2019年11月7日 星期四

綠打南港豪宅 韓稱欲加之罪 藍營:國家機器洩個資


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2019/11/08 第6902期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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綠打南港豪宅 韓稱欲加之罪 藍營:國家機器洩個資
記者王寓中/台北報導聯合報

綠營持續追打南港豪宅案,國民黨總統參選人韓國瑜昨天表示,他與妻子八年前合力購買預售房屋,即使就任北農職務仍無法負擔,故將預售屋買賣合約權利轉售;一個單純合法的買賣權利轉售,居然在選舉期間遭到公開,侵害個人資料,他「寧願乾淨的輸,也不願骯髒的贏」。

壹週刊前天報導,指韓家曾出手訂下總價近七千二百萬元北市南港豪宅;報導一出,民進黨立委接力追擊,還拿出資料批判韓國瑜「特權」,施壓建案業主台肥。

韓:僅國稅局與建商知交易資訊

韓國瑜競選辦公室發言人葉元之在政論節目表示,韓國瑜當年買的是預售屋,在那段時間沒有做財產申報,理應不會有姓名等登記資料,也沒有實價登錄,「消息為什麼會走漏?合理懷疑是國家機器!」

韓國瑜表示,八年前他與妻子皆非公職人員,無財產申報義務,合約權利轉讓完全合法,僅國稅局與當時建商知悉交易資訊,其中個資部分並未公開,在政府大力推動個資保護之際,壹週刊竟能取得他的個資,且未經求證逕行報導,他強烈質疑洩漏交易資訊者的背後動機。

台肥:借錢給韓不是個案是通案

民進黨立委林俊憲質疑韓國瑜施壓台肥。台肥表示,民眾原先購買豪宅貸款可達七成,但二○一二年新法規上路後,貸款成數降為五成,當時部分住戶表示資金轉不過來,希望台肥能借款給住戶;借錢給韓國瑜不是個案,而是通案。

韓國瑜表示,當時他離開立法院十幾年,長期沒有工作,當立委都沒有施壓,卻遭指在失業狀態施壓,那時心情應該是到按摩店紓壓,怎麼可能施壓?民進黨立委欲加之罪、何患無辭。韓國瑜說,他的個資被不當洩漏,相關單位應該去查,這不光是他個人,更攸關二千三百萬人民的權益。

韓競辦表示,韓過戶前就認賠殺出,二○一一年購屋、二○一六年出售,期間用存款支應工期款,六年付了一千多萬元,等到要過戶時,發現貸款壓力太大買不起,決定出售;房子沒有過戶,也未啟動貸款程序,預售階段只有當時的建商、台肥知情,為什麼個資會被人拿到?讓人不寒而慄。

府方:稱國家機器介入要有證據

壹週刊昨天在官方臉書聲明,經匯集官司、實價登錄資訊、並且還採訪住戶、房產仲介、親近韓家人士,最後在向韓競辦發言人何庭歡查證並得到證實後,才推出報導。

蔡英文總統酸韓,「請大家不要忘了,前陣子韓還有追蹤器問題,這事到現在都還沒有搞清楚。」總統府秘書長陳菊說,韓稱國家機器介入要有證據,歡迎提供證據。

 
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專題
新聞眼/流出資料恐觸個資法 政府應主動查誰洩密
本報記者黃國樑聯合報

韓國瑜被爆料多年前在北市買了一幢價值七千餘萬的豪宅,藍營懷疑蔡政府運用國家機器調查他的資料,蔡英文總統則反譏此說要拿出證據。

藍營所言應屬「合理的懷疑」,誠如也是購屋者之一的國民黨前立委蔡正元所說,民進黨立委林俊憲提出的證據,是一封高度個人隱私的台肥存證信函,除了寄件者與收件者,外人不容易取得。韓本人不會外流,他高度懷疑資料是由台肥流出,外流的目的具有政治操作動機。

蔡英文總統要韓拿出證據,坦白說,韓要提出具體的證據,客觀上有其困難;但衡諸國內政治環境,選舉時執政者動用國家機器,無視所謂的隱私,將對手的過往身家拿出來曝光,藉以進行「人格摧毀」的例子,並非沒有。

例如台中市前市長胡志強二○○五年競選連任時,綠營人士包括時任立委的林進興及台中醫界聯盟代表高大成共十二位醫師召開記者會,公布胡志強的「病歷表解析」,指胡再度中風機率高。

為取信於選民,幾人並聲稱資料是從台中榮總流出,病人的病歷資料流出,明顯違反「醫師法」,而舉行記者會公布的竟又是醫師,台灣醫療改革基金會為此痛斥,全民應予唾棄這種失德行為。

再看宋楚瑜當年競選總統時,因為興票案選舉聲勢大受影響,最終落選更是典型。韓國瑜的豪宅案與興票案有幾分神似,涉及的都跟房子有關,牽涉的單位都是國家可以操控或要求的官股或黨營公司。

不同的是,韓的房子由周刊先爆,立委再接力演出;興票案則是直接由執政黨立委擔綱,另一個不同是,韓的爭議小得多,不涉及汙了誰的錢,沒有侵占背信等問題。

但回歸豪宅事件本質,真正該關切的是,興票案當時並無個資法,因此中興票券可以毫無負擔地交出資料,但韓豪宅案不同,因為已有個資法的約束,流出資料的單位或人員恐有觸法之虞。執政的民進黨若真有心維護民主,就應主動追查,而非口水喊話,要對方拿出證據才辦。

