,高雄區漁會理事長謝龍隱憂心地說,這一次宣布事出突然,看起來一副要全面封殺的態勢,但包括中央及地方漁業界都還弄不清楚問題出在哪裡,業界一片驚恐,目前正緊急了解中,再做進一步打算。

「這次更嚴重,比上回裴洛西訪台更嚴重!」經營漁買賣的高市前議員朱挺玗說,經他們側面向對岸了解,疑是台積電赴美設廠的效應,由於事出突然,大家都在想有什麼辦法可以解套。

一開始業界都以為電腦系統更新,殊不知又遭大規模禁止輸運,很多秋刀魚的輸出大戶都傻眼,不知道該怎麼辦。

屏東縣是午仔魚重鎮,消息傳回屏東,漁民憂心忡忡,枋寮林姓漁民說,「午仔魚大多是銷往大陸」,他飼養的午仔魚面積約一甲,約有八成銷大陸,目前還沒收到相關訊息,午仔魚飼養約十個月可以賣,他飼養的午仔魚約五個月,還有五個多月可以出貨,他擔心內銷市場沒有那麼大,先前石斑被禁後,部分漁民轉養午仔魚,「足煩惱」。

屏東縣枋寮鄉王姓漁民則說,消息一出就怕午仔魚量大,讓內銷市場大亂,午仔魚快接近頭批盛產,怕會排擠其他魚的價格。

高市府表示,還在了解情況,初步了解魷魚、秋刀魚屬遠洋漁業,午仔魚高雄產量不多,且以內銷為主。

屏東縣府發言人鄞鳳蘭說,聽到一些業者反映,正密切與中央聯繫。

 
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我秋刀魚主銷日韓 午仔魚不能登「陸」影響大
記者彭宣雅/台北報導聯合報
我國不少食品業者因進口註冊未過,遭中國大陸公告「暫停進口」,其中水產品就有八百多家,僅一家註冊成功,農委會指秋刀魚、午仔魚、魷魚等影響較大;學者認為,午仔魚影響最大,因目前正值養殖業者抓魚販賣的時候。業者則無奈表示,有補件者都有提出申請、註冊,但大陸不理睬。

根據統計,今年前十一個月,午仔魚外銷總量中,高達六成八都外銷大陸;秋刀魚則主要外銷日韓,大陸外銷占比僅約一成四。因此,午仔魚若不能登「陸」,確實影響較大。

台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢則說,魷魚、秋刀魚都屬全球市場,但若午仔魚無法銷往大陸「現在就有壓力」,因現在正好年底,正是養殖業者抓魚販賣的時候,雖然過年前國內會有一波行情,但大部分外銷還是去大陸。

郭建賢表示,由於午仔魚大小魚都可抓,從體型兩百公克到二、三公斤都沒問題,若這時候外銷受阻,魚一直養大,對養殖業者會有很大壓力,雖然可加工做一夜干,但畢竟加工量沒這麼多,大多都是冰鮮出口,現在若要加工業者做成冷凍真空包裝,加工業者正在忙「班班吃石斑」,根本量能不足。

台灣區遠洋魷魚暨秋刀魚漁船魚類輸出業同業公會理事長施教智表示,公會昨上午接獲通知,這影響水產品很全面,但有補件的業者都有提出申請、註冊,是對方不理睬。

公會昨也發出緊急通知會員,指根據大陸海關總署境外生產企業註冊信息顯示,目前我國水產品生產企業註冊狀態,幾乎全數暫停進口或註銷,請近期要出口產品到大陸的會員先確認註冊資訊,避免產品無法順利通關;公會已洽政府部門協處中。

 
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話題
賴清德參選民進黨主席…蔡總統祝福 林佳龍相挺
記者蔡晉宇、林縉明、林銘翰、鄭國聯合報
副總統賴清德昨天透過臉書宣布,經過向黨內民主先進、同志進一步徵詢,並獲得支持後,昨已向蔡英文總統報告,決定參選民進黨主席補選。總統府發言人張惇涵表示,蔡總統表達祝福之意,並向賴清德表達,她既然已經不兼任黨主席,對於黨務她不會主導,但只要對民進黨好的事,她會協助。

對於賴清德參選,原本黨主席熱門人選之一的桃園市長鄭文燦,昨明確表態不會參選,且從各種角度協助新的黨主席,全力協助賴清德。對於是否會直攻二○二四年總統大選,鄭文燦明確表態,「二○二四(民進黨)總統人選只有一位,就是賴副總統」。

正國會龍頭林佳龍也在賴清德臉書留言,「清德兄加油,民進黨加油,台灣加油」。林佳龍原本也被視為可能角逐人選,親林佳龍人士表示,正國會有顧慮的人選一直並非是賴清德,賴清德決定參選黨主席,也有親自告知林佳龍。

黨政人士表示,賴清德從一開始對參選態度為「沒有非我不可」,到最後決定親自出馬,關鍵轉折在於原本黨內頗有共識的鄭文燦受到論文事件衝擊,正國會領導人林佳龍則表態,若賴清德親征會支持,加上民進黨面臨大環境逆風局面,亟需一個夠分量的人帶領,綜合考量下,賴清德決定「該承擔就承擔不要拖」。

賴清德昨天在黨內獲跨派系支持。正國會的民進黨立委陳亭妃表示,「他願意承擔,我當然支持」。親賴的立委林俊憲透露,近來賴清德請教過很多黨內外與民間友人的意見,贊成跟保留的態度都有,他認為現在自己無可迴避,必須要帶領民進黨打贏二○二四年的總統及立委選舉。

立委郭國文也說,敗選後黨內瀰漫低氣壓,賴是帶領民進黨走出陰霾的不二人選。

黨內派系中,以英系的態度最為曖昧,但一位英系大老指出,英系在這次黨主席一貫的態度就是「不推人,也不卡人」,對於賴清德願意跳出來承擔都感謝、尊重,也支持賴清德所做的決定;也有黨內人士表示,賴獲跨派系支持,也要等一月十五日黨員投票,視投票率才能展現他在黨內影響力。

賴清德確定參選黨主席後,牽動府院黨人士未來布局。據了解,蔡總統仍盼穩住蘇內閣,行政院長蘇貞昌連日約見鄭文燦、屏東縣長潘孟安;黨內傳出鄭文燦接副閣揆、潘孟安將任黨秘書長。至於日前林佳龍被點名接府秘書長,林意願不高。

