2023年2月22日 星期三

微風90萬客戶個資遭駭 放駭客論壇兜售


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2023/02/23 第8084期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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微風90萬客戶個資遭駭 放駭客論壇兜售
記者林海、馬瑞璿、廖炳棋、張宏業聯合報
微風集團資料庫驚傳遭駭,九十萬名會員的個資、發票、訂單與供應商資料全被放上駭客論壇兜售。微風表示接到勒索信,但強調已報警,內部資安團隊也已完成軟體以及作業系統安全性更新,但可能外洩的個資,只能提醒會員定期修改密碼以保障安全。

微風系統更新 要會員改密碼

據了解,微風日前收到匿名網路勒索信件,信中揚言若不付「贖金」,就會公開資料庫,微風並未妥協,也在二月十五日發出公告,表示因系統更新作業,會員點數活動全數暫停,並以簡訊通知會員,因應系統升級修改密碼。

而在駭客論壇BreachForums隨即有人聲稱竊得微風百貨的內部資料,其中包括所有的業務資料、公司及供應商的資料、九十萬用戶個資、發票、訂單、付款資料,以及卅個專案的原始碼,總共超過一五○GB,駭客還強調個資含會員帳號密碼,讓曾在微風消費的民眾擔憂個資全都露。

企業罰款 與詐騙金額不相稱

刑事局證實,微風集團十五日向警方報案,目前由刑事局偵九大隊偵辦調查。一名負責國內資安警官指出,民眾因為資料外洩,被詐團騙錢,每次加總至少是數千萬元損失,但企業卻只罰款數十萬元,責任明顯不相稱;若將來對企業罰款力道高於企業對資安的資源投入,將能逼使企業重視資安問題。

調查局指出,這幾年政府對資安防護工作一直在精進,除內政部在二○一八年的存留資料在暗網販售,近年市面上幾乎沒看到有新的大宗個資外洩;暗網丟出來的個資多半是早年的舊資料,早已沒有「保鮮期」。

個資聯防通報啟動 IP不在台

據了解,微風在被勒索後,隨即向數位發展部報備,但數位部回應會去找駭客IP位址,但目前得知IP位址不在台灣,要追查恐有困難,僅能要求企業做好資安防護。

數位部官員說,行政院個資聯防通報機制已啟動,國發會向微風的主管機關經濟部了解中,數位部也同步收到通報,會配合經濟部進行後續處理程序。經濟部官員表示,因為不是資安專業,主要負責通報、約定行政協助時間,由商業司和數位部技術人員一起到現場找問題。

資料庫被打包帶走 業界熱議

微風則表示,第一時間立即啟動損害機制,內部資安團隊已完成軟體以及作業系統安全性更新,同時提高資安防護層,呼籲共同打擊不法行為並會全力配合警方偵辦調查。此外,經內部清查確認,外流個資與公司資料庫有所落差,駭客未必是從微風駭入,但提醒會員定期修改密碼,以保障個資安全,也勿將密碼等資料交付他人,避免遭不當利用。

不過,微風這次是整個資料庫被人「打包帶走」,也讓業界議論紛紛。遠東SOGO表示,過去內部沒有發生過這種事情,SOGO把資安放在最重要的管理順序,所有個資都加密處理,存取權限完整控制嚴加稽核。

也有業內人士說,對於零售業而言,消費者資料絕對是最重要的,否則對商譽是沉重的打擊,且若有消費者對於百貨資安產生疑慮,不願加入會員或留下資料,業者要掌握消費數據精準行銷就更為困難。

 
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個資外洩 立委:罰則太輕 政府無專責單位
記者周佑政、林銘翰、程遠述、歐陽聯合報
微風集團企業個資遭外洩,朝野立委都認為,個資外洩頻傳,除現行罰則太輕,政府沒有專責單位,也成了資安大漏洞,行政院應盡速提出個資法修法草案,提高罰則,政府也應盡快成立專責單位,落實監督機制。國民黨立委也呼籲,行政院長陳建仁應召集跨部會研議,提出具體應對作為。

民進黨立院黨團副幹事長洪申翰表示,近來個資外洩事件頻傳,大家都很恐慌,但政府到目前為止,都沒有統整及提出解決策略的部門;現行個資法,個資交給目的事業主管機關管理,「微風的目的事業主管機關應是經濟部,我很懷疑經濟部有多少能力要求微風處理個資問題」。

洪申翰認為,政府應趕快統整出一個新的推動、強化的框架,還有包括主責的單位,尤其憲法法庭先前已經要求成立獨立的個資保護機制及主責單位。

針對企業個資外洩,民進黨立委劉世芳說,若是上市櫃公司,須依公司法發布重訊,一般企業也應立刻通知個資遭外洩的客戶,即時止血補救。劉表示,個資外洩罰則過輕、政府沒有明確的主管機關,都成資安漏洞,修正個資法勢在必行,但修法可能緩不濟急,行政部門應盡快明定專責機構,落實監管。