 
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提供購屋人兩成房貸 台肥:曾請示金管會核准
記者黃阡阡、戴瑞瑤/台北報導聯合報

針對韓國瑜購屋引發的爭議,台肥昨天表示,當時所有購屋的住戶如果有需要,台肥都有提供借款,因此借錢給韓國瑜不是個案、而是通案。

台肥指出,民眾原先購買豪宅貸款可達七成,但二○一二年新法規上路後,貸款降為五成,當時部分住戶表示資金轉不過來,希望台肥借款給住戶;但礙於身為企業無法直接借款給民眾,台肥當時特別找律師研究,更向金管會請示、取得核准,提供購屋人兩成的房貸。

不過,金管會主委顧立雄回應,借錢給人不是特許事業,沒有要經過金管會允許的情事,「如果台肥的講法是要經過金管會同意才借,這是魚目混珠的講法,這我不能接受。」

顧立雄:須符合公司法

顧立雄指出,台肥屬公開發行公司,借款要符合「公司法」第十五條規定,公司資金不可貸予任何人,但有兩例外,一是公司之間業務行號往來;二是短期融資必要,但不得超過公司淨值百分之四十。他說,台肥是否符合公司法規定,要由台肥自己說明,「但我聽說這貸款分成廿年,如果是這樣就不是短期融資。」

台肥是上市公司,金管會證期局表示,公開發行公司辦理資金貸與,都要依照「公發公司資金貸與及背書保證處理準則」與公司法的規定,如果發現公司違反規定,金管會可視情節輕重依證交法處以廿四萬至四八○萬元罰鍰。

台肥雖否認施壓一說,但昨天傍晚發布澄清稿,改口「對公司客戶權益保障及恪遵公司業務機密的保密規定,不宜再對相關問題回應」。

 
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林俊憲:台肥原拒借款 韓國瑜找人施壓
記者陳熙文、林敬殷、魏翊庭、蔡晉聯合報

韓國瑜被媒體爆料,曾在八年前購買台北市南港總價七千兩百萬元的豪宅,民進黨立委林俊憲昨舉行記者會,質疑韓曾要求台肥出借二成房價,並在台肥拒絕後,找政治人物施壓,最後借款成功,希望說明清楚。

林俊憲質疑,當年因馬政府打豪宅,規定台北市七千萬元以上房子,最多只能貸款五成,韓國瑜因貸款額度由七成變為五成,曾逼迫台肥出借二成的房價?韓聲明買房無關特權,卻不敢回答他所提的這個問題。

林俊憲質問韓國瑜,「有沒有在二○一四年十一月發存證信函給台肥,要求台肥借兩成房價的錢?隔月台肥有沒有發存證信函回覆,說不可以,非常清楚的拒絕?」

林俊憲指韓被拒後,找政治人物施壓台肥,讓台肥在二○一五年四月借出一千四百多萬元,還特准韓分廿年償還,質疑「這不就等於特權?」

林俊憲批評,不要說一般庶民做不到,就算權貴買房,也都沒像韓國瑜這麼厲害,請問韓可否回答這些問題?韓聲稱「買房是人民的權利」,但憑什麼可以讓一家已經發存證信函,拒絕借兩成房貸的台肥大轉彎借錢,希望韓仔細回想一下。

至於這些資料不公開,是從哪裡取得?林俊憲表示,韓去喬事情,拜託那麼多人,有多少人參與在裡面,當年有多少人知道這件事,韓心裡非常清楚。

蔡英文總統表示,韓過去一直以庶民形象來展現自己,買房這件事跟庶民形象有落差,才會引起討論。韓質疑此事有國家機器介入,請大家不要忘了,前陣子韓還有追蹤器問題,這事到現在都還沒有搞清楚。

總統府秘書長陳菊受訪也說,韓稱國家機器介入要有證據,歡迎提供證據,若有會支持檢調系統嚴辦。

 
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話題
韓國瑜拋勞動3箭 無薪假由保險支付6成薪
記者王寓中、葉冠妤/連線報導聯合報

國民黨總統參選人韓國瑜繼學貸免息政見,昨天再拋勞保、勞退、就保等協助低薪的「勞動三箭」,包括將修法保障勞工在無薪假期間仍能獲得保險支付投保薪資的六成;政府同額補貼低薪青年勞工自提退休金;當選總統後的兩年內編足新台幣一千億元預算撥補勞保基金。

因應超高齡社會,為建構「照顧不離職」環境,將修法提供勞工每年十八天家庭照顧假,其中七天給付「津貼」;第二胎及以上育嬰留職停薪勞工的津貼延長為九個月。

韓國瑜國政團總召張善政指出,現在很多中部傳統製造業都在放無薪假,未來將修改就業保險法,讓無薪假也可以被保障,無薪假期間損失的薪水由保險支付投保薪資的六成。自僱型工作者、獨立工作者納入就業保險制度。

勞退方面,張善政表示,低薪勞工的薪水很難作為儲蓄,雖現在政府要求雇主每月提撥百分之六薪水到勞工「個人勞退專戶」,也開放勞工自提百分之六,但有百分之九十三的勞工沒有自提,可能是誘因不足。雇主提繳上限百分之六的部分,未來也會適時檢討並逐步提高提繳費率。