 
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新聞眼/賴清德時代提前到 蔡英文守府院防跛腳
本報記者蔡晉宇聯合報
賴清德將角逐民進黨主席,且二○二四年民進黨總統提名,同樣由賴出線的聲音也逐漸成為共識,形同宣告民進黨的「賴清德時代」提前到來;但蔡英文並未完全跛腳的情況下,這位「綠營大阿哥」未來與蔡英文,甚至是有競爭關係的英系陣營會如何互動,動見觀瞻。

蔡英文在敗選後至今一切的出牌,包括屬意鄭文燦接黨主席、盡可能地保住蘇貞昌在行政院長位置上,都是意在穩固「蔡蘇體制」,維護權力不被挑戰,如今賴清德參選黨魁,府院黨的權力鐵三角中,「黨」這塊拼圖已幾乎確定失守,未來蘇貞昌的閣揆保衛戰,意義已升級為蔡總統是否跛腳的關鍵。

站在蔡英文的角度,黨權失去控制,下屆的立委提名亦未能完全掌握,未來英系要延續在黨內影響力更加艱困;但畢竟民進黨沒有以黨領政傳統,黨魁位置對政局影響有限。

英系在撤守黨魁戰場後,協助蔡英文防守閣揆防線已經退無可退,未來可預期「英蘇連線」將更加緊密結合,縱使蘇貞昌明年一月不敵內外壓力下台,也要確保接棒者是英蘇系友好戰友。

相較於黨政體系仍待多方角力,民進黨內權力結構已明確將大洗牌。賴清德所屬的新潮流,目前在中常會掌握三席中常委,將形成新的黨中央核心,加上親賴的綠色友誼連線一席,打破當前由「新蘇結盟」主導態勢;「英蘇連線」則預料將延續在政局上合作態勢,在黨內扮演制衡的角色。

九合一大選慘敗,促成了民進黨換血,讓「賴清德時代」提前到來,卻也提前挑起了權力更迭的黨內角力,蔡賴關係已經入了新篇章,檯面下暗潮洶湧才要登場。

 
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蘇貞昌邀密談 鄭文燦將接副閣揆?
記者蔡晉宇、林縉明、林銘翰、鄭□聯合報
副總統賴清德宣布參選民進黨主席後,後續黨內中生代如何布局受關注。一名民進黨立委表示,各派系都認定賴清德將參選二○二四年總統,內閣改組布局將會以賴清德為考量,傳言賴清德若當選總統,鄭文燦出任閣揆是首選,因此,鄭文燦可能先接任行政院副院長歷練,也能降低民眾對鄭文燦論文被認定涉嫌的反感。

外傳行政院長蘇貞昌日前主動找桃園市長鄭文燦密談兩個多小時,邀請鄭文燦入閣擔任副手、尋求派系共治。行政院發言人羅秉成昨天在行政院會後記者會證實,蘇揆有邀請鄭文燦到行政院,並當面肯定鄭文燦在桃園八年政績,且投入輔選很辛苦,蘇揆予以慰勉,並無外傳涉及內閣人事的問題。

至於林佳龍敗選後下一步,該名立委分析,林佳龍已經有行政首長的歷練,被延攬擔任總統府秘書長的機會較高。不具名的正國會人士表示,民進黨在九合一地方選舉大敗,現在需要有一個人出來重整,挽回人民對民進黨的信心,而副總統賴清德正好有這個能力,所以他跟正國會都非常支持賴清德爭取民進黨主席的角色。

潘孟安被點名接任黨秘書長,民進黨人士認為,潘孟安二○一九年在蔡賴之爭大勢底定時,仍力挺賴清德,被視為是賴當前檯面上最核心的左右手之一,未來若要入閣作為賴系在內閣中的代表,是合理的安排,目前包括農委會主委、內政部長都曾被點名過。

但親賴人士表示,無論行政院長異動與否,潘孟安都不會在一月的內閣改組中入閣,協助賴清德選總統,就是潘現階段最重要的任務。

 
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賴清德選黨魁…國民黨祝福 民眾黨提醒權鬥風暴
記者林縉明、林銘翰、劉宛琳、歐陽聯合報
副總統賴清德將參選民進黨主席補選,民進黨立委陳歐珀前天以憲政設計權責不符及權力不該集中一人為由,反對賴清德選黨魁,陳歐珀昨受訪低調表示,「如果只有一個人出來,當然只能支持」。民進黨立委鍾佳濱說,台灣並非內閣制,因此,副總統接任黨魁沒有憲政問題。

立院民眾黨團總召邱臣遠表示尊重,但認為,此舉牽動二○二四選戰民進黨各派系布局,民進黨九合一選舉大敗,關鍵就是選戰沒收黨內初選機制,這次賴參選黨主席能否落實黨的機制,權力鬥爭和茶壺內風暴會不會提早發生,是賴參選黨主席須面對的問題。

對於憲政問題,鍾佳濱表示,政黨並非憲政機關,沒有憲政問題。他說,台灣並非內閣制,從台灣憲政體制來看,副總統成為黨魁沒有衝突,也沒有扞格之處。

但另名民進黨立委持不同看法,認為賴清德一旦擔任執政黨主席,對憲政運作確實會有疑慮,但賴清德聲望跟支持度高,目前民進黨需要團結一致,因此應也不會再有反對聲浪。

國民黨文傳會副主委林家興則說,祝福民進黨黨主席補選相關選舉事務順利完成,期待執政黨真正面對九合一選舉結果謙卑反省,政黨間能良性競爭,用具體行動回應民意期待。

 
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新聞幕後/賴清德參選黨魁斬派系暗箭 速戰速決穩戰局
本報記者蔡晉宇聯合報
民進黨九合一選舉大敗後,蔡英文總統請辭黨主席,歷經桃園市長鄭文燦有意參選黨主席、黨內各派系對黨主席人選角力,黨魁之爭紛擾十三天。副總統賴清德昨表態參選民進黨主席補選,關鍵轉折除了先有鄭文燦論文抄襲案,緊接著一連串的派系放話,成為賴承擔臨門一腳。

桃園市長鄭文燦在敗選後兩天陸續找英系、正國會龍頭林佳龍會談,密集爭取各派系支持。但鄭文燦與英系長期友好,黨內非英系認為,鄭若接黨魁,等於黨機器再被英系包辦,派系間檯面下暗潮洶湧。

上周五,台大認定鄭文燦碩士論文抄襲,決定撤銷碩士學位;「論文案再起」打亂鄭文燦布局。但賴清德是否要出馬參選黨主席,黨內意見分歧,反對者認為黨主席由副總統接任,與憲政設計不符;支持者則認為賴應出面承擔,才有領袖氣勢。

賴清德陣營內部分為「消極派」與「積極派」。消極派思維是,賴在二○二四年黨內爭取總統的戰場上,已取得制高點,現階段就算什麼都不做,也不影響角逐大位;若貿然爭取黨魁,除了要協調黨內派系恐耗損自身能量外,過大的政治動作也擔心引發蔡總統、英系的負面解讀與顧忌。