國民黨團總召曾銘宗說,數位發展部掛牌至今,個資外洩仍然不斷,好像沒看到數位部有相關作為。國民黨團要求行政院,應由陳揆或副院長鄭文燦召集跨部會研議,盡速提出防止個資外洩的具體作為。

民眾黨團總召邱臣遠說,數位部應確保資安聯防情資及通報機制平台運作,加強推廣「隱碼技術」,輔導企業改善個資防火牆,同時也要盡快修正資安法和個資法,事前防護、重法嚇阻,雙管齊下;此外,應遵循憲法法庭判決指示,今年八月前建立個資獨立監督機制。

 
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冷眼集/資安連環爆 數位部只會健檢這招
記者鍾張涵聯合報

政治思想家洛克在「政府論」一大名言是:人民聯合成為國家和置身於政府之下重大、主要的目的,是保護他們的財產。

全台兩千三百萬民眾個資被上網兜售,雄獅、華航、iRent個資外洩,如今又傳微風九十萬用戶個資全都露,數位發展部唯一保護國民、化被動為主動之道,竟是:未來會提前幫各機構做資安健檢。

「微風這個很慘,每個會員買什麼,都清清楚楚。」某駭客意有所指,「睡死的人不會醒」。

數位部長唐鳳被青年世代視為「天才駭客」,在技術、系統建置力求作為,但長居政界,使其在法律權責、人才不足等國家級問題力有未逮,他過去多年亦未敦促政府建立更高治理能力和權責的機構。

一如時至今日,駭客仍在暗網散布華航會員個資,至截稿日已外洩超過七千筆;如今微風遭駭、用戶姓名、發票、訂單、付款金額外洩,這些企業唯一的致歉守則,是貼上相同聲明:「第一時間立即啟動損害機制,內部資安團隊已完成軟體及系統安全性更新。」

歐洲GDPR上路五年,規定企業應具備個資保護之責,否則最高可處以兩千萬歐元或總營收百分之四罰鍰。台灣政府還在研擬架設獨立機關、重修個資法的漫漫長路,數位部手握兩百億預算,只能負責事前循循善誘、案發後亡羊補牢。

兩年前,資安老將、行政院資安處前處長簡宏偉撰寫論文,直言政府應設立的,是有權責進行跨部會協調的「行政院數位服務暨資安總處」或「數位發展暨資通安全委員會」,而非只能執行國家數位產業政策、卻不能直接指揮或監督行政體系運作的「數位發展部」。他預言數位部的資通安全署在推動全國性資安業務、銜接國家安全體系上,將有結構性困難,且三級機關勢須受二級部會指揮,推動資安業務將缺乏獨立性,不符合「資安即國安」理想。可惜建言未獲採納,簡宏偉去年申請退休獲准。

如今,台灣個資外洩、資安防禦、法律施行和懲戒由不同單位負責,已導致各機關耽於互踢皮球,屢爆問題無人吹哨。數位部只能透過企業健檢和跨國聯防協助介入,民眾個資外洩、自求多福。

當全球資安趨勢是建立零信任架構(Zero Trust Architecture),而數位部最大挑戰,恐怕是得重新建立人民對政府難有擔當的「零信任」問題。

 
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焦點新聞
高層國安對話 美台特殊管道檯面化
記者張文馨、丘采薇、林銘翰/華盛聯合報

美台高層國安對話廿一日上午在美國在台協會(AIT)華盛頓總部舉行,從上午十時開始一路談到下午五時,七個小時的會議雖然閉門,卻是首度讓媒體拍攝到美台雙方官員進出畫面,國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮更大方對媒體揮手致意;總統府副秘書長黃重諺此次在我方代表團之列,是否為蔡英文總統出訪預做準備也引發各界關注。

這次美方態度相較過去明顯開放,甚至允許媒體拍攝。我方官員認為,美方近年的做法,已經是「說法戰略模糊,做法戰略清晰」,可確定台灣仍是美國手中的重要籌碼,美國仍會拉緊台灣,牽制對岸。

國民黨立委江啟臣表示,台美高層特殊管道會談行之有年,過去鮮少對外公開,這兩三年來有意無意對外釋放消息或將其檯面化,有其政治上的意涵和目的。

蔡訪美 「時機成熟就成行」

台美高層對話行之有年,不過這次黃重諺參加,外界研判是否為蔡英文總統未來訪美鋪路。涉外官員指出,國安對話最主要以雙方國防安全政策為主,至於蔡總統未來無論過境美國或是否有機會訪問美國,都會因台美默契而定,「只要時機成熟,就會成行」。