勞保方面,張善政說,蔡總統上任後說每年要撥補二百億元到勞保基金,但現在一塊錢都沒提撥,只在明年預算提二百億元去補勞保基金的洞,根本杯水車薪;若韓國瑜當選,將在兩年湊一千億元預算放到勞保基金。

針對青年低薪問題,張善政表示,將設計誘因,針對卅五歲以下的低薪勞工,只要願意提百分之一,政府就相對提百分之一,照顧勞工的退休生活;以上限百分之六、月薪三萬元為例,若勞工自提百分之三、每月九百元,政府就相對補貼九百元,也就是政府一年補貼勞工達一萬八百元。

對於韓國瑜的「勞動三箭」,全產總秘書長戴國榮說,方向沒問題,但財源從哪裡來?如何落實才不會產生排擠效應?以撥補一千億給勞保年金為例,短期缺口沒問題,但長期問題仍在。

對於同額補助卅五歲以下低薪青年勞工自提退休金,勞動部次長林明裕說,這是相對好的政見,勞動部先前已研議成熟,但這是重大政策,需務實搭配其他政策,才能一併解決低薪問題;但不該以年齡當門檻,用薪資當補助條件較合理。

 
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蔡宣布利多…2至3歲準公托或保母帶 明年起月領6千
記者章凱閎、魏翊庭、陳雨鑫/連線聯合報

蔡英文總統昨天在新北市參訪幼兒園時宣布幼托利多。教育部、衛福部隨後共同召開記者會表示,明年起,二至三歲幼兒若由準公共托嬰中心或保母帶,家長每月可拿六千元補助,約一萬六千名幼兒受惠,估計首年增加六億餘元經費,以補足準公共化政策中二到三歲「補助空窗期」。

此外,一一三年前將增設八百班公共化及準公共幼兒園二歲專班(幼幼班),五年投入十三點五五億元增班,讓二歲幼兒入園率三成三,達OECD(經濟合作暨發展組織)國家的平均;台灣目前僅二成三。

八月上路的準公共化新制,家長反映現行公立或準公幼二歲專班數量少,大多只能續留準公共托嬰中心或保母,領二千五百元育兒津貼;二歲以下卻有六千元補助,形同「吃虧三千五百元」。

蔡總統說,二到三歲如果還在保母家或托嬰中心,沒進到幼兒園就沒有準公共化補助,家長在這空窗期負擔增加,二歲以下的六千元補助會繼續到三歲,「不會有空窗期」。

衛福部長陳時中說,明年起,二至三歲續留準公共托嬰中心或讓保母帶的孩子,家長每月可續領六千元補助;送公共托育者,家長每月可續領三千元。首年總經費約十一億元,由教育部、衛福部分攤,比現行約多六億餘元。

 
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幼托補助新制 幼教總會:仍未顧及公平
記者張錦弘、陳宛茜/台北報導聯合報

對於蔡英文總統宣布幼托利多,幼兒家長雖認為不無小補,但育兒負擔依舊很大;且政府多頭馬車,零到六歲補助不一、又分屬教育部、衛福部,應整合在一起。

家住台北市內湖的林媽媽說,她目前育有三歲多及四歲多的一對兒女,都念私立幼兒園,連同課後照顧每月花費超過四萬元。去年老二滿兩歲時,原本仍由保母照顧,每月花二萬元,沒任何補助,但隨著孩子漸長大,保母不願再收育,只好轉念幼幼班,目前兩個孩子每月都各領兩千五百元育兒津貼。家長比較喜歡讓幼兒給保母照顧,政府每月補助六千元當然很好,但也要保母願意收。

家住萬華的劉媽媽說,她目前育有二歲及八月大的一對兒女,原本都送準公共化的保母托育,每月各補助六千元,總共仍要月付兩萬八的保母費,如今老大將滿二歲,但住家附近的公私立幼兒園根本沒有幼幼班,勢必得繼續送保母托育,補助只剩兩千五百元,明年若改為補助六千元,當然不無小補。但將來若抽不到公立或準公共幼兒園,只能念私幼,每人每月二萬元,政府只補助兩千五,就是杯水車薪了。

全國幼教總會總會長何明德說,此次加碼仍未顧及公平性,僅加入準公共化的托嬰中心才能享有加碼補助,與非準公共化托嬰中心享有的補助落差更大,「政策上不公平」。政府的幼兒教育與照顧政策應回歸行政院前院長賴清德所說的「全部兒童、全面補助、全國一致」。

 
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新聞眼/韓蔡狂撒錢 低薪困境誰可解
本報記者張錦弘聯合報

愈靠近大選,藍綠就愈拚命撒銀彈。繼學貸免息,國民黨總統參選人韓國瑜昨又射出勞動政策三箭,蔡英文總統則加碼二到三歲幼托補助。不過,開再多支票仍未解決國內低薪問題,把經濟搞好,才是最有感政策。

韓國瑜日前拋出學貸免息的政見,一年估增加十六億元預算,雖然教育部憂恐套利的說法挨轟,但光省下每月兩、三百塊利息,仍無助解決低薪家庭學生被迫貸款、及低薪青年勞工還不起學貸的問題。唯有解決低薪問題,讓學生普遍不用貸款或有還款能力,才能治本。