積極派則主張,民進黨在大敗之後,二○二四年戰場已經不是順風情況,賴清德勢必不能只想著要成為總統候選人,在黨內要角幾乎有傷的情況,承擔起黨主席一職,才是有大局觀的想法;簡言之,並不是為了當黨主席,才決定參選。

敗選一周後,民進黨內普遍感受到社會氛圍對民進黨相當不利,積極派意見逐漸在內部討論中聲量漸強。不過,在賴清德參選機率逐漸提高之時,敵對派系也高度戒備,並陸續放出了「賴清德確定參選」的消息。

孰料,原本希望造成見光死的「封殺」效果,卻意外加強黨內呼喚賴清德出馬的聲浪,不少原本隱性支持賴的新潮流立委,都陸續公開發文力挺。據悉,甚至有一位南部新系立委,在臉書發文後接到賴本人的來電,表達「謝謝,這些意見都看到了」。

有了黨內派系支持,加上賴陣營近期探訪社會各界意見,得到的回應也多正面看待賴清德參選黨魁,賴清德心中想法也逐漸成形。昨天民進黨行動中常會移師到嘉義市,親賴中常委口風進一步放鬆為「參選機率很高」,賴雖確診隔離,仍決定速戰速決,在尊英前提,向英報告後,直接公布參選決心,以挽綠營日益下沉的頹勢。

 
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要聞
消失的選票/辣台妹 不敵論文門「一屍五命」
記者周佑政/台北報導聯合報
今年九合一選舉被視為二○二四大選前哨戰,各政黨「母雞」全台賣力輔選,但選民冷感,許多縣市投票率都創新低。過去「小英旋風」、「韓流」激起選舉狂熱,今年選戰卻急遽失溫,議題戰主宰今年戰場,政治明星光環再大,都不敵「論文門」殺傷力。

蔡賴頻催票 綠在北台灣全倒

蔡英文總統在選前高喊「投給民進黨就是投給我」、下令全黨對抗論文門,但「辣台妹」不再秋風掃落葉,民進黨北台灣全倒,論文門「一屍五命」的魔咒一語成讖;副總統賴清德「信賴台灣」看板在全台插旗,賴更親自輔選一一四場,彰化、新北、台中輔選場次排前三名,但賴的故鄉新北市投票率百分之五十五創新低,民進黨候選人林佳龍更狂輸四十五萬票,彰化、台中也慘綠吞敗。

被視為國民黨「新母雞」的新北市長侯友宜多次跨出淡水河流域,聯合藍營六都候選人大造勢,但這次直轄市長投票率五成九創歷史新低;侯友宜與國民黨主席朱立倫、高雄市前市長韓國瑜等藍營天王分進合擊輔選,國民黨雖贏得選戰,但比二○一八還少了四十萬票。

民眾黨主席柯文哲全力助攻台北市和新竹市候選人黃珊珊、高虹安,但黃珊珊墊底敗選,柯失去天龍國「本命區」;高虹安雖搶下新竹市,但外界認為「藍白棄保」是高勝選主因,柯文哲的外溢效應有限。

林濁水:蔡非正面輔選明星

民進黨前立委林濁水說,政治明星拉抬選情的情況,今年並未發生,蔡英文雖是民進黨最重要政治人物,但選後主導提名、力挺新竹市前市長林智堅論文案,選舉結果呈現,在多數選民眼裡,「蔡不是正面的輔選明星」;侯友宜、賴清德無疑是今年輔選天王,但藍綠總體得票都萎縮,顯示侯、賴的領頭羊作用不明顯。

國民黨桃園市議員當選人凌濤表示,林智堅論文案對綠營殺傷力大,桃園市長鄭文燦「炒地爭議」也發酵,選民看政黨攻防之餘,更重視當事人的解釋與態度,政治明星光環再大、輔選再賣力,都比不過候選人自己說清楚爭議。

選舉頻繁 大咖站台已不新鮮

民眾黨前文宣部主任柯昱安說,柯文哲、韓國瑜都曾獨領風騷,但後來柯、韓各有爭議,影響選民支持度;此外,地方選舉議題與政見是重點,即使選民認同某政治明星,卻未必愛屋及烏,一如鄭文燦的高支持度沒有轉化給民進黨桃園市長候選人鄭運鵬。

文化廣告系教授鈕則勳指出,投票太頻繁,政治大咖狂站台催票,早已失去新鮮感,且柯文哲常失言、蔡英文挺論文門、國民黨主席朱立倫碾壓前議員羅智強,降低原本的喜好度,難以激起選民投票熱情。

天王牌失靈,是否成為二○二四警鐘?林濁水說,「天曉得,何時又會出現一個韓國瑜」,國際也有類似民粹浪潮,如美國川普、菲律賓杜特蒂,現在談二○二四還太早。柯昱安說,追求單一政治明星的熱潮會持續降低,但總統大選,兩岸國際等外部因素影響力大,天王天后如何應對外部議題,將是選民投票的重要判斷。(系列完)

 
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觀察站/輔選失靈 天王天后仇恨值外溢
本報記者周佑政聯合報
今年選戰冷颼颼,政治明星拉抬選情的老招,讓多數中間與年輕選民無感,頂多只能鞏固藍綠基本盤。地方選舉與總統大選規模不同,選民投票意願本有落差,加上時勢造英雄,政治明星崛起攸關天時地利人和等因素,任何人都無法再複製,太過迷信「大咖政治學」,可能與民心愈離愈遠。

回顧台灣最近三次大選,二○一四年有台北市長柯文哲「柯P效應」,二○一八年高雄市前市長韓國瑜「韓流」席捲全台,二○二○年蔡英文總統打造「辣台派」,藍綠白各有超級催票機,與當時的時空環境與內外部條件有很大關係。柯、韓、蔡雖依舊擁有高人氣,但當選票無法轉移給黨籍候選人,天王天后的「仇恨值」卻先外溢,對選情未必利大於弊。

柯文哲藉由「白色力量」氣旋崛起,當初柯自稱「墨綠」,現在變成「討厭民進黨」頭號戰將,綠白徹底翻臉。韓國瑜抓準「討厭民進黨」氛圍,當選高雄市長卻落跑參選二○二○總統,讓藍營氣勢從高峰墜落谷底。蔡英文藉「抗中保台」紅利,成為史上最高票總統,但第二任期,疫情、通膨、低薪高房價無解,引發龐大民怨。