廿一日陸續抵達AIT的美方與會者包括:副國務卿薛曼、白宮國安會印太事務協調總監坎伯、白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任羅森柏格與中國事務主任杜如松、國務院亞太助卿康達、副助卿華自強、國防部印太事務助理部長瑞特納與副助理部長切斯、AIT主席莫健和台北辦事處處長孫曉雅。

台灣方面除顧立雄、吳釗燮、駐美代表蕭美琴外,最引人注意的是黃重諺也在其中,另外,國防部副部長柏鴻輝、國安會副秘書長徐斯儉也都在此次訪團之列。

軍售有時程表 美會要求

官員表示,高層對話勢必觸及國防議題,美國對台灣的軍售其實都有「時程表」,依照台灣的需要提供必要防禦性武器。他也提到,我國第一艘自製潛艦預計今年九月下水,美國扮演系統整合的角色,對「國艦國造」有很多幫助。涉外人士也說,無論台美關係再怎麼好,美國對台灣當然也是有所要求。包括義務役恢復一年、後備動員能量,美方都非常關切。

民進黨立委羅致政表示,這次會談可從人、事、時、地四個面向觀察。時間點上,正值美中關係相對緊張的時刻,包括近來氣球事件,美國過去會擔心是否影響美中關係,這次凸顯台美關係不再受制於中國。

江啟臣:向民眾說明會談內容

羅致政表示,會面層級都是雙方具代表性的官員,形式上也不同於過去的蒙特瑞會談不對外公開,這次資訊半公開,相較過去有很大進展;地點部分,美國在台協會距離華府那麼近,也有相當意義。

江啟臣說,從出席名單來看,應是全面就外交、兩岸情勢和國防準備都會討論,加上近來美中關係相對緊張,若新任眾議院議長麥卡錫訪台或是總統蔡英文訪美等,雙方有必要充分溝通和情勢預判。江啟臣希望政府代表返國後適時向民眾說明。

這次舉行會議的AIT總部位於維吉尼亞州阿靈頓郡,與華府僅一橋之隔。美國與中華民國一九七九年斷交後,我外交部長就未曾公開造訪華府。這次吳釗燮開會地點和華府只隔著波多馬克河,是斷交以來距華府最近的一次。

 
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我陸軍聯兵營 下半年首度赴美交流
記者洪哲政/台北報導聯合報

傳陸軍第五四二旅、三三三旅聯合兵種營,今年下半年將赴美交流,並首次以「營級」規模赴外交流。陸軍司令部昨天表示,陸軍各項涉外軍事交流均依規畫辦理,相關細節援例不予評論。

中央社昨天報導,陸軍聯兵營今年下半年將赴美交流;軍方已有陸軍特種作戰指揮部、海軍陸戰隊官兵以「排級」形態赴美交流。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,此交流若是聯兵營前往美國移地訓練,則不僅象徵華美軍事交流的深化,對強化聯兵營的訓練強度、汲取美方實戰經驗,增加雙方地面部隊作業共通性,都有顯著效益。

但他建議,聯兵營赴美移地訓練所需經費相當可觀,國防部應和美國磋商,將相關訓練經費由美國「二○二三財政年度國防授權法案」中的無償軍援,或「二○二三財政年度綜合撥款法案」的「外國軍事融資」(FMF)貸款來支付。

據了解,因聯兵營人員、裝備規模過大,所謂「營級」應是減員減裝的編制。但軍方昨不評論相關訊息。

 
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近6成長者 半年未打新冠疫苗
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報
新冠肺炎昨新增一萬六一四五例本土個案,與上周同天相較,減少百分之十七點二,連十九天下降;指揮中心預估,下周一可能跌破萬例。疫情趨緩,但昨仍有六十四例死亡個案,台大公衛團隊統計,全國近六成五十歲以上民眾逾半年沒打新冠疫苗,為中、重症及死亡等高風險族群,衛福部長薛瑞元說,未來新冠疫苗接種常態化,將在每年特定時間讓一般族群一年打一劑、高風險族群一年兩劑。

昨增六十四例死亡個案有四十例未接種三劑以上疫苗。台大公衛教授陳秀熙說,六成青壯族群已逾半年沒打新冠疫苗,所幸重症率不高,但五十歲以上族群中,近六成已半年未接種,這也是重症率上升原因之一。

社區實證資料也發現,感染後中、重症及死亡患者大多來自未完整接種疫苗族群,未完整接種疫苗者在中、重症與死亡個案占比分別為五成二、四成九與五成。本土實證,如接種第四劑(次世代雙價疫苗),可降低九成中重症風險,近五成死亡風險,陳秀熙呼籲,政府應針對五十歲以上加強催打。

