半導體是台灣最重要的產業，2015年總產值達2.26兆元，占GDP15%，整體出口的25%，堪稱台灣的經濟命脈；其規模已達全球半導體市場總銷售值之21.2%，為全球第二大，僅次於美國。
然而這幾年來中國大陸急起直追，雖然台灣目前尚居領先地位，但兩者之間的差距已逐漸縮小。特別是大陸這幾年積極發展半導體產業，2014大陸中央發布「國家集成電路產業發展推進綱要」，成立人民幣1,200億元的基金，並帶動無數地方政府加碼300-500億元的小基金，加上民間投入，總投資金額將近人民幣1.2兆元。總括而言，整體中國半導體產業產值從 2010年到 2015年的年複合成長率為 22.1%，正以驚人的速度在發展。
台灣2014、2015及2016年半導體產產值約在新台幣2.2-2.4兆元，沒有太大成長，但大陸2015年的產值已到新台幣1.8兆元，比2014年增加了約20%。以今年上半年來說，大陸IC晶片的產值已大於台灣。2016年是中國《十三五規劃》啟動元年，目標是在2020年實現積體電路產業達到國際水準，且整體產業營收年增速超過20%。以此看來，台灣的優勢很快就會喪失，因此政府應該全力協助半導體這個重要產業，製造有利的政策，讓業者無後顧之憂，可以全力打拚。
小英政府上台後提出了五大產業目標，包括生物科技、綠能、國防工業、智慧機械、亞洲矽谷等，這些項目都很宏觀，但都需要長期的發展，對台灣當前的經濟效益，助益不大。最近立法院預算中心也提出同樣的看法，指出台灣在關鍵技術、產業環境、人力資源、外人投資、及國際連結上都有基本條件不足的問題，需要改善，五大創新產業才能見成效。
因此我認為政府應該先對現在重要的龍頭產業加以支持及協助，以創造近程的經濟效益。現在我們的投資環境不良，外資不來（FDI），WEF競爭力低、內資也不願投資，就以亞洲矽谷為例，矽谷並不是那麼容易複製，不是蓋一些硬體就可以成功。沒有開放，沒有好的投資環境，「亞洲矽谷」就只是空談。所以當前最重要的是政府應該營造一個好的投資環境，包括優良公平的稅制、充足的人力、水電資源、透明公正的司法、政府的行政效率以及和平的兩岸關係。
半導體產業面對大陸來勢洶洶，台灣要如何因應，考驗著大家的智慧。只是我們要了解，大陸是IC晶片的重要市場，目前中國生產手機約有14億支，大部分IC晶片均來自國外，半導體已成為其發展的重點產業，全球大廠相繼投入，歐美一線廠商也均在中國有營運或與中商合資。台灣也有台積電、聯電、力晶、聯發科、瑞昱等在大陸插旗。除半導體外，其他高科技產業也都相繼投入。西門子、微軟都在蘇州工業園區設立研發中心；蘋果除在北京中關村駐足，也將在深圳設研發中心；最近高通亦與韓國艾克爾合資在上海成立封測廠。整體而言，在全球不缺席的狀況下，台灣是否參與對中國的發展其實並不重要，有無台灣，中國都將成為半導體重鎮。
我一向主張資金不要有顏色、國界之分，譬如美商高通和大陸公司來台投資，在商業機密的上的風險是相同的，我們可以透過其他配套法令來增加保障。或許最應該考慮的是面對這樣的狀況，以台灣現有的條件，我們要選擇與大陸合作亦或是與之對抗？
半導體是台灣的經濟命脈、明星產業，政府應該全力支持。開放投資、自由化、不能閉關自守，因為沒有開放，一切空轉；沒有經濟，一切空談。（作者是台灣玉山科技協會理事長）
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