今年選舉,藍綠昔日輔選大咖聲勢大不如前,崛起的國民黨新北市長侯友宜和民進黨副總統賴清德雖有二○二四總統熱門人選的皇冠加持,但從選舉結果來看,藍綠政治明星今年輔選邊際效應皆遞減,頂多號召傳統支持者,張牙舞爪的網軍側翼「豬隊友」反倒嚇跑更多的中間與年輕選民。

論文門、新竹棒球場、疫情、高端等爭議左右今年戰局,顯示「議題戰」大於「天王牌」。國民黨勝選、民眾黨拿下新竹市,因為引領選戰議題遍地開花,讓「下架民進黨」形成選戰主軸;相對的,民進黨錯估負面議題殺傷力,論文門變成全黨挺一人、全黨戰台大,出現嚴重的戰略錯誤。選舉結果證實,選民不斷進化,不再是盲目的政治追星族。

 
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嘉義市長選舉 管樂節藍綠攻防
記者李宗祐/嘉義報導聯合報
嘉義市長選舉,管樂節成攻防,民進黨候選人李俊俋表示有家長投書市府要求所有學生必須參加,整個管樂節變成黃敏惠的造勢場。國民黨市長候選人黃敏惠駁斥,管樂節辦了30年,最重要的是教育的紮根,那一天就成教學日,且管樂節早在5月19日公告,市長選舉因故從11月16日延到12月18日舉辦,何來為個人造勢。

李俊俋表示,傳統的噴水圓環選前之夜,因為和管樂節撞期,選委會要求各候選人自行申請場地,而他申請3處未獲准,反而有家長投書,市府要求所有學生須參加管樂節,搖旗吶喊、讓整個管樂節變成黃敏惠造勢,人擠人造成危險也是家長擔心的問題。

市府教育處長林立生說,管樂節是最好的戶外活動機會,處處是課程,學生也替自己學校踩街團隊鼓掌吶喊,歷年都安排入課程,設計學習單,老師安排學生選擇參加活動,再排補假1天,今年19日補假,不能與選舉混為一談。

林立生指出,國際管樂節不僅為嘉義市最具特色的文化音樂節慶,也是台灣最具代表性的活動之一,更被交通部列為台灣國際級觀光節慶活動之一,今年國際管樂節邁入第30年,深耕管樂文化於這座城市,更因有眾人的共襄盛舉,才有今日輝煌的管樂榮耀。

黃敏惠昨一大早到北香湖公園拜票,接著先後到國民黨黃復興黨部在經國新城、精忠新城辦的「挺黃敏惠勝選」團結大會,獲熱情支持。國民黨副主席郝龍斌到場助選表示,這次嘉義市長延選,為什麼將市長選舉和議員分開,這是民進黨的「奧步」,要團結支持黃敏惠。

李俊俋昨上午在彰化新科議員楊子賢陪同下,到嘉市東市場掃街拜票,下午與同黨市議員黃露慧、黃大祐到廟口開講,晚上則在中山路勇氣書房出席「嘉畫」座談會,把握選前不到10天的時間勤跑基層爭取選民認同。

 
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北市立委補選政見…吳怡農提松機遷建 王鴻薇拋核廠延役
記者鍾維軒、徐偉真、李成蔭、王長聯合報
台北市立委補選,藍綠攻防松機遷建、核電延役議題。民進黨參選人吳怡農昨天發布首波政見,主張在二○三○年桃園國際機場第三跑道完工後就要立即遷建松山機場,全區闢建為公園;國民黨參選人王鴻薇反譏,很多政治人物在選舉時高談闊論,選後不聞不問,民進黨候選人再喊松機遷建,再一次淪為紙上談兵、空話連連。

針對王鴻薇支持核二、核三廠延役,吳怡農表示,新北市長侯友宜曾表達反對立場,沒有核安,就沒有資格使用核能,難道王鴻薇不需要跟侯友宜確認立場嗎?王鴻薇反譏,很多人擔心未來缺電、電價漲價,政治人物可以獨立判斷,難道吳怡農未來當立委監督跟質詢也要先問過總統或閣揆嗎?

侯友宜表示,核安用最嚴格的標準把關是當前最重要的事,尤其核廢料擺了很久,遲遲都沒有動作,希望能趕快來處理,這是新北市民的期待。

經濟部長王美花指出,核二廠燃料池已滿,但新北市府一直不讓經濟部蓋乾貯設施。侯友宜再回應,希望中央以高標準態度檢視核安,才能順利在相關法律配套規定下往前走。

 
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焦點新聞
明起醫院探病免快篩 三情況除外
記者楊雅棠、鄒尚謙、邱宜君/台北聯合報
昨新冠疫情新增一萬五二二七例本土案例,指揮中心說,未來不會再低於萬例,疫情現在已在低點。指揮中心昨也宣布,十二月十日起,除了有新冠相關症狀、自主防疫、自主健康管理等三類對象,取消醫院探病需快篩陰措施。

考量國內疫情趨緩且穩定可控,指揮官王必勝宣布,十二月十日起調整全國醫院探病者篩檢措施,原則上不用再出示當天快篩陰性證明,但有新冠肺炎相關症狀、自主防疫、自主健康管理者三類對象,仍須提供當天的自費家用抗原快篩陰性證明。

另王必勝表示,疫情穩定且持續微幅下降,年底活動不會再另做規定,口罩原則是「戶外不戴、室內戴」,但如有症狀或在人多擁擠、無法保持社交距離,或場所通風不良等三情況仍需戴上口罩,也會尊重主辦方或地方政府訂定因地制宜作法。

至於莫德納BA.5次世代疫苗已於十二月二日起,提供滿六至十一歲兒童作為追加劑接種;滿五歲、未滿六歲的兒童則可接種BNT單價疫苗。發言人莊人祥說,全國已有廿縣市規畫校園接種,陸續於明年一月廿日前完成接種。

此外,輝瑞BNT新冠疫苗及莫德納新冠疫苗已相繼在美國取得正式藥證。莫德納全球資深副總裁Patrick Bergstedt日前與衛福部會談,表明有意在台灣取得正式藥證。王必勝說,莫德納若在台灣取得正式藥證,對台灣而言,有助穩定取得疫苗。

 
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2成5役男免當兵 體位標準擬調整
記者林縉明/台北報導聯合報
蔡政府研擬恢復徵兵、延長兵役政策,外界擔心影響國防戰力。民進黨立委王美惠昨質詢,現在很多役男因為家庭因素可以申請替代役,未來若役期延長,替代役是否也會延長役期?內政部代理部長花敬群表示,未來替代役、常備兵服役期間,都會一併調整為一樣的役期,只有研發替代役會有所不同。