同樣地,韓國瑜主張同額補助低薪青年勞工自提退休金,看似利多,但對於月薪只有廿幾K、尤其高消費都會區的低薪族而言,微薄收入捉襟見肘,套句台語俚語:「生吃都不夠了,還想曬乾?」根本沒閒錢自提退休金,政策本意良善,但看得到,卻可能吃不到。至於每年要撥補一千億元挹注勞保基金,恐怕也是杯水車薪,無法根本解決基金「繳少領多」的破產危機,且恐排擠其他預算。執政黨一再加碼幼托補助政策,也難讓家長普遍有感,根本問題在於公立或準公共化平價幼托機構仍不夠。

從觀光、勞工到教育問題,藍綠能想到的解方,似乎只有不斷撒錢補助,但多淪為頭痛醫頭、腳痛醫腳,改善經濟及薪資結構的治本良方,卻付之闕如。不論誰勝選,民眾難期待就會有好日子過。

 
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大選330位特勤 創歷年維安紀錄
記者程嘉文/台北報導聯合報

因應明年總統大選,國安局特勤中心編組「安維七號」維安勤務昨天舉行成軍典禮;特勤中心花費半年訓練三百卅位特勤人員,是歷年人數之冠。本月十八至廿二日候選人完成登記後即執行保護,直到中選會公告當選人之翌日廿四時為止。

國安局長邱國正說,此次大選,社會對立氣氛增加,安全維護面臨更大威脅,因此要更縝密規畫,「只有安維沒有情蒐」。

特勤中心是準備比預估參選者更多一組的特勤隨扈。由於今年初政局混沌,特勤中心從寬估計,參選者可能達五組,因此預備六組隨扈,每組五十五員,創下歷來維安任務的紀錄。

由於蔡英文總統爭取連任,警衛任務將沿用現有永和警衛室人力,不必另派人手;如果副總統陳建仁仍與蔡總統搭檔,也將沿用平安警衛室人力;倘若蔡總統另挑副手,就會再派出「半組」隨扈。

即使目前候選人尚未登記,但特勤中心已開始布署維安勤務,包括勘查候選人住處、競選總部環境,還要在附近租下房子讓特勤人員住宿。對各陣營副手人選,特勤中心也很關心。

 
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焦點新聞
台鐵新通勤列車 韓法聯手打造
記者侯俐安/台北報導聯合報

百年台鐵目前有二三五四輛客車,其中高達五八九輛車齡超過卅年,故障頻傳。台鐵近年耗資千億採購一二八二輛車,其中五二○輛新型九○○型通勤列車,南韓製造商請來法國高速列車TGV團隊,以「機器人」概念設計,第一批兩列廿輛明年六月廿六交車。台鐵也預計從二○二一年起,陸續汰換五一八輛老舊莒光號、復興號。

台鐵表示,未來列車汰舊換新後,可提高列車可靠度,用料較環保也能提升安全性,旅客也可不用常因為車輛故障,行程受影響。

後年起莒光號、復興號逐步走入歷史後,未來台鐵將只剩城際列車、通勤電聯車、觀光列車(郵輪式列車、藍皮列車、鑽石級列車、蒸汽列車),車種簡化,也能簡化司機員工作及檢修列車難易度。

台鐵局耗資千億陸續採購通勤客車五二○輛、城際客車六百輛、支線客車六十輛及電力機車一○二輛,預計明年起陸續交車,二○二四年全數交車完成投入營運。

新車交車後,舊車淘汰及運用時程,目前正委託顧問公司整體評估交車期程及汰舊計畫,預計明年六月前報告出爐,顧問公司將規畫各站場長度、股道數等,以最佳化配置將車輛配置淘汰整體納入後續研究,也將有部分列車將保存進入博物館。

根據台鐵規畫,五二○輛通勤客車首批兩列共廿輛車,原訂明年九月交車,由於目前廠商進度超前,可提早於六月廿六交車,最後一批將於二○二三年七月交貨。

據了解,新通勤區間車由南韓廠商找來「法國高速列車TGV」團隊設計,將是超美藍色塗裝、鏡面駕駛艙,設計會以「機器人」為概念,新車塗裝預計十二月十三日亮相。

至於六百輛城際客車,第一批兩組廿四輛將於二○二一年一月交貨,第二批十二組一四四輛同年十一月交車,將優先指定使用於花東線,二○二四年將完成全數列車交貨。

 
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路外停車場設置放寬 機車利多
記者侯俐安/台北報導聯合報

機車族眾多,但現行路外機車停車場,設置規範比照小型、大型車輛,須臨接六公尺以上道路,交通部昨公布修正「利用空地申請設置臨時路外停車場辦法部分條文」,即日起設置機車停車場只須臨接三點五公尺以上道路,機車停車場設置放寬後,有望增加機車停車空間,紓解機車族車位尋覓之苦。

另外,過去平面式臨時路外停車場大小、車道寬度及曲線半徑規定,各法規不一致,這次也明確統一規範各類車輛停車場大小,例如小型車車位寬度二點五公尺以上,長五點二五公尺以上,機車車位寬度零點七公尺以上,長兩公尺以上。

根據修正條文,申請設置臨時路外停車場基地供機車停放者,應臨接三點五公尺以上實際寬度之道路;供小型車停放者,應臨接六公尺以上實際寬度之道路;供大型車停放者,應臨接十公尺以上實際寬度之道路。但經地方主管機關認定無礙行車及安全者,其臨接之道路實際寬度,小型車得為五公尺以上;大型車得為六公尺以上。

另外,臨接道路未設置人行道者,應自建築線至少退縮一點五公尺以上,若是兩側基地尚未開發且未留設人行空間,或兩側建築物無退縮且無設置騎樓等人行空間,並經地方主管機關認定無礙行人通行安全者,可以不用退縮。