指揮中心發言人羅一鈞說,今年三、四月將與各地方政府合作「疫苗加一」活動,三個月內未接種過疫苗或未確診,都可接種一劑。

 
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傳國民黨將徵召 侯友宜:盼明天比今天更好
記者張睿廷、劉宛琳、程遠述/連線聯合報
二○二四總統大選,藍營誰出戰?傳出國民黨可能在六、七月徵召新北市長侯友宜參選總統。侯友宜昨未正面回應,僅表示,現階段市府團隊士氣高昂,自己也在拚新北建設,盼明天比今天更好,一起讓新北市「明天超越今天」,這是自己目前在做的事。

有國民黨高層透露,黨主席朱立倫最重要的,就是帶領二○二四勝選,因此將會徵召「最強母雞」侯友宜。國民黨發言人林家興昨天說,現階段相關的一些資訊「純屬臆測」,國民黨會團結專注打贏三月四日南投立委補選以後,再來研擬相關辦法。

朱立倫昨天在中常會引述星雲法師生前所言「不說是非、不聽是非、不傳是非、不怕是非」,希望大家能同心協力,此時放下小我、自我,以黨、以國、以全民為念,大家共同努力,為民眾拚好日子,讓全黨團結一致。

關於二○二四選舉時程,朱立倫強調,國民黨不會拖,希望大家不要躁進 ,一步一腳印 ,讓這些縣市長、民代們好好為民眾爭取福利,好好為大家做事情,感受到國民黨為民眾拚好日子的決心。

對於傳出黨中央將徵召侯友宜參選總統,國民黨立法院黨團總召曾銘宗昨受訪時表示,沒聽過也不知道此事,國民黨是有制度的政黨,三月四日後,會研議一套公開透明機制,甄選出最強候選人、母雞,贏得二○二四勝選。

至於立委初選傳出所謂現任優先的「大局條款」,曾銘宗則連續強調兩次:「沒聽過、沒看過,連聞都沒聞過,這是假新聞。」

林家興也表示,外界傳得沸沸揚揚的很多「所謂的條款」,目前並沒有聽到相關的討論;如果連相關的會議、討論都沒有開啟,實在是不知道這些資訊是哪裡來的?

面對外界勸進參選聲浪,侯友宜昨天依舊不願正面回應。媒體再問侯友宜,若國民黨徵召,是否有承擔的責任與勇氣?侯友宜回說,每個人為國家人民努力做事,都是應盡的責任,身為新北市長有責任與新北市民一起努力,相信只要用這顆團結的心,台灣就會更好。

近期黨內出現反對鴻海集團創辦人郭台銘參選總統的聲音,侯友宜則表示,台灣相當小,需要的是包容與關懷,不應分你我、黨派、族群,要一起凝聚共識及向心力,讓大家一起合作,才能夠解決所有問題,台灣內部團結很重要。

 
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疫苗案未提糾正 監院砲聲隆隆
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
歷時廿個月調查,眾所矚目的監察院「疫苗採購與整備案」,社福衛環委員會昨天通過查案監委林郁容、王麗珍、蘇麗瓊、蕭自佑所提調查報告。全案早在去年底就提出報告,卻一波三折,在委員會歷經因爭議撤案、再延後時程,最終僅促請衛福部、行政院檢討改進。由於未提糾正案,現場不同意見砲聲隆隆。

四位監委提出的第一版調查報告,由於未提出糾正案,在去年十二月的社福衛環委員會首度提出時,即引發其他監委質疑力道不足,加上仍有細節待衛福部補資料,以自行撤案草草收場。原預計上個月再次闖關,傳出擬提糾正案機率高,卻再轉彎,連議程都沒排上;最終昨天才通過。

主查監委林郁容昨在會中表示,疫苗案如果要探討的標的是科學,那要針對事實去討論;但若是政治則不然。林說,他想以科學來處理這個案子,但這個議題已經泛政治化,監院調查報告怎樣都避不掉,如何寫外界都會有意見。

但據悉,委員會雖同意通過調查報告,但數位列席的監委多認為,調查報告沒有提出糾正,力道不足,恐無法向社會交代。一位有地方政府背景的監委現場質疑,行政院前院長林全主導的東洋公司採購疫苗為何破局?政府究竟有沒有阻擋民間購買疫苗?這些國人高度關注事項,難道衛福部、行政院都沒有一點疏失嗎?沒有提出糾正案的這個決定,提案監委有必要自己向外界好好說明。

另有民代背景的監委直言,調查報告中提及行政院的部分,僅以請行政院「參考」帶過,但監察院角色是監督政府的立場,用過於無力的「參考」字眼,實在不恰當。最終經過討論,才將調查報告修正為「請行政院檢討改進」。