根據役政署明年度預算報告,今年度辦理徵兵役男調查,九二年次徵兵即齡男子有十一萬八七五五人,截至今年六月底,已有七萬五九○○人做完體檢,其中一萬七八四四人被判定免役。民進黨立委莊瑞雄昨天質疑,高達四分之一役男被判定體位不合格,恐影響國力。

花敬群說,二○一三年因政策方向為全募兵制,當時把徵兵BMI體位認定標準放寬,相關標準延用至今,以致於近四成役男達免役體位;內政部已主動提出調整方案,正在跟國防部討論中,基本上已經達成共識,時機合宜就會推展。

王美惠指出,少子化時代,未來還會有很多役男都符合家庭因素,會影響國防戰力;兵役調整雖有一年緩衝期,但很多家長跟役男都非常關心,役政署需提早說明。

花敬群說,役期調整牽涉層面廣,他會謹慎看待各方面衝擊衡量結果,但內政部配合國防部結論辦理,並非主導,待行政院討論後做出最後決定。

 
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今明濕冷 北台下周三14度
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

受東北季風影響,今明兩天北部、東北部依舊偏涼,基隆北海岸、大台北山區以及東北部易出現局部大雨。氣象局說,下周三、四會有一波更強的冷空氣南下,中部以北將明顯降溫,北台灣低溫可能下探十四度,已接近大陸冷氣團等級。

氣象局長鄭明典昨則在臉書分享北極地區天氣圖。他說,原本明顯的波數二結構,逐漸轉為波數三,而波數三的結構,冷空氣相對有較高機率往台灣方向外流,所以後續較易出現低溫天氣。

 
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台大新規 碩、博士考試委員需外找
記者許維寧/台北報導聯合報

台灣大學近期發生多起學術倫理事件,校方最近修正學位考試規則,新增學位考試委員除了指導教授和共同指導教授外,碩士至少安排二人、博士至少需四人,且要有一人為所外委員,強化學術倫理。

有台大教授指出,台大學位考試一直給予高度彈性,並未規範學位考試委員人數或是否來自所外(校外),也未曾要求學生畢業前須繳交論文原創性聲明書,多是基於相信教授自律,但學倫問題近期影響台大聲譽,校方決定緊縮規定。

台大之前已要求學生畢業前,須繳交論文原創性聲明書,最近再規範學位考試委員人數及需來自所外。台大強調,學位論文是碩博生辛勤耕耘並透過指導教授指導研究成果,通常舉行學位考試時指導教授亦為考試委員。為對學生研究提供更周全建議及考核,將考試委員組成做更健全規範。

在台灣的大學中,台師大已規定碩士學位考試委員中校外委員須達三分之一。外國大學,有的設有校外匿名審查,校方在不告知指導教授狀況下將學生論文寄給外校甚至他國相關領域學者審查,協助審查的學者完全匿名,指導教授不會知道學生的論文被送到何處,避免來自指導教授的人情壓力,但成本很高。

根據台灣學界潛規則,執行口試時多由指導教授找身邊熟識的校內外學者擔任考試委員,委員則多會賣面子,也演變成只要教授願意辦理口試,學生就會畢業。

台大電機工程系特聘教授吳瑞北指出,台大對外宣示願強化機制是好的,但加嚴的作法效果很有限,因委員多由指導教授安排,實際運作上要口試委員把關很困難;加上學界習慣沉默、教授彼此計畫也可能互審,若學生真的有狀況,由口委堅持不予畢業的狀況非常少。

吳瑞北認為,近期的學倫案件應回歸教師倫理課責,從倫理面強化學術,教師享有學術自由也要把持,否則以訂辦法來規範,形同糟蹋大學自治。

陽明交大副校長陳永富曾協助新加坡南洋理工學院執行博士生論文校外匿名審查,他指出,審查者完全匿名,審查後給予提問和推薦與否,屆時再由學生回應提問。校方需支付較多的成本,但期望讓論文審查機制更為超然。

 
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政治新聞
陳檡文記過申退 藍質疑「被退休」
記者鄭□、侯俐安、廖炳棋、陳俊智聯合報
警察大學校長陳檡文被爆五年前曾出入私人招待所「八八會館」,更有涉洗錢案角頭林秉文、高利貸業者林彥廷作陪。內政部經調查後記小過一支,陳隨後口頭請辭並申請提前退休,行政院長蘇貞昌昨予以同意。立院國民黨團總召曾銘宗質疑,陳檡文的懲處是「大錯輕放」,不禁令人質疑陳是「被退休」,無助於提升警政風紀。

陳檡文昨透過警大發聲明,表示因個人生涯規畫,決定申請提早退休。據了解,陳檡文對內政部調查提出意見陳述書,表示他因長期從事刑事工作,為求工作表現,希望蒐集統促黨總裁「白狼」張安樂相關犯罪事證才參加餐敘,林秉文等人不是規定所稱治安顧慮人口,才未事前報備。

陳檡文退休消息昨天傳開後,有媒體傳訊詢問,陳僅回覆「事已至此」;不少舊部屬在LINE群組留言打氣,陳僅回「謝謝」貼圖。

內政部昨召開考績委員會指出,陳檡文長期從事刑事工作,對警察禁止與治安顧慮人口不當接觸交往的相關法令應有相當程度認知,對特定對象的身分也應有高度敏感;調查結果認定,陳檡文五年前擔任警政委員時出入爭議場所接觸特定對象,事前、事後均未報備,違反規定,處分小過一次。

行政院發言人羅秉成表示,陳檡文在知悉處分結果後,即口頭表達辭意,並提出書面申請提前退休;蘇揆指出,相關行為即便並非發生在其校長任內,但警察大學肩負培育警察人員的重責大任,警察大學校長應作為警察楷模,故予以同意,並責由內政部辦理後續事宜。

至於陳檡文是否「被請辭」?國民黨立委游毓蘭說,陳檡文一開始說是為蒐集張安樂情資,內政部事後調查也證實並未有女陪侍服務,至於事前、事後報備的做法,雖已規定十幾年,落實情形卻非常差;她也希望陳檡文請辭前,坦然說明事情來龍去脈,不要讓外界留下曖昧想像。

親近陳的警界人士說,提拔陳的內政部前部長徐國勇請辭,陳被處理是意料之事,但內政部只說懲處內容,沒交代調查情況,僅以多年前聚會沒報備就拔官,作法太粗糙;也有官警認為,時代不同,民眾高標準檢視警紀,警察不能「黑白不分」。