 
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多數縣市高中職免試入學 明年採計體適能
記者張錦弘/台北報導聯合報

很多國中生缺乏運動,又愛喝含糖飲料、吃油炸食品,過胖、體能差,台南、高雄、金門等多數縣市高中職免試入學明年都採計體適能表現,但占分從三分到廿分不等,且身障等特殊生會保障基本分數;不過,基北、竹苗、中投等少數地區仍不採計,考生應詳讀簡章。

教育部規定,高中職免試入學超額比序,除可採計會考成績、志願序及健康與體育、藝術與人文、綜合活動等非考科在校成績,還可採計服務、競賽、體適能等多元表現。教育部次長林騰蛟指出,只要符合教育性、公平性及可操作性等基本原則,教育部都會同意備查。

教育部訂定採計原則,要參照教育部規定的體適能常模,檢測柔軟度(坐姿體前彎)、肌耐力(一分鐘屈膝仰臥起坐)、瞬發力(立定跳遠)、心肺耐力(女八百公尺、男一千六百公尺跑走)等四項,依不同性別、年齡,採計門檻標準,且身障、持有醫院證明的重大傷病、體弱學生,比照通過門檻計分。

明年採計體適能的招生區中,以金門區占總分三分最少,四項檢測達門檻標準各得零點五分,總成績達金質者(全體學生PR85)另加一分、銀質者(PR75)加零點五分、銅質者(PR50)加零點二分;體適能占分較高的是高雄區廿分,屏東、台南、嘉義都十分。

值得一提的是,台南區原本規定,同一次檢測四項均無或僅一項達門檻者,得四分;任兩項達門檻者得六分;任兩項達銅質、銀質、金質者,各得八、九、十分,身障等特殊生拿四分。但台南市教育局表示,為照顧體能弱勢生、避免變相懲罰,明年他們可拿六分,且同分比序也取消體適能這項。

部分招生區為何至今仍不採計體適能,新竹縣教育處長劉明超以竹苗區為例,當初因評估多數學生都通過門檻,鑑別度不大,且身障生若因先天弱勢,體適能少拿一兩分而影響錄取志願,對他們不公平,因此不採計。

北市教育局則表示,競爭最激烈、分分計較的基北區,一開始就不採計體適能,除因避免對體能弱勢生不利,也擔心會有各種申請免採計的個案,徒增認定困擾。

金門縣教育局長羅德水說,相較競激烈的基北區,金門國中生少,雖只有金門高中、金門農工,但已足夠容納所有國中生,採計體適能,是希望國中正常化教學、五育並重,一般學生只要願意,一定能拿到分數。

 
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政治新聞
公投缺失遭彈劾 陳英鈐:歸咎我1人不合理
記者程嘉文、陳熙文/台北報導聯合報

針對去年底公投重行公告爭議,監察院昨天以九比三票通過,彈劾中選會前主委陳英鈐。監察院認定,陳英鈐未於公投日廿八天前公告所收受政府機關意見書,之後又不執行台北高等行政法院所做停止執行的裁定,造成刊登費用九三一餘萬元的損失,監院昨通過彈劾陳英鈐。

陳英鈐昨受訪時表示,所有的事情都是中選會經過各處室會過公文,重要的事情則經過委員會處理,絕對不是他一個人說了算,監察院歸咎於他一人相當不合理。

監委高鳳仙指出,此舉不僅造成政府財務損失,並導致「選舉公報內容遭撤銷,合法公告未登載於公報」結果,令民眾混淆無所適從,影響公民投票意願,嚴重斲傷政府公信力。

去年九合一選舉合併多項公投案,中選會在公投法定公告期限之後,還是配合行政院,修改對各項提案的意見回覆。發起公投的「下一代幸福聯盟」隨即向台北行政法院提告,院方裁定中選會應「停止執行」。中選會十一月九日收到裁定,表示將提出抗告。陳英鈐明知抗告並無停止執行的效力,仍然不指示下屬及有關機關停止執行,並且將抗告案拖延至十六日才提出。

最高行政法院於十九日裁定駁回抗告,中選會只得於廿日宣布撤銷行政院的修正版意見書,並於廿一日在四大報購買全版廣告公告。此時距離公投只剩四天,登載「錯誤資訊」的選舉公報,早已發到每家每戶,還多花費九三一萬餘元公帑,監院因此彈劾陳英鈐。

 
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社會新聞
2千人上當!吸金30億 夏于喬父遭拘提
記者張宏業、賴佩璇/台北報導聯合報

富南斯國際集團誆稱可代操美國股市,投資一萬美元可回收百分之十六本金與利息,吸金卅億元;台北地檢署昨天指揮刑事局、調查局搜索廿六處地點,拘提十九名被告到案。據了解,吸金幹部包括藝人夏于喬父親夏世紘,深夜移送地檢署依違反銀行法偵辦。

富南斯新加坡籍首腦白偉宏已潛逃出境,檢警調昨天拘提核心幹部方鈺云、講師林政偉等人,查扣吸金名冊與匯款戶頭等物證,初步清查有兩千名投資人受騙上當,其中一人被吸金三億元,是所有被害人金額最高者。夏世紘則在吸金集團內創設「夏爸族」群組,負責擔任該群組組長。