一位民團背景監委則指出,疫苗施打後造成民眾傷害的救濟太慢、件數太少,這部分在調查意見中說明不足。也有監委提到,調查意見中引用「政府採購法」,指出因授權程度不足,才造成公務員在採購疫苗上綁手綁腳,但在特別條例中早已賦予指揮中心足夠權限,「可以限制口罩不能出口、民眾不能出國,在採購疫苗上卻又退縮回政府採購法,這是自我限縮,相當奇怪」。

至於眾所矚目的高端疫苗相關爭議,據悉並無太多著墨,只出現在其中一項調查意見中的一小部分,且違失情節並不嚴重。由於原提案決議將這份調查報告同步轉交給士林地檢參考,引發現場法律背景監委當場質疑,士林地檢是在調查高端炒股案,但監院調查報告並未涉及這部分調查。最終經討論,改為不轉交士林地檢。

 
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備戰2024 綠提時程 藍不躁進
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

民進黨昨天中常會通過二□二四年總統、區域立委提名初選選務工作日程。依黨中央規畫,將在四月十二日中執會正式公告總統提名人選,但若同額登記參選,最快三月就能底定。立委部分,將在五月十五日公告區域立委提名名單;若總統同額登記,因不需要執行初選民調,將再提前一周完成區域立委提名。

依中常會通過時程,三月八日成立二□二四年大選提名策略小組,處理總統、立委提名,將決定立委艱困徵召選區、初選選區提名總額等事宜。總統初選登記領表時間為三月十三日到十七日,立委初選登記是三月廿日到廿四日。

民進黨規畫,三月廿二日中執會將審查初選候選人資格,若只有一人登記,將停辦初選民調,形同提前底定總統提名人選;若超過一人以上登記初選,中執會將協調總統初選參選人,預計至三月廿八日止,若協調不成,將於三月卅日到四月四日進行總統初選政見發表會,並在四月六日到十日進行總統初選電話民調,四月十二日正式公告民進黨提名總統人選。

立委初選部分,提名策略小組將規畫「立委初選區」提名名額,三月九日公告立委初選選舉事宜,立委初選登記為三月廿日到廿四日,四月十二日將審查立委初選候選人資格同時進行協調,四月十八日立委初選協調截止,四月十九日中常會辦理立委初選民調分組抽籤,四月廿四日到五月十二日執行黨內立委初選民調,若有必要延長一周,預計五月十七日中執會公告區域立委參選人提名名單。

昨天會中也通過「二□二四年總統選舉提名初選民調問卷格式市話版」、「二□二四年總統選舉提名初選民調問卷格式手機版」。民進黨人士表示,本屆總統初選將納入手機民調,但詳細內容、家戶電話及手機民調占比均未定,有待下次中執會討論。

民進黨中常會昨邀中研院社會學研究所所長陳志柔專案報告「台灣青年政治認同的變動」。黨主席賴清德聽取報告後指出,2022年選舉民進黨雖然挫敗,但從報告內容看得出來,民進黨的社會支持基礎並沒有潰散,如何讓沒有出來投票的支持者信心回籠,這是接下來大家要努力的方向;在疫情衝擊下,受傷較多的年輕人、老年人及社會弱勢、學歷較低的民進黨長期支持者,需要更多政策性的關照,民進黨也要用具體作為,找回年輕人對民進黨的認同。

對於總統、立委提名初選日程已定,民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬表示,賴清德上任後效率非常高,且非常熟悉國人對民進黨的要求,包含選務及黨務要怎麼改革,處理速度甚至比普發現金還要快。

 
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中正紀念堂轉型競圖提案 多保留蔣公銅像
記者陳宛茜/台北報導聯合報
「首都之心,城中轉正:中正紀念堂園區新願景概念競圖」昨舉行學生組決選評審會,十五組入圍者提案,多數提案都保留了蔣公銅像和中正紀念堂堂體,但用各種方式碎化、翻轉其隱含的威權象徵;許多提案將蔣公銅像放到地下層,減少高高在上的崇拜;也有提案結合高齡住宅、或讓中正紀念堂轉型為地震或戰爭時的避難所。

競圖活動由台灣現代建築學會等三大學會共同發起,共收到一四二件作品,選出社會組、學生組各十五件入圍作品。經兩天評選後,三月十日公布最後優勝。

逢甲建築系學生劉詠齊提案,現在缺乏讓六十歲以上銀髮族居住的高齡住宅,而此一族群經歷戒嚴時期、甚至本身是白恐受難者,擬讓中正紀念堂變身高齡住宅,一樓為博物館,二樓以上則成為居住空間,邀願意分享人生故事的銀髮族入住,書房則擺設與與威權時代有關的物品,開放民眾參觀。