一位友人指出,陳檡文被視為徐國勇人馬,如今徐請辭獲准,蘇當然火速要陳檡文走人;加上近期民進黨檢討敗選,警紀事件頻傳,懲處此刻出爐,更有殺雞儆猴意味。

相關人士指出,警大校長是十四職等,內政部近來開缺十二職等參事缺,有傳聞指蘇貞昌要「挪一名警政人事接任」,暗指將降調陳檡文,陳檡文「不走也不行」。

 
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新聞眼/陳檡文提前走人 打亂警界高階布局
本報記者廖炳棋、李奕昕聯合報
剩一年屆齡退休的警察大學校長陳檡文提前退休,高階警官人事大洗牌,警界點名台北市警察局長楊源明可能接任警大校長;但九合一選舉民進黨大敗,若行政院長蘇貞昌最後未留任,被視為蘇系人馬的警政署長黃明昭也可能調警大校長。內閣改組未定,警界高階人事布局充滿變數。

警政署兩名副署長及新北、台中市警察局長等多名高階警官明年一月屆齡退休,後年一月屆退的陳檡文因與黑道出入招待所案提早退休,打亂警察人事。以往多由六都警察局長升警大校長,也有警政署長接任,明年元月扣除退休者,六都局長剩台北楊源明、桃園許錫榮、台南方仰寧、高雄林炎田,方與楊先後都曾傳出要接警大。

警界認為,楊源明可能性最高,他擅長刑事工作,陸續任台中、北市局長,一度是警政署長熱門人選,有足夠資歷培育警大學生;不過,北市治安、警政狀況尚屬穩定,欠缺調整理由,有「陰謀論」指台北市將由藍營執政,楊過往與新北市長侯友宜交好,面臨二○二四年總統大選,難讓執政黨放心。

據傳,方仰寧曾因為家庭因素想回台北照顧家人,但台南八十八槍槍擊案發生近一個月未偵破,升警大校長或調北市局長的可能性降低,且學甲警分局長蔡宗昌被拔官,外界關注是否向上延燒。另外,許錫榮與桃園市長鄭文燦關係良好,桃園政黨輪替後去留受關注。

今年六月,黃明昭獲蘇貞昌支持出線,依往例任期至少一至兩年,但他上任後狀況不斷,柬埔寨求職詐騙、槍擊、警紀等連環爆,蘇若卸任,下任閣揆可能安排「自己人」,警界研判,黃的出路僅剩警大校長。

雖然警大校長與警政署長同為最高的警監特階,但校長僅「德高望重」,不比六都局長握有實權,除非「想養老」,通常高階警官爭取校長職務意願不高,六都局長派警大校長形成「明升暗降」弔詭現象。

 
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社會新聞
花蓮光復鄉公所食物竊案 課長挨告 堅稱清冰箱
記者王思慧/花蓮報導聯合報
花蓮縣光復鄉公所一名課長被控偷竊員工放在辦公室冰箱內的食物,員工告竊盜罪,並指出報案後課長與她丈夫多次開車跟蹤,活在恐懼中。課長解釋,是幫同仁清冰箱,否認有偷竊及跟蹤;警方依竊盜罪將課長送辦,鄉公所表示,靜待調查結果,再決定是否懲處。

報案的公所員工指稱,在10月時,團購的拿破崙派、自己帶的午餐肉圓、水餃等冰在冰箱,突然不翼而飛,原本以為是有人不小心拿錯,經詢問後確認無人誤拿,調監視器才發現是課長拿走,憤而報警。

員工提供監視器畫面指出,課長邊走邊東張西望再進入辦公室,過了一會手拿一袋東西並用外套遮掩;另個畫面則是課長小跑步進入室內,再迅速到停車場,手上疑似拿著物品。

員工表示,沒想到在報案後,除了遭到主管施壓,課長還找地方仕紳關說,想要息事寧人,並威脅不會讓自己好過,甚至發現課長與她的丈夫多次開車跟蹤,造成身心受創,活在恐懼之中。不過,針對員工種種指控,課長則否認到底。

鳳林警分局表示,上月有接獲報案,也做完筆錄,依竊盜罪將課長函送地檢署偵辦。課長供稱,覺得冰箱東西太多才會拿去丟棄,否認偷竊;至於被害人並無報案遭恐嚇、跟蹤,後續會依法處置。

鄉公所不具名員工說,以前大家都可以使用冰箱冷藏自己的東西,事件發生後,課長就要求要冰跟公務有關的物品,私人的東西不要冰,似乎塑造成員工先冰私人的東西有錯在先,有避重就輕的感覺,認為這不合理。

光復鄉公所表示,該案進入司法程序,尊重調查結果,再視情況是否要懲處。冰箱是總務人員管理,以前會定期發公告清理冰箱過期食品,未來將研擬管理規則,讓大家方便使用。

 
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毒販住飯店分裝 搜出大批槍毒
記者廖炳棋、陳宏睿、黃寅/連線報聯合報
警紀案連環爆,台南市88槍槍擊案未偵破,衝擊治安與警察形象。警政署下令加強掃黑,查獲天道盟正義會分子黃姓男子從德國寄空運包裹來台,在貓砂夾藏5公斤K他命;另台中警方在一家5星級飯店查獲毒品通緝犯羅姓男子,搜出大批槍毒。

警政署長黃明昭昨赴刑事局了解毒品走私案,罕見連4天到刑事局宣示掃黑、肅槍、緝毒、打詐。警界人士說,警方被質疑交往複雜、辦案失能,九合一選舉執政黨大敗後內閣改組,署長頻繁主持記者會凸顯治安成果,暴露他心情焦慮。

關務署6月攔檢從德國寄來台貓砂,查獲5公斤K他命,刑事局偵三大隊第二隊獲報行動,逮捕收件人、接運毒品多人;天道盟正義會分子30歲黃姓男子策畫指揮運毒,逃亡後落網送辦。

另外,因毒品案被通緝的40歲羅姓男子涉嫌持有槍毒、經營博弈網站,入住五星級酒店一個多月,台中市警方接獲檢舉,6日趁他與共犯曾姓男子搭電梯到大廳時抓人,搜出8把長短槍,從房內查獲市值370萬元的海洛因、安非他命、大麻、毒品咖啡包,發現放有電子磅秤及分裝袋,懷疑在飯店分裝毒品。

 
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經濟新聞
三類建築物須加裝太陽光電 太陽能百億商機爆發
記者余弦妙、陳昱翔/台北報導經濟日報
行政院昨(8)日通過經濟部擬具的《再生能源發展條例》修正草案,增訂新建、增建及改建符合一定條件的建築物,屋頂應設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備,爭取在立院本會期列為優先法案。業界估計將引爆百億元太陽能內需新商機,元晶(6443)、茂迪、聯合再生等業者大進補。