夏世紘曾被控與陳姓男子集資兩百萬元,購買新北市新莊區一處凶宅,後來隱瞞凶宅資訊,以四百萬元賣出賺取差價,夏分得一百六十萬元,遭被害人提告詐欺。夏後來答應賠償被害人,去年初被依詐欺罪判一年徒刑、緩刑三年定讞,如今又涉吸金遭檢方拘提,若被認定有罪就可能撤銷緩刑。

富南斯誆稱,英國母公司Financial.org有廿萬會員,是F1賽車贊助商,二○一六年九月在新加坡舉辦大型造勢活動,曾邀英國天后級藝人Jessie J、藝人張惠妹、謝金燕、伍佰到活動會場表演。

據調查,富南斯以AI人工智慧代操美國股票為號召,要會員以每單位一萬美元投資,保證每月獲利百分之八;為取信會員,富南斯更打出「本金分紅同時給」,意即每月可回收百分之十六本金與利息。此外,富南斯集團也打出「半年還本、一年翻倍、已有會員月收入超過千萬元」口號,吸引投資人。

調查顯示,富南斯後來發不出紅利,還向會員謊稱希望用「Foin」虛擬貨幣替代現金,一年報酬率達兩倍甚至十倍,但會員質疑有詐,因此報案。

 
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台中套房驚傳裹屍 1大2小殞命
記者林佩均/台中報導聯合報

台中市一棟住商綜合大樓內的六樓出租套房昨天傳出異味,警方獲報前往發現味道來自屋內床邊地板上兩個涼被蓋裹著的不明物體,員警掀開查看,赫見兩床被裹著一名女子、兩名年幼男童的屍體,且已出現屍斑,明顯死亡。

警方初步勘驗,死者是年約廿九歲的女房客,兩名男童約一歲左右,大人與小孩間的關係暫時不明;三人陳屍狀況雖有些怪異,但屋內擺設整齊,並未發現明顯打鬥等他殺跡象;不過,警方雖未在屋內發現遺書,但仍不排除自殺的可能,已報請檢方相驗。

台中地檢署襄閱主任檢察官林彥良表示,已先知會外勤檢察官於今天一早就安排相驗遺體,以釐清確切死因與死亡時間。

據了解,昨天晚間六時許,位於台中市中區光復路某三溫暖業者,向大樓管委會反映隔壁的套房傳來異味,「很像是屍臭味」,管委會主委察看確認有異味,立刻轉報警方處理。

警方獲報到場,確實聞到很明顯的屍臭味,按門鈴沒人回應,請管委會協助開門。大門一開,映入眼簾的是兩個涼被包裹的長形物體,員警趨前檢視,其中一床涼被半蓋半裹著一名女子,雖看起來已無生命跡象,但仍通報一一九救護人車到場。

救護人員掀開涼被,確認女房客臉部腫脹、身體出現屍斑,已明顯死亡,再掀開一旁涼被,赫見兩名男童裹在被子內,屍體已出現屍斑、死亡多時。市警局鑑識中心人員為求慎重到場採證,帶回相關證物。

據指出,管委會及鄰居對死亡的女房客不太熟悉,警方已通知住在台北的房東漏夜南下協助調查。另外,警方也聯繫女房客家屬,協助確認三死者身分。

鄰居表示,死者是承租在六樓的房客,這幾天沒特別聽到爭吵聲,因隔壁三溫暖業者聞到異味才報警,屋內竟有三具屍體,讓人很驚訝。

 
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私菸案 林國欽少將、「特勤郭雪芙」等27人緩起訴
記者張宏業、賴佩璇/台北報導聯合報
台北地檢署偵辦國安私菸案昨天第二波偵結,認定訂購五十至五五○條菸品的大戶,包括「永和警衛室」少將主任林國欽、「特勤郭雪芙」張嘉玲等廿七人,因貪圖免稅菸品差價而大量訂購,涉嫌逃漏菸酒稅、健康捐共二七○萬元。檢方考量他們認罪自白、犯後態度良好,處分緩起訴。

至於「永和警衛室」另名少將陳逸夫、以及在機上訂購卅七條免稅菸的總統府諮議林家如,因訂購數量在五十條以下,不在此次偵結範圍,另案偵辦中。北檢指出,針對單純買菸且認罪者予以緩起訴,不認罪或涉犯貪汙重罪者才會起訴。

北檢表示,華航董事長謝世謙、資深副總羅雅美過去參與總統專機出訪任務,是否涉類似違法,另案偵辦。

檢方指出,廿七人共訂購四六七二條香菸、逃漏稅捐二七○萬元,命每人以三至卅萬元不等緩起訴處分金繳國庫,接受法治教育課程,其中,林國欽、張嘉玲各須支付公庫六萬元。

檢方查出,這波偵結訂菸量最多者是國安局特勤中心上士顏嘉慶,總共訂五三七條,逃漏稅金約卅二萬元;林國欽、張嘉玲各訂一百條,分別逃漏稅金約六萬餘元。這波訂菸最少的總統府侍衛室人員許榕傑訂五十三條,逃漏稅金三萬餘元。

檢方調查,總統專機由華航空品處代理組長黃川禎提供免稅菸品價目表給少校吳宗憲,再由吳發放予總統府侍衛室各單位,並張貼在親友群組預購,專機返國當日以「機邊交貨」購買九二○○條菸品。後來陸續另有人加購,還有人在專機上預購、取貨。