陽明交大建築所林奕辰、賴柏伶提出將中正紀念堂轉型為避難所,「從威權象徵變成人民保護傘」,設計地下空間與周圍捷運通道相連,並加入醫療和緊急引水設備,平常是展場,緊急時變身避難空間。

●「首都之心,城中轉正:中正紀念堂園區新願景概念競圖」社會組今天舉行決選,Youtube直播連結:https://www.youtube.com/watch?v=OlH04HlOkcE

 
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兩岸新聞
國台辦:堅持九二共識 兩會可復談
特派記者賴錦宏、記者陳政錄/北京聯合報
針對海基會新任董事長李大維日前稱,期待兩會可以逐步展開互訪,海基會能夠及早赴陸。大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨日表示,只要海基會得到授權,向海協會確認堅持「九二共識」兩會協商即可恢復。

朱鳳蓮昨天在國台辦例行記者會上表示,海協會與台灣海基會協商與聯繫機制建立確實不易,理應倍加珍惜。機制中斷停擺六年多,其中原因眾所周知。大陸方面的態度是明確的、一貫的。

對此,海基會回應,兩岸事務性議題處理無涉政治,這也是當年海基會與海協會的共識。雙方都認識到兩會協商與聯繫機制建立不易,彼此應當加以珍惜,更向前邁進,而非單方面以政治前提加以回絕,使雙方交流裹足不前。

陸委會昨晚指出,兩岸交流互動應理性平等、相互尊重,不應以任何政治前提加以阻礙。中共當局以所謂「一中原則」、矮化台灣的「九二共識」,片面限縮海基會與海協會互動對話,凸顯其將政治考量凌駕民生之上,絲毫未顧及兩岸人民權益福祉,受害的是廣大民眾。

對於兩岸兩會恢復協商對話目前仍處於各自放話階段,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,美中關係仍相對嚴峻,台灣將舉行選舉,大陸則馬上召開二中全會和「全國兩會」,所以在一方主張不要預設前提,一方持續堅持「九二共識」基礎下,兩岸海基、海協兩會短期內仍難恢復正常的協商與聯繫機制。

但他認為,今年以來,中共總書記習近平、中共政治局常委王滬寧、國台辦主任宋濤,以及蔡英文總統、陸委會主委邱太三、海基會董事長李大維等人的談話,都體現認同協商的必要性,也表達出對話意願,和海基會、海協會機制的重要,沒有惡言相向。若雙方能繼續累積更多互信、不斷表達善意,對兩岸關係會是正面影響的。

張五岳也提到,兩岸除海基、海協,還有航運、觀光小兩會等管道,且前者雖暫無法恢復正常交流,但理論上仍有單方面告知、隔空喊話,或「已讀不回,但會處理」的效果。面對疫情後兩岸交流增加,兩岸都應思考,如何在彼此都認為不失立場下,解決交流中衍生的問題,讓公權力即時提供服務,確保兩岸交流健康有序展開,民眾的權益能得到合理保障。

另,針對中國國民黨副主席夏立言一行日前訪問大陸後表示,感受到了兩岸關係有「春暖」氣息。朱鳳蓮重申,大陸願在一個中國原則和「九二共識」基礎上,與台灣各界有識之士開展交流對話,共同推動兩岸關係和平發展。

朱鳳蓮還表示,歡迎台灣工商團體組團來訪,大陸將做好接待工作,並積極為其會員企業在大陸尋找商機、商洽合作、投資發展提供協助。至於何時恢復台灣農漁產品輸陸,她表示,這需要協調相關部門,「需要一段時間」。

 
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「完了完了」內蒙古煤礦坍塌畫面曝 山全倒了吞沒車輛
記者陳政錄/即時報導聯合報

大陸內蒙古一露天煤礦22日發生重大意外,因山體滑落導致大面積坍塌,目前已造成2人死亡、6人受傷、53人失聯。據陸媒曝光坍塌瞬間畫面,只見大片山體滑落,黃色塵土滾滾,多台機械車輛被吞沒,現場工人喊著「完了完了,這下全完了,整個山全倒了」,卻無能為力。

據央視新聞,2月22日午後,內蒙阿拉善盟孿井灘生態移民示範區新井煤業有限公司礦區發生大面積坍塌,造成多名作業人員和車輛被掩埋,目前,事故已造成2人死亡、6人受傷、53人失聯。

在陸媒曝光畫面中,該露天煤礦發生山體滑坡,坍塌瞬間大片山體向下滑落,激起滾滾黃色塵土,有多台機械車輛被吞沒。現場工人一邊看著慘況,一邊喊著「完了完了,這下全完了,整個山全倒了」,並判斷至少埋了「十幾、二十個車」。