業界分析,現階段國內太陽能廠主要出貨企業用太陽能發電、太陽能電廠等裝置,《再生能源發展條例》修正草案增訂內容,「是額外多出的新商機」,現在只擔心產能不夠,不怕沒訂單。

內政部統計,全台家戶數已突破900萬,業界以家戶型太陽能發電裝置要價數十萬至上百萬元不等、國內長期新建、增建、改建戶數只要超過10萬戶,估新政策帶來的商機就會超過百億元。

經濟部說明,推動本次修正主軸核心在於再生能源潛能場域釋出,並整合相關行政程序,朝一致、簡易及排除限制方向推動,以建立友善發展法制環境。

首先,刪除離岸風電定義中,設置「不超過領海範圍」文字,回歸技術規範。第二,增訂規範新建、增建及改建符合一定條件建築物,應於該建築物屋頂設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備,並明定上開規定的施行日期由行政院定之。第三,刪除燃燒型生質能電廠應限制於工業區設置之規定,回歸土地使用管制規範;第四,新增地熱能探勘許可與地熱能開發許可之申請、審查程序等相關規範,並明定違反相關義務規定之罰則。

經濟部表示,此研議過程歷經多場次會議討論,期間已整合相關意見,並完成草案預告程序,行政院昨日審查通過後,將盡速送立法院審議,爭取本會期列為優先法案。

聯合再生董事長洪傳獻指出,這項新政值得慶賀,目前台廠有能力供應屋頂型太陽能板,也期盼法案詳細內容能儘速完備,讓再生能源能更加普及。全世界政府都在積極推動再生能源,而建物屋頂裝置太陽能光電在其他國家行之有年,台灣總算跟進,算是一個好的開始。

元晶、茂迪表示,屋頂安裝太陽能裝置不但是趨勢,也是先進國家的主流,跟上國際趨勢對台灣、產業是雙贏。

 
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台積電赴美 人力挑戰大
記者簡永祥/台北報導聯合報
台積電力挺美國製造,並宣布加碼投資至四百億美元(約台幣一點二兆元),讓美國總統拜登高呼美國製造回來。但投資圈對台積電赴美投資,抱偏趨保守態度,認為台積將面臨成本過高、拉低毛利率表現;此外,當地人才密度不足及短缺,且台積電在台灣獨特的輪班文化,恐難延伸至美國,都是未來營運面臨的挑戰。

獨董海英俊 未出席上機典禮

台積電六日舉行亞利桑納州廠的首批設備到廠典禮,到場的除了拜登、商務部長雷蒙多等美方官員,台積電董事長創辦人張忠謀及夫人張淑芬,台積電大客戶蘋果執行長庫克、超微執行長蘇姿丰、輝達董事長黃仁勳也現身力挺,原本獲邀的台積電獨立董事、台達電董事長海英俊則未出席。

目前蘋果、超微、輝達和高通等台積電的美系客戶已承諾會在台積電美國廠投片,法人指出,台積電在美國增加投資,勢必增加資本支出,若未能取得美國補助,將大幅影響未來台積電的毛利率。台積電最近五個交易日外資呈現賣超,股價從四九八點五元跌至昨天的四七一點五元;台積電ADR周三下跌百分之○點四,收七十九點二四美元。

創辦人張忠謀:有很多挑戰

張忠謀致詞時推崇主導赴美設廠的台積電董事長劉德音和總裁魏哲家,幫他圓了想在美國蓋一座半導體廠的夢,但他也談到,現在剛過激情期,未來還有很多挑戰要面對。

台積電則強調,赴美設廠是因應地緣政治,全球布局的一環,赴美投資是為了貼近市場,在不會虧損的情況下進行。

群益投顧近日出具報告,指出台積電美國設廠三大不利因素,首先除了面臨各種建設成本高昂和計畫不確定性,因為美國建廠和營運成本相對都比台灣高,以及美國聯邦政府監管要求、施工期間的非預期工作事項和額外的場地準備,這都增加成本。

其次,當地半導體設備及材料等生產鏈尚未形成完整生態系,台積電現階段有多數設備、廠務工程零件或工具,都在台灣生產完成再運到美國。但台積電供應鏈能否順拿到美國政府補助,將是這些廠商赴美建立供應鏈生態系的重要關鍵因素之一。

最後是人才密集度不足及短缺,將是美國晶圓廠營運後面對的另一個重要挑戰。由於難在美國招募到剛畢業的工科畢業生,將投入許多資金徵才。

 
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兩岸新聞
好貴!兩岸春節機票 單程3.3萬
記者葉文義/台北報導經濟日報

年關將近,兩岸五家航空公司釋出首波春節往返加班機,包括大陸國航、東航、南航,以及台灣的華航(2610)、長榮目前都公布「從上海飛桃園」的單程加班機訊息,但年後「從台灣返上海」加班機,則有長榮、華航及大陸南航公布加飛航班。

其中,華航及長榮目前僅新增周日航班且兩周一班,兩家互相對飛,這意味年後返陸要比年前返台更加一票難求。加上單程機票要價都在人民幣7,500元(約新台幣3.3萬元)上下,「機票少又貴」之下,不少台胞對今年返台過年打了退堂鼓。

從兩岸航空公司最近公布的未來兩個月最新班表來看,華航在1月1日至1月21日每天增開「上海浦東到桃園」加班機,「桃園至浦東」加班機則在春節後新增1/22、2/5、2/19三個航班;長榮航空在1月6日至10日以及1月14日至21日,每天增開「浦東到桃園」加班機一班,長榮並率先公布從「桃園飛浦東」加班機訊息,新增周日航班,從1月15日每兩周一班,目前僅新增1/15、1/29、2/12以及2/26共四個航班。

目前公布「從桃園飛上海」加班機的還有南方航空,從12月6日起由隔周二飛航增加為每周二飛航。東方航空與中國國航一樣,目前僅公布「上海至桃園」的單程航班,尚未發布「桃園至上海」的資訊。

要注意的是,雖然大陸航空公司發布了上海飛桃園的加班機資訊,但經常因各種原因取消航班。以東航來說,此前公布1/1至1/9的周三、周五、周六及周日每天一班,以及1/10至1/20每天一班,最新消息是東航僅保留1/1、1/4、1/6、1/21以及1/28浦東飛桃園班次。目前國航表定則是從1/1至1/20每天一班飛桃園班次。

「我們家是分批回去,而且分兩邊過年」,上海台青Michael表示,現在機票少又貴,加上兩岸防疫及隔離政策不一樣,還需要顧慮到孩子回來(上海)上學的時間。「我跟兒子因為上述兩個原因,不折騰了,就留在這邊過年!」他們家四口已經返台一人,因為三年沒返台被除籍,這次先回台辦事及探視老人家。