華航空品處副總邱彰信為衝高免稅品績效,決策菸品訂購數量完全不設限,指示協理于堯、黃川禎安排免稅菸品不上機,機邊交貨闖關,涉及貪汙罪之利用公用運輸工具裝運漏稅務品罪,邱等十三人今年八月被起訴。

 
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經濟新聞
國發基金 300億元救工具機
記者林于蘅、江睿智/台北報導聯合報

美中貿易戰重創台灣工具機產業,國發會主委陳美伶昨天指出,國發基金原有機械設備輸出貸款兩百億元額度即將用罄,國發會已提案擴大下一期的貸款額度至三百億元,並酌調低利率,將於下周國發基金管理委員會討論。

此外,行政院在上月通過經濟部提出「工具機產業受美中貿易戰影響之因應策略」,經濟部工業局官員昨天表示,目前積極落實該方案相關計畫,包括國內採購等,以協助業者度過難關;截至目前為止,尚未有業者向工業局提出紓困請求。

陳美伶表示,台灣的工具機多賣到中國大陸,近期受制景氣而減低對台購買,以致工具機面臨無薪假危機,目前第一線由經濟部處理;不過,工具機業者如果想利用空檔,重新規畫智慧升級或產業轉型,國發基金不論在投資或機器設備融資上都願意全力幫忙。

國發會說明,國發基金現有機制分為股權投資和債權融資。投資方面,產業智慧升級或轉型,可透過申請國發基金「產業創新轉型基金」,協助併購轉型,目前已有兩家業者申請,一家機械業者獲准通過,併購美國知名工具機集團。

融資方面,國發基金目前有「機械設備輸出貸款」及「機械設備升級貸款」等方案提供業者優惠方案。其中,陳美伶指出,機械設備輸出貸款的兩百億貸款額度即將用罄,已提案擴大下一期的貸款額度至三百億元,並調低利率上限。

國發基金官員指出,機械公會認為,機械設備輸出貸款確實能提供實質幫助,有效減低業者的還款壓力負擔,目前該方案額度僅剩不到十億元,因此計畫調高下一期額度。

利率方面,目前提案計畫將「加碼百分之三為上限」調降○點五個百分點,也就是說,未來新制的機械設備輸出貸款,額度規畫三百億元,利率則為國際參考利率之加碼百分之二點五為上限,不過,銀行仍會針對不同業者考量不同放款利率,最後方案仍須待國發基金管理會實際通過為準。

 
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兩岸新聞
人民日報談26條「台灣不接 大陸照做」
記者許依晨/綜合報導聯合報

蔡政府及陸委會抨擊對台廿六條是逼迫台灣人民接受「一國兩制」台灣方案,大陸國台辦發言人馬曉光昨天回應,民進黨刻意混淆視聽,政治操弄的險惡用心是不會得逞的。

馬曉光表示,廿六條惠台措施持續為台胞和台企提供更多同等待遇,分享大陸發展機遇,受廣大台胞歡迎,民進黨政府刻意混淆視聽,欺騙民眾,進一步暴露心中只有政黨私利,不把台灣民眾利益放在心上,「老百姓心中有桿秤,政治操弄的險惡用心是不會得逞的。」

另,中共官媒人民日報海外版昨天評論稱,大陸拿出火熱的廿六條措施是「誠意滿滿」和「善意滿滿」。對綠營而言,大陸任何惠台措施都是居心叵測的「特洛伊木馬」,試圖繼續用統戰等抹紅伎倆來掩飾自己執政無能,但「台灣民眾不是傻子」。

評論最後說,民進黨雖一再刻意挑釁吹冷風,但翻開廿六條措施,條條切中了台胞的現實需求,「即使台灣當局有關方面不接,大陸方面照做。」

 
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陸委會:領大陸旅遊證件 不會註銷戶籍
記者李仲維、許依晨/台北報導聯合報

國人若在外國向中共領使館求助或申辦大陸旅遊證件,是否違法?回台是否需要申報的問題,陸委會發言人邱垂正昨天明確表示,只要是不涉及護照的旅遊證件,就沒有註銷台灣戶籍的問題。

陸方日前發布對台廿六條措施的重點之一,台灣人可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件。

申領大陸護照會喪失台灣人民身分,包括一次性護照

邱垂正昨天在例行記者會上表示,依兩岸條例第九條之一的規定,台灣人民不得在大陸設籍或領用大陸的護照,違反者將註銷台灣戶籍及喪失台灣人民身分,及因身分所衍伸的各項公法權利,例如選舉罷免權及健保的權利。

邱垂正說,如果陸方核發的不是大陸護照,就沒有註銷台灣戶籍的問題,如果陸方核發的是一次性護照,依現行規定,仍應註銷台灣戶籍,二○一七年就曾發生國人從大陸邊境持用陸方一次性護照進入俄羅斯旅遊,返台後遭註銷戶籍的案例(註:該案在當事人申訴後,已恢復我國戶籍)。

邱垂正表示,當事人領用大陸一次性護照,雖然可以申訴恢復我國戶籍,但主管機關可以審酌個案決定是否予以恢復,因此無論是否為一次性的大陸護照,陸委會都呼籲國人不要申辦。

他指出,陸方利用國人在海外旅行申辦證件,遇有急難請求時,刻意操作引誘台灣民眾向其申辦旅行證件,是陸方「融台促統」政策的一環,意圖藉由海外的便利與援助,刻意營造台灣民眾接受陸方兩岸同屬一中、甚至一國兩制的假象,企圖將台灣「內國化」,矮化我方主權,因此可說是司馬昭之心,路人皆知。