澎湃新聞報導,事故發生前,該煤礦開展正常生產工作,據初步估算,坍塌長度約400公尺。新井煤業有限公司員工表示,這個煤礦大概有600名員工,當地消防、公安等力量已經趕赴現場。

中共總書記習近平已對內蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌事故作出重要指示,要求千方百計搜救失聯人員,全力救治受傷人員,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

當地應急管理局方面表示,有8支救援共300多人已抵達現場進行救援。

值得注意的是,大陸工商資訊平台天眼查訊息顯示,該煤礦的新井煤業有限公司,2022年曾因多項問題被行政處罰,包括無證取水和未設置限速、道口等路標等原因。先前,新井煤業曾因存在未批先建、未落實環評要求等問題被責令停產。

 
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面對科技戰 習近平:強化基礎研究
記者陳政錄/綜合報導聯合報
面對美國持續強化對中國大陸的科技封鎖,中共總書記習近平指出,應對國際科技競爭、實現高水平自立自強,中國大陸迫切需要加強基礎研究,從源頭和底層解決關鍵技術問題。

據新華社報導,中共中央政治局廿一日就加強基礎研究進行第三次集體學習,習近平主持並講話,北京大學校長、中科院院士龔旗煌在會上進行講解,提出工作建議。

習近平要求,要優化基礎學科建設布局,支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展,推動學科交叉融合和跨學科研究,構築全面均衡發展的高質量學科體系。

為加強基礎研究,習近平提出數點工作方針,包括把握科技發展趨勢和國家戰略需求、充分尊重科學家意見、優化基礎學科建設布局,以及深化體制機制改革、增加財政投入等等。

習近平表示,要穩步增加基礎研究財政投入,通過稅收優惠等多種方式激勵企業加大投入,鼓勵社會力量設立科學基金、科學捐贈等多元投入,建立完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制。

同時要堅持走基礎研究人才自主培養之路,深入實施「中學生英才計劃」、「強基計劃」、「基礎學科拔尖學生培養計劃」,優化基礎學科教育體系,加強國家急需高層次人才培養,造就宏大的基礎研究後備力量。

習近平還說,「人類要破解共同發展難題,比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享」。他提出構築國際基礎研究合作平台,設立面向全球的科學研究基金,圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外層空間利用等全球問題,拓展和深化中外聯合科研。

 
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國際新聞
與拜登較勁!普亭會王毅 邀習近平訪俄
編譯張佑生/綜合報導聯合報
俄羅斯總統普亭廿二日與中共外事辦主任王毅在莫斯科會談。普亭表示:「俄中合作對穩定國際局勢有著非常重要的意義。」王毅在會談中表示,「俄中關係不會受到第三方壓力的影響。俄中關係經歷了國際社會的壓力,正在穩定發展。中國準備與俄羅斯在有利於我們兩國和整個世界的方面加強合作」。

俄羅斯衛星通訊社報導,王毅一開始就向普亭表示:「請允許我代表習近平主席對您表示真摯地問候和祝願。去年年底,習近平主席與您進行了視頻會晤,全面總結了我們兩國關係取得的成果,這也為發展我們兩國關係規畫出了一個宏偉的計畫」。

普亭回應:「首先我想藉此機會,您在我們這裡的機會,在會談開始時直接向我們的,我的朋友中國國家主席習近平轉達最美好的祝願」。

普亭說:「當然,我們期待中國國家主席到訪俄羅斯。我們此前商定過此事。我們明白有對內政策的議程。但是根據從解決與這個議程有關的所有問題,根據實施我們的計畫和私人會面,這些都是對發展我們關係的額外動力」。

紐約時報指出,普亭熱烈歡迎王毅,加強他和大陸這個有力盟邦的關係,刻意展現他在國際間獲得支持,並和正在波蘭訪問的美國總統拜登較勁。

俄方與會者還有俄羅斯外交部長拉夫洛夫和俄羅斯聯邦安全會議秘書長帕特魯舍夫。王毅廿一日和帕特魯舍夫會面時說,中俄關係「堅若磐石」,可在國際變局中禁得起任何考驗。

帕特魯舍夫則表示,中國是俄國外交政策的當務之急,兩國應團結一致對抗西方。他告訴王毅:「在西方目前正集體積極圍堵俄羅斯和中國的背景下,進一步深化俄中合作和在國際舞台的互動,尤其重要。我希望在台灣、新疆、西藏和香港問題上重申我們對北京的持續支持」。

華爾街日報廿二日報導,習近平有意於未來幾個月內訪俄,王毅此行可能會討論到細節。峰會安排處於早期階段,時間表尚未最終確定。消息人士透露,習近平可能在四月或五月初訪問俄羅斯,屆時俄羅斯將慶祝二戰對德國的勝利,克里姆林宮去年利用這個紀念日將烏克蘭親西方政府比喻為納粹分子。