南京台協青年委員會委員鄭文欽則直言,機票太貴,還在猶豫是否要回台過年。

一位華南地區的台商則表示,公司台幹早在三個月前就開搶回台過年機票及年後返陸機票,華南台幹大多選擇從深圳蛇口搭船或巴士到香港機場,再從香港飛回台灣,單程返台機票大概人民幣2,000元上下,「但現在才想要買機票返台除了很難搶到機票外,票價也漲到人民幣4,000元左右」。

 
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習近平會沙國王 簽戰略夥伴協議
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

大陸國家主席習近平正在產油大國沙烏地阿拉伯訪問,並於昨日簽署「全面戰略夥伴關係協議」,建立每兩年一次的雙方領導人會晤機制。

綜合新華社、央視新聞消息,上述協議於八日簽署。同日沙國王儲兼首相穆罕默德為習近平在利雅德王宮舉行歡迎儀式。官方消息稱,沙國此次對習近平禮遇堪稱最高等級,包含機場降落時有六架禮賓護衛機在空中拉出五星旗彩帶、王宮摩托車隊和馬隊護衛習近平到訪。此外,習也獲蘇歐德國王大學頒發名譽博士學位。

習近平昨日下午與沙爾曼國王會晤時,提到大陸視沙國為「多極化世界中的重要力量」,高度重視發展與沙國的全面戰略夥伴關係、願與沙方繼續加強戰略溝通。

習近平抵達後發表書面講話時,即指出將與沙國國王和王儲就雙邊關係及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,「共同規劃雙邊關係發展方向」。

 
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國際新聞
71歲老王子 密謀推翻德政府
編譯潘勛/綜合報導聯合報

德國警方七日破獲陰謀武裝顛覆政府組織「帝國公民」(The Reich Citizens),逮捕至少二十五人;檢警調指出,該組織首領自封王子,一干嫌犯密謀攻擊首都柏林市、謀殺總理蕭茲,推翻民主體制,但也有國會議員指出,該組織說歸說,應該沒有舉事的能耐。

美聯社報導,官員、議員指出,調查員應是偵知該組織真有武裝政變陰謀,沉醉於幻想,或兼而有之。無論如何,德國對極右派的威脅嚴肅看待。紐約時報報導,三千名警察及特種部隊破曉前突襲全國一百五十個處所,一舉逮捕密謀政變的組織同夥。

德國政府發言人海貝施翠表示,據目前所知,帝國公民組織計畫以暴力廢除民主法治,武裝攻打國會大廈。

綠黨國會議員納尼表示,隨著愈來愈多細節曝光,讓人生疑帝國公民分子是否夠聰明到足以籌畫、遂行政變;不變的事實乃是:不管他們的點子多粗糙,計畫都無望成功,試圖武裝政變都很危險。

聯邦檢方表示,這群人信奉「一堆陰謀論,有帝國公民的說詞,加上『匿名者Q』(QAnon)的意識形態」。帝國公民運動的追隨者揚棄德國二戰後的憲法,呼籲推翻政府;匿名者Q是源自美國的全球陰謀論。

德國國內情報局處二○一六年起便監視「帝國公民」的活動;當局估算,該組織鬆散的運動約有二萬一千名追隨者,這批人還相信德國是由「深層政府」在統治。

七日被逮捕的一名該組織領袖,是現年七十一歲的羅伊斯王子海恩利奇十三世(Heinrich XIII Prince Reuss),他隸屬羅伊斯王室(House of Reuss);雖說德國百多年前便廢除王室任何正式角色,但他沿用頭銜至今。

聯邦檢方表示,帝國公民組織打算立羅伊斯擔任德國新元首,而羅伊斯還真接觸過俄羅斯官員,目標是想推翻德國政府後,在國家強制推行新秩序;但檢方並未指出俄方正面回應羅伊斯。

克里姆林宮八日回應,整起案件是德國「家務事」,與俄國無關。

 
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秘魯總統政變失敗 車陣中被逮
編譯張佑生/綜合報導聯合報

秘魯政壇一夕變天!總統卡斯蒂約七日面對國會第三度彈劾搶先出招,企圖以行政命令解散國會,非但國會不從,軍警也不從命。國會緊急開會通過彈劾,卡斯蒂約遭罷黜並被警方羈押,副總統博魯阿爾特宣誓接任,成為秘魯史上第一位女總統。自二○一六年以來,秘魯已經換了六位總統。

宣布戒嚴令 軍警不配合

左派素人卡斯蒂約去年就職以來,一直面對國會對他貪瀆的指控,已度過兩次彈劾。面對即將來臨的第三次彈劾,卡斯蒂約自知在劫難逃,決定最後一搏,宣布成立緊急狀況政府並實施宵禁,這戒嚴令一下,軍事領袖和內閣四名部長,包括外交和經濟部長,馬上辭職以示抗議。

軍警不配合,並發表聯合聲明稱他「破壞憲政秩序」。國會也稱他「意圖政變」。

國會照原定計畫表決彈劾案,以一○比六票,十票棄權,把卡斯蒂約趕下台,理由是「道德不適任」。繼位的副總統博魯阿爾特將做完卡斯蒂約的任期,到二○二六年。

有媒體報導指出,卡斯蒂約發現孤立無援後,曾試圖前往墨西哥大使館尋求政治庇護但功虧一簣,因為被卡在車陣中,被警方逮個正著。

卡斯蒂約當過小學老師和工會領袖,沒有從政經驗,去年總統大選擊敗前總統藤森的女兒。卡斯蒂約七日的困獸猶鬥,被視為模仿一九九○年當選的藤森,一九九二年解散國會,行政立法大權一把抓,直到二○○○年。藤森因為貪瀆和迫害人權罪定讞,正在服刑。

在位一年半 閣員如流水

卡斯蒂約是秘魯兩百年來首位出身貧困農家的總統,上台後卻風波不斷,在位不到十八個月已五度改組內閣,開除六十名部長級官員,導致許多政府機關無法運作。卡斯蒂約與其家族則被指控與公共工程弊案有關連。

卡斯蒂約在電視演說中大呼無辜,坦承自己犯過錯也付出過代價,但絕對沒有犯罪。

國會支持率 一樣很糟糕

秘魯國會採一院制,很容易直接跟總統槓上。現在的問題是卡斯蒂約跟國會都很惹人嫌,上個月發布的民調顯示,國會的不支持率高達八成六,卡斯蒂約也有六成一。

自從一九八五年以來,歷任秘魯總統只有兩位沒有被彈劾或服刑或因犯罪被調查。

 
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