邱垂正表示,大陸國台辦主任劉結一與國台辦局長黃文濤近日都坦承,廿六條措施是為了落實「習五點」,堅持一國兩制的制度安排與政策措施,所謂真金白銀,實質上是鍍金、水銀,糖衣毒藥,閃耀的外表暗藏著劇毒,台灣人民心裡一清二楚,不會受騙。而北京當局再度推出新措施,只是掩飾去年對台卅一條措施執行不當的事實,同時也反映美中貿易戰下大陸經濟下滑急需資金投入,以及中共對台選舉所採取的介入干擾手段。

邱垂正說,北京當局在總統大選前,勢必持續透過各種利誘分化,統戰滲透及虛假訊息等手法,介入我方選舉,以影響選舉結果朝有利於統一台灣的目標發展。

他稱,所謂廿六條,是中共對台商及我方民眾一貫的「養、套、殺」手法的延續,沒有相關的投資保障或對人權權益保護的配套措施之前,絕對不利於絕大多數台商經營及國人在大陸的生活工作,因為多少的真金白銀,都抵不過武力威脅、外交打壓這些真槍實彈。

 
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國際新聞
再槓川普 馬克宏:北約已經腦死
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

法國總統馬克宏接受七日出刊的經濟學人雜誌專訪,稱北約組織正處於「腦死」狀態,批評美國逕自決定自敘利亞北部撤軍,且默許土耳其出兵,卻完全沒有知會其他北約盟國。他認為歐洲國家在防衛事務上不該再依賴美國。

馬克宏在專訪中說:「我們現在正在經歷北約的腦死。」被問到是否仍相信北大西洋公約第五條「任一成員國若遭遇攻擊,將視為對所有成員國的攻擊」的共同防禦條款時,他回答:「我不知道。」

馬克宏不諱言對美國的不滿,並點名土耳其說:「美國和其他北約盟國在戰略決策上沒有任何協調,另一個北約盟國土耳其在未經協調下進行侵略行動(出兵敘利亞),讓我們的利益蒙受風險。」

他說:「北約的問題就是無法規範成員國,有的國家認為只要獲得美國的許可,就可以按照自己的想法行事。」

馬克宏說,美國已經出現「背棄我們」的跡象,美國總統川普上月宣布撤離敘利亞北部的美軍,等於為土耳其進軍敘北打擊庫德族打開方便之門,美國事先卻未和盟國商量就作此決定。

美國和北約的歐洲成員國似已出現嚴重嫌隙。川普多次批評北約太依賴美國,尤其是軍費開支方面,許多成員國都未達到「占國內生產毛額(GDP)百分之二」的標準。

馬克宏早前即呼籲歐洲應更緊密合作,拋開「美國跟班」的角色。但是身為領頭羊的英國和德國並不配合,一心脫歐的英國興趣缺缺,德國也因軍費開支未達標,遭川普多次批評。其他國家則認為,歐洲仍面臨俄羅斯的威脅,美國作為西方防衛力量仍具關鍵地位。

馬克宏說:「我們必須體認到,在戰略上和政治上確實有問題。我們應該重新評估北約的現實與美國的承諾。在我看來,歐洲有能力防衛自己。」

 
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美中加徵關稅 將分階段取消
編譯任中原、記者林則宏/綜合報導聯合報

中國大陸商務部發言人高峰昨天表示,中、美雙方已經同意隨著協議的進展,將分階段取消對彼此加徵的懲罰性與報復性關稅,若雙方在未來幾周內簽署「第一階段」貿易協議,協議將註明取消的關稅金額。若中方說法得到美方確認,可望成為雙方終結貿易戰的路徑。

彭博資訊六日引述美國官員談話指出,美國總統川普與中國大陸國家主席習近平的「川習會」時間可能延至十二月,地點已初步排除美國愛荷華州或阿拉斯加州。消息人士說,兩人可能在亞洲或歐洲某地會面並簽署協定,例如倫敦、瑞士或瑞典。

川普預訂於十二月三日至四日前往倫敦參與北約峰會。

中國大陸釋出美中已同意分階段取消加徵關稅的訊息,激勵全球股市七日盤中走揚,美股早盤漲約百分之○點五,歐股站上四年高點,印度股市再創新高,國際油價躍漲百分之一點四至一點七,離岸人民幣對美元匯率升值百分之○點五三,為六點九七五九;在岸人民幣匯率也升值百分之○點三一,來到六點九七六二。

高峰表示,過去兩周雙方首要貿易談判人員做了認真且具有建設性的會談,同意將隨協議進展,分階段取消加徵的關稅。

高峰表示,如果雙方達成第一階段協議,應當根據協議內容,同步等比率取消已加徵的關稅,這是達成協議的重要條件。

中方從談判一開始,對美國主要的要求便是取消懲罰性關稅。高峰說,「貿易戰起於關稅,也應該以取消關稅結束」。他指出,中方對於關稅問題的立場是一貫而明確的,至於第一階段取消多少,可以根據第一階段協定的內容來商定。

高峰也說,雙方還在繼續協商「第一階段」協定將於何時及何處簽字,目前還沒有這方面的進一步資訊。

英國金融時報先前報導,白宮正在考慮是否撤銷於今年九月一日對一二五○億美元大陸輸美商品加徵的百分之十五關稅;這些商品包括服裝、家電和平面顯示器等。

 
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