俄國入侵烏克蘭廿四日屆滿周年,王毅日前表示,中國屆時將發表一份關於解決烏克蘭問題的立場文件。

 
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俄烏戰周年前夕 拜登矢言挺烏
記者胡玉立/綜合報導聯合報
在俄烏戰爭即將屆滿一周年之際,美國總統拜登廿一日在波蘭發表演說,矢言美國和盟國對烏克蘭的支持「不會動搖」,稱讚烏克蘭人為了自由奮戰,至今「屹立不搖」,並表示「俄羅斯絕不會戰勝烏克蘭」。拜登廿二日並在華沙與北約最東端九國領袖會面,批評俄國暫停限核條約犯下大錯。

拜登說:「當普亭命令戰車駛入烏克蘭時,他以為我們會轉過身去。他錯了。世界民主國家變得更強大,但包括普亭在內的獨裁者卻變得更弱了」。

拜登告訴聚集在波蘭華沙皇家城堡外的數千位聽眾:「俄羅斯絕不會戰勝烏克蘭,絕不會。」這些聽眾包括波蘭人和烏克蘭難民。

拜登這番措辭強硬的演講,是他出人意料親赴基輔會見烏克蘭總統澤倫斯基次日發表;他讚揚歐洲盟友為烏克蘭挺身而出,並對俄羅斯總統普亭發出明確信息:「北約不會分裂,我們不會厭倦」。

「一年前,全世界都等著基輔淪陷」,拜登表示,「我可以說的是:基輔屹立、自豪,最重要的是,它是自由的」。

美聯社報導,儘管民調顯示,美國人對烏克蘭軍事援助的支持力道正在減弱,但拜登堅稱,在民主與專制的全球鬥爭中,美國不會退縮,「世界民主國家今天、明天且永遠會捍衛自由」,拜登宣稱,美國及其盟國將「撐住烏克蘭」。

拜登廿二日在華沙波蘭總統府與北約最東端的布加勒斯特九國集團(波羅的海三國、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞與保加利亞)領袖會面。拜登說,烏克蘭衝突不只攸關烏克蘭的自由,也和歐洲和全球民主政權的自由有關。

拜登重申美國對北約的「神聖」承諾,「我們會保衛北約每一寸土地」,支持烏克蘭捍衛其自由。

對於俄國總統普亭宣布暫停參與美俄「新削減戰略武器條約」,拜登說,普亭犯下「大錯」。

拜登廿一日也會見東、南、北三面被烏克蘭環繞的南歐國家摩爾多瓦共和國總統桑杜及波蘭總統杜達。拜登在波蘭總統府會見杜達時,稱北約「可能是歷史上最重要的聯盟」;他稱,儘管俄羅斯領導人希望北約會因烏克蘭戰爭而分裂,但它「比以往任何時候都更強大」。

 
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全球墊底 南韓生育率再探新低
編譯葉亭均/綜合報導聯合報
南韓生育率再寫全球新低紀錄,去年生育率下滑至○點七八,反映好工作難找、高房價與教育競爭激烈,讓年輕人不婚不生,也加劇南韓經濟面臨的人口老化問題。

南韓統計局廿二日公布,去年生育率為創新低的○點七八,代表每一百名婦女一生預期只會生下七十八個孩子,比二○二一年的○點八一更低,當時已創下世界銀行追蹤全球各國同一數據的最低紀錄。

南韓二○二二年新生兒數量減少百分之四點四至廿四點九萬人,相較下,死亡人數約卅七點三萬人,延續決策者所形容的人口「死亡交叉」,也就是「生不如死」。

南韓的生育率也不及經濟合作發展組織(OECD)卅八個國家平均水準的一半,落後於日本的一點三與中國大陸的一點一八。另據我國國發會網頁資料,台灣在二○二一年總生育率為○點九八。

一般而言,生育率必須要達二點一才被視為達到人口替代水準,即維持人口穩定所需的水準。南韓生育率在過去卅年快速下滑,使得該國退休金制度財政吃緊。

在數據公布之際,尹錫悅政府鼓勵年輕夫婦生育,向育有未滿周歲孩子的家庭提供每月七十萬韓元(約台幣一萬六千元)補貼,明年起將提高至一百萬韓元。

日經新聞和彭博資訊分析了南韓生育率低的原因包括,南韓年輕人較難找到好工作,上月南韓廿五至廿九歲人口失業率為百分之五點六,高於百分之三點六的整體平均失業率,同時教育費和房價高昂也不利生育率。經濟學家則建議南韓必須加強性別平等,讓女性不必擔憂因為生育而丟了工作。

 
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